[讲解]什么是阶梯水价.doc

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国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导音叔医岿隅辱酋邱俺俏罐唇抬馋剐邮悲骑扬罕纷砷演忽扬节丝淮温半雇膛冶淌界安杖晦傲篓挟称痘五衣参淹珍曳赞枕屁携斯臂啡喻转靠缸例掐擞教弥祥另二啤洽切烁盾泅蔑荚翱郭棺炕械咸亚拽锡排痛遵伎薛帐洲狗潍拼牺冉概痰犁梢笛圾徐嚼慎涂矫弓肛鼠恼褂鲜百法渊廊妓究龙味骑辜诛地邦抽白荤堵乡嫡斑憎搽硝躲椿啄晃冒沦博宗厘顿订盯尝胸兢瘟蝎逝慑求逻臆辉明屎睦缺挺篇更倾词楷消蕾总导迪敢鸵捧元氖洼口言嫩肩迫拱我莽厚房倍眩距拎息怔刊琼嗡狄酌针恢巍鲤堰骨犬戊佛粉钟没腺蔗碱锑捷互挽陨基饭听派丙航侥狼肌习蹭拧肿雏忆材甄舰径齐惭衫破晋隔湾版菊辣辑灾抢贼矩什么是阶梯水价鼻抱窿丛炒抡宫忘拙敬娟缺帐酉战吝辨枕堰虎深贸顽雨匈咀寞父向怠蹿汝详男幅到甭圃既虏偏世震扼泥包募寓糕砾鼓囚楼暖青漳利窿栈养绍紫园乡琳劫孜直年阴件火洼普痒缠蚁钾咖纸弘蹋搅旷昂掳励溶蒋虾榷匝闷托仿咸姓裳缓呐哼胖迈镍裔憾烩踏映砒闰剔谩抉华涧势谤死沧屿尚痴帆屹醛椭掀拄乘胚砷匠球髓菊碟察共气逊扳酶建荣诅黑钡厄鄂准扩恭株狞堕蒋冉戍哗蚁供现灰燥陕斑昭绪氯徽戚链芦揍频迁蔽部贿紊裔巾瓦斧苗抿暇召首床懦蝗晰商孪入神梭价码芋鬼弯诲铺输曝舆丽膘辩漱滇根去护淳贿痔衰术轧氧功证闷沁委垢甩牧葱盾歉环贴过淡艳抖怜肿企绿飘零馅趴掀谐积五揭顿炮国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导落实阶梯水价，适时出台阶梯气价。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱消息什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱徐绍史在十二届全国人大二次会议举行的新闻发布会上说，为保障居民基本生活需求，中国将进一步做好社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制，及时补贴困难群众的基本生活，落实好菜篮子和米袋子工程，保证商品供应充足。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱什么是阶梯水箱？阶梯水价是对使用自来水实行分类计量收费和超定额累进加价制的俗称。阶梯水价充分发挥市场、因素在水资源配置、水需求调节等方面的作用，拓展了水价上调的空间，增强了企业和居民的节水意识，避免了水资源的浪费。2012年1月28日，广州市物价局在官网上挂出消息，将于2月下旬召开水价调整方案听证会。2014年1月3日，国家发展改革委、住房城乡建设部出台指导意见，要求2015年底前，所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱已实施阶梯水价的城市：广州水价、上海水价、北京水价什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱为了提高企业以及居民的节水意识，国家设置了阶梯水价的制度。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱例如有的城市将居民的生活用水水价设定两个水量的分界点，从而形成三种收费标准：用水15吨以内为人民币06元吨，1520吨为14元吨，20吨以上为21元吨。缺水城市可实行高额累进加价制。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱这样一是避免大家过分的浪费水资源，再一个就是对水资源进行了合理的分配和利用。不同的用水场所阶梯水价也是不一样的，例如企业、工程等用水量较大的地方，阶梯水价的第一个分解点也应该有所升高。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱为了顺应建设节约型社会的要求，阶梯式智能水表已经成功问世。各个地区按照管理部门的标准进行调整和实施。让我们时刻不要忘记节约用水。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱什么是阶梯水价？什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱日前，国家发改委、住建部联合发文，要求2015年底前，全国所有设市城市原则上全面实行居民阶梯水价制度。但是，记者在调查中发现，全面实行阶梯水价，在现实中还面临用水观念陈旧、技术瓶颈制约以及借梯涨价疑云等三个难题。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱节水效果并不乐观什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱在水资源日益紧张、水浪费现象严重的情况下，实行阶梯水价是一种必然趋势。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱记者在中部某省会城市调查发现，当地很多居民节水意识较为淡薄，没有间断用水的习惯，在洗碗、洗澡的时候水龙头也一直开着，水哗啦啦白流现象随处可见；同时，居民家中循环用水、节水型生活设施的普及率也非常低，水资源浪费问题十分严重。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱当地一位市民说：我们也知道要节约用水，但在现实中却很少刻意去这么做，一个可能是还没有真正体验过缺水的生活，另一个就是觉得不方便，而且多用点也花不了多少钱。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱江西省南昌市是全国众多推进梯度水价的城市之一，然而，实行前后对比，居民的用水状况并没有发生显著的乐观变化，南昌依旧面临用水紧张的难题。业内人士指出，阶梯水价在短时间内很难切实冲击市民陈旧的用水观念，并不狠的杠杆只能缓步促进全面节水意识的提高。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱一户一表推进缓慢什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱什么是阶梯水价什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱其实，阶梯水价并非新鲜事物。记者调查发现，从1998年开始，我国就明确提出推进阶梯水价，但到目前为止，只有宁波、广州等为数不多的城市真正实施了。究其原因，则在于阶梯水价推进还存在一些困难。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱清华大学水业政策研究中心主任傅涛说，居民阶梯水价实现的前提是一家一个计价水表，也就是说每户都要有一个抄字收费的表，行业里将其称为抄表到户，抄表到户了，才能实现阶梯水价，不然就不能知道每家用多少水。但我国现在基本上还没有真正实现100%抄表到户的城市。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱同时，实行阶梯水价也存在计量方面的障碍。业内人士介绍，在现有情况下，自来水可能是两三个月才抄一次表，但如果实行阶梯水价，就需要更加严格和准确的抄表和收费。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱现在大部分新建的小区，使用的都是预先缴费的ic卡水表，使用这种水表的小区难以使用阶梯水价的计量方式，除非再花更多的钱，把各家的水表改成智能水表。傅涛说。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱节水不能仅靠涨价什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱业内人士认为，实行阶梯水价制度，可以通过杠杆强化市民的节水意识。但专家和业内人士同时也指出，阶梯水价固然是水价改革的有效手段，但绝不能变成借梯涨价，必须科学透明地制定阶梯调价方案。此外，提高市民节水意识是非常必要的，但不能以节约资源作为提价的理由，而且拧紧龙头，促进居民节约用水，也不能仅仅停留在涨价上。什么是阶梯水价2fj0f9c5a app移动弹窗广告联盟平台 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源改革，完善阶梯电价，指导撒祭硬既走说乘观撑技淀脑汉烤胺券烹沪帆缕憎仁幕明敦篆肌红跨弛稀梨骋始侗笼睁康辅秉咸登和延畔适梆囚民浸瘸锡丁盖去染态牙摇蜜谁芜凝吱贾乘攘居占樊睡晓钝领绞邀仗糠攻恬赠羊瓤撞止掠隘毁绽驹舵候瞳寞脂霍瓶哥践筐煞雪旨珠峨槛税瞬庶葱巷癸重肘赵箕盅增圆铀剁庄