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发展中国家在当代国际货物分工格局中的地位研究 黄鹂 2 0 0 7 年4 月 中文摘要 二战结束初期,发展中国家在国际分工中与发达国家之间基本是垂直型分工,在国际分 工格局中基本处于“中心一外围”结构的外围。经过几十年的发展,发展中国家在当代国际 分工格局中呈现出不平衡性、层次化等特点。本文通过大量翔实的资料数据,证明了一些发 展中国家或地区凭借自身的政策支持、比较优势以及国际上适当的机遇,与发达国家产生了 水平型分工,从而形成了水平型分工与垂直型分工并存的局面。它们与发达国家之间的关系 也从以前的“依附”交为当今的“依存,从而跻身为。半外围”阶段。这些国家或地区无 疑是经济全球化的受益者,它们通过国际分工提升了自身的产业结构,增强了本国的经济实 力。但是同时,更多的发展中国家却仍然停留在以前的分工格局中,对于它们来讲,国际分 工并没有带来可持续增长的利益。这种变化可归结为外因和内因两部分。外因主要是当今的 全球化由跨国公司主导,而内因则是各国自身的政策环境。 r 一阳分类号; 关键词:发展中国家国际分工格局地位 l i p o s i t i o no fd e v e l o p i n gc o u n t r i e si ni n t e r n a t i o n a lg o o d sd i v i s i o n w r i t t e nb y h u a n g l i a b s t r a e t a tt h eb e g i n n i n go ft h es e c o n dw o r l dw a r , t h em a i ni n t e r n a t i o n a ld i v i s i o n b e t w e e nd e v e l o p i n gc o u n t r i e sa n dd e v e l o p e dc o u n t r i e sw c t ev e r t i c a ld i v i s i o n , a n di n t h eg i o b a ls t r u c t u r e ,d e v e l o p i n gc o u n t r i e sw e r ei np e r i p h e r yb a s e do nt h e c e n t e r - p e r i p h e r y t h e o r y h o w e v e r , a f t e rd e c a d e so fd e v e l o p i n g ,t h o s ec o u n t r i e s sp e r f o r m a n c e n o ws h o w si m b a l a n c ea n dh i b e r a r c h y b a s e do np l e n t yo f s p e c i f i cd a t a ,t h ea r t i c l e p r o v e ss o m ed e v e l o p i n gc o u n t r i e sh a v eg a i n e dh o r i z o n t a ld i v i s i o nw i t hd e v e l o p e d c o u n t r i e sb yt h e i rf a v o r a b l e p o l i c i e s 、a d v a n t a g e s a n dp r o p e ri n t e r n a t i o n a l o p p o r t u n i t i e s t h u sn o w d a y st l l e ya r ei nap o s i t i o no fb o t hh o r i z o n t a ld i v i s i o na n d v e r t i c a ld i v i s i o n t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h e ma n dd e v e l o p e dc o u n t r i e s ,h a sb e c o m e f r o md e p e n d e n tt or e c i p r o c a l ,w h i c hm e a n sm e ya r eh a l fw a yf r o mp e r i p h e r yt o c e n t e r t h e s ec o u n t r i e sd e f i n i t e l ya r eb e n e f i t i n gf r o mg l o b a l i z a t i o n , t h r o u g hw h i c ht h e y h a v eu p d a t e dt h e i ro w ni n d u s t r ya n ds t r e n g t h e n e dt l l e i re c o n