广德东风电子有限公司.doc

广广德德东东风风电电子子有有限限公公司司 年年产产3 36 6万万平平方方米米双双面面及及1 12 2万万平平方方米米多多层层印印 制制电电路路板板项项目目 （一一期期工工程程2 20 0万万平平方方米米） 环境影响报告书 （送审稿） 评价部负责人：高亚平 项目负责人： 汪健伟 合肥市环境保护科学研究所合肥市环境保护科学研究所 国环评证乙字第国环评证乙字第 21042104 号号 二二一四年十二月一四年十二月 评价人员与承担专题评价人员与承担专题 序号姓 名承担专题环评证书号签 字 1汪健伟 工程分析、污染防治措施、 统编 b21040080500 2王静 水、气、声、固废、厂址 可行性论证 b21040029 3汪伟审核b21040070400 4金萍审定b21040090500 协作单位：安徽绿华环境科技发展有限公司 hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 i 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 目目 录录 前言前言.1 1 评价任务由来及项目特点.1 2 环境影响评价编制过程.1 3 评价关注的主要环境问题.2 4 评价结论.2 1 1 总论总论.3 1.1 评价目的与指导思想.3 1.2 编制依据.3 1.3 评级工作等级.6 1.4 评级范围.9 1.5 评价标准.9 1.6 评价重点.12 1.7 环境保护目标.12 2 2 工程概况工程概况.15 2.1 拟建项目基本情况.15 2.2 建设地理位置.15 2.3 拟建项目组成和建设内容.17 2.4 产品方案.18 2.5 主要经济技术指标.18 2.6 总平面布置.19 2.7 公用工程.25 2.8 劳动定员及工作制度.26 3 3 工程分析工程分析.27 3.1 工艺流程简述.27 3.2 生产设备.37 3.3 主要原辅材料.39 3.4 工程平衡.40 3.5 污染源分析及治理措施.43 3.6 工程污染物产生量、削减量及排放量统计.49 4 4 区域环境概况区域环境概况.51 4.1 自然环境概况.51 4.2 社会环境概况.54 hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 ii 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 5 5 环境影响识别及评价因子筛选环境影响识别及评价因子筛选.58 5.1 环境制约因素分析.58 5.2 环境影响简析.59 5.3 评价因子筛选.60 6 6 施工期环境影响分析施工期环境影响分析.61 6.1 声环境影响分析.61 6.2 大气环境影响分析.63 6.3 水环境影响分析.64 6.4 固废环境影响分析.65 7 7 环境质量现状评价环境质量现状评价.67 7.1 大气.67 7.2 地表水.73 7.3 地下水.76 7.4 土壤.78 7.5 噪声.80 8 8 环境影响预测与分析环境影响预测与分析.83 8.1 大气.83 8.2 地表水.91 8.3 噪声.96 8.4 固废.99 8.5 地下水环境影响分析.100 9 9 环境风险评价环境风险评价.103 9.1 评价目的.103 9.2 风险识别.103 9.3 评价工作等级及范围.108 9.4 源项分析.110 9.5 事故影响分析.113 9.6 风险管理.115 9.7 风险应急预案.120 9.8 社会风险评价.122 9.9 小结.125 1010 污染防治对策与建议污染防治对策与建议.126 10.1 水污染防治对策与建议.126 10.2 大气污染防治对策与建议.132 hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 iii 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 10.3 噪声污染防治对策与建议.133 10.4 固废污染防治对策与建议.134 10.5 地下水污染防治对策.135 10.6 环境保护措施“三同时”验收 .140 1111 清洁生产分析清洁生产分析.142 11.1 清洁生产指标体系.142 11.2 清洁生产指标分析.146 11.3 清洁生产评价结果.148 1212 总量控制分析总量控制分析.149 12.1 总量控制因子.149 12.2 污染物总量核算.149 12.3 污染物总量控制.150 1313 环境经济损益分析环境经济损益分析.151 13.1 项目经济效益简析.151 13.2 项目环境经济损益分析.151 13.3 小结.153 1414 环境管理与环境监理环境管理与环境监理.154 14.1 环境管理.154 14.2 监测计划.155 14.3 环境监理.157 1515 公众参与公众参与.161 15.1 公众参与的目的.161 15.2 公众参与的内容.161 15.3 公众意见调查结果.162 15.4 公众参与程序合法性、形式有效性、对象代表性和结果真实性.166 15.5 小结.167 1616 厂址可行性论证厂址可行性论证.168 16.1 产业政策符合性分析.168 16.2 与城市规划符合性分析.168 16.3 与广德经济开发区扩区规划符合性分析.168 16.4 厂址选择可行性分析.169 16.5 公众认可性.170 16.6 厂址分析结论.170 1717 评价结论评价结论.172 hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 iv 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 17.1 与国家产业政策、城市规划相符性.172 17.2 厂址论证.172 17.3 工程分析结论.172 17.4 环境质量现状评价结论.173 17.5 环境影响预测评价.174 17.6 污染防治对策结论.174 17.7 环境经济效益损益分析.176 17.8 风险评价.176 17.9 公众参与结论.176 17.10 清洁生产结论.176 17.11 总量控制.176 17.12 总体结论.177 17.13 建议.177 附件：附件： 附件 1：委托函； 附件 2：广德县发展和改革委员会.立项文件； :附件 3：宣城市环境保护局宣环综20116 号关于安徽广德经济开发区 pcb 产业园概念性规划环境影响报告书的审查意见 ； 附件 4：广德县环境保护局.