查封、扣押假劣兽药行政强制办理流程图.doc

通知当事人到场当事人不到场的，邀请乡镇、办事处、村（居）委会有关工作人员或其他可见证人员到场见证。当事人到场的不回避拒收的找见证人签字并留置送达。制作并当场交付证据先行登记保存文书。实施前向行政机关负责人报告并经批准（紧急的，24小时内报告）发现违法行为对需要检测检验、检疫或者技术鉴定的，送检并书面告知当事人。对依法应予没收的，决定予以没收，并书面告知当事人。对依法应当查封、扣押的予以查封、扣押，并书面告知还当事人。对依法应当移送其他部门的，决定移送，并书面告知还当事人。对依法不需要没收的，接除登记保存，退还当事人。当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。制作现场笔录听取当事人的陈述和申辩回避出示执法身份证件查封、扣押假劣兽药行政强制办理流程图30日内作出处理决定查封、扣押假劣兽药行政强制风险防控图防控措施风险点防控措施防控措施办结归档风险点1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行驶自由裁量权；4、法律法规运用错误；5、该上案审会的不上案审会， 少数人说了算。防控措施风险点1、不进行催告；2、不听取当事人申辩；3、不进行复议。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、严格政务公开制度；2、健全信访投诉举报受理制度；3、实行一次性告知制；4、实行申诉复议制度。防控措施风险点 风险点立案1、徇私舞弊，应立案不立案；2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；3、超越职权，擅自销案。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、实行廉政、勤政承诺；2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；3、监察室跟踪督察，举报投诉受理。取证1、夸大或缩小取证的范围；2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响涉案货值的大小；3、隐报、擅改调查结果；4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；5、丢失、损毁证据；6、以罚代管。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、服务承诺，回避制度；2、内部监督检查，复查；3、监察室跟踪督察，受理举报。4、健全办案管理制度。案件来源催告1.不按自由裁量权标准，随意予以行政强制；2、随意变更查封扣押的决定；3、私分、截留查封扣押的财物。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、对案卷处理进行查处，加强对实施强制过程的监督；2、加强政务公开，加强对台帐检查。实施强制严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施：1、执行内部督监督检查，监察室组跟踪督察制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。审批通知当事人到场当事人不到场的，邀请乡镇、办事处、村（居）委会有关工作人员或其他可见证人员到场见证。当事人到场的不回避拒收的找见证人签字并留置送达。制作并当场交付证据先行登记保存文书。实施前向行政机关负责人报告并经批准（紧急的，24小时内报告）发现违法行为当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。制作现场笔录听取当事人的陈述和申辩回避出示执法身份证件查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施，违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂；查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所流程图30日内作出处理决定对依法应当移送其他部门的，决定移送，并书面告知还当事人。对依法应当查封、扣押的予以查封、扣押，并书面告知还当事人。对需要检测检验、检疫或者技术鉴定的，送检并书面告知当事人。对依法应予没收的，决定予以没收，并书面告知当事人。对依法不需要没收的，接除登记保存，退还当事人。查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施，违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂；查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所风险防控图防控措施风险点防控措施防控措施办结归档风险点1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行驶自由裁量权；4、法律法规运用错误；5、该上案审会的不上案审会， 少数人说了算。防控措施风险点1、不进行催告；2、不听取当事人申辩；3、不进行复议。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、严格政务公开制度；2、健全信访投诉举报受理制度；3、实行一次性告知制；4、实行申诉复议制度。防控措施风险点 风险点立案1、徇私舞弊，应立案不立案；2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；3、超越职权，擅自销案。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、实行廉政、勤政承诺；2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；3、监察室跟踪督察，举报投诉受理。