依托邮政资源扶植农村电子商务发展的条件及策略分析.docx

闫泰极(黑龙江邮政易通信息网络有限责任公司，哈尔滨 150006)摘要 ： 发展农村电子商务，其实质是用现代信息技术服务于“三农”，它可以建立新的流通渠道突破农产品从小农户迈向大市场的瓶颈，从而改善农产品流通状况，促进农产品贸易，加快农业和农村 经济结构的战略性调整，促进农村社会全面进步。在分析现有条件的基础上，结合黑龙江省邮政 服务网点工作实际情况，根据邮政服务网络的优势服务提出了促进农村电子商务发展的对策。关键词 ： 邮政服务三农；农村电子商务；发展；条件；农产品贸易；促进对策中图分类号：f614文献标识码：b文章编号：1672-6200(2011)04-0058-03发展农村电子商务作为网络经济的商务模式，可以充当发展农村经济和农业产业化的载体，农村电子商务的开展完全可以 拓展出农产品销售的新渠道，同时也可以为农民的生产生活中的 商品采购提供新的方式以及更多选择。邮政在农村电子商务工作 中应充分发挥在农村的服务网点、信息、物流等方面的显著优 势，积极推进农村信息化建设。同时通过农村电子商务的发展做 大做强农村物流业务和信息服务业务，进而强化邮政农村网点的 服务，为建设社会主义新农村和保持经济平稳较快发展作出更大 贡献。展迅速。目前，省邮政公司已在农村建立“三农”服务站7373处，依托“三农”服务站，向农民提供质优价廉、经权威部门统 签的“喷施宝”叶面肥等农资产品以及洗衣粉、肥皂、瓶装酒、 矿泉水、饮料等日用消费品连锁配送服务，从根本上杜绝了“假 冒伪劣”和“坑农、害农”现象的发生，真正做到“服务于农 民、让利于农民、方便于农民”。通过在邮政三农服务站加载电 子商务服务直接覆盖了全省75%的行政村，同时辐射到行政村的 周边自然村，在农村的覆盖面超过95%。1.3网络基础设施的建设为农村电子商务的发展提供必要的硬件条件目前在黑龙江省已经基本实现了村村通宽带，电脑上网也 不再是农民遥不可及的梦想，宽带网络已经覆盖到村屯，每个村 只要有5个申请宽带的用户，宽带网络就可以布到该村的农户家 中，这给农民应用电子商务提供了必要的条件。1.4邮政银行网点到达乡镇的覆盖度为电子支付提供了服务的 平台目前，黑龙江省共有邮政储蓄网点1 514个，其中县及县以 下网点876个；全省邮政汇兑网点2 287个，其中县及县以下网点1 394个。依托遍布城乡的邮政储蓄网点，为广大农村地区提供1依托黑龙江省邮政三农服务站发展农村电子商务的条件1.1 邮政物流配送业务农村无缝覆盖黑龙江省2 216个邮政自办服务网点遍布城乡各地，72%的 邮政网点和一半以上的职工分布在农村，加之上万公里连接县、 乡、村的邮路，编织起了一张覆盖全省农村的物流网。1.2 邮政三农服务站点覆盖优势借助邮政品牌及网络的优势，黑龙江省邮政物流近年来发58communications management and technology第4期闫泰极：依托邮政资源扶植农村电子商务发展的条件及策略分析 邮政专栏 邮政储蓄、汇兑、代理保险以及代发工资、代发养老金、代发最低生活保障金、代收电信资费、代发农村粮食直补款、代发农村 计划生育奖励扶助金、代发农业税补助款、代发退耕还林款、代 发奶资、代收农电费等一系列邮政金融服务。2010年4月邮政绿 卡一卡通开通网上银行为农村电子商务的开展提供了必要的支付 手段。点地区当地资源的考察，黑龙江省邮政信息技术局帮助农民策划了“黑土地原生态”系列农产品，引导农民利用珍贵的黑土地资 源，进行差异化的原生态种植生产，以信息化手段监控种植全 程，并通过电子商务平台进行营销，这个项目深受农民的欢迎和 关注。4邮政服务三农促进农村电子商务发展试点的策略2我国农村目前开展电子商务存在的问题针对农村开展电子商务存在的问题进行分析，我们提出 在农村开展电子商务试点的模式，采取一系列策略解决上述问 题，并针对我们的推广策略进行规划和搭建邮政服务三农电子 商务平台。