标准确认函； 附件 5：广德东风电子有限公司关于危险废物回收处置的承诺书 ； 附件 6：项目环境质量监测报告 ； 附件 7：公众参与公告； 附件 8：收回柳市企业污水排放许可的函； 附件 9：审批登记表； hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 1 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 前言 1 评价任务由来及项目特点 安徽广德经济开发区抓住我国大力发展循环经济、迎接沿海产业向内地转移的 机遇，利用广德的区位优势、现有产业优势，做强做大产业集群及产业链，在开发 区内建设 pcb 产业园，通过高标准的集中式工业废水、工业固废处理设施的建设， 以及相关引导政策的出台，走清洁生产和可持续发展的道路，确保以高耗水、高耗 能、高污染闻名的 pcb 产业在广德得以健康发展，为广德带来大量地方税收和创 造大量就业机会。 广德东风电子有限公司积极响应广德县政府招商引资的号召，在安徽广德经济 开发区 pcb 产业园内建设年产 50 万平方米印制电路板项目，总投 10000 万元。项 目采取一次规划、分步实施的原则，稳健运行，逐步推进。一期工程总投资 6000 万元，形成 20 万 m2/a 印刷线路板的生产能力。一期工程计划于 2015 年下半年完成 建设。广德县发展和改革委员会于 2014 年 5 月 5 日以发改投2014046 号文同意本 项目开展前期工作，本次环评仅对项目的一期工程进行环境影响评价。 2 环境影响评价编制过程 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例等相 关法律法规的要求，广德东风电子有限公司委托合肥市环境保护科学研究所编制该 项目环境影响报告书。我单位在接受委托后，立即组织有关技术人员对拟建项目现 场踏勘，并收集了与项目有关的技术资料；评价组成员认真分析了项目建设规模、 建设内容等，在对相关资料进行认真分析和研究，并在充分听取有关方面意见的基 础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范， 编制完成了广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制 电路板项目（一期工程 20 万平方米）环境影响报告书 ，呈报环境保护主管部门。 在本报告编制过程中，主要时间节点如下： 1、2014 年 11 月 9 日接受委托； 2、2014 年 11 月 12 日于广德县人民政府网站 进行 hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 2 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 了第一次公示； 3、2014 年 11 月 13 日，委托广德县环境监测站对项目做了现状监测； 4、2014 年 12 月 9 日广德县环境保护局以 广环2014218 号文“关于广德东风 电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目（一期工程 20 万平方米）环境影响评价执行标准的函”对本项目执行的标准进行了确认； 5、2014 年 12 月 9 日编制完成了广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双 面及 12 万平方米多层印制电路板项目（一期工程 20 万平方米） 初稿； 6、2014 年 12 月 10 日于广德县人民政府网站 进行 了第二次公式并以发放公众参与调查表的形式对拟建项目周边的居民对本项目的态 度进行了调查； 7、2014 年 12 月 16 日完成报告书送审稿并报送广德县环境保护局； 在本报告书的编制过程中，得到了广德县环境保护局、广德经济开发区管委会、 以及广德东风电子有限公司等有关单位的大力支持和协作。在此，谨向上述单位的 有关领导、专家和技术人员表示诚挚的谢意！ 3 评价关注的主要环境问题 评价关注的主要环境问题有： 1、项目施工过程中的扬尘、水污染问题； 2、项目建设项目运营过程中各车间产生的废气污染； 3、建设项目运营过程中各车间产生的废水污染； 4、建设项目运营过程中产生的固体废物污染； 4 评价结论 广德东风电子有限公司年产36万平方米双面及12万平方米多层印制电路板（一 期工程20万平方米）项目，符合国家和地方产业政策。建设用地位于广德经济开发 区pcb产业园内，选址符合开发区的产业定位和规划要求；项目符合清洁生产要求， 各种污染物在采取污染防治措施的前提下，均能达标稳定排放，且不会降低评价区 环境质量原有的功能级别。 因此，本次评价认为项目在建设和生产运行过程中，在确保施工安装质量、严 格执行“三同时”制度、落实环评报告中提出的各项污染防治措施的前提下，从环 境影响角度来看，项目建设是可行的。 hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 3 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 1 总论 1.1 评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的 1、对建设项目评价范围内的环境现状进行调查； 2、对建设项目运行后产生的环境影响，进行预测和评价； 3、根据项目对环境的影响程度，提出优化工程环保设计工作方面的建议，并 为环保措施的选择与实施提供技术依据，使项目建设对环境造成的不利影响降至 最低； 4、根据工程特点和环境现状，在采取环保措施的前提下，从环境保护角度论 证项目建设的可行性。 1.1.2 指导思想 根据项目可行性研究报告，按照相关的环境保护法规、标准和有关规定，分析 工程排放的污染物能否达到排放标准，设计中各工艺所达到的清洁生产水平，对拟 采用的环保治理措施进行可行性分析，最终提出合理、可靠、可行的综合防治措施。 评价将贯彻“清洁生产”、 “达标排放”、 “总量控制”的原则。同时依据环境影响 评价技术导则中的相关要求，合理确定评价范围、监测项目。并根据工程特点， 选择有代表性的监测点位、监测因子、预测模型。结论力求做到科学、客观、公正、 明确。