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文档简介
乡镇政府便民服务中心建设项目立项申请报告 第一章 总 论一项目名称及建设单位1项目名称县乡镇政府便民服务中心建设项目2项目建设单位县财政局3项目负责人彭建民4项目建设单位地址县大城子镇滨河南路中段 5项目选址县18个乡镇政府所在地6建设性质新建7建设单位性质国家机关8主管单位县人民政府二项目建议书编制依据及工作范围1编制依据1县财政局与市工程咨询有限公司签订的编制县乡镇政府便民服务中心项目建议书协议书2国家计委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知计投资19992250号3建设部门有关标准及法律法规4县各有关乡镇总体规划及资料汇编5省县区财源办关于财政支持乡镇政府便民服务中心建设的实施意见辽县区财201112号6项目建设单位提供的相关资料2工作范围市工程咨询有限公司根据项目建议书编制依据对县乡镇政府便民服务中心工程项目建设的可行性进行系统论述考虑到环保消防及其他技术条件提出建设方案及投资概算研究资金筹集渠道形成项目结论意见为项目申报设计实施等后续事宜做好前期准备工作3研究目的 通过对项目目前现状及建设背景的调查研究并对其发展前景预测和社会经济效益评价的基础上对该项目的建设必要性经济合理性技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告形成项目结论意见供有关部门决策参考为项目申报设计实施等后续事宜做好前期准备工作三项目概况1项目建设地点及建设用地县公营子等18个乡镇2建设工期项目建设工期5个月从2012年5月2012年9月3投资概算项目总投资13968万元其中建筑安装工程投资10026万元设备购置279万元其他投资1152万元2012年共18个乡镇建设便民服务中心每个乡镇投资776万元4资金筹措项目投资为省财政补助720万元市财政补助260万元县财政补助180万元乡镇自筹1368万元5主要建设内容根据2012年省财源办计划县计划在18个乡镇建设便民服务中心每个乡镇建筑面积400平方米共7200平方米每个乡镇便民服务中心建设内容如下1财政所办公用房200平方米18个乡镇共3600平米2便民服务大厅200平方米18个乡镇共3600平米四主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目单位 标准项目数量个总计备注1建筑面积40018720018个乡镇2总投资万元776181396818个乡镇五可行性研究主要结论通过对项目所在地地质和水文条件分析节能减排措施环境影响评价安全生产项目实施进度计划投资估算及资金筹措项目建设组织与管理社会评价等综合分析得出结论该项目在以上方面均可行第二章 项目建设的必要性和可行性一项目建设背景根据省财政厅关于加强乡镇财政规范化建设工作的意见文件精神在全省范围内实施乡镇财政规范化建设工作使乡镇财政所达到组织机构健全职能定位准确业务基础扎实内部管理规范干部队伍素质明显提高办公条件显著改善便民服务中心功能基本完善工作效能全面提升从而促进乡镇财政政务公开加强乡镇财政资金监管因此需要在全省乡镇建设乡镇政府便民服务中心二项目单位基本情况 乡镇政府是中国社会的最基层政权乡镇财政所又是乡镇政权中不可缺少的组成部分其主要职责是1组织收入负责乡镇财源建设培植财源组织协调乡镇非税收入管理监控乡镇税源费基管理财政票据2预算编制和执行负责本级财政性资金的筹集分配与管理负责本级财政预决算草案编制组织执行本级人代会批准的财政预算负责制定本级行政事业单位资产配置和经费支出标准批复部门单位的年度预决算负责上级安排的转移支付资金和专项资金以及对村级财政补助资金的申报分配拨付与管理负责涉农补助的民生政策的落实为群众提供良好的政策资金信息等咨询服务3监督检查 负责乡镇行政事业单位的会计集中核算和财务管理监督检查各项财税政策和财务制度的执行负责本级财政收支的监督及财政支出的绩效评价负责上级拨付的各类财政性资金的监督检查负责本级行政事业单位资产的监督与管理负责乡镇政府债权债务的监督与管理指导并监督村级会计委托代理服务和村级三资管理参与监督垂直管理部门乡镇单位的财务收支三项目建设的必要性1县乡镇便民服务场所现状县共有22个乡镇1个街道办事处都没有便民服务中心为民服务仅局限于过去计划经济时期的传统模式政府许多利民便民措施无法有效保证许多利民项目无法实施这些已严重影响乡镇政府为民服务的效率和质量面对当前和今后广大农民群众对政府服务的新要求过去计划经济时期的政府服务方法服务环境和服务设施已不能适应日新月异的经济和社会变化严重制约便民利民工作的开展因此解决县乡镇政府便民服务中心的建设问题非常迫切和必要2本项目是适应经济社会发展新形势的需要随着经济发展和社会进步随着新农村建设和家电下乡等多项惠民措施的开展农民群众对乡镇政府的服务提出了更高的要求高素质的干部队伍规范的岗位设置设施完备的服务场所是便民为民服务所必需的长期以来县各乡镇没有便民服务场所财政所也没有专门办公场所所以便民服务中心的建设已成必然县财政局及各有关乡镇对建设项目做了较充分的勘察设计及招投标的前期准备工作可保证项目的按期实施和交付使用3项目建设符合国家关于便民服务场所建设的要求根据中纪委关于印发2011年农村党风廉政建设工作要点的通知中纪办发20115号关于坚持便民利民原则推广在乡镇建立便民服务中心整合行政资源完善服务功能优化办事程序规范便民服务行为促进便民服务机构与乡镇基层站所建设相协调 