基层兽医实验室建设.doc

基层兽医实验室的建设与思考李世震（石河子市一四二团兽医站，832029）近年来，师市出台畜牧业三年倍增计划及连队居住区功能转型等相关项目，催生了一大批畜禽养殖企业，使畜牧行业飞速发展。由于现代畜禽养殖业规模化与集约化程度的提高，动物疾病的发生与传播变的越来越容易，且致病原越来越复杂，导致部分养殖场老病继续肆虐，新病不断发生，对畜牧业生产造成的危害日益加重。基层畜牧兽医工作站长期工作在生产一线，常常与各种动物疾病亲密接触，诊断往往凭感觉、靠经验，难免对疾病误判错诊，给畜牧生产上带来经济损失，甚至造成人员身体健康的损害。因此基层兽医实验室的建立显得尤为重要，这不仅能有效监控疾病发生发展，更能保障畜牧养殖业的健康有序发展。本文以一四二团兽医实验室的建设简单谈一下基层兽医实验室的建设、存在的不足及引申的一些思考，以供各基层兽医站参考。1、一四二团兽医实验室的建设1.1基础建设生物安全是基层兽医实验室选址首先要考虑的重要因素,实验室应该离生产区较远，远离居民区、集贸市场等人员密集区域，并位于生产区的下风向处以及排污设施的下游，这样便于实验室废液、废气与废物的处理。一四二团兽医实验室位于团场镇中心800米处，距离最近的有人活动场所有70米远。一四二团兽医实验室的设计按照国家一级生物安实验室建设标准来设计，实验室工作区域安装门禁系统，保证实验室相对独立，屋顶、墙壁和地面平整，易于清洁，不渗水，密封性、通风良好。室内有洗手池、配有肘动开关和洗眼器，实验台全部采用兵团招标企业产品，牢固、耐热、耐腐蚀、防水。供水和排水管道系统不渗漏，下水应有防回流设计。此外，还配备适当的应急器材，如消防器材、急救器材等。一四二团兽医实验室明确区分办公区、辅助工作区和实验区，实验室建筑分为三层，地下一层为样品保管室、仪器室、库房，一层为接待室、接样室、解剖室、办公室、会议室，二层为重点实验室，包含洗消室、资料室、病原学实验室、血清学检测室、无菌室、更衣室、研讨会议室。重点实验室是直接从事实验操作的工作间，人员进入其内必须经过更衣室更衣后方可进入。1.2 硬件建设兽医实验室每个功能室按照检测工作需要配制相应仪器设备，比如剖检室具有解剖台、剖检器械、消毒清洗设备等；血清学检测室具备离心机、冰箱、微量振荡器、洗板机、酶标仪等；病原学检测室具备生化培养箱、显微镜、生物安全柜、细胞计数仪、恒温水浴锅、ph测定仪、紫外线消毒机、高压灭菌机、储存柜等；无菌检测室配备有级生物安全柜、超低温冰箱、超声波清洗器、细胞培养箱、消毒设备等。为安全考虑，兽医实验室还应配备消防设施、洗眼设施、应急照明灯等应急设备。1.3 试剂耗材配置一四二团兽医实验室根据年初制定的检测计划，自费数万元购置兵团招标采购的检测试剂，购置高标准、高质量的实验室耗材，并储备被备用件，便于损坏后替用，不影响实验室检测工作。1.4 软件建设技术人员是兽医实验室的根本，技术人员的培训、考核是保障技术人员不断学习进步的基础，一四二团兽医实验室根据检测任务，制定培训计划，开展新知识、检测技能的培训，培训结束后进行考核，考核成绩90分为及格，连续两次考核不合格者，暂停实验室工作，参加学习，直至理论知识及操作技能考核合格后方可恢复检测工作。2存在的问题2.1实验室硬件设施配备滞后，建设水平参差不齐我团建立兽医实验室前期，曾考察周边几个团场，总体来说，周边几个基层兽医实验室建设严重滞后，有些地方只有简单的化验室，甚至有些地方几乎是一片空白。有的团场虽然实验室建立了，但是实验室却成为了其他单位的办公室，或者实验仪器设备还尘封于库房之中，惟有冰箱在使用而已，连简单的化验工作都无法开展，情况不容乐观。2.2技术人员普遍偏少、能力不足每个基层兽医站都配置有7-8个编制，但是这些基层兽医站都是由动物卫生监督所及动物疫病预防控制中心合在一起的，有些团场甚至还包含有畜牧服务中心，这样就没有专职的实验室工作人员，每天的工作几乎与实验室工作无关。其次，目前各团场基层兽医站人员基本上都处于老龄化，在实验室工作中，不是眼花就是手抖，无法进行实验室检测工作；新招的大学生往往都被团场当成“重点培养”对象经常被抽调到其他部门，或身兼数职，本职工作不是以实验室检测监测为主。