哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心建设项目环评报告.doc

哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心建设项目环境影响报告书目 录1概述11.1概述11.2环境影响评价工作程序21.3 项目特点31.4本项目主要环境问题及环境影响41.5环境影响评价的主要结论41.6选址可行性分析52总则82.1编制原则82.2编制目的82.3编制依据82.4评价内容及评价重点102.5评价标准112.6评价工作等级152.7评价范围192.8评价因子192.9控制污染与环境保护目标193建设项目工程分析223.1项目概况223.2工程污染分析473.3清洁生产593.4环境风险分析604环境现状调查与评价654.1区域自然环境状况654.2环境空气质量现状评价724.3地表水环境质量现状评价774.4声环境质量现状评价805环境影响预测与评价825.1施工期影响分析825.2运营期影响分析846环境保护措施及其可行性论证966.1施工期污染防治措施966.2运营期污染防治措施1006.3风险防范措施1136.4环保投资1177环境影响经济损益分析1187.1社会效益分析1187.2经济效益分析1187.3环境经济损益简要分析1197.4结论1198环境管理与监测计划1208.1环境管理1208.2污染物排放清单及管理要求1218.3环境监测1248.4环保设施验收建议1269环境影响评价结论1289.1项目概况1289.2环境质量现状评价结论1289.3污染物排放情况1299.4主要环境影响1299.5公众参与采纳情况1319.6环境保护措施1329.7环境影响经济损益分析结论1339.8环境管理与监测结论1339.9环境影响评价综合结论134附件：1、关于哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心建设项目核准的批复（哈呼经发准字20172号）；2、营业执照；3、环境质量现状监测报告；4、建设用地规划许可证；5、建设用地批准书；6、污染物排放总量计算说明；II吉林东北煤炭工业环保研究有限公司1概述1.1概述中国“养儿防老”、“三、四代同堂”的观念和家庭组合在不断发生变化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不断上升；且由于计划生育政策的实施，目前“四、二、一”的供养关系不断增加，使中间代所承受的压力很大；同时随着老年人观念的变化，老年人更加关心生活质量的提高，而不愿意和子女同住，独老户的比重不断上升。2016年发布的民政事业发展第十三个五年规划提出：“促进医疗卫生和养老服务相结合，实现医疗卫生和养老服务资源有序共享。”李克强总理在政府工作报告中也强调：开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。“医养结合”是将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置，将护老中心和老年医院相结合，将生活照料和康复关怀相结合的新型养老服务模式。“医养结合”将是传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务医疗康复保健服务和具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等服务结合起来的新型养老服务模式。黑龙江森海置业有限公司和哈尔滨市第一医院为了更多的老人能够享有一个安祥幸福的晚年，进一步发展黑龙江省老年人社会福利事业，满足社会人口老龄化带来的诸多需求，提出在哈尔滨市呼兰区利民开发区溪水湾小区东侧建设哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心项目。该项目是一处集“养老”、“医疗”“居住”、“休闲”、“保健”五位一体完善结合的，可持续发展的，具有标准高、功能全、规模大、服务好、收费低廉，且具有示范带动作用的城市高端医养中心，对实现当地老年人的自身价值和社会价值，最终实现真正意义上的“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所乐”具有重要作用。该项目以60岁以上的退休的老年人为目标服务群，工程总投资为80756.13万元，总用地面积为38760.0m2，总建筑面积145204.0m2，设计规模为3277张床位。项目集现代化的专业养老、医疗护理、康复医学、人员培训、孤寡慈善等为一体的医护、养老相结合的新型医养中心，构建集老年养老、护理与康复为一体的老年服务产业链。产业结构调整指导目录（2016年修正）中第一类鼓励类项目第三十六条教育、文化、卫生、体育服务业第29项医疗卫生服务设施建设，第三十七条其他服务业中的第10项为养老服务；本工程为医养、康复及养老相结合的项目，所以，本项目为鼓励类项目，本项目的建设符合国家产业政策要求。受黑龙江森海置业有限公司的委托，吉林东北煤炭工业环保研究有限公司承担哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心建设项目的的环境影响评价工作。