的规定乡镇便民服务设施的建设十分必要而且势在必行四项目建设的可行性1满足县城乡发展规划的要求十二五时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期是深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会的重要时期也是经济社会全面协调又好又快发展的重要时期要坚持科学发展观按照党的十七大以来确定的各项任务和振兴东北老工业基地突破辽西北的目标要求以扩大经济总量转变经济增长方式改善民生为出发点和落脚点以改革创新扩大对外开放为动力深入剖析县情找准主攻方向坚定不移的推进工业强县项目支撑城市牵动体制创新总体发展思路认真落实振兴东北老工业基地发展突破辽西北战略充分利用国省对民族地区发展的各项优惠政策在新的起点上谋划未来发展蓝图加快培育支撑未来发展的新引擎努力实现新的跨越发挥优势加快形成新的经济增长极 把创新作为推动科学发展的根本动力加快完善创新体系提高自主创新能力充分发挥既有比较优势努力培育形成竞争新优势实现科技创新制度创新管理创新的有机统一 坚持统筹兼顾的根本方法妥善处理好经济与环境速度与结构质量与效益投资与消费城市与农村社会事业及民生工程以及改革发展与稳定的关系使发展中的各个方面相互适应相互促进良性互动实现经济与社会和谐的有机统一 充分体现项目建设对全县经济社会快速健康协调发展的导向作用和促进作用在行业专项规划产业规划产业集群规划等各项规划中把符合实际以及产业政策的具体项目重点工程规划出来做好项目前期工作加快项目储备库建设使之成为整体规划的重要内容和有力支撑做到有的放矢和具有可操作性 把增强发展的可持续性和建设资源节约型环境友好型社会放在突出位置完善节约能源资源和保护生态环境的体制机制大力发展绿色经济积极发展低碳经济和循环经济合理配置有效资源实现经济效益社会效益与生态效益的有机统一 把改善民生贯穿于全县经济与社会发展的始终建立健全发展为了人民发展依靠人民发展成果由全体人民共享的体制机制把发展的目的真正落实到富民惠民安民上喀喇沁左翼蒙古族自治县简称县地处省西部大凌河上游的丘陵地区位于北纬404712至413353东经1192454至1202324之间东与县为邻北与建平县毗连西与接壤南与建昌县相地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带属大陆性季风气候主要气候特点春季少雨多旱风夏季炎热雨集中秋季晴朗日照足冬委寒冷降雪稀年平均气温为87度境内南北气温相差15度年均降水量为4915毫米左右整个植物生长期4-9份的降水量为4516毫米左右占全年降水量的92平均日照时数为28078小时平均无霜期144天拟建项目选址地势平坦无不良地质条件能够满足该规模建筑需要自然环境良好无导致工期延误的自然因素社会环境拟建项目所在乡镇民风淳朴社会稳定治安良好无影响工程顺利进行的社会因素各乡镇党委政府积极响应认真组织落实人民群众欢迎项目的实施资源条件 县各乡镇及周边地区建筑材料丰富能够满足建筑施工需求电力通讯交通等基础设施完善能保障工程建设的顺利进行工程技术条件县拥有二级建筑企业一家三级建筑企业三家每个乡镇都拥有专业工程队1至2家施工队伍和技术能力能够满足建筑施工要求工程实施条件 项目从设计到施工拟采用招标的方式选择信誉良好实力强的勘察设计和施工企业以保证工程质量最好投资效益最佳第四章 工程技术方案一建设指导思想以促进乡镇财政政务公开加强乡镇财政资金监管方便民众办事为目的多方筹措资金为手段搞好县乡镇政府便民服务中心建设提高为人民服务水平全心全意为人民服务二建设工程设计原则建筑设计要严格执行国家有关工程建设的方针和政策提高设计水平做到既经济实惠又满足用户需要还要执行以下基本原则1当地规划部门制定的城市规划及实施条列2坚持高起点高标准高质量使用具有前瞻性既统筹当前与长远由统筹继承与创新3根据建筑物的用途和目的追求建筑的社会效益环境效益4坚持经济性原则要强调资源利用的最大效益保障功能的集成配套智能科技和合理应用5坚持以人为本本着够用适用耐用的原则充分考虑实际需要最大限度地营造一个舒适便利的工作环境6合理利用土地空间提倡社会化综合开发和综合性建筑7适合我国经济的发展水平在满足当前需要的同时适当考虑将来提高和改造的可能8节约建筑能耗保证维护结构热功能性9建筑设计的标准化应多样结合10建筑和环境综合考虑防火抗震防空防洪等安全措施11在国家或地方公布的各级历史文化名城历史文化保护区文物保护单位和风景名胜区的各项建设应按国家或地区指定的有关条例和保护规划进行三建筑工程设计方案1工程概况1结构形式框架结构2建筑面积每个乡镇政府便民服务中心建筑面积400平方米共18个乡镇总建筑面积7200平方米3抗震烈度设防7度4建筑层数二层5建筑结构合理使用年限 