（产业经济学专业论文）中原城市群产业结构优化研究.pdf

ab s t r a c t t h e o p t i m i z a t i o n o f i n d u s t r i a l s t r u c t u r e i s a c o r e p r o b l e m i n t h e e c o n o m y d e v e l o p m e n t a n d g ro w th . me a n w h i l e , u r b a n i z a t i o n i s t h e h e a rt o f t h e d e v e l o p m e n t o f u r b a n a n d r u r a l e c o n o m y . i n f a c t t h e o p t i m iz a t i o n o f in d u s t ry s t r u c t u re i s d e v e l o p e d w i t h t h e e v o l u t i o n o f u r b a n a n d t h e f o r m a t i o n o f t h e c it y c l u s t e r . t h e u r b a n a g g l o m e r a t i o n i n i t s e l f i s t h e g l o b a l i z a t io n o f e c o n o m y , t h e k e y t o t h e d e v e l o p m e n t o f u r b a n a g g l o m e r a t i o n i s t h e c o n s t r u c t i o n o f c l e a r r e g i o n a l d i v i s i o n o f la b o r a n d c l o s e l y c o o r d i n a t e d i n d u s t ry c h a i n s t ru c t u re. i n t h e d i s s e r ta t i o n , w e u s e t h e d a t a t o a n a l y z e t h e i n d u s t ry s t r u c t u r e o f t h e c e n t r a l p l a i n u r b a n a g g l o m e r a t i o n , a n d c o m p a r e i t w i t h wu h a n u r b a n a g g l o m e r a t i o n , s h a n d o n g p e n i n s u l a u r b a n a g g l o m e r a t i o n a n d y a n g t z e r i v e r d e l t a u r b a n a g g l o m e r a t i o n . b y d o i n g s o , w e c a n fi n d t h e b a s i s a n d t h e a d v a n t a g e o f i ts f u r t h e r d e v e l o p : fi r s t , it h a s p r o m i n e n c e a d v a n t a g e i n h e n a n p r o v i n c e i n d u s t ry s t r u c t u r e ; s e c o n d , t h e l e v e l o f it s d e v e l o p m e n t i s n e a r t o wu h a n u r b a n a g g l o m e r a t i o n , b u t f a r b e h i n d t h e y a n g t z e r i v e r d e l t a u r b a n a g g l o m e r a t io n ; t h i r d , s h a n d o n g p e n i n s u l a u r b a n a g g l o m e r a t i o n h a s s i m i l a r p o p u l a t i o n a n d i n d u s t r i a l s t r u c t u r e a s c e n t r a l p l a i n u r b a n a g g l o m e r a t i o n , b u t i t s g d p a n d p e r c a p i t a i s m u c h h i g h e r . me a n w h i l e , t h e c e n t e r c i ty o f t h e c e n t r a l p l a i n u r b a n a g g lo m e r a t i o n - - - z h e n g z