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涉农法律法规概述,二一六年十二月,不能意气用事，选择极端手段维权学法懂法，学会运用法律武器保护自己的合法权益有证据意识，学会利用多种手段维护自己的权益（打官司即打证据）,权益受损时你该怎么办,不能意气用事，选择极端手段维权,当权益受到侵犯时，千万不能意气用事，选择绑架、堵路、跳楼等暴力、极端手段维权。这样，不仅维护不了自己的合法权益，可能会带来更大的麻烦。当然，也不要忍气吞声，放任别人侵害。虽说遇事要礼让三分，但真正在自己权益受损，简单的沟通无济于事时，首先就应该想到调解这一“大事化小、小事化了”的定纷止争之道；再者就是努力寻求法律的帮助，用法律维护自己的权益。,千里捎书只为墙，让他三尺又何妨,张英六尺巷的故事：相传当年宰相张英邻家造房占张家三尺地基,张家人不服,修书一封到京城求宰相张英主持公道,张相爷看完书信回了一封信,内容：千里家书只为墙,让他三尺又何妨；万里长城今犹在,不见当年秦始皇。家人收书羞愧并按相爷之意退让三尺,邻家人见相爷家人如此胸怀,亦退让三尺,遂成六尺巷。曾国藩的弟弟与邻里发生争执,为了一块宅基,家人休书京城,请曾国藩压制,曾国藩修家书一封,千里休书只为墙,让他一尺又何方,万里长城今犹在,只是不见秦始皇,家里人顿悟,后邻里和睦。,博客系统总体结构,关注新浪微博jdpptor经典PPT,家住徐水县某家属院的被告人段某（女）因怀疑对门邻居被害人王某（女）经常剪破其晾晒在楼道内的衣服，由此发生争执后怀恨在心。2011年6月某日上午，被告人段某趁被害人王某下班回家开门之机，持菜刀向被害人王某头部、颈部、胳膊、手部连砍数刀，致其死亡。经法医鉴定，被害人王某符合被他人用锐器砍击头部致颅脑损伤死亡。河北省保定市人民检察院以被告人段某涉嫌故意杀人罪提起公诉，段某最终被判处无期徒刑。,邻里纠纷致血案,定纷止争之道在于理解和沟通,忍一时风平浪静，退一步海阔天空。正确合理的解决侵害和争端的办法不是以暴制暴、以牙还牙，而是多站在对方角度考虑问题，多一份容忍之心，寻求平和的处事之道，和谐社会和谐至上。,依法治国唯法是从,十八届四中全会通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，提出了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这一全面推进依法治国的总目标。,1、您认为法律与您的关系如何？(1)与自己无关(2)与自己有点关系(3)与自己的重大关系(4)只与干部有关系2、生活中往往有“人情大于国法”的现象，您的看法是(1)对(2)不对(3)不完全对，看情况而定3、您认为法律对于您村经济和社会发展的作用怎么样？(1)非常重要(2)比较重要(3)重要(4)不清楚4、当您和本村的人发生经济纠纷时，首先想到找(1)乡村干部(2)亲朋好友(3)法庭、法律服务所5、农村中的纠纷常常通过“私了”解决，您同意这种做法吗？(1)同意(2)不同意(3)不能肯定，看情况而定,6、对于一个跟你关系特别好的朋友，向您借700块钱，答应两个月后还，您会要求他写借条给您吗？A关系那么好，不用写B应当写C写不写都无所谓D说不清7、中华人民共和国农村土地承包法第二十条、耕地的承包期为（）年；林地的承包期为（）年。A、30年B、50年C、30年至50年D、30年至70年8、你家承包的耕地属（）所有。A、国家B、村集体C、个人D、不清楚,树立法治观念，把法律融入生活,十八届四中全会将依法治国提到了新的高度,并提出“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰”。依法治国的重点在于人们更新观念，把法制观念融入自己的行动之中。“以法律为准绳”,就是要用法来规范人与人、人与社会之间的关系,以此化解生活中遇到的矛盾冲突。然而,现实生活中很多人向往法治,却缺乏真正的法治观念。遇事找关系的多,找法律的少,找领导的多,找律师的少,熟人间打官司被看作“撕破脸”,一群人不遵守交通，集体过马路我们平时都说自己具有法治观念，但在我们的生活和工作中真正做到“依法行事”吗，我们真的需要反思。树立法制观念就是要把法律融入生活，把法制观念融入自己的行动之中。在生活中需要我们把法律作为是非曲直最基本的标准,有平等意识和底线意识，维护权利、伸张正义时首先想到并主动拿起法律武器,而非忍气吞声或采取极端行动。法治就是这样一个实践过程,只有每个人参与其中、自觉行动起来才能不断加深法治信仰,才有法治的良性循环。,纠纷解决之道：协商、调解、仲裁诉讼,协商是由争议当事各方自行对民事争议的处理问题进行平等协商的一种方式；调解是由第三方在争议当事各方之间主持调解，对民事争议进行解决的一种方式，第三方包括一般公民，也包括人民法院或其他机关；仲裁是在争议当事各方无法自行协商解决的情况下，根据当事各方事前或事后达成的将争议提交某一仲裁机构解决的协议的约定，将争议提交该约定仲裁机构裁决的一种解决方式；如上述方式无法解决争端，可向法院提起诉讼，通过司法途径解决。