园区建设最新汇报材料(9.10).doc

水城县农业园区建设情况水城县农业局水城县农业园区在省、市及社会各界的关心下，园区建设项目取得了一定的成绩，基础设施建设明显改善，产业初具规模，产业链骨架和园区建设初具雏形，为实现现代高效农业夯实了基础。现将园区项目建设情况汇报如下，不当之处敬请批评指正。 一、 园区项目建设目标（一）猕猴桃产业示范园区园区核心区位于米箩乡、猴场乡，辐射野钟、顺场、花戛等乡镇，共分五个功能区，即：沿河高效农业区、绿色农业种植区、高产农业示范区、农业休闲观光区、特色新城镇区。主导产业猕猴桃，适当发展蔬菜、布依乡村旅游和特色水产养殖。园区计划总投资23亿元， 20132017年完成19万亩猕猴桃生产基地建设，其中水城红心猕猴桃种植面积达12万亩，其他猕猴桃品种种植7万亩，标准化种植率80%以上，商品果率和优质果率分别达到95以上和80以上。进入投产期，园区猕猴桃总产量达4万吨以上，贮藏保鲜能力超过3万吨、加工能力超过1万吨、实现产值6亿元以上，把园区打造成国内乃至世界最大的红心猕猴桃生产基地之一及省内桃猕猴桃标准化种植示范区，产业发展的同时，着力培养龙头企业，把现有的5家公司和10家专业合作社打造成省级龙头企业及省级专业合作社，并且形成猕猴桃产业集团公司。（二）富硒茶产业示范园区园区核心区位于龙场乡，辐射新街、杨梅、顺场等乡镇。主导产业富硒茶，配套茶叶初加工、精深加工、茶叶文化展示、茶产品交易、休闲娱乐、园区服务等功能聚集区。园区计划总投资24亿元，建设规模12万亩，其中：核心区2万亩，辐射带动发耳、都格、鸡场、营盘等乡发展茶叶10万亩，实现年产值5.0亿元以上，综合产值12亿元以上。带动6500户农户、26000多农民参与茶叶种植，户均年增收6000元以上，人均增收1500元。通过茶叶产业又好又快的发展，促进农业产业间良性互动，推动全县经济发展。（三）无公害蔬菜产业园区园区核心区位于南开乡发仲村，辐射南开乡双山、兴寨等5个村，规划面积2.39万亩，主导产业特色蔬菜1万亩，配套实施特色优质经果林基地、中药材基地等，集标准化生产科技培训、休闲观光、民族风情等于一体。园区计划总投资4.8亿元，到2017年实现计划目标总产量3.7万吨，其中蔬菜3万吨、果品6000吨、中药材1000吨；到2020年可示范带动拓展区发展5万亩蔬菜生产基地，年产特色优质蔬菜12万吨。以达到将园区建成区域农业（特色优质蔬菜）主导产业发展的核心集聚区、现代农业科技成果的展示区、生态高效循环农业的样板区、现代农业产业化生产经营体制机制创新的试验区。二、目前园区进展情况（一）猕猴桃产业示范园区现已投入资金达3亿元，已建猕猴桃面积2.6万亩，进入挂果期面积0.68万亩；4500亩正在土地流转中，产学研基地200亩、博览园1000亩及核心区荷花池、温室大棚、接待中心、休闲广场、停车场等正在建设中。园区内现有企业13家，其中省级龙头企业2家，市级龙头企业9家，规模以上龙头企业2家；现有农民专业合作经济组织12个。（二）富硒茶产业示范园区现投资已近1亿元，建成茶园面积2.5万亩、茶叶加工厂3座，年生产茶产品能力200吨。现入驻企业5家，其中省级茶叶生产龙头企业2家，农民专业合作经济组织15个。（三）无公害蔬菜产业园区现已投入资金1850万元，建成育苗中心一个，大棚160栋，无公害蔬菜基地10200亩，红梨700亩、核桃2000亩，园区综合管理服务机构1个。现入驻企业3家，其中省级龙头企业1家，市级龙头企业1家，规模以上农业企业1家；现有农民专业合作经济组织4个。