基层兽医站人员均未接受过系统的实验室培训，技术水平不能在既有基础上得以提高，这难以适应现在动物疫病监测任务的要求。此外，兽医工作人员常与有毒有害物质接触，不利于其身体健康；部分个体养殖户拒绝监测疫病的情况时有发生，导致采样难度加大；兽医社会地位不高，报酬也相对较低，对工作积极性有一定影响，有的甚至改行另谋出路。2.3主要功能发挥不全兽医实验室的主要功能包括按照规定要求进行诊断，但这项功能有不断弱化的趋势，尤其是在基层。最近几年以来，各级兽医实验室承担的动物疫病监测任务逐年增加，牛羊布病与结核病检测与监测等工作开展较多，而常规实验室检测、疫病实验室监测及细菌染色镜检、病理剖检、病理切片、寄生虫筛检等用于动物疾病诊断的实验室检测方法反倒用得比较少，有些团场甚至根本就不会检测操作，从来都没有进行过实验室工作。因为布病、结核病传播迅速、危害大，往往是各级部门关注的焦点，各兽医实验室也以检测监测重大疫病为主线，造成对普通动物疾病的诊断检测不够重视，但是养殖企业更需要的往往是普通疾病的诊断防治，基层兽医实验室以服务畜牧生产为目标，定期开展疫病检测项目，提高企业的经济效益。兽医行政主管部门应重视基层生产一线的实验室建设，加强指导与经费支持，弥补一线疫情防控力量的薄弱，建立信息联通管理，增加实验室数据的权威性及全面性。2.4 科研投资强度不足，正常运作经费缺乏保障，经调查了解，八师石河子市基层兽医实验室工作经费几乎为零，科研项目几乎为零，实验室维护及运转经费更是缺乏稳定保障。当前基层兽医实验室工作经费主要来自于兽医站工作经费的拨付。师市机关领导不重视兽医实验室的建设与应用，基层兽医实验室的运行、维护、更新设备等经费都缺乏固定来源。3建议与对策3.1充实工作人员名额，加强培训考核力度，提高实验室人才队伍素质因为受限于编制数、工资待遇等因素的影响，基层兽医实验室没有专门从事实验室工作的人员，通常是身兼多职，既要满负荷开展物防疫工作，又要从事实验室检测监测任务。随着动物疫病监测工作的重要性愈发凸显，监测任务的逐年加大，没有实验室专职技术人员，工作人员常常有力不从心之感。因此，政府要重视基层兽医实验室的建设与运行，招收爱岗敬业、责任心强的大学毕业生或专业技术人才来充实基层兽医实验室人才队伍，做到“岗必有人”。为提高实验室队伍素质，应不定期进行兽医业务培训，提高其检疫诊断水平。要让工作人员了解国家动物防疫法律、法规，掌握实验室常用技术操作规程，并勤加练习从而提高其检测水平，保证实验结果的准确率和可信度。为确保每次培训的质量，应严格执行培训考核标准，采取理论考核与实际操作相结合的办法对培训的结果进行考核。3.2加大财政经费投入各级主管部门要重视基层兽医实验室的作用，加大财政经费的投入。一是建议国家大幅提高对动物疫病监测经费的投入，根据现状按一定的畜禽养殖比例确定经费的数额，每年列入各级政府的财政预算或直补到基层。二是兽医主管部门要采取有力措施，保障监测经费在基层兽医实验室落实到位，防止挪用、挤占经费。三是建立实验室设备淘汰更新机制，所需经费列入各级政府的财政预算。四是以津贴、卫生补贴等多种方式提高实验室技术人员待遇，促进他们的工作积极性。3.3强化生物安全防范意识与管理由于兽医实验室的工作环境具有复杂性、不确定性的特点，在农业部实验室考核章程中就对生物安全管理有着严格的要求，各兽医实验室也须按标准制定生物安全手册。但在实际工作中，若操作人员没有良好的生物安全防范意识，未能熟练掌握兽医检验检疫的技术规范，不仅危害实验室工作人员的生命安全，而且还会造成疫病病原扩散，严重的甚至会危及社会公共卫生安全。基层兽医实验室应当加强人员培训，规范操作程序，完善设备措施，做好生物安全防范意识与管理。3.4推行各级兽医实验室的大数据平台管理如今，各行各业都在利用先进技术，畜牧兽医业也不应落后。建立省市县乡各级兽医实验室大数据平台管理系统，整合动物疫情诊断、疫病监测、检疫流通、地理分布等信息，从而提出科学的防控对策。通过网络化管理，可实现全疆各地疫病监控信息共享，对疫情的防控应对更加及时；通过网络指导基层兽医实验室的检验检疫过程，能有效提