,法律法规中重要制度,诉讼时效制度诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利，当时效期间届满时，即丧失了人民法院依诉讼程序强制义务人履行义务的制度。就是说，法律所保护的民事权利是有时间限制的，在法律规定的时间内提出请求的，人民法院就支持；而在法定的时间超过之后才向法院起诉的，人民法院就不再予以保护。这个法定的时间界限就是诉讼时效。民事法律中的时效：1、向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为两年，法律另有规定的除外；2、诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起算，但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，法院不保护，有特殊情况的，法院可以延长诉讼时效期间；3、超过时效，仍可起诉，法院应当受理，但判决驳回原告的诉讼请求。,诉讼时效,诉讼时效的中止：指在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。诉讼时效的中断：是指在诉讼时效进行中，因发生一定的法定事由，致使已经经过的诉讼时效期间统归无效，待该法定事由消除后，诉讼时效期间重新起算的制度。中华人民共和国民法通则第一百四十条规定：诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。（1、提起诉讼2、当事人一方提出要求3、当事人一方同意履行义务）,一审相关时效,普通2年诉讼时效。自权利人知道或应该知道权利受侵害之日起算。（民法通则135条）1年诉讼时效。身体受到伤害要求赔偿的、出售质量不合格的商品未声明的、延付或拒付租金的、寄存财物被丢失或毁损的。（民法通则136条）3年诉讼时效。因环境污染损害赔偿提起诉讼的。4年诉讼时效。因国际货物买卖合同和技术进出口合同提出诉讼或仲裁的。最长诉讼时效。从权利受侵害之日起20年。（民法通则137条）第一百三十七条【长期诉讼时效】诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。,朋友借钱不还诉讼时效只有两年你知道吗,2011年1月，卢某向好友张某借了10万元，约定一年后归还。双方立下一张借条，借条上写了借款金额、借款日期、还款日期和两人签字；2012年1月，借款期限届满，卢某并未偿还，张某也碍于情面未予催促；2013年5月，因张某家里有急事需要用钱，张某就催促卢某尽快归还，卢某也表示同意，张某坚持要求卢某立字为据，卢某即签下承诺书称将尽快偿还10万元。直至2014年6月，由于两人关系恶化，张某再次催促时，卢某称张某的主张已超过诉讼时效，即使上了法庭自己也不需要归还。诉讼时效，是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内如不行使权利，则当时效期间届满时，人民法院对权利人的权利不再进行保护的制度。法律规定了一般诉讼时效及特殊诉讼时效，其中适用于本案案由的民间借贷的诉讼时效为两年，自权利人知道或应当知道其权利受到侵害之日起开始计算，即从权利人能行使请求权之日开始算起。,具体到本案，张卢二人之间的借贷关系，发生于2011年1月，期限一年，则诉讼时效应从2012年1月起算；诉讼时效两年，即在2014年1月后，如张某还未通过诉讼等方式主张，属于超过诉讼时效，法院对张某的申诉权不再保护。对于诉讼时效制度，我国法律还设置了诉讼时效中止、中断等法定情形，其中诉讼时效的中断是指在诉讼时效期间进行中，因发生一定的法定事由，致使已经经过的时效期间统归无效，待时效中断的事由消除后，诉讼时效期间重新起算。引起诉讼时效中断的法定事由有：1.权利人提起诉讼；2.权利人主张权利；3.债务人同意履行义务。具体至本案当中，2013年5月，还在诉讼时效内，张某主张权利，卢某亦作出承诺，同意履行债务，则产生诉讼时效中断的法律效果，诉讼时效自2013年5月重新起算两年，至2015年5月止。2014年6月张某的主张并未超过诉讼时效，如卢某拒绝还款，张某可向法院提起诉讼，用法律武器维护自己的合法权益。,关于合同,第二条本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。第三条合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。第四条当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。,关于合同,第十条当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。第十二条合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：(一)当事人的名称或者姓名和住所;(二)标的;(三)数量;(四)质量;(五)价款或者报酬;(六)履行期限、地点和方式;(七)违约责任;(八)解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。