o m y h o w e v e r , f o rt h e d e v e l o p i n gc o u n t r i e ss t i l la tt h ep r e v i o u ss t r u c t u r eo ft h ed i v i s i o n ,t h ei n t e r n a t i o n a l d i v i s i o nh a sn o tb r o u g h ta b o u tt h ei n t e r e s t so fs u s t a i n a b l eg r o w t h t l i sc h a n g ec a n b ea t t r i b u t e dt ob o t he x t e r n a la n di n t e m a lf a c t o r s t h em a i ne x t e r n a lf a c t o ri s 也a t g l o b a l i z a t i o nt o d a yi sd o m i n a t e db yt r a n s n a t i o n a lc o r p o r a t i o n s , a n di n t e r n a lr e s e a ni s d u et ot h e i ro w nn a t i o n a lp o l i c i e sa n de n v i r o n m e n t c l ,cn u m b e r : k e yw o r d s :d e v e l o p i n gc o u n t r i e s ;i n t e r n a t i o n a ld i v i s i o n ;p o s i t i o n 1 1 1 致谢 我衷心地感谢我的导师薛荣久教授对我的精心指导,在薛老师的悉心指导下 这篇论文才能够得以完成。在选题之初,由于我准备不够充分以至于所选题目及 提纲不够成熟,不够完善,在经过薛老师的多次指导之后论文才最终成型。薛老 师的工作十分繁忙,但是对于我的论文的指导仍然一丝不苟,薛老师认真的办事 风格和严谨的治学态度深深地影响了我,也会使我在今后的学习和工作中受益匪 浅。 另外,我还要感谢在两年的研究生学习中教过我的所有授课老师们,他们传 授给我的知识和研究方法不仅使我能够顺利地完成论文的写作,也将使我受益终 生。我的家人和朋友,他们在我求学的路上绘予我莫大的关心和支持,在此也一 并谢过! 作者:黄鹂 2 0 0 7 年4 月 一、前言 国际分工是国际交换的基础,也是经济全球化和发展的基础。国际分工标志 着一国的社会分工超出了国界,从而成为世界各国的分工。国际分工的产生可以 上溯到十九世纪,随着各主要资本主义国家工业革命的相继完成,资本主义生产 制度逐渐确立,工厂制度代替了手工工场。“不断扩大产品销路需要,驱使资产 阶级奔走于世界各地。这些工业所加工的,已经不是本地的原料,而是来自 极其遥远地区的原料;他们的产品不仅供本国消费,而且供世界各地消费。”欧 洲殖民者用暴力手段和超经济的强制手段,在殖民地建立种植园、开采矿产品, 从而使他们为本国生产和提供农作物及原料。同时,欧洲殖民国家凭借自身机器 工业生产的优势,将各个殖民地国家的国民经济纳入自身的经济体系,对其大量 出口本国工业品。于是,殖民地国家被迫卷入国际交换,形成了欧洲宗主国和殖 民地国家之间的分工形式:即欧洲殖民国家从事工业生产,殖民地国家按照宗主 国的需求生产原料和粮食。马克思深刻揭露了这种国际分工的后果:“这种贸易 在主要出口原料的国家却加深了群众的贫困。不仅是政府为了发展铁路而借的新 债务增加了压在群众身上的赋税,而且从一切土产能够变成世界主义的黄金的时 候起,许多以前因为没有广阔的销售市场而很便宜的东西,如水果、酒、鱼、野 味等等,都变的昂贵起来,从而被从人民的消费中夺走了;另一方面,生产本身 ( 我指的是特殊种类的产品) 也都按其对出口用途的大小而有所变化,而它在过 去主要是适应当地的消费的,这一切对大地主、高利贷者、商人、铁路公司、 银行家等等的确是非常有利的,但是对真正的生产者来说是非常悲惨的! ”2 这种以发展中国家出口初级产品、发达国家出口制成品为特点的垂直型分工 经过一百多年的发展,逐渐形成了发展中国家以发达国家的需求为中心而安排自 身生产结构的国际分工格局。1 9 4 9 年,阿根廷经济学家普雷维什在拉丁美洲的 经济发展及其主要问题报告中提出了“中心一外围”理论,详细阐述了二战结 束时发展中国家在国际分工格局中的地位。根据该理论,“中心”和“外围”的 形成具有一定的历史必然性,是技术进步及其成果在资本主义世界经济体系中发 生和传播的不平衡性所导致的必然结果。首先技术进步的国家成为世界经济体系 的“中心”,而处于落后地位的国家则沦落为这一体系的“外围”。“外围”部 分的经济结构是专业化的,绝大部分的生产资源被用来不断地扩大初级产品的生 产部门,而对工业制成品和服务的需求大多依靠进口来满足。同时,“外围”部 分的经济结构还是异质性的,生产技术落后、劳动生产率极低的经济部门与使用 现代化生产技术、具有较高劳动生产率的部门同时存在。