4.1 黑龙江邮政服务三农电子商务平台构架黑龙江邮政服务三农电子商务平台(见图1)主要分两个部 分。第一部分是农业信息服务系统，通过电子商务平台为农民提 供农业新闻、农业科技、农业政策法规、农村闲置劳动力就业 信息和基于互联网的在线培训服务。服务三农电子商务平台的 第二部分是农业电子商务交易系统。这个系统承载了传统的邮政 农资分销业务、农产品交易的供求信息、特色农产品的c2c交易 平台、农村消费品的b2c交易系统。通过农业电子商务交易系统 促进农村商品流通体系的健康发展，一方面农民可以买到放心的 农资产品，另一方面农民也可以通过电子商务平台销售自家的产 品。供求信息直接面向农民，减少了农产品销售的中间环节，目 的是提高农民收入。农村消费品的交易平台减少了农村消费品流 通的中间环节，生产厂商通过网络商店直接面对农村消费者，让 农民享受到物美价廉的商品和服务。在邮政服务三农的电子商务 试点工作中，计划为农民提供一站通收费业务，方便农户缴纳各 种费用。服务三农的电子商务平台的拓展空间非常的广阔，其他 的针对农民的服务都可以根据农民需求加载到平台。2.1 我国大部分农村地区网络普及率低虽然我国的宽带主干线已经延伸到大部分农村，但是每个 村中安装宽带的农民用户还是不多，绝大多数上网的农户也是仅 仅应用宽带满足娱乐需求。2.2 农民的认识问题在我国目前阶段农民上网率低，还有个原因就是对发展农 村电子商务的认识不到位，一直存在着一种偏见，认为农民的科 学文化素质还比较低，要从事电子商务这种高科技的事情还很困 难。在我们的实际调研工作中很多农民都存在着这种潜在思维， 认为电脑操作太难了，拿锄头的手拿不动鼠标。一方面对有些报 道中的农民通过网络实现致富的案例非常的羡慕，一方面又对自 己能通过使用电脑来进行所谓电子商务没信心。2.3 农村电子商务人才缺乏农村电子商务人才缺乏也是客观存在的问题，也是农村电 子商务发展过程中存在的障碍。在农村缺乏应用电子商务的带头 骨干人才，农民上网只能停留在一些最基本的休闲娱乐应用方 面，缺乏正确合理应用互联网信息的引导者。2.4 互联网农业信息服务内容少，推广力度不够农业信息网站不多，已有的一些农业网站的应用率不高。 农业服务网站内容与服务和农民的具体需求有些脱节，或者是网 站信息更新较慢或者干脆停止更新。现有的很多农业信息网站农 民不知道，这就说明这些农业信息网站没有在农村有效的宣传和 推广，农民不了解，所以没有办法获取信息服务。3黑龙江邮政服务三农电子商务应用现状黑龙江邮政服务三农电子商务平台已经开始试运行，通过平台为试点地区农民提供相应信息服务、培训服务等，并利用邮 政的代收费系统在农村的服务网点为农户提供便利的缴费服务。 目前试点地区的农民不用搭车去乡里或者县里交电话费，在本村 的邮政服务三农信息服务站就可以实现固话和手机缴费。在黑龙 江邮政服务三农电子商务试点工作中，通过对市场的调研和对试他载communications management and technology59黑龙江邮政服务三农电子商务平台费其 加业 务图1 服务三农电子商务平台构架农业电子商务交易系统模块农 资 分 销 系 统农 产 品 交 易 供 求 信 息特 色 农 产 品 c2c交易平台农 村 消品 b2c交易平台农业信息服务系统模块农 业 相 关 新 闻 服 务农 业 科 技 信 息 服 务农 业 政 策 法 规 服 务农 村 闲 置 劳 动 力 就 业 服 务农 技 及 电 子 商 务 在 线 培 训 邮政专栏 2011年4.2 黑龙江邮政服务三农电子商务平台试点服务模式黑龙江省邮政信息技术局在农村的电子商务试点工作获得 很多宝贵经验。