建设钞票处理中心科学的安全管理体系探讨.doc

建设钞票处理中心科学的安全管理体系探讨建设钞票处理中心科学的安全管理体系探讨建设钞票处理中心科学的安全管理体系探讨:2011-7-3 15:53:34建设钞票处理中心科学的安全管理体系探讨钞票处理中心作为人民银行的一个业务部门，其主要职能是净化人民币流通市场，保持人民币整洁，维护人民币信誉和国家的货币形象。安全是钞票处理工作的核心，进一步构建钞票处理中心统一协调、层级健全、职能到位、高质高效的科学的安全管理体系，是钞票处理工作可持续发展的迫切需要和根本保证。体系是由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。安全管理体系是一个系统工程，管理的对象涉及到人、物、环境的方方面面。钞票处理中心要紧密结合工作实际，坚持把安全生产作为头等大事，做到重点突出，预防为主，多管齐下，合理配置安全管理资源，与时俱进地完善安全生产机制，对建设科学的安全管理体系进行积极的探索，充分发挥体系的整合作用，达到安全生产的目标。一、加强教育，形成安全生产导向机制开展安全教育是树立安全意识的基础，基础不牢，地动山摇。首先钞票处理中心管理层领导要清醒地认识到，“不讲安全的领导就没有安全的员才能更有效地理顺工作程序，进而更好地规范工作行为。对此，要结合新工作、新要求，着力于制度建设，以适应工作的需要。一是加强对总行规定的执行力度。对总行陆续出台的一批新的规章制度及操作管理办法要进行深入学习和研究，领会精神实质，熟悉管理要求，不折不扣地加以贯彻落实，增强执行力度。二是完善规章制度。要结合钞票处理中心的实际情况，对照总行的规章制度逐项进行细化分解，对现有规章制度进行重新修订和完善，形成既符合上级保证安全的要求，又具有可行性和操作性的制度。要进一步规范中心各项基础工作，实现基本规章制度统一，登记簿、报表格式统一，各业务环节操作统一的“三个统一”，以提升规范化程度。三是制定应对突发事件的程序。为提高钞票处理中心应对突发事件处理能力，要制定突发事件应急处置预案、突发事件应急演练计划和突发事件应急预案实施细则，明确应急处置突发事件的工作程序、步骤和职责。四是搞好与其他工作制度的结合。要把安全管理与其他工作制度结合起来，使之也成为安全载体，起到进一步规范干部职工安全行为的作用。三、开展督查，形成安全生产控制机制为减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，就必须加强监督检查，采取超前措施，实施安全预防管理。在安全监督检查中要坚持“全、严、实”的原则，即在检查项目上要涵盖所有的业务风险点，查思想、查制度、查措施、查隐患、查一切不安全的因素；切实落实监督检查责任制，高标准、严要求地进行各项安全监督检查活动；监督检查不图形式，不走过场，采取多形式、多层次、全方位的监督检查，将定期检查与不定期检查，上级督查与自查等相结合，消除不安全隐患。一是加强监督检查组织机构建设。要认真落实总行工作要求，成立突发应急指挥小组，同时，继续发挥钞票处理安全管理检查小组、残损人民币销毁领导小组的作用，通过各方面的监督检查，严格落实各项规章制度和操作程序，促进中心安全管理工作，为中心安全生产提供有力的组织保障。二是把对安全要求纳入干部职工岗位责任制。要明确每个干部职工岗位责任制中有关安全的内容，具体所负责任、责任履行要求及责任追究等，落实对安全问题的源头控制。三是提高对突发事件的预警和处理能力。要找准每个环节的风险点，制定应急处置方案和应对措施，并将应急处置工作责任分解细化到每个岗位和每个人，形成较为完善的预警机制。同时通过积极组织开展预案的演练，提高中心在处理突发事件中的组织协调和整体配合能力。四是实行检查工作制度化。要严把风险关口，加强工作现场的监督检查力度，并以检查台账反映检查过程和检查质量。要实行操作现场日检查、月检查和节日前检查制度，杜绝各种违规操作，做到把安全隐患扼止在萌芽中。五是形成作业空间的互控。要本着对安全负责、对员工负责的精神，在生产场所积极提倡“你作业我监督，你忘了我提醒，你错了我纠正”的工作态度，形成员工间的相互监督、良性互控状态。六是强化监督检查力量的整合。要加强与保卫、发行、内审等有关部门的协调配合，争取外部督查支持，形成各负其责，协同防范，齐抓共管的监督检查工作局面，提高监督检查的效果。四、建立考评，形