50年2设计依据党政机关办公用房建设标准计投资19992250号民用建筑设计通则gb503522005建筑制图标准gbt501042001建筑模数协调统一标准gbj2-86建筑设计防火规范gb500162006工程建设标准强制性条文2009年版公共建筑节能设计标准db21t14772006屋面工程技术规范gb5034520043设计要求合理布置建筑内部空间同时加大对安全设施的重视度实现以人为本的设计思想在建筑风格和形式上力求体现时代的风貌塑造出科学庄重的建筑形象建筑群体错落有致室内外空间相互渗透形成多层次多空间变化的空间效果建筑细部强调典雅别致的节点处理从墙面线条到门窗形式整体建筑风格简洁统一根据县各乡镇总体发展规划本着合理利用土地和空间节约建筑能耗追求综合社会效益环境效益经济效益的原则要求按如下原则设计1庄重与朴素项目设计既要体现便民服务中心这一政府服务机关的庄重又要朴素大方2实用与资源节约项目设计要从满足和方便监管中心的功能需要同时要节约资源3与小城镇建筑相协调该工程按乡镇规划统一规划和设计要与周边其他建筑物协调一致4设计风格超前坚持适度超前做到立足当前着眼长远项目建筑特点要独特4区域功能划分根据省县区财源办文件辽县区财201112号文件规定建筑物不低于二层楼其中第一层为便民服务大厅第二层为以财政所办公为主的办公用房含办公室档案室等1便民服务大厅位于一层建筑面积200平方米主要为便民服务大厅卫生间2财政所办公用房 位于二层建筑面积200平方米主要为财政所办公室档案室微机室5建筑分类及等级1根据建筑工程设计资质标准中对民用建筑工程设计等级的分类本工程属于3级建筑根据建筑结构可靠度设计统一标准对设计年限的规定本工程建筑结构的类别为3类建筑使用年限50年2本工程为多层建筑建筑耐火等级为2级砌体施工控制等级为b级结构安全等级为2级屋面防水等级为3级防水卷材耐久年限为15年3本工程抗震设防烈度为7度 设计基本加速度值为01g6墙体工程1本工程为框架结构0000以上采用炉渣空心砖10knm3空重m5混合砂浆砌筑框架结构内填充墙拉结构造详见辽2002g80222-24页相应节点2本工程采用外墙外保温外贴80厚eps板保温构造做法参见内蒙古自治区外墙外保温构造详图nmt2005-03eps板表观密度20kgm3导热系数0041wmk3水房厕所卫生间中的设备在空心砖墙体上固定时局部应砌筑实心砖4消火栓配电箱等予留洞穿透墙体时在后侧加设钢板网抹灰钢板网尺寸比洞口尺寸每边大150mm当嵌入墙内的消火栓箱配电箱等大于或等400300 时应设砼过梁规格为150墙厚配主筋为310箍筋为6250c20混凝土洞洞口两边伸出2405所有混凝土外露部分及楼梯间墙未做保温处均抹zl胶粉聚苯颗粒保温浆料40厚构造做法详见辽2003j115相应节点6墙体防水和防潮外窗台和突出墙面的线脚挑檐等上部于墙交接处用防水砂浆做成小圆角并向外找坡最薄处20mm厚其下部和窗上口做滴水卫生间等有防水要求的房间四周墙下部设置高度为300mm的c20现浇混凝土所有内外砌体均在首层室内外地坪以下006米处设砌体防潮层其做法为抹20mm厚防水砂浆地下室外墙内外均抹20mm厚防水层7施工要求砌块墙体应严格按照混凝土结构砌体填充墙技术规程db21t1779-2009施工及验收对施工所需的孔洞管道沟槽和门窗设备的固定点及预埋件等在施工中应采取c20细石混凝土填实各固定点范围内的砌块孔洞砌体与柱的拉结做法详见节点配电箱等嵌入式安装设备洞口穿透墙体时须在背面加设钢板网抹灰钢板网周边大于洞口150mm面层做法同所在墙面各种土建管井要做到表面光滑平整其内表面用114混合砂浆找平随砌随抹光建筑物周边设置1500宽散水当墙长大于5米时墙顶于梁拉结见辽2002gb802第23页当墙长大于层高的二倍时在墙体中间设置200200构造柱配筋为4箍筋为6200当墙高大于4米时在12高度处设水平系梁后砌非承重墙的拉结筋全长贯通墙通与梁板得连接沿墙顶全长每隔800设26拉结筋楼梯间两侧墙体采用20厚钢丝网250水泥砂浆面层加强宽度大于1500的门窗洞口两侧设120墙后的抱框柱c20混凝土配48钢筋箍筋62007屋面工程1屋面防排水钢筋混凝土屋面防水防水材料采用高分子复合防水卷材规格为300gm2具体构造及施工要求详见生产厂家说明书有关技术要求及保护措施由生产厂家负责提供凡高低跨女儿墙转折处雨水口及其他阴阳角处等重点防水部位应附加卷材一层高低跨处雨水口落水管下应设水簸箕屋面采用平屋面时屋面采用外排水系统平屋面排水坡度为2坡向及雨水位置详见屋面排水示意图女儿墙及外露构件所20mm宽温度缝用抗老化油膏填实2屋面保温 