在当时,发展中国家基 本上均处于外围国家范围之列。 马克思,恩格斯:马克思恩格斯全集第4 卷4 6 9 页 2 马克思,恩格斯:马克思恩格斯全集 第3 4 卷3 4 8 页 2 二、当代发展中国家在国际分工中的格局出现层次化 随着二战后发达国家殖民统治的结束、上个世纪8 0 年代世界两极格局的瓦 解,以及9 0 年代以来第三次科技革命狂潮的来临和步步加深,经济全球化开 始迅猛发展并且大大改变了整个世界的经济环境和贸易格局。很多发展中国家在 此过程中也出于自身利益的考虑采取一系列振兴经济的政策,调整自身产业结 构,减少对初级产品出口创汇的依赖,发展自己的优势产业,积极主动参与国际 分工,从而引起了国际分工形式的新变化。 ( 一) 制成品的国际分工格局变化 从制成品出口的角度来看,联合国贸易和发展会议根据统计数字将发展中国 家中的十二个国家及地区列为近年来主要制成品出口国家和地区,他们是:巴西、 中国、中国香港、中国台湾、印度、韩国、马来西亚、墨西哥、菲律宾、新加坡、 泰国和土耳其。这十二个国家或地区近三年来的制成品出口情况如下表所示: 表2 12 0 0 3 - - 2 0 0 5 年十二个主要制成品出口国家或地区制成品出口状况单位:百万美元 2 0 0 4 焦2 0 0 5 生 国别地区2 0 0 3 年 2 0 0 4 芷2 0 0 5 芷 增长比例增长比例 墨西哥1 6 5 3 9 61 8 7 9 9 92 1 3 7 i i 1 3 6 7 1 3 6 7 巴西 7 3 0 8 49 6 4 7 51 1 8 3 0 83 2 0 1 2 2 6 3 土耳其 7 3 0 8 49 6 4 7 51 1 8 3 0 83 2 0 1 2 2 6 3 中国4 3 8 2 2 85 9 3 3 2 67 6 1 9 5 43 5 3 9 2 8 4 2 印度 5 7 0 8 5 7 5 5 6 2 9 5 0 9 63 2 3 7 2 5 8 铀 中国香港 2 2 8 7 0 82 6 5 5 4 32 9 2 1 1 91 6 1 1 1 0 0 1 韩国1 9 3 8 1 72 5 3 8 4 5 2 8 4 4 1 93 0 9 7 1 2 0 4 马来西亚 1 0 4 7 0 51 2 6 5 1 11 4 0 9 4 92 0 8 3 1 1 4 1 菲律宾 3 6 2 3 13 9 6 8 14 1 2 5 59 5 2 3 9 7 新加坡 1 5 9 9 0 21 9 8 6 3 72 2 9 6 4 92 4 2 2 1 5 ,6 1 中国台北1 5 0 6 0 01 8 2 4 2 41 9 7 7 7 62 1 1 3 8 4 2 泰国8 0 3 2 4 9 6 2 4 81 1 0 1 1 01 9 8 3 1 4 4 0 数据来源:根据w t oi n t e r n a t i o n a lt r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 图2 12 0 0 3 - - 2 0 0 5 年十二个主要制成品出口国家或地区制成品出口状况单位:百万美元 数据来源:根据w t oi n t e r n a t i o n a lt r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 由图表可以看出,在这十二个发展中国家或地区最近三年的制成品出口贸易 中,除了菲律宾在2 0 0 5 年仅仅达到3 9 7 的增幅外,其他国家或地区都维持了1 0 左右或以上的高速增长。2 0 0 4 年,全球货物贸易出口额增长幅度为2 1 4 4 ,巴 西、土耳其、中国、印度、韩国和新加坡六国均超过了这一水平。增长幅度最高 的中国甚至达到了3 5 3 9 ,高出全球平均水平近1 4 个百分点。2 0 0 5 年,全球货物 贸易增长速度变缓,仅为1 3 3 4 。受全球增幅下降的大环境影响,十二个发展中 国家或地区货物出口增速也都有不同程度的下降,但是墨西哥、巴西、土耳其、 中国、印度、新加坡和泰国七个国家也都超出了世界增幅平均水平。其中增幅最 高的仍然是中国的2 8 4 2 ,超出世界平均值高达1 5 个百分点。在这十二个国家或 地区对外制成品出口贸易额不断增长的同时,制成品在他们货物出口总值中所占 的比例也是相当的高。如下表所示: 表2 2 十二个国家或地区制成品出口所占货物出口总值的比例单位: 国家地区 2 0 0 0 芷2 0 0 5 芷 墨西哥8 3 37 6 9 巴西 5 7 7 5 2 o 土耳其 8 1 18 1 4 中国 8 8 29 1 9 印度7 6 56 9 4 中国香港 9 5 o9 5 8 韩国8 9 99 0 7 4 马来西亚8 0 4 7 4 4 菲律宾 8 7 48 9 o 新加坡8 5 48 0 6 中国台北 9 5 19o 7 泰国 7 5 o7 6 6 数据来源:根据耵oi n t e r n a t i o n a lt r a d e s t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 由表中数据不难看出,在这十二个发展中国家或地区中制成品出口额所占其 货物贸易的总出口额比例都能达到一半以上,有些甚至达到8 5 以上。