,关于合同,第五十二条有下列情形之一的，合同无效：(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;(三)以合法形式掩盖非法目的;(四)损害社会公共利益;(五)违反法律、行政法规的强制性规定。,关于合同,第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：(一)因重大误解订立的;(二)在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销,关于合同,第五十九条当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。第七十七条当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。第一百九十七条借款合同采用书面形式，但自然人之间借款另有约定的除外。借款合同的内容包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。,案例分析,郭某某与敖某在2000年签订了房屋买卖合同，敖某把自己的房屋一套出卖给郭某某。合同签订后，郭某某按约定把购房款给付敖某，敖某也把房屋的产权证等交付郭某某，郭某某在购房后就一直居住在该房屋内至今。由于敖某拒绝配合郭某某办理房屋过户手续，郭某某在2014年3月向人民法院起诉，要求敖某配合办理过户手续。在诉讼过程中，敖某到主管部门办理了原房产证的遗失，并补办了房产证，后与妻子刘某某一起与敖某的姐夫古某某签订房屋买卖合同，将房屋卖给古某某并办理了过户手续。从敖某申请办理房产证遗失到将房屋过户给古某某仅有10多天时间，双方约定的购房款也远低于市场价格。由于房屋已过户给古某某，敖某不再具有对房屋的处分权，郭某某要求敖某履行过户义务的请求已不能实现，故人民法院未支持郭某某办理房屋过户的请求。,2014年6月，郭某某再次向人民法院起诉，要求确认敖某、刘某某、古某某三人签订的房屋买卖合同无效，并将房屋恢复登记至敖某名下。人民法院经审理后，认为郭某某在购房居住后十余年一直相安无事，直到郭某某起诉要求敖某办理房屋过户后，敖某申请办理房产证遗失并补办房产证的行为具有主观上的恶意。从敖某申请房产证遗失到将房屋过户给古某某仅有10多天时间，而且敖某、刘某某与古某某约定的购房款远远低于市场价格，古某某在购房前既未对房屋进行实地查看，双方交易也没有资金往来的依据。敖某、刘某某与古某某签订、履行合同的行为存在许多不符合房屋交易通常做法之处，且双方的行为导致郭某某无法办理房屋过户，损害了郭某某的利益，构成恶意串通，遂判决敖某、刘某某与古某某签订的房屋买卖合同无效，并将房屋恢复登记至敖某名下。,关于劳动合同,劳动合同必须要以书面形式确立，不能进行口头约定。根据劳动合同法第10条的规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。劳动合同文本由用人单位和劳动者各持一份。按照劳动合同法第26条的规定：下列劳动合同无效或者部分无效：(一)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;(二)用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的;(三)违反法律、行政法规强制性规定的。对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。用人单位如果存在上述行为，劳动者可以拒绝签订劳动合同。,第十九条劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。,事实劳动关系，后果越来越严重,小王2004年大学毕业后与北京宏成公司签订了为期3年的劳动合同，工作岗位为财务经理，约定岗位工资4000元/月。2007年6月30日合同到期后，双方均没有提出续订劳动合同，但是一直保持劳动关系至2007年10月。2007年10月26日，宏成公司准备缩减人员，发现小王的劳动合同到期后没有续签，就书面通知其双方的劳动关系将于2007年10月31日终止。小王经咨询劳动法专业人士后认为双方已经形成事实劳动关系，根据北京市的规定，双方至少还应签订为期一年的劳动合同；但宏成公司则认为双方当时没有劳动合同，可以随时终止劳动关系。双方对此无法达成一致意见。但后来宏成公司转变想法，愿意与小王续订一年的劳动合同，但以小王平时工作不努力为由，将其岗位调整为副经理，薪水降低1000元。小王不服，于2007年11月13日提起劳动争议仲裁，要求续订一年的劳动合同，岗位和薪水维持原水平不变。,仲裁结果：劳动争议仲裁委员会认为：小王的申诉请求事实清楚，证据确凿、充分，且符合法律规定，裁决支持小王的申诉请求。二、本案件适用相关法律条款劳动合同法作了重要规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资；用人单位自用工之日起满一年仍然未与劳动者订立书面劳动合同的，除按照以上规定支付二倍的工资外，还应当视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。