屋面保温层均采用100mm厚阻燃型聚笨乙烯泡沫板eps其性能应满足容重28kgm3导热系数0030mk屋面做法详见建筑装修做法表3非上人屋面构造做法高分子复合防水卷材规格为300gm212水泥砂浆找平层20厚110水泥炉渣找破最薄处20厚100eps板保温其中eps板的干容重为28kgm3导热系数为0030wmk钢筋砼屋面板4施工要求屋面的施工应选择专业施工队伍严格按照屋面工程技术规范和屋面构造见辽08j201-1施工及验收确保质量不得有疏漏出屋面上人孔应满足抗震构造要求外墙于屋面交接处出屋面上人孔四周的保温层采用宽为500厚为100的岩棉板做水平防火隔离带8楼地面工程1地面防水卫生间等用水房间部分的现烧楼板一定保证密实性整浇性并做防水防水层四周卷起600mm找坡坡度不小于05卫生间周边做c20砼翻边高度大于1202地面回填土应分层夯实人工夯实每层厚度不大于150mm压实系数不小于0959门窗工程1物理性能分级该工程外门窗物理性能均应满足国家地方及行业相关法规和标准的规定其中保温性能不低于gbt8484-2008的6级水密性为3级隔声性能分级为4级2内外门窗的材料颜色开启方式和耐火等级详见建施门窗表3门窗表中尺寸为门窗洞尺寸不包括施中误差届时厂家应参照门窗立面图并经实地测量核对门窗数量及尺寸后再加工制作窗与墙体之间的空隙用聚氨酯发泡密实该工程采用塑钢门窗门窗框的截面尺寸及强度计算由厂家负责门窗玻璃的选择应遵照建筑玻璃应用技术规程和建筑安全玻璃规定及地方主管部门的相关规定玻璃厚度应依据玻璃的分格尺寸及所处位置由厂家负责确定当单片玻璃面积大于15平方米时采用安全玻璃10外装修工程1外装修设计和做法索引见立面图及外墙详图按辽2004j1001施工2承包商进行二次设计的装饰物经确认后向建筑设计单位提供预埋的设置要求3设有外墙外保温的各项材料其材质规格颜色等均由施工单位提供样板经建设和设计单位确认后进行封样并据此验收11内装修工程1内装修工程执行建筑内部装修设计防火规范楼地面部分执行建筑地面设计规范一般装修见室内装修做法表2室内装修按辽2005j401施工地面楼面构造见辽2004j3013凡设有地漏的房间应做防水层图中未注明整个房间做坡度者均在地漏周围1米的范围内做1-2坡度坡向地漏有水房间的楼地面应低于相邻房间20mm或做挡水门槛4楼梯栏杆均选用60的白钢管制作栏杆竖向间距不小于110mm按06j403-1制作5内装修选用的各项材料均由施工单位制作样板和选样经确认后进行封样并据此进行验收12油漆涂料工程1室内装修采用的油漆涂料见室内装修做法表2室外外露明金属件的油漆为刷防锈漆两道厚再做同室内外部位相同颜色的漆3各种油漆涂料均由施工单位制作样板经确认后进行封样并据此进行验收13室外工程外挑檐雨篷室外台阶坡道散水等工程做法见图集辽92j101一14节能设计1该工程属于公共建筑建筑气候分区属严寒地区b2气候区按公共建筑节能设计标准db21t1477-2006节能率50进行设计2该工程外墙采用聚苯乙烯泡沫板eps保温厚度为80mm屋面采用eps板厚为100mm eps板表观密度不小于28kgm3导热系数不大于0030w mk 燃烧性能不低于b2级聚苯乙烯泡沫板导热系数为0030w mk 防火等级为a级施工时使用的保温材料应提供具有相应资格的评定资格的评定机构出具的性能评定报告按辽2004j107辽2006j121施工15构件做法1地面地砖地面铺地砖8-10厚白水泥擦缝13干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚细石混凝土60厚真空镀铝聚酯薄膜02厚eps泡沫塑料板密度20kgm320厚c15混凝土垫层80厚素土夯填防水防滑地砖地面铺地砖8-10厚白水泥擦缝13干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚细石混凝土向地漏找05坡60厚真空镀铝聚酯薄膜02厚eps泡沫塑料板密度20kgm320厚c15混凝土垫层80厚素土夯填2楼面地砖楼面一铺地砖8-10厚白水泥擦缝13干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚细石混凝土向地漏找05坡60厚真空镀铝聚酯薄膜02厚eps泡沫塑料板密度20kgm320厚钢筋混凝土楼板地砖楼面二铺地砖8-10厚白水泥擦缝13干硬性水泥砂浆结合层表面撒素水泥粉20厚细石混凝土向地漏找05坡60厚真空镀铝聚酯薄膜02厚eps泡沫塑料板密度20kgm320厚钢筋混凝土楼板3内墙防水大白内墙砖基层139混合砂浆20厚防水大白两遍釉面砖内墙内墙基层如遇混凝土墙面刷界面处理剂再刷素水泥浆一道13水泥砂浆打底压实抹平9厚防水素浆一道内掺建筑胶12建筑胶水泥砂浆粘贴层5厚釉面砖贴前浸水两小时以上5厚白水泥擦缝4地砖踢脚面砖踢脚150高12水泥砂浆结合层砌块基层刷一道建筑融水胶液混凝土基层刷界面处理剂再刷防水素浆一道5大白天棚钢筋混凝土楼板刷界面处理剂防水素浆一道满刮耐水腻子分遍找平2厚防水大白两遍6不上人保温屋面保护层采用125水泥砂浆20厚高分子复合防水卷材规格为300gm213水泥砂浆找平25厚保温层采用eps板真空镀铝聚酯薄膜eps