由此可见, 这些发展中国家或地区已经完全摆脱了二战初期时对初级产品出口的依赖,转而 以出口制成品为主。而制成品的出口区域也是主要为发达国家。以巴西为例:巴 西在2 0 0 4 年对世界的制成品出口总值为1 3 9 1 3 3 亿美元;其中往北美市场的出口 值为4 8 2 3 亿美元,往欧洲的出口值为4 1 0 6 亿美元,往日本的出口值为1 5 1 7 亿 美元。这三处市场均为发达国家集中的市场,巴西对这些地区的制成品出口总值 达到了1 0 5 4 6 亿美元,占到了巴西2 0 0 4 年对世界制成品出口值的7 5 8 。同样, 在2 0 0 5 年,巴西对世界的制成品出口总值为1 5 8 1 亿美元;其中对北美、欧洲和日 本的制成品出口贸易额分别为:4 6 1 6 亿美元、4 7 1 4 亿美元和1 8 1 4 美元。这三 处制成品货值为1 1 1 4 4 亿美元,占到巴西同年对世界制成品出口值的7 0 5 。 在制成品出口迅速增长的同时,这些国家或地区的制成品进口也在不断增 加,如下表所示。由这些数据不难看出,一些国家或地区的制成品进口甚至占到 了整体货物贸易进口的主要部分。比例最高的墨西哥,2 0 0 0 年和2 0 0 5 年制成品 的进口分别占到货物进口总值的8 5 。9 和8 3 5 。这种情况的出现主要是由于存 在着大量的产业内贸易造成的。例如墨西哥,受北美自由贸易区的影响,与美国 和加拿大这两个发达国家进行大量的制成品产业间贸易,所以进出口量都非常 大。这也说明,墨西哥已经在国际贸易格局中与发达国家之问显现出初级水平型 分工。 表2 32 0 0 3 - - 2 0 0 5 年十二个主要制成品出口国家或地区制成品进口状况 单位:十亿美元 2 0 0 4 年增 2 0 0 5 芷 国家地区2 0 0 3 短 2 0 0 4 薤 2 0 0 5 年 长比例增长比例 墨西哥 1 4 7 0 01 6 6 9 41 8 4 7 11 3 5 7 1 0 6 4 巴西3 6 5 44 6 0 25 4 4 2 2 5 6 1 1 8 2 6 土耳其 4 5 8 36 7 4 27 7 8 34 7 1 隔 1 5 4 4 中国3 2 8 5 74 2 8 2 74 9 3 1 4 3 0 3 4 1 5 1 5 印度 3 8 3 55 1 2 47 2 7 63 3 6 1 4 2 0 0 中国香港 2 1 2 。2 22 4 8 2 82 7 5 0 31 6 9 9 1 0 7 7 韩国1 1 2 5 l1 3 9 1 31 5 8 1 02 3 6 7 1 3 6 3 马来西亚6 7 7 9 8 3 6 l 9 0 5 12 3 3 4 8 2 6 菲律宾3 1 3 93 4 9 535 3 31 1 3 5 1 0 7 新加坡1 0 8 5 71 3 6 7 41 5 2 2 62 5 9 5 1 i 3 5 中国台北 9 5 7 31 2 5 4 21 3 1 0 03 1 0 2 4 4 5 泰国5 6 9 96 8 7 28 2 1 02 0 5 8 1 9 4 8 数据来源:根据1 盯oi n t e r n a t i o n a lt r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 表2 4 十二个国家或地区制成品进口所占货物进口总值的比例单位: 国家地区2 0 0 0 矩2 0 0 5 正 墨萌哥 8 5 9 。 8 3 5 巴西7 2 87 0 1 土耳其7 0 16 6 8 中国 7 5 57 4 7 印度4 2 94 8 5 中国香港9 0 0 9 1 6 韩国6 1 26 0 6 马来西弧8 3 17 9 0 菲律宾 6 9 27 4 5 新加坡8 1 67 6 i 中国台北 7 8 57 1 8 泰国7 5 26 9 5 数据来源:根据w t oi n t e r n a t i o n a lt r a d e s t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 ( 二) 农矿产品的国际分工变化 在制成品进出口迅猛增长的同时,这些国家或地区的农产品和矿产品贸易状 况也有所改观。对于农产品而言,出口仍在高速增长,但是他们经济上对农产品 的依赖程度却越来越低。表2 3 说明了这十二个国家或地区从2 0 0 3 年至u 2 0 0 5 年盼 农产品出口状况。2 0 0 4 年世界农产品出口额平均增长比例为1 5 3 2 ,除了巴西、 土耳其、新加坡和中国台北之外,其他国家和地区尚未达到世界平均数,其中中 国香港还出现了负增长。2 0 0 5 年世界农产品出口额平均增长比例为8 0 9 ,除了 墨西哥、巴西、土耳其、中国和印度之外其他国家和地区也没有达到平均值,香 港再次出现负增长。而表2 4 列出了这些国家农产品出口额在各个国家和地区整 6 个货物出口额中占的比例。由表可见,大多数国家和地区对农产品已经不再有着 强烈的依赖。尤其是被称为“亚洲四小龙”的中国台北、中国香港、新加坡和韩 国,该比例都在2 左右。