,陷阱合同要警惕部分用人单位为了实现自己利益的最大化，千方百计在劳动合同中设立种种陷阱，侵害劳动者的合法权益。主要包括：在合同中设立押金条款;扣押劳动者的证件;采用格式合同，不与劳动者协商;在合同中规定逃避责任的条款，对于劳动者工作中的伤亡不负责任;准备了至少两份合同，一份是假合同，内容按照有关部门的要求签订，以对外应付有关部门的检查，但真正执行的是另一份合同等等。,某县供销社（买方）与某市农药厂（卖方）签订65吨乙基1605农药买卖合同，每吨单价5500元。付款方式规定货到两个月内付款40，余款分期支付。合同签订后，农药厂按期交货，供销社付款40后不再付款。农药厂多次催款，供销社均以“分期付款，时间未到”为由拒付，于是成讼。,利用模糊条款欺诈,籽种门市免除自身责任淮安市某工商分局执法人员检查当事人设立的籽种门市时发现，当事人销售的某稻种在外包装上标注“农户购种后，应在15天内做好发芽率试验，逾期视为合格”。点评：当事人在合同格式条款中免除了自身对所提供商品或者服务依法应当承担的保证责任，违反了合同违法行为监督处理办法第九条第(三)项的规定。根据该规定，经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任。,中华人民共和国土地管理法,关于土地权属问题第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。,国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿，除此之外，土地所有权的权属状况一般不会改变。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。所有权发生争议的，不能依法证明争议的土地是属于农民集体所有的，则属于国家所有。,（1）国有土地所有权的范围中华人民共和国宪法第九条矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。第十条城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。,（2）集体土地所有权的范围,集体土地所有权指由农村集体经济组织所享有的土地所有权。范围：农村和城市郊区土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有，宅基地、自留地和自留山，属于农民集体所有。,土地使用权,是土地使用者依法取得的、在法律规定的范围内对土地享有的占有、使用、收益和有限的处分权利。（1）使用权对土地的开发、利用、经营的权利。但使用必须依照法律和合同的规定进行，不得擅自改变土地的用途，不得危害他人的合法权益。（2）收益权。使用权人享有使用土地上利益的权利。（3）有限处分权。土地利用权、出租权、转让权、抵押权。,土地使用权的取得,国家依法出让、划拨、或通过其他土地使用权人依法转让、继承、获取地上建筑物所有权等方式取得国有土地的使用权。也可由单位或个人承包，用以进行种植业、林业、畜牧业、渔业生产。,农民依法通过承包、转让、继承等方式取得。集体经济组织的成员可承包本单位所有的土地，进行种植业、林业、畜牧业、渔业生产，承包经营期限为30年，其土地承包经营权受法律保护。农民集体所有的土地要承包给本集团经济组织之外的单位或个人经营的，须经村民会议2/3以上成员或2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。农民还可依法取得宅基地、自留山、自留地的使用权。,注意：土地管理法规定，国有或集体所有的土地可以依法确定给单位或个人使用。,土地使用权的确定与确认,单位和个人依法使用的国有土地县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认其使用权。中央国家机关使用的国有土地的发证机关，由国务院确定,农民集体所有的土地，依法用于非农业建设的由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认其建设用地使用权。,林地、草原、水面、滩涂的使用权，分别由森林法、草原法、渔业法规定。,未确定使用权的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，负责保护管理。,耕地保护,第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。一、耕地总量动态平衡制度第31条国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。（节流）国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。,县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。