在报告书编制过程中，得到了哈尔滨市环境保护局、呼兰区环保局的热情支持和指导，以及建设单位黑龙江森海置业有限公司的积极协助，在此一并表示感谢。1.2环境影响评价工作程序依据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）要求，本次环评工作分为三个阶段进行。一、依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2015）规定本项目属于V 社会事业与服务中158 医院类项目，应做报告书。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境保护分类管理名录的有关规定，对于一切可能对环境造成影响的新建或改扩建的项目必须执行环境影响评价制度。为此，受黑龙江森海置业有限公司的委托，吉林东北煤炭工业环保研究有限公司承担本项目环境影响评价工作。评价单位接受委托后随即组织人员在研究相关技术及其他有关文件基础上进行初步工程分析，开展了初步环境现状调查，进行了环境影响识别和评价因子筛选。明确了评价重点为水环境影响及大气环境影响，确定了保护目标，进一步确定评价工作等级、范围及评价标准，制定出相应工作方案。二、根据第一阶段工作成果，对环境现状进行了监测与评价，详细进行工程分析。对各环境要素影响进行了预测与分析。三、提出环境保护措施，进行经济技术可行性论证，给出污染物排放清单并给出评价结论。1.3 项目特点（1）地理位置项目位于哈尔滨市呼兰区利民开发区，项目北侧为空地，隔130m空地为南京路(城市主干道)，南侧为和谐路(城市主干道)，东侧为呼兰大道(城市主干道)，西侧为溪水湾小区。医院所在地，交通十分便捷，方便本地及外地患者就医。（2）建设规模项目总用地面积为38760.0m2。建成后达到设计规模为养老床位为3277床，其中，住宅型的养老中心床位1904张，医养康复医院床位468张，公寓型养老中心床位905张，分布在1#楼560张，2#楼345张。（3）本项目主要的环境影响集中在医养康复医院，主要在以下几方面：1）医疗机构污水处理及排放本项目新建一套处理能力300m3/d 医疗机构污水处理站，采用“生物接触氧化法+二氧化氯消毒”处理工艺，处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2 中预处理标准后经市政污水管网进入利民污水处理厂处理，达标后排入呼兰河。并设有容积100m3的事故水池，用于医疗机构污水处理站发生事故时储存废水，保障医院正常运营。2）废气排放本项目采暖期由华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂提供建筑所需的热源。本项目游泳池为购买华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂热水；淋浴及游泳池温度调节使用1台1t/h燃气锅炉。另外设置1台4t/h燃气锅炉，用于过渡季给1#楼养老中心及2#楼医养康复医院供暖。燃气锅炉污染物排放满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2中新建燃气锅炉大气污染物浓度限值要求。污水处理站对产生的恶臭气体统一收集，采用活性炭吸附处理，经2#楼设立在污水处理站控制室西南角的专用的通道排至医院楼顶65m 高排放。3）医疗废物暂存及处置本项目运营产生的医疗废物（HW01），暂存于医院一楼西北角的独立房间，按危险废物管理要求每日及时清运，委托有资质单位处理。1.4本项目主要环境问题及环境影响本项目施工期污染包括：施工机械作业时产生的噪声和振动，施工期的粉尘、生活污水以及施工期的生活垃圾，对环境影响较小。运行期主要为医疗废水及生活污水对水环境的影响、污水处理站恶臭对环境空气的影响、医疗废物及一般固废对外环境影响、各种设备噪声对外环境的影响。1.5环境影响评价的主要结论拟建项目运营期产生的生活污水排放量为225661.25m3/a，污染物排放浓度满足污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准，经市政污水管网进入利民污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准排入呼兰河。本项目营运期间医疗机构污水排水量76693.8m3/a，采用“生物接触氧化法+二氧化氯消毒”处理工艺处理后，废水排放满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表2预处理标准后，经市政污水管网进入利民污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准排入呼兰河。因此，拟建项目运营期污水排放对地表水呼兰河影响较小。拟建项目地下车库污染物排放浓度均满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值要求。对大气环境影响较小。燃气锅炉满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2中新建燃气锅炉大气污染物浓度限值要求，对环境空气影响较小。