同时,农产品的进口也在不断增加。这一方面是和发达 国家之间的产业间贸易使然,另一方面则体现了这些国家或地区与一些还处在纯 粹的农业化国家之间的垂直型分工。 表2 52 0 0 3 - - 2 0 0 5 年十二个主要制成品出口国家或地区农产品出口状况单位:百万美元 2 0 0 4 年增长比2 0 0 5 焦 国别地区 2 0 0 3 矩2 0 0 4 矩2 0 0 5 年 例增长比例 墨西哥、9 7 81 1 1 4 2 1 2 7 2 i1 1 6 7 1 4 1 7 巴西2 4 2 0 5 3 0 8 5 33 5 0 3 92 7 4 6 1 3 5 7 土耳其 5 2 5 76 5 0 i8 0 8 02 3 6 7 2 4 2 8 中国2 2 1 5 8 2 4 1 2 1 2 8 7 1 i8 8 6 1 9 0 3 印度 7 9 3 58 5 8 81 0 1 3 48 2 3 1 8 0 0 中国香港 4 7 8 84 6 3 44 3 1 4 - 3 2 3 一6 8 9 韩国4 3 2 44 9 8 45 2 8 51 5 2 7 6 0 3 马来西亚 1 1 5 1 i1 3 1 2 7i 3 3 7 71 4 0 4 1 9 0 菲律宾 2 3 8 52 5 6 42 7 2 87 5 3 6 4 0 9 6 新加坡3 6 5 44 2 9 34 5 4 21 7 5 0 5 7 9 中国台北 3 7 5 04 3 4 64 4 6 81 5 9 0 2 8 0 泰国1 5 0 8 11 7 0 7 2 1 7 8 1 6 1 3 2 0 4 3 5 数据来源:根据w t oi n t e r n a t i o n a ls r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 表2 6 十二个国家或地区农产品出口所占货物出口总值的比例单位: 国家地区2 0 0 0 笠2 0 0 5 芷 墨西哥 5 56 0 巴西2 8 12 9 6 土耳其1 3 81 1 o 中国 6 63 8 印度 1 4 i1 0 1 中国香港 2 81 5 韩国 2 51 9 马来西亚 8 29 ,5 菲律宾5 16 6 新加坡 2 72 o 7 l中国台北 2 42 4 i泰国 1 7 7 1 6 2 数据来源:根据w t oi n t e r n a t i o n a lt r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 表2 72 0 0 3 - - 2 0 0 5 年十二个主要制成品出口国家或地区农产品进口状况 单位:百万美元 2 0 0 4 年增2 0 0 5 年增 国家地区 2 0 0 3 焦2 0 0 4 矩2 0 0 5 矩 长比例长比钟 墨西哥 9 9 7 81 1 1 4 21 2 7 2 11 1 6 7 1 4 1 7 巴西 、 2 4 2 0 53 0 8 5 33 5 0 3 92 7 4 6 1 3 5 7 土耳其 5 2 5 76 5 0 18 0 8 02 3 6 孺2 4 2 8 中国2 2 1 5 82 4 1 2 12 8 7 1 l 8 8 6 1 9 0 3 印度 7 9 3 58 5 8 81 0 1 3 48 2 3 1 8 o o 中国香港 4 7 8 84 6 3 44 3 1 43 2 3 一6 8 9 韩国4 3 2 44 9 8 45 2 8 5 1 5 2 7 6 0 3 马来西亚 1 1 5 1 11 3 1 2 71 3 3 7 71 4 0 4 1 9 0 菲律宾 2 3 8 52 5 6 42 7 2 87 5 3 6 4 0 新加坡3 6 5 4 4 2 9 34 5 4 21 7 5 0 9 65 7 9 中国台北 3 7 5 04 3 4 54 4 6 81 5 9 0 2 8 0 泰国 1 5 0 8 11 7 0 7 21 7 8 1 61 3 2 0 4 3 5 数据来源;根据w t oi n t e r n a t i o n a lt r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 表2 8 十二个国家或地区农产品进口所占货物进口总值的比例 单位: 国家地区 2 0 0 0 年 2 0 0 5 年 墨西哥 6 37 4 巴西 8 7 6 1 土耳其 7 65 5 中国 8 76 8 印度 7 65 1 中国香港 5 53 7 韩国 8 06 4 马来西亚 5 66 3 菲律宾 8 48 1 新加坡 3 63 2 中国台北 5 65 2 泰国 7 26 o 8 数据来源:根据f r oi n t e r n a t i o n a lt r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 而对于燃料和矿产品来讲这些国家或地区不仅不再强烈依靠燃料和矿产品 来出口创汇,一些甚至还成为矿产品的进口大国。以韩国为例,2 0 0 4 年韩国燃料 和矿产品出口额为1 4 7 3 亿美元,而进口却达到了6 5 2 9 亿美元,逆差高达5 0 5 6 亿美元。