取证1、夸大或缩小取证的范围；2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响涉案货值的大小；3、隐报、擅改调查结果；4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；5、丢失、损毁证据；6、以罚代管。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、服务承诺，回避制度；2、内部监督检查，复查；3、监察室跟踪督察，受理举报。4、健全办案管理制度。案件来源催告1.不按自由裁量权标准，随意予以行政强制；2、随意变更查封扣押的决定；3、私分、截留查封扣押的财物。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、对案卷处理进行查处，加强对实施强制过程的监督；2、加强政务公开，加强对台帐检查。实施强制严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施：1、执行内部督监督检查，监察室组跟踪督察制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。审批通知当事人到场当事人不到场的，邀请乡镇、办事处、村（居）委会有关工作人员或其他可见证人员到场见证。当事人到场的不回避拒收的找见证人签字并留置送达。制作并当场交付证据先行登记保存文书。实施前向行政机关负责人报告并经批准（紧急的，24小时内报告）发现违法行为当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。制作现场笔录听取当事人的陈述和申辩回避出示执法身份证件查封、扣押不符合乳品质量安全标准的生鲜乳；查封涉嫌违法从事生鲜乳生产经营活动的场所，扣押用于违法生产、收购、贮存、运输生鲜乳的车辆、工具、设备行政强制流程图30日内作出处理决定对依法应当移送其他部门的，决定移送，并书面告知还当事人。对需要检测检验、检疫或者技术鉴定的，送检并书面告知当事人。对依法应当查封、扣押的予以查封、扣押，并书面告知还当事人。对依法应予没收的，决定予以没收，并书面告知当事人。对依法不需要没收的，接除登记保存，退还当事人。查封、扣押不符合乳品质量安全标准的生鲜乳；查封涉嫌违法从事生鲜乳生产经营活动的场所，扣押用于违法生产、收购、贮存、运输生鲜乳的车辆、工具、设备行政强制风险防控图防控措施风险点防控措施防控措施办结归档风险点1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行驶自由裁量权；4、法律法规运用错误；5、该上案审会的不上案审会， 少数人说了算。防控措施风险点1、不进行催告；2、不听取当事人申辩；3、不进行复议。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、严格政务公开制度；2、健全信访投诉举报受理制度；3、实行一次性告知制；4、实行申诉复议制度。防控措施风险点 风险点立案1、徇私舞弊，应立案不立案；2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；3、超越职权，擅自销案。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、实行廉政、勤政承诺；2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；3、监察室跟踪督察，举报投诉受理。取证1、夸大或缩小取证的范围；2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响涉案货值的大小；3、隐报、擅改调查结果；4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；5、丢失、损毁证据；6、以罚代管。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、服务承诺，回避制度；2、内部监督检查，复查；3、监察室跟踪督察，受理举报。4、健全办案管理制度。案件来源催告1.不按自由裁量权标准，随意予以行政强制；2、随意变更查封扣押的决定；3、私分、截留查封扣押的财物。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、对案卷处理进行查处，加强对实施强制过程的监督；2、加强政务公开，加强对台帐检查。实施强制严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施：1、执行内部督监督检查，监察室组跟踪督察制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。审批封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，封存与案件有关的合同、账册及有关文件的行政强制流程图二名以上执法人员出示证件，表明身份结案归档经审查不需采取行政强制措施的实施行政强制措施，制作农业行政强制措施现场笔录经审查确需采取行政强制措施的，制作农业行政强制措施决定书催告，听取并审核当事人的陈述与申辩农业行政执法机构调查取证，提出处理意见，制作农业行政强制调查报告，报单位负责人审查决定封存或者扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，封存与案件有关的合同、账册及有关文件的行政强制风险防控图防控措施风险点防控措施防控措施办结归档风险点1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行驶自由裁量权；4、法律法规运用错误；5、该上案审会的不上案审会， 少数人说了算。防控措施风险点1、不进行催告；2、不听取当事人申辩；3、不进行复议。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、严格政务公开制度；2、健全信访投诉举报受理制度；3、实行一次性告知制；4、实行申诉复议制度。防控措施风险点 风险点立案1、徇私舞弊，应立案不立案；2、玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；3、超越职权，擅自销案。