板保温层表观密度20kgm3110水泥珍珠岩找坡最薄处30厚钢筋混凝土屋面板7花岗岩台阶毛面花岗岩板条石稀水泥灌缝140-150厚13干硬性水泥砂浆结合层30厚表面撒水泥粉防水素浆一道内掺建筑胶c15混凝土台阶面向外坡1内配6钢筋200双向100厚5-32粒径碎石卵石灌m25混合砂浆300厚宽出面层100厚素土夯填8水泥散水c20混凝土面层撒11水泥沙子压实赶光60厚碎卵石灌m25水泥砂浆150厚填粗砂300厚向外坡4素土夯填9无障碍坡道平整且不光滑面花岗岩板稀水泥灌缝50厚13干硬性水泥砂浆结合层表面撒水泥粉30厚c15混凝土台阶面层向外坡1内配6钢筋200双向100厚5-32粒径碎石卵石灌m25混合砂浆300厚宽出面层100厚素土夯填四结构工程设计方案1设计依据建筑结构荷载规范gb50009-20012006版建筑抗震设计规范gb50011-2010建筑地基基础设计规范gb50007-2002建筑桩基技术规范jbj94-2008混凝土结构设计规范gb50010-2002建筑工程抗震设防分类标准gb50223-2008混凝土结构砌体填充墙技术规程db21t1779-20092自然条件1基本风压wo 055knm22基本雪压so 045 knm23标准冻深自然地面以下120m4抗震设防烈度七度框架抗震等级为三级设计基本加速度值为01g5设计地震分级抗震设防分类为丙类6建筑的场地类别类场地特征周期值为035g7施工等其他荷载严禁超出上述荷载要求3设计所用均布活荷载标准值1办公室20knm2卫生间20 knm22非上人屋面雨缝05 knm23楼梯走廊25 knm2楼梯栏杆水平荷载10 knm24结构材料1钢筋主筋hpb235热轧一级钢筋或hrb335热轧二级钢筋箍筋hrb335热轧二级钢筋焊条e43型用于一级钢筋e50型用于二级钢筋抗震等级为一二级三级的框架和斜撑构件含梯段其纵向受力钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于125钢筋的屈服强度实测值与屈服强度标准值的比值不应大于13且钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不应小于92框架梁柱板楼梯用c30砼构造柱过梁采用c20砼3砌体框架填充墙为mu5炉渣空心砖mu5容重1000kgm34所用材料应符合国家现行有关规范规程和标准的要求5上部结构部分1板底钢筋伸入支座平直段长度大于110且不小于板厚板中未注明分布筋为62002双向板跨中钢筋短跨度的在下侧长跨度的在上侧3钢筋的混凝土保护层梁25柱30板为20柱在000以下钢筋混凝土保护层为404框架梁主筋接头位置上部筋在跨中下部筋在支座框架柱主筋采用焊接接头在柱端加密区以外主筋接头位置应相应错开在街头处35d且不小于500mm区段内有接头钢筋截面面积不得超过受力筋总面积505悬挑梁与连接梁梁高相同时悬挑梁主筋在下6框架柱预埋26500填充墙锚拉筋拉结筋在墙内应通常设置墙长大于5m时墙顶应与其上梁或板有拉结措施按辽2002g802第23页节点施工墙长大于层高两倍时中间设构造柱7现浇板带与设备管线相遇时当开洞小于100时主筋可绕过8选跳板的受力主筋保护层不得超厚并保证钢筋的正确位置9墙过梁采用辽2004g307gl1x-1x为墙厚两侧搭接长度不小于30010框架梁框架柱配筋构造按03g101-1有关要求施工11楼梯间外侧框架柱d轴箍筋加密为1006地基基础部分1该工程采用人工挖孔灌注桩基础以砂岩4层为持力层柱的极限端阻力标准值为3000kpa柱基开挖时须加混凝土护臂护臂构造见详图并经有关人员验槽后方可施工2桩采用c25混凝土级钢筋保护层厚度桩为50柱纵向主筋应锚入桩内不小于40倍纵向主筋直径3基础梁采用c30混凝土级钢筋基础梁钢筋保护层厚度为40外墙基础梁下设200厚干炉渣垫层每边宽出梁边100内墙承台梁下设c10素混凝土垫层100厚每边宽出梁边1004基础梁钢筋接头位置上部筋在跨中下部筋在支座处梁负筋在支座处锚固长度为40d5基础梁在桩两侧各15hh为承台梁高范围内箍筋加密为10060000以下砌体采用mu10承重实心砖m75水泥砂浆砌筑在-0060处设防潮层一道做法为抹25厚125防水水泥砂浆墙体两侧各抹20厚12防水水泥砂浆7其他1该工程为考虑冬雨季施工2未尽事宜按国家现行有关规范规程和标准执行3该工程未经技术鉴定或设计许可严禁改变结构的使用用途和使用环境4该工程设计年限为50年5该工程结构安全等级为二级6混凝土采用现场搅拌混凝土7楼梯间和人流通道的填充墙应采用钢丝网砂浆面层加强通道两侧墙构造柱间距不大于层高五给水排水工程设计方案1给水工程1生活给水竖向不分区配管方式为下行上给柱状管网水源用户自理室外设水表井2室内给水立管选用内外热镀锌钢管丝扣连接标注为dn卫生间内埋地支管道选用pp-r管材热熔接标注为de热熔接压力等级为06mpa3给水系统阀门选用钢制de63mm采用截止阀de63mm 采用蝶阀4给水管道安装24h后应做水压试验低区试验压力06mpa在该压力下稳压1h压力降不得超过005 