h o u i s b e h i n d th e c e n t r a l c i t ie s in o t h e r u r b a n a g g l o m e r a t i o n s i n t o t a l e c o n o m y , i n fl u e n c e , e v o l u t i o n s p e e d o f in d u s t r i a l s t ru c t u r e , t h e c h o i c e o f t h e p r i n c i p a l i n d u s t ry . i n t h i s p a p e r , e x c e p t e m p i r i c a l a n a l y s i s t h a t r e v e a l s t h e q u e s t i o n o f i n d u s t r i a l s t r u c t u re i n c e n t r a l p l a i n u r b a n a g g l o m e r a t i o n , t h i s t h e s i s u s e t h e i n d u s t r i a l s t r u c t u r e c o e ff i c i e n t t o r e v e a l t h e w i d e s p r e a d p h e n o m e n a o f s i m i l a r i n d u s t r y s t ru c t u r e i n c e n t r a l p l a i n u r b a n a g g l o m e r a t io n . i n o r d e r t o s o l v e t h e p r o b l e m s m e n t i o n e d a b o v e , t h i s t h e s i s p r o p o s e s t h a t : f i r s t , o p t i m i z e s p a t i a l s t r u c t u r e t o a v o id s im i l a r i n d u s t r i a l s t r u c t u r e . s e c o n d , s t r e n g t h e n t h e s e c o n d i n d u s t ry w i t h t r a d i t i o n a l a d v a n t a g e s a n d m a k e i t t h e l e a d i n g in d u s t ry i n c e n t r a l p l a i n u r b a n a g g l o m e r a t i o n . t h i r d , d e v e l o p t h e t e r ti a ry i n d u s t ry w i t h h i g h a d d e d v a l u e s u c h a s m o d e m l o g i s t i c s i n d u s t ry a n d ab s t r a c t h i g h - t e c h n o l o g y i n d u s t ry t o e n h a n c e t h e r a d i a t i o n c a p a c i t y o f c e n t r a l c i ty . f i n a l l y , u n d e r t h e g u i d a n c e o f g o v e rn m e n t , a s t h e l a w o f t h e m a r k e t e c o n o m y , m a r k e t - o r i e n t e d , m a k e g o o d u s e o f ma r k e t i n a l l o c a t i n g re s o u r c e . k e y w o r d s : t h e c e n t r a l p l a i n u r b a n a g g l o m e r a t i o n ; i n d u s t r i a l l e a d i n g i n d u s t ry. i n d u s t r i a l c l u s t e r 南开大学学位论文版权使用授权书 本人完全了 解南开大学关于收集、 保存、使用学位论文的 规定， 同意如下各项内 容:按照学校要求提交学位论文的印 刷本和电子版 本;学校 有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、 缩印、 扫描、 数字化或其它手段保存论文; 学校有权提供目 录检索以 及提供 本学位论文全文或者部分的阅览服务; 学 校有权按有关规定向国家有 关部门 或者机构送交论文的复印件和电 子版; 在不以 赢利为目 的的前 提下，学校可以 适当复制论文的部分或全部内 容用于学术活动。 