污水处理站有组织排放污染物H2S最大地面浓度为0.000008868mg/m3，最大浓度占标率为0.0887%；NH3最大地面浓度为0.00000613mg/m3，最大浓度占标率为0.00306%；出现在距源中心下风向313m处。污水处理站有组织排放污染物H2S排放速率为0.00040kg/h，NH3排放速率为0.00098kg/h，排气筒高度65m，排放速率满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)标准要求。H2S和NH3最大地面浓度能够满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1中“居住区大气中最高允许浓度”要求，对环境空气的贡献值较小，对环境空气影响较小。污水处理站周边大气污染物最高允许浓度满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表3标准要求，经过计算不需要设大气环境防护距离。厨房油烟经净化器处理后排放浓度满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中最高允许排放浓度2.0mg/m3的要求，对环境空气影响较小。项目所排放大气污染物在采取本报告书所提出的防治措施条件下，可以达标排放，对外环境影响较小。由预测结果可知，厂界西侧、北侧昼夜间噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中1类标准要求，厂界东侧、南侧昼夜间噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中4类标准要求，本项目对声环境质量影响较小。本项目产生的生活垃圾实行袋装分类收集，按环卫部门要求统一处理，废活性炭交由生产厂家回收处理，餐饮垃圾按哈环发20045号文件要求送有资质单位处置，废油脂按哈尔滨市餐饮业环境污染防治办法（2016年修订）处置，化粪池污泥按市政环卫部门要求处置，对环境影响较小。危险废物只要严格按有关标准、规定执行分类收集，密闭贮存，严防泄漏，并交有资质单位进行无害化处理，不会对环境造成污染。综合环境空气影响评价、地表水环境影响分析、声环境影响评价、固体废物影响分析，在确保本报告书提出的污染防治措施全面落实并正常运行，实施总量控制的前提下，通过加强环境管理和环境监测，杜绝事故发生，本项目建设可被周围环境所接受。因此本项目建设从环境角度分析是可行的。1.6选址可行性分析本项目选址位于哈尔滨市呼兰区利民开发区，项目北侧为空地，隔130m空地为南京路(城市主干道)，南侧为和谐路(城市主干道)，东侧为呼兰大道(城市主干道)，西侧为溪水湾小区。根据综合医院建筑设计规范（GB51039-2014）对选址的有关规定：（1）应交通方便，宜面临两条城市道路。（2）宜便于利用城市基础设施。（3）环境宜安静，应远离污染源。（4）地形宜力求规整，适宜医院功能布局。（5）应远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其设施。（6）不应临近少年儿童活动密集场所。（7）不应污染、影响城市的其他区域。本项目选址符合综合医院建筑设计规范（GB51039-2014），工程选址合理性主要表现在以下几个方面：（1）医院所在地，交通十分便捷，南侧紧邻和谐路（原苏州路），东侧紧邻呼兰大道，方便患者就医，符合（GB51039-2014）中4.1.2 要求（1、交通方便，宜面临2 条城市道路）。（2）工程建设可以充分利用城镇配套设施，可以降低建设投资，依托城市供水、供电等公用工程设施，可满足工程的需求；符合（GB51039-2014）中4.1.2 要求（2、宜便于利用城市基础设施）。（3）根据该区域大气环境质量较好，诊疗环境好；医院附近没有大的工厂及其较大的噪声污染源，环境比较安静，适于患者休养和治疗，是建设高标准医院的理想区域；符合（GB51039-2014）中4.1.2要求（3、环境宜安静，应远离污染源）。（4）项目占地较为规整，东侧和南侧临近城市道路，医养康复医院西侧布置公寓型养老中心，方便老年人就医，还设置有多功能餐厅和室外绿化景观，为老年人生活、休闲提供便利，适宜面向老年人的医养康复医院功能布局需要。符合（GB51039-2014）中4.1.2要求（4、地形宜力求规整，适宜医院功能布局）。（5）医院周围建筑为住宅和商服楼，无易燃、易爆物品的生产和储存，及高压线路及其设施，符合（GB51039-2014）中4.1.2 要求（5、远离易燃、易爆物品的生产和储存区，并应远离高压线路及其设施）。（6）医院周围200m范围建筑功能为住宅和商服楼，没有少年儿童活动密集的场所。符合（GB51039-2014）中4.1.2要求（6、不应临近少年儿童活动密集场所）。（7）由工程分析和污染物排放影响预测可知，工程运行后，对污染物采取措施，污染物均达标排放，对周围环境影响轻微。符合（GB51039-2014）中4.1.2要求（7、不应污染、影响城市的其他区域）。另外，通过合理布局和在医院临道路一侧诊室、病房等房间通过安装三层塑钢窗的隔声措施，可以保证本项目内各主要房间噪声级均能够满足民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）中“6医院建筑”中昼间45dB，夜间40dB的要求。