mpa然后在04mpa下稳压2h压力降不得超过003 mpa高区试验压力102mpa在该压力下稳压1h压力降不得超过005mpa然后在078mpa下稳压2h同时检查各处连接不渗不漏为合格5给水管道交付使用前必须冲洗和消毒检验合格后方可使用6给水管道敷设在不采暖的房间库房地沟楼梯间等均采用40mm厚的铝箔保温棉保温7给水管道穿越基础内外墙地下室外墙做法按辽2002s30238页施工8给水管道穿越楼板做法按辽2002s30239页施工9图中给水管标高指管中心标高单位为米尺寸单位为毫米2排水工程1该工程污废合流制室内排水重力自流排入污水管东侧排放排水出户经化粪池处理后排入市政管道2排水管地上部分采用内螺旋消音管胶粘接地下部分采用实臂upvc管壁厚大于4mm胶粘接出屋面管道采用无缝钢管3排水管宜以002的坡度排向排水立管或检查井排水三通宜采用45斜三通排水立管每层设伸缩节一个设于每层楼板下方水流泄合管件之下伸缩节安装见96s341p14明设排水塑料立管穿楼板处设阻火圈活防火套管4upvc排水管穿楼板处设止水溢环5卫生器具应购置节能型预留孔洞位置按实际购置卫生器具型号预留6室内排水立管在每层距地面18m处设立管卡子一个7室内排水立管隔层设检查口底层顶层必设检查口距地高10m8管道最大支撑间距mm公称直径de50de75de90de110de160de200立管1500200020002000200020009暗装或埋地的排水管道在隐蔽前应作灌水试验灌水高度不低于底层地面高度灌水15min后再灌满延续5min液面不下降为合格并作通球试验明装管道的通水试验注水高度应以一层楼高为准10埋地排水管道穿过建筑物的基础或外墙时预留孔洞洞顶与管道的净空高度不小于200mm管道与洞孔间的缝隙采用不透水的柔性材料填充11该工程所有给排水器材及附近均采用有产品合格证的节水型卫生器具及配件其材质和技术要求应符合现行的有关产品标准中规定的材质和技术要求安装高度按有关规范规定执行12排水管标高指管底标高单位为m尺寸单位为mm排出管标高由建设单位实测市政排水管网标高后最后确定六采暖通风工程设计方案1设计依据采暖通风与空气调节设计规范gb50019-2003公共建筑节能设计标准gb50189-2005地面辐射供暖技术规程jgj142-2004建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范gb50242-2002村镇建筑设计防火规范gbj39-90建筑灭火配置设计规范gb50140-20052采暖工程1设计参数采暖室外计算温度-16冬季室外平均风速v 28ms采暖室内计算温度办公室18公共厕所15维护结构热工计算参数建筑专业提供屋面04w m2c 楼梯间隔墙094 w m2c 地面050w m2c 外挑板044 w m2c 2采暖地沟入口见辽2002t901-二增设平衡阀和过滤器在距外墙20m处设地沟检查口3采暖系统按连续供热设计采暖热媒为热网提供的55-45热水4采暖热源为区域锅炉房系统的热负荷及阻力损失分别为riq 19kwp 35kpa5采暖设计为下供下回式系统采暖入口设热计算装置室内采暖采用低温地板辐射采暖方式地面加热管施工时力求同一集配装置中各环路均衡6室内散热器采暖7采暖系统安装完工后试压散热器组装试压06mpq试压时间2-3分钟不渗不漏为合格系统水压试验采暖系统安装完毕后应进行系统水压试验试验压力50mpq相对与采暖入口在实验压力下观测10min压力降不大小002 mpq不渗不漏为合格8室内采暖管道选用冷镀锌钢管丝扣连接9水管路系统中的最低点应配置泄水管并配置相同管径的球阀在最高点处应配置自动排气阀10采暖系统阀门d40mm采同铜质截止阀或球阀d50mmd71x-10对夹式防锈蚀材质蝶阀并应设在便于操作与维修的部位供回水管上的阀门务必安装在各层地面以上便于操作维修的高度上11采暖系统安装竣工并试压合格后应对系统反复注水排水直至排出水中不含泥沙铁屑等杂质且水色不浑浊为合格12管件支架等除锈后均刷樟丹一遍非金属漆一遍底层内管道管件支架等刷樟丹两遍13系统经试压和冲洗合格后即可进行试运行和调试以各房间的室温与设计温度相一致或保持一定差值为合格14保温供暖干管敷设在不采暖的房间车库地沟楼梯间管道井的管道均采用40mm厚的铝箔保温棉保温保温层外做二布三油保温层15管道固定支架滑动支架按辽2002t901施工七电气工程设计方案1工程概况电气设计主要包括电照电话宽带网系统防雷与接地等部分2设计依据民用建筑电气设计规范jgj16-2008建筑物防雷设计规范gb50057-942001年版建筑结构设备专业提供的资料3供电电源及系统该工程为三级负荷供电电源为电缆地埋方式引入电压380v220v采用三相四线制4配线方法电源主干线宽带网及电话进户干线采用钢管暗配线其余分支线均采用聚氯乙烯阻燃管暗配线分支配线除注照明为bv-500-2x25mm2未注管径25 mm2穿2-3根线用pc16mm穿4-6根用20mm插座为bv-500-3x4 