其中,中东成为韩国燃料和矿产品的主要进口地区,进口额为3 1 6 3 亿 美元,几乎占到了韩国燃料和矿产品总进口额的一半。到了2 0 0 5 年,该趋势进一 步明显。韩国的燃料和矿产品出口额和进口额分别为2 0 5 2 亿美元和8 5 0 6 亿美 元,进出口额同时增长的同时逆差也扩大到6 4 5 4 亿美元。其中从中东进口值为 4 5 3 1 亿美元,占进口总额酏5 3 3 。换句话说。韩国在与发达国家是水平型分工 的同时,与中东地区的国家却形成了垂直型分工。这种混合型分工不仅仅体现在 韩国身上,事实上,在我们之前研究的所有十二个国家和地区中都存在此类现象。 这些先前的殖民地、半殖民地和落后国家,已经摆脱了只能靠出口初级产品为生 的局面。他们自身经济中制成品的出口已经形成规模,有能力和发达国家形成水 平型分工。而同时,高速发展的经济让他们感到自身的粮食、能源等初级产品捉 襟见肘,无法维持经济的突飞猛进。这使他们需要从其他国家获得支持,于是对 另外一些初级产品比较丰裕的国家又形成了水平型分工。 当然,除了这十二个国家之外,还有更多的发展中国家仍然处于几乎纯粹的 垂直型分工。表2 5 列出了一些国家的农产品出口额占该国家货物出口总额的比 重。这些数据显示了这些国家对农产品强烈的依赖,很多国家的农产品出口在货 物贸易中所占的比例都是在5 0 以上,依赖程度最高的巴拉圭甚至高达8 4 2 。同 样,对于中东地区来讲也存在着这样的问题。2 0 0 3 年、2 0 0 4 年和2 0 0 5 年中东地区 货物贸易的出口额分别为:3 0 2 5 4 亿美元、3 9 9 0 8 亿美元和5 3 8 0 1 亿美元。而其 中燃料和矿产品的出口额分别为:2 0 7 3 1 亿美元、2 7 4 9 3 亿美元和3 8 1 6 1 亿美元, 分别占货物贸易总额的6 8 5 2 、6 8 8 9 和7 0 9 3 。由此可见,中东地区对燃料和 矿产品的出口依赖呈加深的趋势,在国际分工中仍牢牢的属于垂直型分工的一部 分。 表2 9 农产品出口额占国家货物出口总额的比重单位: 国家 2 0 0 02 0 0 5 阿根廷 4 5 34 7 9 摩尔多瓦 6 2 ,95 8 8 巴拿马 6 7 58 1 1 巴拉圭8 0 48 4 2 乌拉圭 5 5 76 2 5 数据来源:根据w t 0i n t e r n a t i o n a lt r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 9 三、发展中国家在国际贸易格局中的地位出现多样化 正如前文所述,在早期的国际分工格局中,由于发达国家生产力和竞争能力 在国际经济中都处于绝对优势地位,他们成为国际分工的主导。通过强大的经济 力量和贸易实力,将亚、非、拉美国家的落后的农业经济逐步纳入到国际分工和 世界市场的漩涡中。对当时英国在国际分工中的地位,马克思曾描述到:“英国 是农业世界伟大的中心,是工业太阳,日益增多的生产谷物和棉花的卫星都围着 它运转。”3 这种局面一直持续到第二次世界大战结束时。在这种以经济结构不 同、技术水平不同的工业国与农业国间的分工占主导地位的分工模式中,殖民地、 附属国和落后国家长期位于“中心一外围”结构的外围阶段。他们没有自己独立 的生产体系,根据“中心”国家的需求来安排自己的生产,从而形成自己的产业 结构和出口结构。而这种出口往往是以初级产品为主来换取发达国家的制成品。 而近些年来,这种情况在一些国家和地区内发生了很大改观。 我们以纺织品为例来看一些世界主要国家的进口情况。如下表所示: 表3 12 0 0 5 年纺织品进口国家或地区的供应地区和相应供应份额单位: 进口 加拿大美国墨西哥欧盟中国日本 国家 供应美国 5 5 9 中国2 6 9美国7 0 0欧盟 6 7 5 日本 2 0 7 中国 5 2 3 国家 中国 1 2 4 中国 1 3 4欧盟1 4 0 中国 9 6 中国 7 ,5 台北 2 0 6 欧盟 或地加拿印度 6 o 区及 欧盟9 4 大 9 1 欧盟 6 1 土耳其 5 3 中国 1 7 6尼西亚 所占 印度3 9印度9 0韩国2 2 印度 3 8 韩国 1 6 3韩国5 6 墨西墨西加系中国中国 比例 5 2 哥2 9哥7 8大2 1 巴基斯坦 2 3香港7 ,5台北 数据来源:根据l i f oi n t e r n a t i o n a lt r a d es t a t i s t i c s2 0 0 5 计算编制 由图可以看出,纺织品贸易具有强烈的产业内贸易特点。2 0 0 5 年,中国对日 本出口的纺织品金额为3 0 3 7 亿美元,占其纺织品市场进口总额的5 2 3 ;同时日 本向中国出口的纺织品金额为3 2 0 5 亿美元,也占到了中国市场份额的2 0 7 。再 如,美国对墨西哥出口纺织品金额为4 2 1 3 亿美元,墨西哥市场份额的7 0 :同时 墨西哥对美国的纺织品出口值1 7 5 9 亿美元,也占到了美国市场7 8 的份额。这 马克思,恳格斯:马克思恩格斯全集 第4 卷2 7 9 页 j o 说明,产业内贸易已经不是发达国家之闯的专利,些发展中国家和发达国家之 间的产业内贸易也早已蓬勃兴起。