关于社会组织管理工作总结和计划的报告(精简篇） .doc

关于社会组织管理工作总结和计划的报告关于社会组织管理工作总结和计划的报告 2016年以来，在省民管局的关心指导和市民政局党组的领导下，xx市社会组织管理工作以开拓创新为着力点，以培育发展为重点，以提高登记效率为动力，积极开展社会组织直接登记，加大扶持资助社会组织力度，认真实施社会组织评估，努力提高社会组织党建覆盖率，全市社会组织呈现出蓬勃发展的良好局面，促进了我市的社会建设。现将一年来的工作情况及明年打算汇报如下：一、2016年全市社会组织管理工作基本情况截至2016年10月底，xx市共有社会组织1358个，其中社会团体761个、民办非企业单位596个、基金会1个，每万人拥有社会组织4.7个。2016年8月，市民政局申报的关于加快形成现代社会组织体制的几点思考被评为全省民政系统理论研究成果二等奖；2016年4月，市民政局申报的 你公益，我优惠；你创业，我服务-全力培育发展公益类社会组织 项目获xx市综治委 2016年度社会管理创新奖 。 （一）积极实施社会组织直接登记。截至10月底，全市新登记注册社会组织137个，其中社会团体64个，民办非企业单位72个，基金会1个，同比增长%。一是全面实施直接登记。认真贯彻落实省民政厅关于创新社会组织登记和管理工作的通知（鲁民201649号）精神，在2016年我市实施三大类15小类公益慈善类社会组织直接登记的基础上，自8月1日起，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，全面放开直接登记，今年共直接登记社会组织23个，直接登记数量占新登记社会组织数量的17%。自2016年以来，全市已直接登记社会组织44个。二是提高社会组织登记效率。根据市人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定，将社会团体和民办非企业单位登记分区域下放至xx市山海天旅游度假区和xx国际海洋城，由其行使区县登记管理权限。根据市政府简政放权、提高效率的工作部署，进一步缩减社会组织成立登记办件时限，将 社会组织成立在60日内作出准予登记或不予登记决定，实际执行在4个工作日作出决定 ，现压缩为1个工作日作出决定。市直和xx县的社会组织登记实行了驻政务服务大厅一站式办公。（二）加大培育发展公益组织力度。一是探索开展资助社会组织承接社会服务。2016年底，市民政局下发关于开展资助社会组织承接社会服务项目试点工作的通知，经过社会组织自愿申报、业务主管单位、试点工作办公室评议审定等程序，确定了关爱失独家庭试点项目、贫困儿童大病救助示范项目、扶持贫困大学生就业创业试点项目、关爱空巢老人行动试点项目、 情暖夕阳红 示范项目、社会组织评估试点项目、贫困助学试点项目、社区服务品牌创建试点项目、救助服务人员培训试点项目、养老护理员培训试点项目等10个项目，列支50万元专项资金，分别由xx市爱心公益服务中心等10个公益类社会组织实施，社会反响良好。岚山区民政局等单位通过政府购买服务的形式，依托岚山区易通职业技能培训学校，对全区退役士兵、退役士官、残疾人、城镇就业转失业等人员进行专业技术培训。xx县民政局先后购买xx县义务工作者联合会和xx县善益联盟会的服务，参与农村特困家庭户入户核实调查和 迎双节、访百家、接地气、转作风 送温暖活动。二是继续发挥社会组织创业园作用。重点培育扶持面向社区居民、服务一线群众的公益组织，尤其是初创阶段的 草根 组织。目前市社会组织创业园已入驻社会组织48家，其中公益组织35家。对于公益组织，两年入驻，仅此一项，每年就为公益组织免除办公费用30多万元。据不完全统计，2016年以来，仅入驻创业园的各公益组织，志愿者数量超过2万人，共开展志愿服务活动700余次，服务群众20万余人次；开展社会救助活动200余次，救助帮扶人员1000余人次；举办公益讲座等活动40余次。（三）严格社会组织执法监督工作。一是认真组织开展社会组织年检。根据省厅要求，结合我市实际，市局和各区县分别制定下发了关于做好2016年度社会组织年检工作的通知，组织开展社会组织年检工作。目前，市及各区县社会组织年检工作基本结束，年检参检率超过98%。结合年检工作，做好社会组织行政处罚工作。2016年全市共作出行政处罚7件，其中警告行政处罚81件，撤销登记行政处罚46件，均按照法定程序办理处罚通知书和公告，未发生1起因行政处罚程序不当或处罚结果不当而引发上访事件。二是及时查处社会组织非法活动。对未经登记擅自以社会团体名义开展活动的 xx旗袍协会 、未经备案进行私自募捐的 xx青年志愿团 等组织，依法予以取缔和查处；对民办非企业单位拖欠工作人员工资的信访事件，积极沟通协调，妥善解决，避免引发上访事件。三是全面推进社会组织评估工作。 