二、基本农田保护制度第三十四条国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；（三）蔬菜生产基地；（四）农业科研、教学试验田；（五）国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。,第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。,第三十七条禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。,划定基本农田保护区时，不得改变土地承包者的承包经营权。中国耕地已由2000年的19.24亿亩减少到2007年的18.26亿亩，随着工业化和城镇化进程的加快，仍要占用一定的土地。但是，在人口增加和城乡居民生活水平不断提高的情况下，社会对农产品需求将呈刚性增长，这就要求中国必须保持必要数量的耕地。为此，中国必须实行最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩耕地红线，强化用途管制。,对于基本农田的保护，有下列行为之一的，从重给予处罚：（一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；（二）超过批准数量，非法占用基本农田的；（三）非法批准占用基本农田的；（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵占、挪用基本农田的耕地开垦费，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。,土地开发、整理、复垦,土地复垦实行“谁破坏，谁复垦”，没有条件复垦或复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费。我国现阶段土地开发整理的主要内容：一是调整用地结构；二是平整土地，提高土地集约利用率；三是道路、沟渠、林网等综合建设；四是归并农村居民点；五是恢复利用废弃土地；六是划定地界，确定权属；七是在保护和改善生态环境的前提下，适度开发宜农土地后备资源。,建设用地,第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。建设用地可以分为国有建设用地和农民集体所有建设用地。,国有建设用地是指国家进行各项经济、文化、国防建设以及举办社会公共事业所需要使用的土地，包括城市市区的土地，铁路、公路、机场、国有企业、港口等国家所有土地中的建设用地。国有建设用地的取得方式：有偿（合同形式）取得和划拨（行政文件形式）两种方式。,征用土地的补偿征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。补偿费用包括：1.土地补偿费：为该耕地被征用前三年平均年产值的6至10倍。2.安置补助费：按照需要安置农业人口数计算。每一个需要安置农业人口的安置补助标准，为该耕地被征用前3年平均产值的4至6倍。但是，每公顷被征用耕地的安置补助费，是高不得超过被征用前3年平均年产值的15倍。3.地上附着物和青苗补偿费。其补偿标准由省、自治区、直辖市规定。按上标准支付土地补偿费和安置补助费，不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是土地补偿费和安置补助费总和不得超过土地被征用前3年平均年产值的30倍。,农用地转用,农用地转用是农用地转为建设用地的简称。土地管理法第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。,土地的承包与流转,中华人民共和国农村土地承包法第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第八条农村土地承包应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。,1.家庭承包主体,土地承包经营法律关系中的权利义务的承受者，包括发包方和承包方。,国有土地管理部门（相对较少）；农村集体经济组织、村民委员会或村民小组,有权签订土地承包经营合同的农户、单位和个人,农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，也可以由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营。,（1）承包人的身份规定,（2）集体外成员承包受到的限制农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营，必须经村民会议23以上成员或者23以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。（土地管理法第15条2款，承包法第18条3款）2.承包期限和承包合同第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。