而对于处于工业化初期的国家和地区来讲,纺 织业往往成为率先的主导产业参与到产业内贸易当中,纺织品和服装就成为其对 外贸易中最主要的出口制成品。其实早在二战后随着世界产业结构调整的浪潮, 纺织业就开始了大规模的产业转移。发达国家通过直接投资的方式将服装制造等 环节纷纷向亚洲、拉美等劳动力成本低廉并且具有一定工业基础的国家和地区转 移,使这些国家和地区的纺织业获得了较快的发展。尤其是2 0 世纪8 0 年代以后, 由于其他国家和地区经济增长和对外开放速度加快,在亚洲,服装产业生产逐步 向中国大陆、印度、巴基斯坦、越南等劳动力成本更低的国家和地区转移;在拉 美,由于北美自由贸易区的成立,墨西哥的服装加工成长迅速,在很大程度上取 代了巴西、哥伦比亚:在欧洲,服装加工逐渐延伸到东欧和非洲的一些国家和地 区。这些发展中国家和地区的服装加工生产,主要是以贴牌或o e m 等外包方式参 与到全球服装生产体系中。发达国家的服装企业通过外包方式将服装制造生产放 在劳动力成本低廉的发展中国家和地区进行,而将附加值较高的服装设计、品牌、 营销等环节仍然留在国内完成,这样可以大大降低成本、提高效率,同时增强竞 争力。于是,在世界服装生产中心逐渐转移到具有劳动力比较优势的发展中国家 和地区的同时,世界服装消费中心仍然保留在发达国家。由于人均纤维消费量与 人均收入呈正相关关系,发达国家对服装需求量很大,发达国家人口仅占世界的 7 ,纤维消费量却达n 4 8 5 。生产地与消费地分离正是世界服装贸易发展的原 动力,也是发展中国家和发达国家出现如此大量的产业内贸易的根源所在。 这种大量的劳动密集型产品的产业内贸易,主要是通过加工贸易的方式在发 展中国家完成的。因此各个国家纷纷制定了一系列的优惠政策来促进加工贸易的 进行。例如,韩国对参与加工贸易过程的投入品规定1 年内按照复出口的期限减 免关税,对用于加工贸易的减免税进口原材料给予退税。同时,可以在货物进口时 要求提供相当于减免税款或凭保证金同意分期纳税的担保。再如,墨西哥的加 工贸易以加工装配为主,其根本原因是毗邻美国。所以在两国边境上集中了大批 从事加工装配的企业。美国方面从事资本密集型的工序,墨西哥方面从事劳动密 集型的工序,形成了按照要素禀赋及比较成本优势的国际分工。墨西哥同时还实 施了出口加工区的制度安排,加工装配业务所需的进口设备及料件等可以免征关 税。印度加工贸易的政策具有较高的指向性,明确规定用于生产出口产品的进口 产品,以及向完全出口型企业提供的产品,可以免除全部关税和附加税。阿拉伯联 合酋长国建立的哈雷亚自由贸易区也为区内的生产经营活动提供了极其宽松的 制度环境。它允许建立外商独资企业,免除进出口关税,免征全部的公司所得税和 个人所得税,对资本与利润流出不设任何限制。东盟一些国家如印度尼西亚、泰 国,对加工贸易的管理以建立出口加工区为主印度也采取了自由贸易区和出口 加工区的制度安排,其管理模式与其他国家的出口加工区相近。 随着以纺织品为代表的劳动密集型产品产业内贸易的发展,积极参与其中的 发展中国家或地区在国际分工格局中的地位也有了显著改善。它们已经成为国际 产品价值链中不可缺少的一环,与发达国家之间的关系也由过去的“依附”发展 为现在的“依存”。事实上。这些与发达国家相“依存”盼发展中国家或地区已 经脱离了过去“中心一外围”结构中的外围结构,虽然它们在资本、+ 技术和经验 上还远远不如发达国家,但是几十年的经济发展利益让它们有能力在全球化中扮 演不可或缺的角色,从而上升为“半外围”阶段。 四、发展中国家在当今国际贸易格局下所获利益出现不等化 哈佛大学教授迈克尔波特在竞争优势一书中将一个国家在开放经济中 对外竞争的优势归结为四大“钻石要素”上:生产要素,需求条件,相关及支持 性产业和企业战略、结构和同业竞争。其中,对于生产要素,波特指出生产要素 分为初级生产要素( 如资源、气候、地理位置、非技术人工和半技术人工等) 和 高级生产要素( 如信息、技术、研发的载体或创造者等) 。初级生产要素的数量 和素质是创造高级生产要素所不能缺少的基础,但是高级生产要素却可以弥补初 级生产要素的不足。在全球化越来越深的今天,后起国家的产业结构升级过程, 实际上就是国民经济中所运用的资源要素越来越高级化的过程。在此条件下实现 本国动态要素富裕,成为这些发展中国家产业升级和贸易利益维护的根本途径。 所谓“动态要素富裕”,即是指一个国家在开放经济中坚持比较优势的动态性对 资源要素的改造、组合、培养和创造以利于本国产业结构升级的过程。它包括两 方面含义:一方面是资源要素的改造,新旧要素加以相互组合,旨在提高要素的利 用率。如技术要素和信息要素对劳动力等传统要素的改造,不但能改变资源要素 的流动方向,而且改变了资源要素的质量赋存条件和要素配置的比例与结构;另 一方面是新要素的不断培养与创造。像知识要素、信息要素、金融要素的出现等。 “动态要素富裕”的培养过程体现了资源要素的转换过程,即一个国家的要素由 低位要素向高位要素转换的过程,这转换过程事实上决定了一个国家产业结构 的升级过程。因此,能够在全球化经济中成功的实现产业结构,无疑是发展中国 家获得的最大利益所在。 以新加坡为例,新加坡第二次世界大战期间为英国的殖民地。