mm2穿2-3根导线用pc20mm穿4-6根用25mm应急照明用zr-bv-500 3x25pc16暗设5灯具与插座该工程灯具均应选节能灯具日光灯带无功补偿插座为安全型6接地与保护1该工程采用tn-c-s接地系统且进行总等电位联接其电气保护接地与防雷接地共用基础钢筋作接地装置做法在一层设总等电位端子箱一个由箱内引出-404镀锌扁钢引入总配电箱接地端子且接零且引出-404镀锌扁钢深入基底与基础内用作接地极主筋相焊接基础内的钢筋或地圈梁内周围四根主筋必须联接成通路形成闭和环路闭和环路距地面不小于08m其接地电阻不得大于1欧所有铁制配电箱外壳穿线钢管三孔插座接地极等均应通过专用地线与接地装置可靠连接形成完好接地电气通路2总等电位联接凡进出建筑物内的给水排水暖气强电弱电等金属管道以及结构钢筋等均应采用-404镀锌扁钢焊接引入端子箱进行总等电位联接做法详见辽2002d5027建筑物防雷该工程为三类防雷设防防雷采用楼顶装设避雷带形式利用平屋顶避雷带做接闪器四周与避雷网可靠焊接避雷引下线利用各构造柱内四根主筋焊连引下与基础内用做接地极的钢筋相焊接组成避雷接地系统且在构造柱引下线距地18m处引出焊出暗装端子盒备侧接地电阴用且在建筑物标示避雷引下线距地面下-08m处焊出-404镀锌扁钢且伸出散水外以备测量自然接地体接地电阻不能满足要求时增补人工接地电极用其避雷接地电阻r1欧8弱电部分1共用有限电视系统土建施工期间除前端箱及分支器箱内元件选型安装及信号引入线由有线电视部门负责安装调试外其余均应随土建施工一次完成具体应与有线电视部门协商确定2宽带网及监控系统土建施工期间只预埋网络接线箱穿线保护管及用户信息插座其余部分均由通信部门负责安装调试具体与通信部门协商确定3电气施工人员应与土建施工人员密切配合随埋随砌做好空洞预留避免后剔墙凿墙图中未详做法与要求均按建筑电气安装工程图集省标及施工验收规范验评标准有关要求进行施工第五章 环境保护一环保保护依据1中华人民共和国环境保护法2国务院第253号令建设项目环境保护管理条例3大气污染综合排放标准4省污水排放标准二环境影响因素分析1建设期间1噪声施工期的主要噪声污染源为混凝土搅拌机装载机等施工机械以及施工现场的运输车辆等2扬尘本项目施工期间对大气环境影响最大的是扬尘主要来自于运输车辆搅拌筛分3废水本项目施工期间产生的污水主要为生活污水和施工活动自身产生的污水2交付使用后1污水该项目建成后主要污水来源是日常生活产生的废水2固废物该项目废物的主要来源是日常生活产生的生活垃圾三对环境的治理措施1建设期间该项目采取封闭式施工不会给周边环境造成污染施工现场环境采用新技术新工艺防止粉尘噪音和水源污染减少夜间施工保证施工现场周围居民不受噪音干扰避免焚烧有毒有害物资1施工时要严格按照有关规定施工每天施工时间要在昼间每日施工时间控制在06002200范围之内2运砂备料车上面加盖苫布施工中加强撒水量运输车辆进入施工场地低速或限速行驶多尘物料用帆布覆盖禁止露天堆放防止扬尘3施工污水主要含泥沙悬浮物等经收集处理后排放4本项目产生废水主要是洗涤废水和洗手间废水为可生化有机无毒水可直接排入院内排水管道2项目投入使用后1生活废水经化粪池沉降后汇入城市污水管道汇入污水管理站集中达标后排放2生活垃圾将由物业管理公司分类玻璃饮料瓶废纸塑料易拉罐废旧金属等可回收利用垃圾由废品收购站回收果皮尘土等有机垃圾可作堆肥或集中运至垃圾填埋场3项目在建筑物中间建有绿地种植花草树木四环保评价项目在建设期和日常工作中均严格执行环保要求不会改变良好的环境现状第六章 节约能源一节约能源必要性及设计依据1节约能源的必要性我国建筑用能已超过全国能源消费总量的14并将随着人民生活水平的提高逐步增加到13以上公共建筑能耗数量巨大浪费严重制定并实施公共建筑节能设计标准有利于改善公共建筑的热环境提高暖通空调系统的能源利用效率从根本上扭转公共建筑用能严重浪费的状况为实现国家节约能源和保护环境的战略贯彻有关政策和法规做出贡献2节能依据中华人民共和国节约能源法设备及管道保温设计守则工程设计节能技术暂行规定二建筑节能建筑节能主要从以下几方面进行考虑1总体规划及建筑设计时注重朝向同时组织良好的自然通风2控制建筑物的体型系数及窗墙比窗采用中空玻璃3围护结构采取节能措施墙体可采用内墙保温砂浆屋面采用挤塑保温板保温使用新型墙体材料轻保暖隔热隔冷隔声三给排水节能1供水供暖采用合理的输送工艺尽可能地降低途中消耗同时定期进行供水供暖管线检修杜绝跑冒滴漏现象2给排水节能坐便采用6升以下的节水型坐便器公建中的洗脸盆洗手盆沐浴器和小便器等洁具采用延时自闭感应自闭式水嘴火阀门供水设计充分利用市政管网压力直接利用市政管网压力供水四电气节能1电气节能主要照明方面采用声光与时间控制相结合的方式减少用电量公共部位除有消防要求外全部采用节能开关照明采用节能等高效荧光灯以达到节能效果2项目采用新技术新工艺新设备实现四节一环保3公共出口的外门均设置空气幕以减少冷热量损失4一切耗能设备如空调机等均采用节能新产品公共走廊楼梯等部位安装节能灯具和电气控制系统同时安装用电分项计量装置五通风节能通风采用自然通风第七章 