通过公众参与结论可知公众对本项目选址及建设表示支持，大部分人都觉得该院址方便群众求医。综上所述，医院选址合理可行。2总则2.1编制原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。a）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。b）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。C）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.2编制目的按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，从保护环境的目的出发，本项目建设前必须编制环境影响报告书，其目的是：（1）根据建设项目所在地区的环境质量状况，确定建设项目所在地区的环境承载能力；（2）根据本项目建设与项目运行特点、排污特征，预测本项目的排污量及排污途径，评价建设项目对所在区域环境影响的程度和范围，为本项目的建设与管理提供全面、可靠的环境基础资料；（3）从环境保护角度评述建设项目及选址的合理性和可行性，对可能存在的环境问题提出合理的解决方案与建议；（4）提出包括排污总量控制在内的环境规划、管理以及污染防治措施，为决策部门提供管理与决策的科学依据，以实现经济建设与环境保护协调发展的目的。2.3编制依据2.3.1相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日起实施）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修正）；（4）中华人民共和国噪声污染防治法（1997年3月1日起实施）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修正）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日起实施）；（7）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日起实施）；（8）国家发展改革委员会、科学部、水利部、建设部、农业部中国节水技术政策大纲（2005年4月21日）；（9）国务院落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）（2005年12月15日）；（10）国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法（2006年2月14日）；（11）医疗废物管理条例（国务院2003年第380号令）；（12）国家危险废物名录（环境保护部令39号，2016.08.01）；（13）危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局1999年第5号令）；（14）环保部文件环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知；（15）环保部文件环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知；（16）发展和改革委员会令第36号产业结构调整指导目录（2016年3月25日）；（17）黑龙江省人民政府令第23号黑龙江省建设项目环境保护管理办法。2.3.2相关技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（7）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）。2.3.3其它相关资料（1）哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心建设项目可研报告；（2）环境影响评价合同书；（3）黑龙江森海置业有限公司提供的其它资料；2.4评价内容及评价重点2.4.1评价内容根据本项目建设特点及项目选址所在区域环境概况，确定本次环境影响评价的主要内容为：（1）对项目所在区域的环境质量现状进行评价，作为环境影响预测评价的依据。（2）针对本项目建设特点、规模以及本项目建设与建成运行所涉及的环境问题，落实完善其污染防治措施。（3）针对本项目的建设特点及排污特征，贯彻污染源治理“达标排放”的原则，提出经济合理、技术可行的污染防治措施。（4）本项目营运后所排污染物对评价区环境质量产生影响的范围和程度，从环保角度论证本项目在拟选地址建设的可行性。（5）对本项目营运后的环境经济损益进行分析，提出相应的环境管理计划与环境监测计划。2.4.2评价重点根据项目的排污特点及所在区域的环境特征，本评价在工程分析的基础上，以污染防治措施、地表水环境影响分析和固体废物环境影响为重点，兼顾环境空气影响评价、声环境影响评价及项目选址合理性分析。2.5评价标准2.5.1环境功能区划评价区环境质量功能区划见表2.5-1。