学 位 论 文 作 者 签 名 : 闹 罐 社 -一 _2x v b_* _,pq-平 _ 经指导教师同意， 本学位论文属于保密，在年解密后适用 本授权书。 指导教师签名:学位论文作者签名: 解密时间:年月日 各密级的最长保密年限及书写格式规定如下: 5 年) 子 1 0 年) 于 2 0年) 南开大学学位论文原创性声明 本人郑重声明: 所呈交的学位论文， 是本人在导师指导下， 进行 研究工作所取得的 成果。 除文中己 经注明引 用的内容外， 本学位论文 的研究成果不包含任何他人创作的、 已公开发表或者没有公开发表的 作品的内 容。对本论文所涉及的研究工作做出 贡献的其他个人和集 体， 均已在文中以明 确方式标明。 本学位论文原创性声明的法律责任 由本人承担。 学 位 论 文 作 者 签 名 : g , v i z 7,e 6 年 11 ” !了 日 第一章引言 第一章引言 第一节 选题意义 “ 十一五” 时期， 中部崛起将成为我国区域协调发展的一个战略重点， 中部崛 起不仅仅是西部开发、东北振兴的必然延伸，从更深层次看中部崛起应该是我 国工业化发展到中期阶段，对我国区域经济协调发展的必然要求。1 9 5 2年中部 六省经济总量在全国所占的份额为2 1 . 5 4 %, 1 9 7 8 年为2 0 .6 8 %. 1 9 9 0 年为2 2 . 1 5 % , 2 0 0 0 年为2 0 .3 7 % , 2 0 0 4 年为1 9 .6 6 % 。 这些数据表明 进入2 1 世纪后的中部6 省， 经济总量在全国所占 份额明显低于半个世纪前的1 9 5 2 年。然而，中部崛起要依 托 一 批城市群的 发展. 中 部 地区 现已 有四 个城市群 ( 圈、 带) ， 它们分别是 湖北省 的 ， 1 十 8 武汉经济圈:武汉市凭 借九省通衙之地利，北连孝感， 东接黄冈， 南牵 黄石、 鄂州、咸宁于一线， 西笼仙桃、 潜江、天门 成一片;安徽省的 ， . 1 44. ,皖江 城市带:以省会合肥为圆心，以长江流经的芜湖、马鞍山、铜陵、安庆为圆弧， 形成承接东西的 扇面格局; 湖南省的 长株潭城市群:长沙、 湘潭、株洲 3个城 市呈“ 品 ” 字形鼎足而立; 河南省的中 原城市群: 在郑州、 洛阳、开封的基础上， 将周边新乡、焦作、 许昌、漂河、平顶山、济源等9 个城市合成中原城市群。 中原城市群是北京、 武汉、济南、 西安之间， 半径5 0 0 公里区域内 城市群体 规模最大、 人口 最密集、 经济实力较强、交通区位优势突出的 城市群， 是河南省 乃至中部地区承接发达国家及中国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和 核心区域之一， 并将成为参与国内 外竞争、促进中部崛起、辐射带动中西部地区 发展的 重要增长极。 据中国 社会科学院 发布的2 0 0 6 年 城市竞争力蓝皮书:中 国 城市竞争力报告n o a， 中原城市群在中国1 5 个城市群竞争力排名中 位居第七 位，超过武汉、长株潭、 合肥城市群，成为中部城市群的 “ 龙头” 。 河南省发改委提 供的 数据显示， 2 0 0 5 年中原 城市群实现生 产总值5 9 1 4 .8 2 亿元， 居中部地区 城 市群首位， 分别是武汉城市圈、长株潭城市群、皖江城市带的1 .3 8 倍、2 .4 5 倍 和1 .9 0 倍; 2 0 0 5 年中原城市群实现地方财政一般预算收入3 3 6 .0 9 亿元， 分别是 武汉城市圈、长株潭城市群、 皖江城市带的1 . 5 倍、 2 .3 8 倍和1 . 8 9 倍: 2 0 0 5年 中原城市群实现全社会固定资产投资2 6 2 0 . 5 5亿元，分别是武汉城市圈、长株 第一章引言 潭城市群、 皖江城市带的1 .5 3 倍、 2 . 1 5 倍和1 .6 9 倍。 2 0 0 5 年底，中原城市群的 城市数量、人口 规模和人口 密度均居中部地区 4大城市群之首。中原城市群地 区科技实力雄厚，经济基础强大，生产要素集中，区位优势显著，是河南经济 和社会发展的核心和龙头。因此，优化中原城市群产业结构，提升产业素质和 市场竞争力， 增强中原城市群在河南 经济发展以 及中 部崛起中的带动作用， 对 实现我国全局发展战略目 标至关重要。 第二节国内外研究现状 . 2 . 1 国外研究现状 美国学者弗里德曼 ( j .r . f ri e d m a n ) 在1 9 “年出 版的 区 域发展政策 一书中 提出的中心一外围理论较具代表性。弗里德曼认为， 在若干区域之间会因多种 原因个别区域率先发展起来而成为“ 中心” ，其它区域则因发展缓慢而成为“ 外 围” 。中 心与外围之间存在着不平等的发展关系，中心与外围的这种关系还会因 为推行有利于中心的政策措施，使外围的资金、人口 和劳动力向中心流动的趋 势得以强化。可见，中心与外围之间构成了 不平等的发展格局。中心一外围理 论主要研究处于不同发展水平的区域之间的关系，这种关系与核心城市与外围 城市之间的关系有很大相似之处，中 心城市与外围 城市之间存在发展梯度，中 心向外围扩散辐射，同时也一定程度压制了外围城市的发展等。 