,第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款：（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）承包期限和起止日期；（四）承包土地的用途；（五）发包方和承包方的权利和义务；（六）违约责任。第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。第二十三条县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，除按规定收取证书工本费外，不得收取其他费用。,第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。,第二十九条承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。,土地承包经营权流转,第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（四）受让方须有农业经营能力；（五）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。,第三十五条承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。第三十六条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。,土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：（一）双方当事人的姓名、住所；（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；（三）流转的期限和起止日期；（四）流转土地的用途；（五）双方当事人的权利和义务；（六）流转价款及支付方式；（七）违约责任。,第三十八条土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。第三十九条承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。第四十条承包方之间为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。第四十二条承包方之间为发展农业经济，可以自愿联合将土地承包经营权入股，从事农业合作生产。,争议解决,第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。仲裁农村土地承包经营纠纷，应当自受理仲裁申请之日起60日内结束，案情复杂需要延长的，经仲裁委员会批准可延长，并书面通知当事人，但延长期限不得超过30日，不服仲裁的，可自收到裁决书之日起30日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。,家庭承包责任田的原则是三十年不变，增人不增地，减人不减地，在家庭内部，如果人口增加了，出现分家的情况，应当在家庭内部进行协商，在承包期内自行划分，在承包期满后重新进行分割。,农地改革前沿：三权分置,十八届三中全会之前，是两权分置，就是农户获得家庭承包和经营权，集体是所有权。随着改革不断深入，特别是大量农村劳动力转移到非农产业，农村出现了大量的土地流转，农户承包土地后，不一定自己种，这样就出现了经营权和承包权的分离。为了更好地促进我们国家农业现代化，鼓励发展多种形式的适度规模经营，让农民更加放心地外出打工，增加收入，按照十八届三中全会的顶层设计，实行三权分置，把同一块土地，分为所有权、承包权和经营权。所有权是不能动的，承包权是稳定的，经营权叫做放活，可以流转，还可以拿到银行抵押，获得贷款。,三权分置之后，最大的影响，是进一步促进土地流转，发展适度规模经营。三权分置之后，农民进城，他的承包经营权仍是保留的。他可以把经营权流转，获得资金收益；他也可以把土地入股。不管是进城，还是把户口转进城镇，他的这些权益都是保护的。三权分置以后，更为重要的一个影响，就是解决农民贷款难贷款贵的问题。如果农民不能偿还贷款，银行可以通过市场再流转的方式，或者经营权产权交易的方式，可以保护银行的利益。三权分置之后，我们必然就提出来了，承包权和经营权要同等对待，一般农户和新型经营主体的权益同样得到保护，这样有助于新型经营主体加大投入，规模经营，发展现代农业。,农村宅基地,土地管理法第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”农村村民一户只能申请一处宅基地，农民宅基地使用权由于是村民基于其身份而无偿取得的与集体经济组织成员的资格是联系在一起的。（每户村民可以依法获得一块宅基地，每块宅基地一般不超过150平方米）在一定程度上，宅基地具有社会福利和社会保障的功能。所以，农村房屋宅基地可以在本村村民之间互相买卖流转，卖给非本村人的属于无效的买卖。（农村村民实行一户一宅的政策，违法转让的不得再申请审批宅基地。）