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、实行廉政、勤政承诺；2、内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；3、监察室跟踪督察，举报投诉受理。取证1、夸大或缩小取证的范围；2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响涉案货值的大小；3、隐报、擅改调查结果；4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；5、丢失、损毁证据；6、以罚代管。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、服务承诺，回避制度；2、内部监督检查，复查；3、监察室跟踪督察，受理举报。4、健全办案管理制度。案件来源催告1.不按自由裁量权标准，随意予以行政强制；2、随意变更查封扣押的决定；3、私分、截留查封扣押的财物。严格按照行政强制事项的有关规定办理。具体措施：1、对案卷处理进行查处，加强对实施强制过程的监督；2、加强政务公开，加强对台帐检查。实施强制严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施：1、执行内部督监督检查，监察室组跟踪督察制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。审批疫区封锁、隔离、查封、扣押、没收、销毁和处理染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品流程图向负责人报批（3个工作日）两名以上执法人员，出示证件，通知当事人到场（1个工作日）告知当事人理由及应享有的权利现场做笔录，交付查封扣押通知书、清单查清事实，做出处理决定（7个工作日）依法予以没收、销毁依法解除查封、扣押退还当事人扣押物品发现应当采取强制措施的违法行为 办结疫区封锁、隔离、查封、扣押、没收、销毁和处理染疫或者疑似染疫的动物、动物产品及相关物品风险防控图向负责人报批通知当事人到场，两名以上执法人员，出示证件，告知当事人理由及应享有的权利现场做笔录，交付查封扣押通知书、清单查清事实，做出处理决定物品处理风险点未报批防控措施严格执行报批手续风险点1、办案人员少于2名2、未出示证件3、擅自查封、扣押防控措施未告知当事人理由及法定权利风险点1、建立健全执法制度2、加强执法人员学习教育3、制定办理程序建立执法制度，制定执法程序防控措施风险点超出法定期限未作出决定或未申请期限延长防控措施认真学习有关法律，加大案件督办力度1、应当没收销毁未执行的2、应当退还当事人未执行的风险点防控措施1、加强法律学习培训2、加大有关人员责任追究 办结 开始18查封、扣押不符合农产品质量安全标准的农产品行政强制流程图催告调查取证依法收集整理证据材料，根据违法事实拟出行政强制处理意见，并按程序报批行政强制决定执行行政强制解除行政强制措施事后监管查封、扣押不符合农产品质量安全标准的农产品行政强制风险防控图催 告1、夸大或缩小取证的范围；2、延长或缩短调查取证的时间段，直接影响案件货值的大小；3、隐报、擅改调查结果；4、办案过程中把关不严、事实不清、证据不足、作出错误处罚决定；5、丢失、损毁证据；、以罚代管。严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施：1、服务承诺，回避制度；2、内部监督检查，复查复审；3、纪检跟踪督察，受理举报。4、健全办案管理制度。防控措施风险点调查取证1、久拖不批或越权审批，无故拖延案件办理；2、利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益；3、随意行驶自由裁量权；4、法律法规运用错误；5、该上案审会的不上案审会， 少数人说了算。严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施：1、执行内部督监督检查，纪检组跟踪督察制度；2、严格层级审批制度，量化处罚标准；3、严格执行听证程序，重大案件必须集体讨论；4、严格履行服务承诺，政务公开、健全信访投诉举报受理制度。 风险点防控措施行政强制决定严格按照行政处罚事项的有关规定办理。具体措施：1、对案卷处理进行查处，加强对处罚实施过程的监督；2、加强政务公开，加强对台帐检查。1.没有认真审查案件，造成审批和实际处理不一致；2、结案没有按程序审批。防控措施风险点执行事后监管强制拆除草原临时设施流程图案件来源一般程序简易程序立案执法人员填写行政处罚立案审批表，并按程序报批。执法人员出示执法证件调查取证2名及以上执法人员出示执法证件，进行全面、客观、公正调查，收集整理证据材料，依法进行检查。审批调查终结后，制作案件处理意见书，并按程序审批。当场查清违法事实，收集保存必要证据。告知当事人违法事实、拆除理由和依据，并听取当事人陈述和申辩。拟定强制拆除意见机关负责人决定拟强制拆除意见，由机关负责人集体讨论决定。填写预定格式的强制拆除决定书移送处理1、违法案件不属于本机关处置事项的；2、涉嫌犯罪的。强制拆除告知依法制作并送达强制拆除事先告知书。撤销立案1、情节轻微且已改正；2、违法事实不能成立的。当场送达，依法执行备案归档重大案件依据当事人申请组织召开听证会听取当事人陈述和申辩当事人提出的事实、理由或证据成立，行政机关改变原拟作出的强制拆除决定。依法制作强制拆除决定书送达执行结案归档 重大处罚备案强制拆除草原临时设施风险防控图案件来源1.徇私舞弊，应立案不立案；2.玩忽职守，对不够条件的勉强立案，损害一方当事人利益；3.超越职权，擅自销案。严格按照强制拆除事项的有关规定办理。具体措施：1.实行廉政、勤政承诺；2.内部监督检查，对查处案件台帐定期进行检查；3.监察室跟踪督察，举报投诉受理。立案 风险点 防控措施 1.夸大或缩小取证的范围；2.延长或缩短调查取证的时间段，直接影响涉案货值的大小；3.隐报、擅改调查结果；4.办案过程中把关不严、事实不清、证据不足；5.丢失、损毁证据；6.以罚代管。严格按照强制拆除事项的有关规定办理。具体措施：1.服务承诺，回避制度；2.内部监督检查，复查；3.监察室跟踪督查，受理举报；4.