城市带的概念在 1 9 5 4年首先由日本学者提出来，日本曾仿照美国的 s m a ( s t a n d a r d m e t r o p o l i t a n a re a ) 定义了 “ 标准城市地区” 来表示城市的功能地 域， 但后来这一概念被逐渐放弃， 城市的 功能地域被具体化为各种“ 城市带” ， 如 被广泛应用的通勤圈、商业圈等， 其实这些概念指的是城市的某一力量影响 所 及的范围。1 9 5 1年，日 本学者木内 信藏通过研究城市人口 增减的断面变化与地 域结构的关系提出了 三个地带学说， 其思想进而被发展为“ 城市带” 的概念， 并作 为日 本及许多西方国家城镇群体重要的空间 组织特征之一。总体看来，日 本学 者 对 城市带的 研究可 大致分为 两个阶 段:( 1 ) 2 0 世纪6 0 年代到8 0 年代， 这一阶 段 的 研究多 集中 在 对城市带内 单 一要素 ( 如 产业、 人口 ) 的 分布 演变和成因分 析 上， 其中最有代表性的是板仓胜高等人通过对阪神城市带内工业企业分布的研 究; ( 2 ) 2 。 世纪8 。 年代以 后， 这一阶段的 研究逐渐转向 对城市带空间结构变化的 第一章引言 总结。如律川康雄通过研究京阪神城市带内部三大城市的人口和零售业分布以 及由 此决定的城市中心性的空间变化，发现在城市核心地区中心性降低的同时， 城市带逐渐走向 均衡发展，等等。 美国 记者j o e l g a r r e a u 于1 9 9 1 年首先提出 来的 边缘城市的概念， g a r r e a u 认 为边缘城市是美国城市发展新形式， 是位于中心城市周围郊区新发展起来的商 业、就业与居住中心，这些中心具备了典型的 居住、就业、交通与游憩等城市 功能。 关于产业结构与城镇化的问题， 早在1 8 世纪下半叶， 亚当 斯密就开始从分 工的 角 度研究 企业集群问 题。 马歇尔 ( 1 9 2 0 ) 解 释了 基于 外 部经济的 企业在同 一区 位集中的现象。他发现了外部经济与产业集群的密切关系，并认为产业集群是 外部性导致的。马歇尔把规模经济划分为两类，第一类是产业发展的规模，这 和产业的 地区性集中 有很大关系; 第二类则 取决于从事工业的单个企业的资源、 它们的组织以及管理的效率。他把第一类的经济规模称为外部规模经济，把第 二类的经济规模称为内 在规模经济。后来， 马歇尔发现了 外部规模经济与 产业 集群之间的密切关系，并认为产业的地区性集中是因为外部规模经济所致。当 产业的持续增长，尤其是集中在特定的地区时，会出现熟练劳工的市场和先进 的附 属产业， 或产生专门 化的 服务性行业， 以 及改进铁路交通和其他基础设施， . 而工业区 位理论的 创始者韦伯( a l fr e d w e b e r ) 在研究工业企业选址及其区位分 布时， 首 次 使 用聚 集因 素 ( a g g l o m e r a t i v e f a c t o r s ) 来 加于 解释， 并最早提出 了 聚集 经济的 概 念。 而国 际 经 济大 师克鲁格 曼 ( k r u g m a n , 1 9 9 1 , 1 9 9 5 ) 通过 其新贸 易 理论， 发展了 其集聚经济观点，他的工业集聚模型假设一个国家有两个区位、 有两种 生 产活 动 ( 农业和 制造 业 ) ， 在规模经 济、 低运 输费 用和高制造 业投入的 综 合 作用 下，通过数学模型分析， 证明了工业集聚将导致制造业中心区的形成。 1 . 2 . 2 国内研究现状 中国的城市体系研究主要集中在城市体系的 职能、 规模、地域空间结构等 方面。 最初研究的区域是辽中南、京津唐、湘东 和长春地区的城市体系研究， 较早进行中国 城市体系研究的城市地理学者有南京大学的宋家泰、 顾朝林， 北 京大学周一星、杨吾扬，中山 大学许学强等。 顾朝林 中国 城镇体系一书系 1 昊向 鹏， 产业集群。 一个文献综述当代财经 ,2 0 0 3 ( 9 ) : 1 0 5 - 1 0 8 第一章引言 统全面地研究了中国城镇体系的起源、产生、发展，中国城镇体系的自 组织结 构一地域空间结构、等级规模结构、职能类型结构和网络系统结构并就中国 城 镇体系发展条件，城镇化水平及城镇人口 增长，国家地域开发等对中国城镇体 系发展的影响以及中国城镇体系发展的前景作了轮廓性的展望。 2 0 世纪8 0 年代初， 丁洪俊、宁 越敏 ( 1 9 8 3 ) 以 “ 巨 大都市带” 的观点引 入戈德 曼大都市带理论后，国内对于城市群的理论与实证研究渐渐开展起来。周一星 ( 1 9 8 8 ) 提出 都市连绵区 ( m e t r o p o l i t a n i n t e r l o c k i n g r e g i o n , m i r ) 概念， m i r 是以 若 干城市为核心，大城市与周围地区保持强烈交互作用和密切社会经济联系， 沿 一 条或多 条 交通 走廊分 布的巨 型城乡 一体 化区 域. 崔功豪 ( 1 9 9 2 ) 结 合长 江 三角 洲 城市群研究，指出根据城市群发展的不同阶段与水平，前瞻性地划分城市群结 构为3 种 类 型: 即 城市区 域、 城市群 组和巨 大 都市带. 