已经出卖农村房屋的不得再申请宅基地。违法建造“小产权房”出卖盈利属于违法行为。,几经博弈拉锯之后，农村住房抵押权终于开禁。近日，国务院发布关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见（以下简称意见），农村“两权”的抵押试点将就此展开，农民土地用益物权的财产属性将得到盘活。,物权法之相邻关系,物权法第八十四条不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利；不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。,案例1：关先生与吕先生属于上下楼邻居，2006年，吕先生有了做买卖的打算。在未与关先生协商的情况下，吕先生将自己的民用住宅改为海鲜酒楼。自从酒楼营业开始，关先生就很少能睡得安稳。吃饭喝酒的嘈杂声时常把关先生从睡梦中吵醒。久而久之，关先生受不了了，他找到了吕先生，希望与吕先生能异地营业。但吕先生态度很强硬，“我自己的居室，想干啥就干啥！”对此，郑先生毫无办法，他也在琢磨，吕先生用自家住宅开酒楼，自己到底能不能干涉？,物权法之相邻关系,物权法之相邻关系,物权法之相邻关系,新出台的物权法规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。业主的合法权利由此可获得更有力的维护。同时，业主也不得滥用权利，不能任意将住宅改变为经营性用房，否则可能会违背土地用途管制原则、土地利用的规划设计，并会侵害其他业主的权益。本条一方面尊重业主改变住宅用途的权利，另一方面又维护了其他业主的利益，规定如果业主将住宅改变为经营性用房，不得违反法律、法规和管理规约的相关规定，同时要经过利害关系业主同意。,物权法之地役权,地役权指利用他人土地以便有效的使用或经营自己的土地的权利，地役权的发生须有两个不同归属的土地存在，为他人土地利用提供便利的土地称为供役地，而享有地役权的土地称为需役地。第一百五十六条地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产,以提高自己的不动产的效益。第一百五十七条设立地役权，当事人应当采取书面形式订立地役权合同。地役权合同一般包括下列条款（一）当事人的姓名或者名称和住所；（二）供役地和需役地的位置；（三）利用目的和方法；（四）利用期限；（五）费用及其支付方式；（六）解决争议的方法。,地役权中的“役”就是使用的意思，如通行他人土地、由他人土地引水、禁止他人在其土地上建筑一定的建筑物等。,案例：2000年11月，某村民委员会将448.8平方米集体土地使用权分为三股分别转让给原告张三和被告李四以及另一王五用作建房使用。因转让给张三、李四的土地相邻，且转让给李四的土地另一侧有通行道路，村委会在与李四签订转让协议时便约定，李四在以后建房时应在后墙留1.3米作为张三、李四的公共通道，双方签订转让的面积包括该1.3米的通道面积。后李四在建房过程中，亦留出了1.3米作为公共通道。但后来李四房屋竣工不久，李四却以该通道系自己购买为由在该通道上安装铁门，并在该通道上建一卫生间，致使张三无法从此通行。为此，双方发生纠纷。张三诉至法院，要求李四拆除建造在双方共同通道上的卫生间、铁门，不得阻止其出入。,拾得遗失物,一、拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人可以要求支付必要费用，但不得要求支付报酬。但遗失物人发出悬赏广告，愿意支付一定报酬的，不得反悔；二、拾得人拒不返还遗失物，按侵权行为处理。拾得人不得要求支付必要费用。也无权请求权利人按照承诺履行义务；三、如果遗失物通过转让为他人占有时，权利人有权向无处分权人请求损害赔偿，或者自知道或应当知道受让人之日起2年内向受让人请求返还原物；如果受让人通过拍卖或向有经营资格的经营者购得该遗失物的，权利人请求返还原物时应当支付受让人所支付的费用。权利人支付后，有权向无处分权人追偿。,2009年7月9日上午11时许，王女士在丰台区一停车场内不慎将钻戒丢失。随后，王女士向警方求助。民警调取事发地点的录像资料，发现是张某拾得钻戒。在警方帮助下，王女士找到了张某，对方认可捡到钻戒，但拒绝返还。张某自称，当时认为戒指是假的，就随手扔掉了。无奈之下，王女士将张某告上法庭，要求赔偿钻戒损失4.6万余元。此案开庭时，张某称确实曾经捡到了一枚戒指，但当时认为这是假钻戒便随手丢弃，也没有在意。对于王小姐丢失订婚钻戒一事，他表示惋惜，但不同意赔偿。二中院审理后认为，张某拾得遗失物未妥善保管，且具有主观故意造成损失，应向王女士赔偿。北京二中院终审判决，张某拾得遗失物未妥善保管，且具有主观故意，应向王女士赔偿4.6万余元损失。,法官释法：捡拾者有妥善保管义务对此案的判决，法官解释说，拾得遗失物，应当返还给权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。在此之前，拾得人应当妥善保管遗失物，因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。