表2.5-1 项目所在区域环境功能区划一览表序号环境要素环境功能区划1环境空气二类区2地表水类3噪声1类、4a类2.5.2环境质量标准2.5.2.1环境空气质量标准本项目位于哈尔滨市市呼兰区利民开发区，项目所处区域属于环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类区，其中SO2、NO2、PM10执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。H2S、NH3执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1中“居住区大气中最高允许浓度”。环境空气质量标准具体指标见表2.5-2。表2.5-2 环境空气质量标准（单位：g/m3）污染物名称取值时间二级浓度限值标准来源SO2年平均60环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150H2S10（一次）工业企业设计卫生标准(TJ36-79)表1中“居住区大气中最高允许浓度”NH3200（一次）2.5.2.2地表水环境质量标准本项目的生活污水通过市政管网进入利民污水处理厂处理达标后排入呼兰河，医疗机构污水进行二级处理后排入市政管网，根据全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030 年）（黑龙江省），呼兰河（呼兰河铁路桥-入松花江河口）水质目标为IV类水体，地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的IV类标准，具体标准值见表2.5-3。表2.5-3 地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类标准（部分摘抄）项目标准值单位pH值69无量纲COD30mg/LBOD56mg/L溶解氧3mg/L氨氮1.5mg/L石油类0.5mg/L2.5.2.3声环境质量标准根据哈尔滨市人民政府关于调整城市区域环境噪声标准适用区域的通知（哈政发201112号文），本项目拟选建设地点属于声环境质量标准（GB3096-2008）中“1类声环境功能区”，区域声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准，临近呼兰大道、和谐路侧声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，具体标准值见表2.5-4。表2.5-4 声环境质量标准（GB3096-2008）（部分摘抄）（等效声级Leq:dB（A）类别昼间夜间155454a70552.5.3污染物排放标准2.5.3.1大气污染物排放标准（1）本项目汽车尾气污染物排放标准采用大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值。具体标准见表2.5-5。表2.5-5 大气污染物综合排放标准序号控制项目无组织排放监控浓度限值mg/m31无组织氮氧化物0.122非甲烷总烃4.03颗粒物1.0（2）污水处理站无组织排放的恶臭污染物执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度，具体见表2.5-6。表2.5-6 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值mg/m31NH31.02H2S0.03污水处理站有组织排放的恶臭污染物排放速率执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标准，具体见表2.5-7。表2.5-7 污水处理站有组织排放的恶臭污染物排放速率序号控制项目排气筒高度（m）排放量(kg/h)排放浓度标准值1NH365882H2S656.23（3）垃圾转运站排放的恶臭污染物应恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标准，具体见表2.5-8。表2.5-8 垃圾转运站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值mg/m31NH31.52H2S0.063臭气浓度20（无量纲）（4）燃气锅炉排放标准采用锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2中新建燃气锅炉大气污染物浓度限值要求。具体标准见表2.5-9。表2.5-9 锅炉大气污染物排放标准序号控制项目浓度限值mg/m31颗粒物202二氧化硫503氮氧化物2004烟气黑度（林格曼黑度，级）1（5）厨房油烟本项目厨房油烟执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中标准要求，具体标准见表2.5-10。表2.5-10 餐饮业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率规模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）6075852.5.3.2水污染物排放标准（1）本项目生活污水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级标准。水环境评价标准见表2.5-11。