姚士 谋( 1 9 9 2 ) 综 合分 析7 中国城市群的基本概念、地域结构特征、城市群发展趋势以及中国五大城市群 和八个城镇密集区的基本情况和发展前景.1 9 9 2年顾朝林出版了 中国 城镇体 系一历史现状展望一书，可认为是国内 1 0年研究与实践里程碑式的总结， 1 9 9 7年作者发表了 “ 新时期城镇体系规划理论与方法” 一文作为补充。张京祥 ( 2 0 0 0 ) 则 从 城镇群体的角度全 面考察了 城镇群 体空间结构 构建的 基本理念与原 则，从区域与圈域两个层面对空间的演化机制进行了深入的探讨。最近几年出 版的 关于 城 市群研究的 主要著作当 首 推 姚士谋的 中国 城 市群 ( 2 0 0 1 ) 0 从2 0 世纪 9 0年代，随着我国改革开放和社会经济的快速发展， 特别是进 入2 1 世纪，我国 在进行新一轮的产业结构优化，区域产业结构有序演变的城镇 化响应及其城镇化对区域经济发展的 带动作用也引起了 广泛关注。 李铁立、李 诚 固 ( 2 0 0 3 年 ) 2 认 为 : 产 业 结 构 的 演 变 与 区 域 城 镇 化 存 在 互 动 机 制 。 一 方 面， 产 业结构的有序演变引起城镇化动力机制的 变化， 使区域城镇化表现出不同的地 域模式; 另一方面， 城镇化对区 域产业结 构的 演变具有支撑、 拉动、 载体等作用。 区域产业结构有序演变的城镇化响应包括资 源要素的部门 转移和空间 转移， 使 城镇化在产业结构演变的时间、空间 序列上表现出不同的模式特征和地域特征。 城镇化对区域产业结构的有序演变的反馈作用机制包括支撑、拉动和载体作用， 使区域产业结构的 有序演变与城镇化过程在时空上得到统一。张祥建、 黄建富 ( 2 0 0 3 ) 3 以 长 江 三角 洲 城市 群空 间 结 构 演 化 为 实 证 进 行了 城 市 群空间 结 构 演 化的 z 李铁立， 李aw i 一 区 域产业结构演变的 城 市化响 应与 反馈 机制， 城市问 题,2 0 0 3 ( 5 ) : 5 0 5 5 . ， 张样建.黄建富 .长江三角洲城市群空间结 构演 化的 产业 机理 分 析t 经济理论与经济管理， 2 0 0 3 ( 1 0 ) :6 5 - 6 9 . 第一章引言 产 业 机理 分析的 产业机理 研究， 提出 了 产 业关联 效应、 产业转移效 应( 产业梯度 转移和企业微观转移效应) 、 产业聚集效应是长江三角洲城市群空间结构演化的 内在机理。 第三节 本文的主要内容与结构 本文共分五章，从内容的逻辑关系来看，是从理论基础、现状、比较分析 和发展趋势四个方面进行研究的， 各部分主要内 容如下: 第一章，引言。论文的选题意义，国内 外理论综述，主要内容、 研究方法 和创新之处。 第二章，是本文的基础理论部分。主要阐述了 城市群理论、产业结构与城 镇化关系理论以及区域产业结构优化理论的主要内容。 第三章，是实证统计与现状分析部分。首先，分析了中原城市群总体的经 济发展状况和产业结构演进的过程。其次，分析了中原城市群三次产业内部结 构的现状。最后，分析城市群内各城市的产业结构现状。 第四章，国内典型城市群的比 较分析。本文选择同为中部城市群且地理位 置临近的武汉城市圈，近几年经济发展速度比较快的山东半岛城市群以及中国 传统的优势城市群长三角地区作为比较对象。从经济总量、产业结构和中心城 市功能三方面进行比 较分析。 本文的最后一章，根据第三、四章的分析，有针对性的提出中原城市群产 业结构优化的思路，具体措施和应注意的问题。 第四节本文采用的研究方法以及创新之处 本文以现阶段学者们己有的城市群产业结构优化研究成果为宏观理论框 架， 采用定性分析与定量分析， 静态分析与动态分析相结合的方法。首先从时 间 序列和空间差异等角度分析了中原城市群产业结构演进的过程及现状，并与 我国发育较完善的其它城市群进行对比 分析，以 期较为科学、合理地把握和定 位中原城市群的产业结构发展状况。 最终针对中原城市群产业结构存在问题， 提出了中原城市群产业结构优化的 对策措施。 本文的创新之处主要体现在以下几点: 第一章引言 第一， 在比较对象的选择上，选择了 经济发展水平呈阶梯状的且各有特色 的三个典型城市群。由于城市群的经济数据大量需要以各城市为基础进行整理 汇总，而各省的统计数据详略差异又比 较大，完成数据整理工作的独立性较强. 特别是用产业结构相似系数法研究城市群内 产业结构趋同现象. 第二， 本文将城市群理论与产业结构优化理论有机结合起来，并结合实际 规划中原城市群产业结构优化的方向的具体措施， 较好的体现了理论与实际结 合的原则。 依据大量实证数据对中原城市群产业结构进行了 深入细致的研究。 第三，为中原城市群的进一步发展， 本文能够从全球与全国的视野， 提出 一些有价值的构想和建议。要通过优化中原城市群的产业空间结构来避免产业 结构趋同;要做大做强有传统优势的第二产业，提高技术含量，使其成为中原 城市群的主导产业;要以现代物流业和高新技术产业等高附加值的第三产业提 升中心城市的带动能力.最后，关于城市群产业结构优化主体的选择，提出 应 在政府引导下，遵循市场经济的规律，以市场为导向，发挥市场配置资源的基 础作用。 第二章城市群产业结构优化的理论基础 第二章城市群产业结构优化的理论基础 第一节城市群概念与特征 在过去的2 0 世纪里， 城镇化可以说是对人类社会产生最大影响的社会过程 之一，且直到目 前为止，城镇化几乎是唯一一个被看作是现代化发展和经济增 长的直接指标 。 