根据现有证据，可以认定张某拾到的戒指系王某购买的价值4.6万余元的钻戒，张某在拾到戒指后，未将戒指送交公安等有关部门，也未妥善保管。他自称将戒指扔掉，以致戒指灭失无法返还，该行为违反了妥善保管遗失物的法定义务，且具有主观故意，应对由此给王某造成的经济损失承担侵权的民事赔偿责任。,工资被拖欠怎么办,一、要冷静理智。中华人民共和国劳动法规定，劳动者享有取得劳动报酬的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。农民工的工钱被拖欠问题，已引起全社会的关注，受到中央的高度重视，国家有关部门正在采取相关解决措施，因此要保持冷静的心态，理智处事。二、要学会用法律维权。如果工资被拖欠了，可以向各地劳动执法部门举报，劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决;也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁，如果对仲裁不服，也可以到人民法院起诉、强制执行;如果掏不起打官司的钱，也可以申请减免诉讼费。总之要借助政府、法律的帮助，获得应得的报酬。,对于恶意拖欠农民工工资有以下几种做法:1、最简单的方法是电话投诉到当地劳动执法监察大队，他们会依据劳动保障监察条例依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。2、还可依据劳动合同法第三十条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。3、最有效的是直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁(不收费，不用律师)，通过劳动仲裁下达的裁决书，向单位索赔，如果还不赔，可申请法院强制执行。4、如果劳动仲裁不予受理或者仲裁不公，还可以在15天内向法院提起民事诉讼，直接通过法院判决执行。5、按上述途径索取工资的同时，还可依据劳动合同法第八十五条的规定，要求单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向你加付赔偿金。,婚姻法新规,对父母出资购房的规定1.父母在子女婚前全款出资，房屋登记在其子女名下。这种情况是最好理解的，就是属于个人婚前财产，非夫妻双方共同共有。2.如果婚后父母全款出资，房屋登记在其子女名下，视为父母对其子女一方的赠与，即该房屋归其子女所有，非夫妻双方共同共有。3.如果婚后父母只是支付了房屋价款的一部分，其余款项由夫妻双方共同支付，则出资父母并不能取得房屋的所有权，也就无法决定将房屋赠与自己子女并将房屋登记在自己子女名下。父母部分出资时一般只能决定其出资份额赠与何方，鉴于房屋产权登记在出资方自己子女名下，将父母出资部分认定为只向自己子女的赠与更加合理合法。,4.一方父母出资，房屋产权登记在另一方名下。如果一方父母出资，而房屋产权却登记在另一方名下，按照日常经验法则，除非当事人能够提供父母出资当时的书面约定或声明，证明出资父母明确表示向子女的配偶赠与，一般应认定为向夫妻双方的赠与。5.一方父母出资，房屋产权登记在夫妻双方名下。如果婚后一方父母为子女出资购房，产权登记在夫妻双方名下的，该房屋应当认定为夫妻共同财产。,6.如果双方父母婚前出资，购买的房屋登记在双方子女名下，则双方父母的出资应认定为对各自子女的个人赠与，那么双方子女用该赠与资金购买房屋行为自然等同于个人出资行为。相应的，不管事后双方子女有无婚姻关系抑或该房屋所有权登记者是谁，都应视为子女双方按各自出资份额共有该房屋的所有权。7.如果双方父母婚后出资，购买的房屋登记在双方子女名下，则双方父母的出资应认定为对夫妻双方的赠与，除非父母明确表示赠与给一方。,婚前单方出资买房，房产证上仅写了出资人名字,这种情况，房子算出资人的婚前个人财产，即使结婚以后也不会自动转化为夫妻共同财产，如果是出资人自己偿还房贷，若出现离婚，该房产仍属于出资人的婚前个人财产，且房贷债务也应该由出资人承担。如果婚后出资人与配偶共同还贷，婚后房屋增值部分以及共同偿还贷款的部分，除夫妻双方另有约定外，应当视为共同财产，离婚时，房子归出资人所有，配偶可要回自己已还贷的部分，并可要求出资人给予一定补偿。需要说明的是，共同还贷部分，不论是由一方用个人工资还贷，还是用双方工资还贷，均应认定为夫妻共有财产。当然，如果一方确能证实，其还贷资金来源于个人婚前财产，那么该部分不应认定为夫妻共有财产。若是小明自己全款买的房子，那就更是他的个人财产，跟小丽没有一点关系了。,婚前单方出资买房，房产证上只写未出资方名字,法院通常认定为一种附条件的赠与行为，如果双方未结婚，该房屋属于配偶的名下，但出资人可以要求返还已支付的款项。如果双方结婚，则属于配偶的个人财产。假如二人结婚5年后离婚，5年内的房贷由夫妻共同偿还了20万（平均每人10万），还剩50万债务，出资人与配偶可以协商分配，协商不成的由法院判决，由于房产证上写的是配偶的名字，所以是配偶的个人财产，50万债务也由配偶承担，出资人仅可以得到已经支付的10万元，并可以要求配偶