乡镇卫生院统计工作现状与发展对策.pdf

文李谷 随着我国医疗卫生体制改革的进一步深化和发展， 乡镇卫生院作为我国农村三级卫生网的服务中心，在我 国农村卫生统计中起着举足轻重的作用。乡镇卫生院 的统计工作人员如不能准确理解卫生统计工作内涵和 整个卫生统计程序，就很难保证统计数据质量。而乡镇 卫生院作为最基层的统计单位，是整个统计工作的基 础，主要是利用多种手段和方法去汇总和整理单位经 营过程中的各种数据，供有关领导了解卫生院经营情 况，同时向卫生主管部门报送报表。目前，乡镇卫生院 的工作重点应是如何利用统计这个基本手段，提高整 个卫生院营运能力，从而达到卫生院社会效益和经济 效益的双丰收。 一、目前乡镇卫生院工作现状 1 、统计力量比较簿弱，没有形成合理的人才队伍 大部分乡镇卫生院专职卫生统计人员很少，很多 是由出纳、会计、办公室文书、劳资人员兼做，这势必造 成这些统计工作者很难集中精力在统计工作上。现有 的卫生统计人员学历偏低，大部分是中专或高中学历， 基本素质有待提高，知识结构不够合理，一些老统计人 员由于年纪的增长，离开了工作岗位，而卫生统计是一 项专业性很强的业务，存在着较强的连续性，新手一下 子很难适应统计工作，容易造成卫生统计数据技术性 和逻辑性上的差错。 2 、统计地位低下，领导不够重视 2 。毗，元计弓准询 在乡镇卫生院，由于统计地位低下，统计工作不为 乡镇卫生院领导所重视，统计负责人也形同虚设，连基 本的统计机构也常常不被设立，统计人员附属其他部 门。有些卫生院没有配备相关的工作设备，相关统计经 费也很难落实下来。统计地位低下导致信息传递不通 畅，一些需要相关部门配合的工作，往往得不到及时的 提供。另外，乡镇卫生院的统计人员职位升迁更是难上 加难，而统计机构和统计人员往往也成为机构精简或 撤并的主要对象，这造成了统计工作难以取得长足的 进展，制约了卫生统计事业的发展。 3 、卫生统计人员运用现代技术能力差，手段落后 乡镇卫生院大多配备了计算机，总体上来讲，还是 以手工操作为主。对计算机的运用，只是停留在现成软 件上来完成部分数据计算和报表自动生成。而乡镇卫 生院数据量多，手工操作，难以保证数据正确性，难以 提高数据质量。尤其是一些乡镇卫生院的院长，对统计 工作的现代化不太重视，使得一些统计数字和内容缺 乏时效性和准确性，造成统计数据失真。 4 、统计服务意识和统计价值利用有待加强 乡镇卫生院统计人员绝大部分时间花在统计数据 汇总、整理、录入上，认为出了报表就万事大吉。对一些 数据缺少深层次的分析，认为这些数字只是为了上报 主管部门和给领导看看而已，而实际上，统计与乡镇卫 生院的管理与经营正在加强，乡镇卫生院的每一个重 万方数据 大决策，都离不开统计数据的支持。而卫生院作为功能手。假如离开了计算机，统计信息化建设也无从说起。 复杂的一个组织，数据量相当庞大，许多统计人员只是统计人员计算机应用能力差，会影响统计信息化建设 把一些统计数据录入计算机，统计报表由计算机系统 的进程。所以，务必在思想上高度统一，提高认识。卫生 自动生成，就认为已完成，而对数据质量和数据包含的主管部门可以定期开展计算机培训，统计上计算机应 价值很少引起注意。 用技术培训和一般的理论培训有所不同，除掌握理论 二、发展对策知识外，更要加强计算机实际操作能力的培养。统计人 1 、培养一支知识结构合理的乡镇卫生院统计队员要善于学习，注重业务素质培养。现在的统计和已往 伍，提高现有统计人员素质 的统计区别很大，并不是单纯的加减、分别汇总便能满 随着各级卫生主管部门对卫生统计工作的重视， 足卫生主管部门管理的需要，而是要熟练掌握数据库、 行政决策越来越依赖卫生统计数据。