组织机构及人力资源配置一项目建设组织机构为确保县乡镇政府便民服务中心建设项目的顺利实施成立项目建设实施领导小组承担该项目全过程的组织工作领导小组成员如下组 长彭建民副组长池井军成 员丰振东 孙振宇 陶世玺组 长副 组 长财务管理基建办公室领导小组成员原材料管理资金划拨第八章 项目实施进度安排一建设工期 该项目建设工期为5个月起止时间为2012年5月至2012年9月二项目进度安排见项目实施进度计划表 1项目安排包括编制呈报项目建议书可行性研究报告及立项审批资金筹措编制预算招投标等约需1个月时间2施工准备 预计从6月份开始约需1个月时间3土建工程施工 预计从2012年7月份到2012年8月份需要2个月时间4设备购置及安装调试 预计2012年9月份5项目验收预计2012年9月份项目实施进度计划表名称及时间2012年5月2012年6月2012年7月2012年8月2012年9月备注前期手续施工准备土建工程设备购置及安装竣工验收三进度管理在施工承包合同监理合同中写入有关工期进度及违约金等条款通过招标的优惠条件鼓励施工企业施工进度控制对投资的投放速度控制对物资的供应建立相应的奖励和惩罚措施等依据规划控制和协调管理职能手段在工程的准备及实施的全过程中对工程进度进行控制具体措施有1实行项目管理形成快速决策指挥灵活的管理系统2重视图纸会审工作及时提前将施工图中的问题提出避免设计方面影响施工进度3严格按施工进度计划组织施工采用网络计划控制工期项目编制作业计划确保施工计划顺利实现4安排材料机具计划机具的维修及保养工作杜绝因材料机具等情况影响工期进度5合理安排施工计划组织施工提高工作效率加快工程进度6施工现场组织领导做到统一指挥统一协调工程款按进度及时到位材料计划精心安排保证工程正常施工建设方及时提供必要的协助保证工期第九章 工程项目管理 一资金管理严格执行财务管理和会计法规专门设立账户设专人管理分账单独核算专款专用资金使用上要严格按照工程进度拨付坚持严格的审批监督审计的管理办法严格资金的预决算制度和审计制度强化合同管理从严控制建设成本严禁挪用上级专项资金二项目管理1严格执行法定的建设程序完善场区规划立项预算勘察设计招投标管理工程监理质量及安全监督施工许可资金使用竣工验收档案管理等工作程序从立项起要建立完整的项目建设资料档案按照整体布局科学规范和坚固够用实用的原则通过可行性论证后进行项目规划做好项目资金预算2项目手续及招投标管理工程施工前要办理建设项目立项审批手续按规定进行施工检查委托有相应资质的工程勘察设计单位进行勘察设计通过招投标选择有相应资质的施工企业承担项目建设3项目工程监理及监督选择有相应资质的监理机构对工程实施全过程监督不具备监理条件的聘请熟悉工程业务责任心强的管理人员出任现场施工管理员严把质量和安全关4竣工验收工程建设结束后建设单位按国家建设项目工程竣工验收办法的规定及时组织竣工验收办理固定资产移交手续5决算审计工程竣工验收后邀请审计或财政投资评审机构进行决算审计按审计结论办理工程结算三档案管理建设监理勘察设计施工单位及建筑材料设备生产供应商应按建设部建设工程质量管理办法的规定承担工程质量责任切实做好工程档案管理工作将工程项目实施过程中形成的文字图纸影像等各种资料收集齐全按照权证基建和管理类别根据统一的技术标准装订选用统一的档案盒保存归档第十章 项目的招投标一项目实行招投标制度项目批准后为保证工程质量依据中华人民共和国招投标法和按照原国家计委第3号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第30号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展改革委员会等8家联合制定的国发改2003第2号令建设工程项目勘察设计招标办法的要求招标工作依法进行工程实行招投标制度采用公开招标和邀请招标的方式公开公正公平和诚实信用的原则进行项目的招标二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等8家联合制定的建设工程项目勘察设计招标办法勘察设计实行招标制度1制定勘察设计招标文件2公布招标公告或投标邀请函出售招标文件和资格预审文件3进行投标人的资格审查向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果4根据项目的特点和需要编制招标文件提供与招标项目有关的基础资料并保证所提供的资料的真实性完整性提出相应的评审和比较办法5勘察设计招标的范围工程设计招标三项目施工招标为保证项目建设的施工质量和进度按照原国家计委第30号令工程建设项目施工招标投标办法的要求实行项目施工招标制度1项目中所有工程全部以招投标的形式确定建造商2依法成立评标委员会编制招标方案编制和出售招标文件资格预审文件等审查投标人的资格编制标底等3确定评标办法及评标标准保证评标工作的顺利实
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