表2.5-11 水污染排放标准项目单位标准限值标准来源pH无量纲6-9污水综合排放标准（GB8978-1996）三级CODmg/L500BOD5mg/L300NH3-Nmg/L/SSmg/L400（2）本项目医疗废水根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005），“县级及县级以上或20张床位以上的综合医疗机构和其他医疗机构污水排放执行表2的规定。直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准” 。因此，本项目医疗机构污水排放标准执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中预处理标准。具体标准值见表2.5-12。表2.5-12 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）（部分摘抄）分类控制项目预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50002肠道致病菌-3肠道病毒-4pH695化学需氧量（COD）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g（床位d）2502506生化需氧量（BOD）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g（床位d）1001007悬浮物（SS）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g（床位d）60608氨氮（mg/L）-9动植物油（mg/L）2010石油类（mg/L）2011阴离子表面活性剂（mg/L）1012色度（稀释倍数）-13挥发酚（mg/L）1.014总氰化物（mg/L）0.52.5.3.3噪声排放标准（1）本项目施工期噪声执行建设施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），具体标准值见表2.5-13。表2.5-13 建设施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）噪声限值昼间夜间7055（2）本项目运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的1类标准。具体标准值见表2.5-14。表2.5-14 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 单位：dB(A)类别昼间夜间155452.5.3.4固体废物（1）执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单的公告；（2）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单的公告；（3）国家危险废物名录（环境保护部令39号，2016.08.01）HW01医疗废物；（4）污水处理站污泥清掏前执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）医疗机构污泥控制标准，见表2.5-14。表2.5-14 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数(MPN/g)肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其它医疗机构100-952.6评价工作等级2.6.1大气环境评价等级根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008)中的有关规定，将大气环境影响评价工作分为一、二、三级，划分依据见表2.6-1。表2.6-1 评价工作级别（一、二、三级）评价工作级别评价工作级别判据一Pmax80%，且D10%5km二其他三Pmax10%，或D10%污染源距厂界最近距离Pi的定义为：Pi=Ci/Coi100%式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率（%）；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度（mg/m3）；Coi第i个污染物的环境空气质量标准（mg/m3）；Coi一般选用GB3095中二级标准中的1小时平均采样时间的浓度允许值。根据工程分析结果选取本项目污水处理站产生H2S和NH3作为本项目主要污染物进行评价工作等级的确定。本工程各污染物排放参数见表2.6-2。表2.6-2 污染物排放参数污染物排气筒源强（g/s）排气量（m3/h）污染物排放量（kg/h）污染物排放浓度(mg/m3)(m)H(m)H2S0.2650.0002720000.000980.49NH30.2650.000110.000400.2依据推荐模式清单中的估算模式，污染物最大地面浓度占标率的计算见表2.6-3。表2.6-3 本项目主要污染物下风向最大浓度及浓度占标率污染物排气筒排放速率（g/s）最大地面浓度（mg/m3）标准值（mg/m3）占标率（%）H(m)(m)H2S0.2650.000270.0000088680.010.0887NH30.2650.000110.000006130.20.00306根据计算结果可知，2种污染物的最大地面浓度占标率为Pmax=0.0887%，小于10%，确定本项目环境空气评价等级为三级。