乡镇卫生院作为 网络基本操作管理、基本程序开发等全面知识，发挥统 基层统计单位，是整个卫生统计工作的基本信息源，它计数据的整理、分析作用，为卫生院经济建设服务。卫 们的工作好坏直接影响统计数据的准确性、科学性、及生院还要加强与政府统计部门和卫生主管部门的联 时性，这一切归根结底取决于统计人员素质的高低。因 系，加强信息交流，通过网络实现卫生统计数据资源共 此要加强统计人员的业务培训，建立一套统计人员业享，充分发挥统计信息作用，全方位实现统计信息的现 务培训的长效机制，使其常规4 - i = 、制度化。要以多种形代化。 式开展统计业务培训，考虑到乡镇卫生院统计人员工4 、加强统计数据质量分析，为乡镇卫生院经济运 作的实际情况，可以采取短期培训、定期专题讲座等，行服务 对于一些未取得统计从业资格的统计人员，应要求取 近几年，随着乡镇卫生院建设的发展，对统计工作 得统计从业资格证。统计培训的业务内容应全方位、有要求越来越高，大大延伸了统计的内涵，使统计单一职 重点，可根据乡镇卫生院统计的实际情况，制定符合适能转变为与经济管理相结合的综合职能。众所周知，统 合卫生院的统计培训大纲。通过学习，能有郊提升卫生计具有信息、咨询、监督三大功能，它们是相互作用、相 统计人员的实际应用能力。统计法律法规、统计实务应互促进、相辅相成的。统计数据质量是统计工作的灵 是学习的重点，还应包括卫生经济、财务基础知识、计算魂，是全面衡量统计工作的重要指标体系。如果数据失 机应用基础等学科知识。有条件的卫生院，可以带统计实，必将对卫生院的发展产生影响，领导也将无法作出 人员到做得比较好的地方参观学习，让他们开拓视野，正确的决策。作为统计工作人员，要严把数据质量关。 积累经验。在平时工作中，要做好每个统计工作环节。如果一个数 2 、加大力度，不断提高统计工作地位据有误，将会影响整个统计系统的质量。因此，统计人 要提高乡镇卫生院统计工作的地位，关健要完善员对原始记录的填报，病人病案的归档，都要详细核 相应统计制度，在整个卫生统计制度设计上，要做到上对，确保统计数据的正确与完整。而统计工作不能停留 下兼顾。可以将一些统计指标纳入日常卫生院统计报表面的数字统计层面上，而要从现有的统计数据资料 表中，从统计制度上将乡镇卫生院常规工作定位为乡库里，对乡镇卫生院管理中出现的新动向和发展变化 镇卫生院服务，在为卫生院日常工作的同时完成卫生趋势进行综合评价。结合卫生院发展理念，对主要指标 主管部门布置的各项任务。而作为卫生主管部s - i ，及时进行深、广度的剖析，有助于院长决策，并减少决策上 将汇总出来的信息反馈给卫生院，这样既能满足卫生 的风险。利用各种数据上依存关系，发现卫生院发展的 院管理的需要，也符合卫生主管部门管理的需要。另外内在动力，使卫生院走可持续发展道路，对于一些与卫 还要加大统计法律和统计知识的宣传，提高全民对统生院发展理念不符，必须尽快调整。 计工作的认知程度和法律意识，大家都要有统计数据总而言之，乡镇卫生院卫生统计工作是整个统计 质量是统计的生命线这样一种意识，从而获得众人对工作重要组成部分，其统计工作的质量x , - j - 于乡镇卫生 统计工作的支持、配合，使统计工作顺利的展开。更要院科学管理、经营管理起着相当大的作用。各乡镇卫生 健全统计数据质量全过程监控，在各环节上把统计数院的统计人员，要以崭新的面貌，积极做好本职工作， 据落实到人，做到谁提供数据谁负责，确保统计数据准真正把乡镇卫生院的统计工作和乡镇卫生院管理工作 确性、合法性。联系起来，充分发挥统计三大职能，当好卫生院管