城市是社会社会生产力和科学文化历史发展的 产物， 是区 域经 济发展的集聚中心。一座城市不是一个孤立、封闭的体系，它与邻近的区域和 许多城镇有着密切的联系，因此城市与城市共同 构成了复杂的区域生产空间， 即城市群。在中国，城镇化发展成了一股不可阻挡的历史潮流，推动着经济和 社会发展的进程，城镇化发展的高级阶段就是城市群的形成。建立城市群框架 体系，可以 加快推动大中小城市的协调发展，形成合理的城市规模，发挥城市 间的集聚和辐射功能。城市群的实质是经济一体化，而关键则是产业分工，形 成区域分工明 确、配套紧密的产业链架构是城市群建设的重点。 如果说城市群 是区域经济发展的“ 阿基米德支点” ， 那么撬动区域经济还需要一个借助支点发 力的杠杆产业集群。 2 . 1 . 1 城市群的定义 联合国 人类聚落中心使用的城市聚集区 ( 城市群)的概念是指一群密集的、 连续的 城镇所形成的 人口 居住区。 2 0 世纪初期，由 于工业的 聚集和经济规模的 扩大，在些地区城市的发展非常迅速， 人口 显著集中于城市。随着城市化的进 一步发展，城市与城市区域间的联系日 益紧密， 城市间相互作用和相互联系的 不断加强使其地域边界相互靠拢，形成以一个或若干个数百万人口的特大城市 为中心，大中小城镇连续分布的城市地区，这就是城市群。其主要特征有:城 市群内的各城市之间在自 然条件、历史发展、经济结构、社会文化等某一个或 几个方面有着密切联系; 至少有一个中 心城市， 并且中心城市对群体内 其他城 市有较强的经济、文化扩散和聚集效应; 城市群内 各城市有着较高的城市化发 4 顾 朝 林 ，城市 化的 国 际 研 究 ， 城 市 规 划， , 2 0 0 3 ( 6 ) : 1 9 - 2 4 第二章城市群产业结构优化的理论基础 展水平。 中国科学院姚士谋教授认为: 城市群是特定的地域范围内，具有相当数量 的、不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自 然环境条件，以一个或 两个特大或大城市作为地区经济的核心，借助于综合运输网的通达性，发生与 发展着纯属个体之间的内在联系，共同构成一个相对完整的城市 “ 集合体”. 姚士谋认为城市群应该具备这样三个条件: ( 1 ) 有相当数量的不同类型的城 市; ( 2 ) 有一个以上特大城市作为区域中心; ( 3 ) 城市之间存在联系等。各种性质 类型和等级规模的城市个体担负着城市群中不同层次的职能，他们在空间上紧 密联系，相互作用，形成强大的产业集聚和扩散效应，并以 此促进区域经济的 发展。城市群的形成源于社会劳动生产率的发展和产业的集聚效应，是企业追 求规模经济效益，劳动者追求更高的工资，消费者追求更大效用的必然结果。 从城市的发展史看，城市群的形成源于生产力水平的提高，随着生产力水平的 提高，人口资源技术的集聚的规模越来越大，逐渐形成城市和城市群。 集聚的 经济性是导致经城市化过程中生产集中和产业集聚的主要原因，城市的聚集主 要是产业的聚集， 城市群的形成和发展史，主要是城市群产业的形成和发展史。 2 . 1 . 2 城市群的特征 城市群共同的 特点是能够为现代化、 专业化、集约化的生产提供了极为有 利的 产业环境，并成为各种经济主体和政府更有效地利用土地资源、人力资源、 金融资源、信息资源以及其它公共服务资源，提高利用效率的积极选择，以实 现财富的不断积累和产业的逐步升级。 因此，中国要融入2 1 世纪全球经济发展 的主旋律，积极实现城镇化战略，构筑全球级的世界城市群己是刻不容缓的事。 城市群表面现象是城市的集聚，城市群的本质则是聚集经济，聚集经济是 城市群形成的首要原因。德国人韦伯最早提出要加强对经济聚集作用的分析研 究。他在1 9 0 9 年出版的经典著作 工业区位论中，系统地阐述了他的聚集经 济理论. 韦伯认为，聚集实质上是工业企业空间 集中分布的一种生产力布局的 形式。 聚集经济是由于把生产按某种规模聚集在同一地点进行，因而给生产或 销售方面带来的利益或造成的节约。 聚集经济是分层次的， 各层次的聚集经济 有不同的表现。 第一层次是企业内部经济。企业内部经济是生产要素点聚集或 企业内 部聚集带来的经济性， 企业内 部聚集是生产要素在单个企业不断扩大的 第二章 城市群产业结构优化的理论基础 过程， 它是生产要素聚集的最基本形式。 在企业内部，当产品产量超过一定规模 后， 其平均成本便迅速降低，由此形成内部经济。 规模扩大形成可以是单一产 品产量增加也可以是产品品种增加，前者也称范围经济。第二层次是企业外部 不同 行业的聚集经济。主要是指不同 行业的企业或产业，由 于聚集在一个特定 地区，通过产业功能联系所获得的外部经济。第三层次是由 多个相同或密切相 关的行业( 产业) 向城市地区集中形成的聚集经济，主要是由 于产业之间存在外 部经济.一个产业的发展通过其前向 和后向联系，可能对多个产业降低成本做 出贡献，既可以是上面所说的行业集中化， 进而带动其他行业发展来实现，也 可以 通过多个相互关联的产业同时平衡发展方式实现。 聚集经济促使城市群形成主要通过聚集经济效益得以实现。聚集经济是一 种全方位的外部经济效益，是现代城市群释放的巨大能量，又是现代城市群发 展的重要动力。