2.6.2地表水环境评价等级根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-93）中工作级别的划分原则，地表水环境影响评价分级判据见表2.6-4。表2.6-4 地面水环境影响评价分级判据建设项目污水排放量m3/d建设项目污水水质的复杂程度一级二级三级地面水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）地面水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）地面水域规模（大小规模）地面水水质要求（水质类别）20000复杂大大、中、小中、小中等大大、中、小中、小简单大、大中、小中、小、2000010000复杂大大、中、小中、小中等大、大、大中、小、中、小简单大大、中、小中、小中、小100005000复杂大、中、大、中、大、中小、小、小中等大、中大、中、小小小简单大、中、大、中小小、50001000复杂大、中大、中、小小小中等大、中、大、中小小、简单大、中小小1000200复杂大、中小中等大、中小简单中、小建设项目生活污水日最大排水量约618.25m3，经化粪池处理后排入市政排水管网，进入污水处理厂经生化处理后达标排放；医疗机构污水日最大排水量约为210.12m3，经污水处理设备进行二级处理并达到预处理标准，排入市政排水管网进入污水处理厂。污水水质复杂程度属于简单；地面水域规模为中河；纳污水体呼兰河为类；因此，确定水环境评价为三级。2.6.3地下水评价等级依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）规定，类、类、类建设项目应进行地下水环境影响评价，类建设项目不开展地下水环境影响评价。本项目分为两部分，根据HJ610-2016附录A的规定，本项目医养康复医院等级为二级医院，属于类建设项目，不需要开展地下水评价。2.6.4声环境评价等级根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中规定的声环境影响评价工作等级划分的基本原则，本项目为新建项目，其所在地区为声环境质量标准（GB3096-2008）规定的1类区。本项目实施后，院界噪声不会有明显增加，且受影响的人口数量变化不大。根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中的声环境影响评价工作等级划分原则，确定声环境影响评价工作等级为二级。2.6.5环境风险评价等级根据危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），对危险性较大的化学品进行辨识。本项目涉及的危险品为柴油、盐酸和二氧化氯，均不在危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）范围内，所以属非重大危险源。氯酸钠在危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）范围内，实际存储量0.5t，临界量为100t，所以属非重大危险源。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）关于评价工作级别划分原则确定评价工作等级，见表2.6-5。表2.6-5 评价工作级别（一、二级）剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目为非重大危险源，且项目不位于环境敏感地区，故评价级别为二级。2.7评价范围根据评价工作等级，并结合环境技术导则要求，以及建设项目在施工期、运行期对环境影响的特点，具体内容见表2.7-1。表2.7-1 拟建项目评价等级与评价范围一览表评价内容评价范围大气以污水处理站排气筒为中心，以2.5km为半径的圆形区域范围内。地表水呼兰河利民污水处理厂排污口上游500m至下游5000m河段。噪声边界外200m范围内。风险以医疗机构污水处理站排气筒为中心，周围3km范围内2.8评价因子通过对本项目施工期及运营期产生的环境污染因素及污染因子进行分析，根据项目所在区域环境特征，筛选确定环境影响评价因子，具体见表2.8-1。表2.8-1 评价因子一览项 目评价因子环境空气现状评价PM10、SO2、NO2、H2S、NH3预测评价H2S、NH3地表水环境现状评价pH、COD、BOD5、悬浮物、溶解氧、氨氮、石油类预测评价COD、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠菌群数声环境现状评价LeqdB（A）预测评价固体废物预测评价固体废物处理或处置方式2.9控制污染与环境保护目标哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心建设项目位于哈尔滨市呼兰区利民开发区，项目北侧为空地，隔130m空地为南京路(城市主干道)，南侧为和谐路(城市主干道)，东侧为呼兰大道(城市主干道)，西侧为溪水湾小区。