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 （2014.4） ； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2002.10） ； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.4） ； （4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6） ； （5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996.10） ； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2013.6） ； hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 4 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.7） ； （8） 中华人民共和国节约能源法 （1998.1） ； （9）中华人民共和国国务院令（1998）第 253 号建设项目环境保护管理条 例 （1998.11） ； （10）中华人民共和国国务院 国发200539 号文国务院关于落实科学发展 观，加强环境保护的决定 （2005.12） ； （11）国家经贸委等六部委 国经贸资源20001015 号关于加强工业节水工 作的意见 （2000.10） ； （12）国家环境保护部令（ 2008）第 2 号建设项目环境影响评价分类管理 名录 （2008.5） ； （13）原国家环境保护总局 环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办 法 （2006.2） ； （14）安徽省环保厅安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣 工验收公众参与工作的通知 （皖环发【2013】91 号） ； （15）原国家环境保护总局办公厅 环办函2006394 号关于加强环保审批从 严控制新开工项目的通知 ； （16）国发改第 21 号令产业结构调整指导目录（2013 年修订版） ； （17）原安徽省环境保护局 环监200246 号文关于进一步提高环境影响评 价质量的若干意见 ； （18）原安徽省环境保护局 环评2006113 号文“印发加强建设项目环境影响 报告书编制规范化的规定（试行） 的通知”（2006.6） ； （19）安徽省环保厅 环建函2012329 号安徽省建设项目环境监理试点工作 实施办法 ； （20）安徽省人民政府安徽省水环境功能区划 （2003.3） ； （21） 安徽省环境保护条例 （2010.8.23） ； （22）宣城市人民政府 宣政201056 号关于推进产业机构调整加快淘汰落 后产能的若干意见 （2010.7） ； （23）国环公告 2006 年第 51 号 关于进一步加强环境影响评价管理工作的 通知 ； hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 5 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 （24）环发201277 号 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的 通知 ； （25）环发201298 号 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通 知 ； 1.2.2 导则规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （hj 2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008） ； （3） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93） ； （4） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （hj610-2011） ； （5） 环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.4-2009） ； （6） 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； （7） 电镀废水治理工程技术规范 （hj2002-2010） ； （8） 清洁生产标准 印制电路板制造业 （hj450-2008） 1.2.3 相关资料 （1）项目环境影响评价委托函； （2）广德东风电子有限公司项目可行性研究报告（2014.3） ； （3）广德县发展和改革委员会：发改投2014046 号“广德东风电子有限公司 年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目” ，2014.5.5； （4）广德县环境保护局 标准确认函； （5） 广德县城市总体规划 （20002020） ； （6） 广德经济技术开发区一期总体规划 （20022020） ； （7） 广德经济技术开发区一期控制性详细规划 （2003） ； （8） 安徽广德经济开发区扩区总体发展规划环境影响报告书（报批版） ，安 徽省科学技术咨询中心，2013.1； （9） 安徽广德经济开发区 pcb 产业园概念性规划环境影响报告书（报批版） ，安徽省科学技术咨询中心，2011.2； （10） 安徽广德经济开发区 pcb 产业园污水处理厂一期工程环境影响报告书 （报批版） 2011.8； （11）安徽省环境保护厅 皖环函2013196 号 安徽省环境保护厅关于安徽广 hfhbs 环境影响报告书 工程检索号：eia h052014 第 6 页 2014 年 12 月 广德东风电子有限公司年产 36 万平方米双面及 12 万平方米多层印制电路板项目 德经济开发区扩区发展总体规划环境影响报告书审查意见的函 。 1.3 评级工作等级 1、地表水 根据设计方案，项目建成运行后，厂内实行清污分流、雨污分流、污污分流的 排水体制。项目厂区雨水通过开发区雨水管网直接排放，生活污水通过开发区污水 管网进入广德县污水处理厂集中处理，项目生产废水分类收集后送到广德经济开发 区 pcb 产业园污水处理厂，集中处理后满足 gb21900-2008电镀污染物排放标准 中新建企业水污染排放限值及广德