聚集经济是在城市经济活动中，企业之间、部门之间的空间关 系对其发展产生的影响，是经济活动集中于城市群地区所带来的经济效果.聚 集在一定区位上的企业，由于共同利用公共产品和公共服务获得外部经济利益。 首先，从公共产品的供给来看，公共产品的社会供给具有空间上集中的特点。 而企业的社会生产条件即基础设施就是具有这种特征的公共品，包括公路桥梁、 码头、车船和供电、供水、通讯等设施. 相关产业所需设施基本相同，企业聚 集可以共享设施，从而节约建设设施的费用，提高设施利用率。企业区位上的 相互靠近， 还可以 形成共同 劳动力市场，劳动力市场的集中 产生聚集经济。因 为相同或相关企业聚集必然导致这类专门或相关技术人才集中，而劳动力专业 化又可降低搜寻成本，而工人技术专业化可以取得学习效应。即工人或管理者 熟悉了他们的工作，从而使企业在既定产出下，边际成本和平均成本下降。 城 市群专业化发展并非独立地发展少数专业化产业部门， 并且在专业化部门 周围， 需要众多为它服务和它协作配套的机构和企业。 从整体上来看， 城市群随着聚 集的加强， 聚集城市群职能日 益完善; 且城市群的形成使城市职能服务范围扩 大， 城市间相同 机构的合并统一， 都会提高城市群的综合职能。不仅如此城市 群中产业间也会形成系统的组织。比 如某产业，原料运输、原料初加工、半成 品的 精细加工， 三层次的产业聚集则可以 获得只有作为整体存在才能得到的 产 业结构效益，提高资源的配置效率。 城市聚集是多种经济活动互相补充、互相 促进、信息共享、资源共享、技术人才共享，市场经济作用的结果。 凡此种种， 经济上的有机联系和互补作用是城市群聚集经济产生的重要效应。 第二章城市群产业结构优化的理论基础 第二节城市群产业结构优化理论 2 . 2 . 1 产业结构优化与城镇化的关系 在经济增长与经济发展中，产业结构优化始终是一个中心话题，在城市经 济与农村经济发展中，城镇化也是一个论述的中心.事实上，产业结构优化与 城镇化的发展、 城市群的形成是相互作用、 相互促进的: 在产业结构优化过程中， 城镇化推进对第一产业的优化作用、对第二产业的 提升作用及对第三产业的带 动作用十分明显，而产业结构优化同样需要以城市为载体，以城镇化为依托， 并对城镇化的发展和城市群的形成起着积极促进作用。 在众多的 文献中 各有“ 城镇化” 和“ 城市化” 的 表述， 但在我国由 于非农村社区 涵盖 “ 城市 ” 和 “ 镇” ( 含 建制镇和非 建制镇 ) ， 因 而把 “ 城市 化” 称为 “ 城镇化” 更符合 中国 的 实际 ， 。 城镇化是指 居住 在市、 镇地区的 人口 占 总 人口 比 例的 增 长过 程， 是由于社会生产力的发展而引起的市、镇数量增加及其规模扩大，人口向市、 镇集中， 市、 镇物质文明 和梢神文明不断扩散， 区 域产业结构不断转换的过程6 . 克拉克 ( c - g - c l a r k ) 将城镇化视为“ 第一产业人口 不断减少， 第二、 三产业人口 不 断增加的 过程” 。 美国 经济学家西蒙. 库兹涅茨在 现代经济增长 一书中 指出: “ 各国经济增长常伴随 着人口 增长和结构的巨 大变化。 在当 今时代，发生了以 下 这些产业结构的变化:产品的来源和资源的去处从农业活动转向非农业生产活 动，即工业化过程;城市和乡村之间的人口分布发生了明显的变化，即城市化 过程， z 。 他把经济增长、 产业结构的 变化和城镇化联系在了 一起。 城镇化实质上 是一个以 人为中心的、以 产业为驱动，实现人口、生产要素向城镇聚集，并形 成规模经济， 进而影响地域空间结构演变的过程，是一种从传统社会向 现代文 明社会的全面转型和变迁过程。城镇化不仅是农业人口 转化为非农业，而且是 城镇在空间数量上的 增多、区域规模上的 扩大、 职能和设施上的完善以 及城镇 的 经济关系、居民的生活方式以 及人类的 社会文明 广泛向 农村渗透的过程。 城 镇化过程既是越来越多的农民 从土地上解放出来的过程，同时也是广大农村居 民物质生活和精神生活得到极大提高， 逐步实现城乡协调发展，最终消除城乡 ， 胡 顺延， 周明 祖， 水延凯等中国 城镇化发展战略 ，北 京: 中 共中 央 党校出 版社， 2 0 0 2 年， 第1 5 7 页。 孙 中 和 ， 中 国 城 市 化 基 本 内 涵 与 动 力 机 制 研 究 ，财 经 问 题 研 究 ., 2 0 0 1 1 1 1) 3 8 4 3 ? 西 蒙库 兹 涅 茨 ，现 代 经济 增 长 ( 中 译 本 ). 北 京 :北京 经 济 学 院 出 版 社 . 1 9 8 9 年1 月 第二章城市群产业结构优化的理论基础 差别和工农差别的 过程。 b 世界各国经济发展和城镇化进程的历史显示， 产业结构的演变与区域城镇 化存在互动机制。一方面， 产业结构的有序演变引起城镇化动力机制的变化， 使区域城镇化表现出 不同的地域模式: 另一方面， 城镇化对区域产业结构的演变 具有促进作用。钱纳里和赛尔奎因在研究各个国家经济结构转变的趋势时，系 统性的分析了工业化与城镇化关系，并提出了定量模型: 即随着人均收入水平的 上升，工业化的演进导致产业结构的 转变，带动了 城镇化程度的提高。 . 