2016年，市民政局将开展社会组织评估纳入全市民政重点工作和年终考核内容，印发了关于公布xx市社会组织评估指标的通知、关于开展社会组织登记评估工作的通知文件，建立了社会组织评估指标体系和评估专家库，召开了评估委员会座谈会议，目前正组织力量进行实地评估，预计11月底评估工作全部结束。岚山区、xx县、xx县也加快了社会组织评估进度。（四）不断提高社会组织服务社会能力。一是开展行业协会行业自律与诚信创建活动。结合社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定（国评组发20162号）,要求各行业协会要坚持 适时、适度、适量 的原则，在法律和章程的范围内规范开展和参与评比活动，规范评比达标表彰活动。结合国务院治理和规范涉企收费的工作要求，引导各行业协会加强日常管理，搞好清理自查，提高收费透明度，向社会承诺做到不强制入会、不摊派会费、不强行服务，不增加企业负担。结合社会团体 小金库 治理工作，努力形成共识，严禁行业协会隐匿会费收入或以会议费、劳务费、培训费等名义套取资金设立 小金库 。结合政社分开，推进行业协会在职能、机构、人员、财务等方面与行政机关脱钩。二是开展民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动。市局及时转发了民政部关于开展民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动的通知，对民办非企业单位塑造品牌与服务社会活动进行了全面的安排和部署。各区县民政局结合各自实际，制定了塑造品牌与服务社会的具体方案。积极开展有针对性的政策创制，完善平等准入、公平竞争的政策环境，为民办非企业单位提供多方位支持。各民办非企业单位结合实际，从组织建设、宣传推广等方面，制定适合本单位实际的塑造品牌与服务社会的具体方案。xx市科技教育学校、xx华方医院、xx少年宫、xx外国语职业学院、xx市前程职业培训学校、xx市百满茶叶研究所、xx市黄海科技职业培训学校等民办非企业单位积极响应，广泛开展帮扶困难群众、义诊义演、下乡科普、义务培训等活动，产生了良好的社会影响。 （五）进一步抓好社会组织党建各项工作。市社会组织党工委坚持党建优先，不断完善社会组织党建工作体系，加强党建工作指导协调力度。全市已建立业务主管单位社会组织党总支24个，其中市直14个。各市管社会组织党总支积极发挥作用，有8个党总支进行培养入党积极分子和发展党员工作，对40名社会组织的入党积极分子进行党的基本知识培训，转报发展党员对象14人、入党积极分子30人。接转党员组织关系5人，通过社会组织党费专户收缴党费550元。岚山区按照 先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖 的原则，目前已建立党委1个，单独党支部35个，联合党支部3个，党建覆盖率达77%，党建工作覆盖率100%。 总之， 2016年，我市的社会组织发展环境进一步优化，服务管理进一步到位，能力素质进一步提升，作用发挥更加明显。但也存在着社会组织发展不平衡，执法力量比较薄弱，政府购买社会组织服务力度需要进一步加大，社会组织评估效果需要进一步提升等问题，需要在今后的工作中采取措施，加以改进。 二、2016年社会组织管理工作初步打算 2016年我市社会组织管理的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于加强和创新社会组织建设的文件精神，加快推进政府购买社会组织服务，全面落实社会组织直接登记，大力培育发展公益类社会组织，继续开展社会组织等级评估，切实加强社会组织党建，引导全市社会组织健康有序发展，努力创建全国社会组织建设创新示范区。 （一）加强组织领导，建立健全各级重视社会组织培育发展机制。继续将培育发展公益组织、实施社会组织直接登记、推进社会组织评估、推进政府购买社会组织服务等社会组织工作纳入各级党委、政府年度绩效考核内容和全市民政事业发展重要考核内容，鼓励各区县创新工作方式方法，推进社会组织管理机制制度创新。 （二）完善规章制度，建立健全社会组织监督与评估机制。加强对社会组织的监督与评估，完善公益类社会组织募捐备案制度，依法处理违法违规社会组织，开展社会组织评估工作，及时向社会公布评估结果，加强社会组织间的监督与沟通，引导社会组织信息公开，使公众更好地了解社会组织运作。 （三）壮大培育孵化基地，建立健全社会组织可持续发展机制。进一步挖掘社会组织创业园潜力，发挥其为社会组织提供交流、孵化、项目运作等方面的功能，以项目开展促进组织发展，提高社会组织服务社会能力。 （四）实行分类管理，建立健全社会组织政策扶持机制。采取有效措施，优先发展公益慈善类、工商经济类、社区服务类社会组织，鼓励发展养老服务类社会组织，引导行业协会商会与政府部门脱钩。通过政府资助、购买服务方式引导各类社会组织有序健康发展。 （五）降低登记门槛，建立健全社会组织登记备案制度。进一步放宽社会组织登记