评价区内无国家、省、市级自然保护区、名胜古迹及水源地，其主要环境保护对象及目标主要为项目所在地周围居民区、企事业单位等，各环境要素环境保护对象和敏感目标见表2.9-1，环境保护目标分布图见图2.9-1。项目周边现状照片见图2.9-2。表2.9-1 环境保护目标一览表环境要素敏感目标方位距离规模控制标准环境空气宏伟村（黑小屯）SW280m800人环境空气质量标准（GB30952012）二级标准H2S、NH3执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1中“居住区大气中最高允许浓度”弘基世纪城SWW70m6000人溪水湾W10m3000人呼兰第一中学W175 m300人北岸七英里NE80m3000人杉尼家园N240m3000人江霆华府（澳沐源双语幼儿园）NE360m5000人紫丁香养老院E180m120人曹家（北）N2050 m150人东闻家NE1950 m120人张义屯NE1400 m150人利民村N800 m500人浦江国际NW1700 m800人名流新城NW2000 m1200人伯莱雅园NWW1900 m1400人常青家园NWW1150 m1600人北海花园NW850 m1200人山水文园NW640 m1200人美兰家园NW400 m1000人辰能溪树河谷NE550 m1400人大众国际W1850 m1600人学院小区W1590 m1600人上海嘉园（宏伟幼儿园）NW550 m1000人金豪斯经典W590 m800人梧桐湾W510 m800人水利村E1630 m300人锦绣丽都W1680 m1000人华远龙湾SW1300 m1200人明悦浪漫城SW1090 m800人香榭丽舍SW1280 m1200人李满屯S1950 m200人曹家（东）SE2100 m300人呼兰区利民小学NWN1750 m500人地表水环境呼兰河N6500m中河地表水环境质量标准（GB38382002）IV类标准声环境弘基世纪城SWW70m6000人声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准溪水湾W10m3000人呼兰第一中学W175 m800人北岸七英里NE80m3000人紫丁香养老院E180m120人哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心建设项目主要环境保护对象及目标除项目所在地周围居民区、企事业单位外，项目区内的住宅型养老中心、公寓型养老中心、幼儿园也将作为医养康复医院的保护目标，详见表2.9-2。住宅型养老中心、公寓型养老中心以及医养康复医院分布情况详见本项目工程平面图3.1-1。表2.9-2 环境保护目标一览表环境要素敏感目标方位与2#楼医养康复医院距离规模控制标准环境空气住宅型养老中心NW34m1904张床位环境空气质量标准（GB30952012）二级标准H2S、NH3执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）表1中“居住区大气中最高允许浓度”。公寓型养老中心W13m905张床位幼儿园NW162m200人噪声住宅型养老中心NW34m1904张床位声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准公寓型养老中心W13m905张床位幼儿园NW162m200人3建设项目工程分析3.1项目概况3.1.1项目概况项目名称：哈尔滨市第一医院国际医养康复医院及养老中心建设项目建设单位：黑龙江森海置业有限公司建设地点：项目位于哈尔滨市呼兰区利民开发区，项目北侧为空地，隔130m空地为南京路(城市主干道)，南侧为和谐路(城市主干道)，东侧为呼兰大道(城市主干道)，西侧为溪水湾小区。建设性质：新建项目投资：总投资80756.13万元，其中工程建设投资71695.22万元，流动资金1445.34万元，建设期利息7615.57万元。总占地面积：38760.0m2总建筑面积：145204.0m2床位数：3277床预计建设期：2017年6月-2019年12月3.1.2建设内容及规模3.1.2.1建设规模项目建成后达到设计规模为养老床位为3277床。项目总用地面积为38760.0m2。LM-10-05-09-02地块占地面积27392m2，地上总建筑面积71219m2，其中住宅型的养老中心建筑面积66649.0m2，共计789套（床位1904张），公共服务用房1065m2，商业2425m2，幼儿园1080 m2；LM-10-05-09-03地块占地面积11368m2，地上建筑面积44335m2，其中2#楼医养康复医院18592m2（2#楼的1-11层），床位468张；公寓型的养老中心分别为1#楼建筑楼面积14929.00m2，床位560张（专供健康老人居住），2#楼的12-16层建筑楼面积7974m2，床位345张（专供失能老人居住），餐厅2840.0m2。地下车位及其他配套附属设施建筑面积29690.0m2，配套给排水工程、供暖工程、电气工程、燃气工程、道路工程、景观工程及附属工程等。本项目工程总平面布置见图3.1-1。本项目地下一层总平面布置见图3.1-2。本项目医养康复医院工程楼层平面布置见图3.1-3。3.1.2.2建设内容本项目工程建设内容见表3.1-1和表3.1-2。表3.