根据世界银行( ( 世界发展报告) 和联合国 国民核算统计年鉴反映的世界 范围内2 0 世纪8 0 年代有关国家城镇化水平、 产业结构等资料， 选取2 3 个国家， 按照城镇化水平由 低到高的顺序，列出的城镇化水平与产业结构的关系( 林玲， 1 9 9 5 ) .从总的 趋势来看， 城镇化水平的 不断 提高与产业结构的高级化相伴而 行，城镇化水平与第一产业呈现负相关关系，而与第二产业、 特别是第三产业 呈明 显的正相关关系。 2 0 世纪8 0 年代以 来， 知识经济背景下全球一体化趋势的 发展，加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置，全球性的、息息 相关的大市场正在形成，伴随着这一进程，各国、各地区之间的经济联系越来 越紧密， 一方面国际分工、合作日 益加强，一体化程度也越来越高: 另一方面， 国际竟争日 趋激烈，并且这种更高层次的竞争越来越集中于城市，尤其集中于 具有国际影响力的大城市之间的竞争. 到2 0 0 3 年， 世界城镇化水平己 达到4 8 % , 这一比例可望在2 0 0 7 年超过5 0 % 。 城市发展模式与发展速度也发生着巨大变化， 一方面， 城市工业和科学技术高速发展， 使人口 、资本、技术以 最快的速度向 大城市和大城市周围地区集聚; 另一方面， 城市高收入阶层从中心区外迁。随之 工业、服务业也出现郊区化倾向，城市由 长期的向 心集聚向 相对分散的郊区化 发展，大城市边缘新城镇大量涌现， ， ，形成城市群或者城市连绵带。 武汉大学人口 研究所刘传江先生( 1 9 9 9 ) 通过对世界上2 2 2 个国 家和地区城 镇化发展情况的比较研究认为: 在诸多影响城镇化发展因素中， 产业结构的非农 化转换、经济要素在不同产业及地域间的流动、相关的制度安排与创新是影响 乃至决定城市化发展的关键要素。 其中， 产业结构转换是城镇化的动力机制， 8 孙 中 和 . 中 国 城 市 化 基 本内 涵 与 动 力 机 制 研 究财 经 问 题 研 究 .,2 0 0 1 ( 1 1 ) : 3 8 - 4 3 ， 参见h -钱纳里 等， 工业 化和经济增长的比 较研究。 上 海:上海三联书 店， 1 9 9 6 年及郭克 莎 ， 工 业化与 城市 化 关系 的 经 济 学 分 析 . 中 国 社 会 科学 .2 0 0 2 ( 2 ) : 4 4 5 5 . .悸清 娟.产 业发展与城市 化上海二 复旦 大 学出 版社， 2 0 0 3 年.第2 6 - 2 7 ， 顾 朝 林 .城 市 化 的 国 际 研 究 ， 城 市 规 划 ， 2 0 0 3 ( 6 ) : 1 9 - 2 4 . 1 2 3 ,q 传江， 世界 城市 化发展 进程 及其机制， 世界 经济， 1 9 9 9 ( 1 2 ) :3 6 - - 4 2 . 第二章 城市群产业结构优化的理论基础 经济要素流动与集聚是城镇化的实现机制，制度安排与变迁是城镇化的推阻机 制。 2 . 2 . 2 产业集群与城镇化的关系 产业 集群理 论吸收了 过去区 域发 展理 论 ( 梯 度推 移理论、 增长 极理论的 积 极 因素，强调集聚经济和区域分工在区域经济发展中的作用，梯度推移、增长极 理论强调区域空间发展不平衡性，首先发展高梯度的区域或增长极区域，然后 逐步发展非核心区。 产业集群理论则是强调发挥区域各种资源要素的整合能力， 追 求 适 合 于 区 域 具 体 特 征 的 区 域 发 展 道 路。 ” 迈 克 e .波 特 ( 1 9 9 8 ) 认 为 : 产 业 集 群( in d u s t r ia l c lu s t e r ) 是在某一 特定领域内 互相联系的、 在地理位置上集中的 公司 和机构的集合。产业集群包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其 它实体。 产业集群经常向下延伸至销售渠道和客户，并从侧面扩展到辅助性产 品的制造商，以及与技能技术或投入相关的产业公司。产业集群是相关产业的 大量企业集中在特定的区域。 关于产业集群与城镇化关系， 埃德温. 米尔斯和布鲁斯. 汉米尔顿的城市形 成模型可以 说是最好的概括( 图 2 . 1 ) 。 他们认为: 产业的区位选择和集聚过程是 城镇化发展的主要动力，并进一步推论: 假如规模经济存在于某种经济活动中， 那么，从事这种经济活动的经济主体为了获得规模经济就必须选择在某一区位 进行大规模生产，这就是经济活动的地方化过程。而这个经济主体的雇员为了 避免交通成本就会在附近定居，这样就引起了 人口( 需求) 的集中， 在需求指导 下，一些相关的经济活动及其从业人员也就近选址( 克服运输成本、通勤成本) 。 集聚在一起的人口和经济活动又会产生积极的外部效应，即集聚经济。集聚经 济的作用甚至吸引那些与最初活动无关的经济活动和人口的进一步集聚，从而 开始了城镇化过程的不断演进。 1 3 魏守 华 、 王 缉 慈、 赵 雅 沁， 产 业 集 群:新 型 区 域 经 济 发 展 理 论， 经济 经 纬. 2 0 0 2 ( 2 ) : 1 8 - 2 2 . 第二章城市群产业结构优化的理论基础 图2 . 1 城市形成和发展的 米尔斯一汉米尔顿模型1 4 区 域产业集群与城镇化存在互动机制。 一方面，区域产业集群引 起的产业 结构的有序演变引起城镇化动力机制的变化，使区域城镇化表