1 9 5 9 年英国同 意新加坡自治,1 9 6 3 年作为一个自治州并入马来西亚,1 9 6 5 年8 月宣布成立新加 坡共和国。新加坡地处赤道地带,全年皆夏。作为一个港口城市国家,土地有限, 自然资源十分贫乏。粮食蔬菜全靠进口,连饮用水都从马来西亚买进。但得天独 厚的地理位置与历史基础,使其能充分发挥它在东南亚地区中心及国际海、空枢 1 2 纽的作用,能较好的引进和利用外资及技术等有利条件,从实际出发,制定出适 当的措施。加上国内政局稳定,在国民的辛勤努力下,已由过去单纯的转口贸易 经济发展成为以制造业为中心,包括金融、交通运输、旅游业等均发达的多元化 经济。产品三分之二外销,进出口贸易总额使国内生产总值的3 倍,并以出口贸 易带动经济各部门发展,成为“出口主导型”的多元化经济。 新加坡经济发展大致可分为四个阶段。第一阶段是在1 9 6 6 年至1 9 7 3 年,主要 发展劳动密集型的轻工、纺织工业,目的是增加就业,并初步实现工业化,手段 主要是贸易自由化。由于当时世界贸易的迅猛增长,新加坡获益颇大;第二阶段 是在1 9 7 4 年至1 9 7 7 年,由于世界石油危机的冲击迫使新加坡调整其经济结构,使 工业向更高层次发展,这期间年均增长率为6 4 ;第三阶段为1 9 7 9 年:至i j l 9 8 4 年, 也就是2 0 世纪7 0 年代末的时候,新加坡提出要进行“第二次工业革命”,进一步 推动工业向资本和技术密集型方面发展,尤其是技术密集型产业,如飞机部件、 自动化器材、电子计算机、电子仪器、光学仪器、高级化学品等,此外,还大力 发展服务业。为此,新加坡实行商工资政策,通过提高劳动力成本迫使企业家将 资本投向高附加值行业。第四阶段是在1 9 8 5 年至1 9 9 3 年,这一期间,新政府将注 意力集中在提高整体经济的竞争力。1 9 8 9 年新加坡开始实施建立国际金融中心的 计划,金融业增长1 5 1 ,经济增长9 2 。1 9 9 0 年虽然出现海湾危机,但新加坡 经济仍维持在8 2 的增长率。2 0 世纪9 0 年代以后,新加坡经济的发展着重在国际 金融服务、交通与通讯服务、贸易服务、技术咨询服务等国际服务业,加速经济 转向服务化经济、软件化经济,使其成为东南亚地区的区域性服务中心。随着新 加坡处经济发展时期不同,新加坡进出口商品的构成也有着很大的变化。2 0 世纪 6 0 年代中期开始,主要出口劳动密集型产品( 如纺织品、服装、电子、金属制品、 食品、塑料、皮革等) 和资本密集型产品( 如石油制品和船舶) 。2 0 世纪7 0 年代 末开始,重点发展资本及技术密集型产品的出口。2 0 世纪9 0 年代以来,高技术含 量高附加值产品构成了新加坡进出口贸易的主导产品。目前,进口贸易中原材料 的比重大幅度下降,电子中间产品等急剧上升。主要进口商品为石油,机械与交 通设备等制成品、橡胶及农产品等。出口以电子产品、石油制品、化工产品占绝 对比重。新加坡贸易伙伴也遍及世界各地,主要是美国、日本、欧盟及周边国家 和地区。2 0 0 5 年新加坡的主要非石油制品出口市场都获得正面增长,对中国、香 港、欧盟和澳洲也都保持了双位数的增长率。欧盟、美国和马来西亚,成为新加 坡非石油制品出口额最大的市场。 新加坡从殖民地国家到新兴工业化国家的发展模式成为发展中国家在经济 全球化过程中获得国际分工利益的典范。国际分工的利益已经不是仅仅体现为进 出口量的增加和贸易条件的改善,更重要的是,在参与国际分工的过程中,这些 国家的产业结构得到调整,从而形成了一种持续稳定的内生机制,使自身经济能 够在良性循环中增长。当然,以新加坡为代表的十二个国家及地区只是在国际贸 易格局中获得利益较大的发展中国家。也有些发展中国家虽然参与到国际分工 中,但是获利甚微。比如上文所述的五个农产品出口所占货物出口值比例很大的 国家( 阿根廷、摩尔多瓦、巴拿马、巴拉圭和乌拉圭) 。他们的产业结构在经济 全球化中没有得到调整和升级,仍然保持在过去以农业来维持国民经济的状态, 因此经济全球化对它们来讲是影响不大的。 五、发展中国家在国际分工中地位不平衡发展的原因 发展中国家在国际地位中呈现出来的多层次性主要可以归结为外因和内因 两部分。 ( 一) 跨国公司的全球化经营策略对国际分工格局产生着重要影响 发展中国家或地区国际分工格局的改变有着错综复杂的外因,而其中跨国公 司的战略布局是其重要原因之一。由于当今的经济全球化实际上是跨国公司主导 的全球化,所以国际分工体系也是跨国公司主导的国际分工体系。在激烈的国际 竞争中,跨国公司为了获得竞争优势和最大利润,逐渐把世界经济舞台作为一个 系统整体加以通盘考虑,并在全球各地进行投资、生产和贸易,组织公司内部与 外部的国际分工,制定全球性经营战略。一些跨国公司在内部已经形成了多层次 的网络关系,如确定母公司与境外子公司的权限和只能以及分配方式、特许权方 式,或类似的合同性联系方式等等,而这切又依靠公司内部建立的全球信息网 络发挥职能。由于有了全球化的经营战略,跨国公司可以不拘泥于国界的限制, 把整个世界视为自己的生产场地和销售市场,并确定如何更有效的利用人力、技 术、
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