试点工作初期搭建邮政服务三农电子商务平台， 选择邮政三农服务站作为农村电子商务服务推广的节点，为服务 站配备电脑，安装宽带，通过专用的设备访问和应用邮政服务三 农电子商务平台。通过对服务站工作人员进行电脑知识、电子商 务知识培训，在电子商务业务服务同时收集农民的具体需求，增 加和调整电子商务服务平台的栏目和内容，不断调整平台使平台 适应农民的实际需求，并培养农民使用电子商务平台的习惯，力 求通过电子商务平台切实服务于农民。4.3 服务三农电子商务发展策略1.通过信息平台以及邮政的实体网络，大力宣传农民通过 互联网致富的典型案例。我国农村特有的社会土壤，非常有利于 电子商务成功经验快速扩散，关键是要有领头羊的成功示范，及 时发现和总结成功典型的经验。要运用各种手段，加强对农村电 子商务成功典型在特定地域内外的传播，以榜样的力量激发农民 开展电子商务的意识和动力。强化农民对电子商务应用的渴望， 使农民从对电子商务的认识层面上提高到一定水平，真正调动广 大农民从事电子商务的内在动力。2.服务三农电子商务平台信息的浏览搜索服务，通过农业 新闻、农产品价格动态、农业科技动态、农业政策法规等信息服 务内容开拓农民视野，让农民获得更多信息。供求信息服务，让 农民掌握更多的市场信息，让农民有效使用最新的供求信息使农 产品获得更多的销路，减少销售的中间环节。电子商务平台的信 息服务引导农民获取更多信息，解决农民在产业链条中信息不对 称的问题，在生产上获得更大利润。3.通过培训让农民掌握服务三农电子商务平台的互动功 能，通过与平台的互动功能让农民提交需求，平台会根据农民的 需求提供信息服务，通过电子商务实现农村信息与外界的交互。4.让农民可以通过服务三农电子商务平台接受远程的培 训，这样无论是在农业科技、还是网络方面技能，以及其他的内 容都可以通过远程培训来进行。通过培训迅速全面提高农民的各 方面技能素养，针对农民的具体需求所提供的培训内容能够切实 帮助农民解决生产中的实际问题。5.农村电子商务的发展在很大程度上受到人才的制约，农村缺乏电子商务方面的人才。黑龙江邮政具有信息网络的支撑优势。全省电子化支局覆盖率达到100，电子商务信息系统和农 资分销连锁配送信息网络将在更大范围内应用，极大提高农村邮 政服务网点的经营效率；邮政系统内的信息化建设的推广，带动 邮政农村网点工作人员电子商务水平的提高，这为在全省范围内 推广服务三农电子商务平台，提供了坚实的电子商务人才保障。6.帮助农民充分利用本地资源，通过电子商务平台对本地 优势资源进行推广，通过互联网打造本地优势品牌，树立农业品 牌意识，为农业产品增加附加值，提高农民的收入。5结束语发展农村电子商务是以信息技术和网络系统为基础，以配套的措施、促进对策、动力作支撑。我国农村电子商务发展是一 项难度较大的系统工程，通过合理利用邮政资源来发展农村电子 商务，可以大大降低在农村推广电子商务的难度。利用邮政的服 务体系发展农村电子商务是发展社会主义新农村的一个新的思 路，它可以使我们突破农产品从小农户迈向大市场的瓶颈。农村 电子商务的发展将成为推动我国农业市场化转型，发展“订单农 业”，实现农业现代化的关键环节。因此，我们要把握机会，探 索新的发展模式。采用b2b、b2c形式构建农村电子商务平台， 通过邮政银行和邮政物流解决电子支付、物流配送等功能。要构 建与农产品产、供、销等环节相关的电子化商务服务体系。要联 系农村实际，用一种全新的、发展的视角观察、分析其可行性， 在此基础上以前瞻性、创新性的观点来深入实际研究我国农村电 子商务发展对策，以适应时代发展的潮流和趋势。农村电子商务 的发展，对改善我国的农产品流通状况、提高农业竞争力、提高 农民收入和共建和谐社会都具有重大的意义。资讯应用商店交流为目的的oasis(one asia super inter-store)国际会议，正式启动了首届三国移动应用大赛。会议以推动三家运 营商应用商店国际化