三、园区项目建设的主要做法（一）加大土地流转力度，促进园区规模化、规范化经营一是让农民以土地入股的方式参与开发，农民变股民。具体土地流转方式为：第一年至第五年公司以400.00元/亩、第五年至第十年以1500.00元/亩、第十一年至第十五年以2000.00元/亩、以后按2500.00元/亩标准付租金给农户，公司承担风险，保证农民的根本利益，确保土地能够顺畅流转。二是从农业局和绿产办抽技术骨干组建 “园区服务队”,协助乡镇抓好园区土地流转工作，加大土地流转力度。现猕猴桃园区已流转土地1.6万亩，茶叶产业园区流转土地2万亩，南开蔬菜核心区流转土地2万余亩，为园区发展奠定了基础。（二）优化融资结构，搭建融资平台，提升园区融资能力一是加强政府投融力度，在既无上级财政专项资金支持，又无企业先期投资的情况下，依靠农业投资公司，对接银行建立合作平台，开展信用担保和融资工作。目前，累计为企业担保2.18亿元贷款。二是储备融资项目，政府主要领导、园区主要负责同志带队外出考察，推介农业园区项目，与重庆君豪、润永恒等公司签约近10亿元投资意向协议。三是按照“集中使用、渠道不变、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，整合各方面农业项目资金 6.38亿元，努力完善园区水、电、路、通讯等基础设施建设，为基地建设创造必要的条件。（三）创新技术平台建设，促进技术合作与交流对园区建设涉及的农户，安排了阳光工程培训、雨露计划培训及其他农业实用技术培训项目等在园区内实施，加强技术培训，培训农户1500余人次，争取省农委支持，组织园区建设相关人员进行系统培训、外出考察学习等140余人，使园区管理人员发展意识、管理水平不断提高，项目实施农户基本掌握主导产业的栽培技术，为园区建设提供基本的技术支撑。其次，加强与省内外科研院校签订战略合作协议，充分利用中央农机补贴优惠政策，在省农委的帮助下，加强设施大棚建设，组建园区猕猴桃、茶叶、蔬菜等技术服务中心，解决园区育苗、保护栽培等系列服务，并请农机化设计公司针对园区的实际情况，对园区进行了喷、滴灌和农机化设计，解决基地建设的肥水管理水平，提高园区机械化使用率和园区建设的效率，使园区现代化农业服务水平得以体现。（四）优化人才结构，提供园区智力支持一是开展农村实用人才“土专家”、“田秀才”技能培训，发挥农村实用人才的辐射带动作用。二是积极支持全县50余名中级以上农艺师加强业务学习，提高技术服务水平，随时做好为园区服务的准备，一旦园区需要，立即抽调支持园区建设。三是随着园区建设的逐步推进和全面铺开，对高层次专业人才的需求越来越明显，为引进技术作园区项目建设的支撑，水城县积极参与省首届人才博览会，目前已引进4名农业硕士到园区开展工作，为园区建设注入新鲜血液和新的活力。（五）优化品种资源结构、打造精品水果（茶叶）品牌水城猕猴桃和水城富硒茶是六盘水市重点打造的“四张名片”主导产品。其产品“黔宏牌”红心猕猴桃是2008年北京奥运会的指定果品，并于 2008年获得中国（江西）果品及苗木展销会“猕猴桃类”金奖，也是中国2010年上海世博会指定的有机果品；其基地于2010年被省农委认证为无公害农产品生产基地，并获得2012年国家农业部地理标识认证。“水城春”系列绿茶“已获国家有机认证，且全省上市最早，并以独有的品质畅销全国，深受广大消费者的欢迎。现水城县已成立茶叶协会，所有茶产品都以“水城春”的生产、加工工艺为准，为做大做强水城茶叶产业迈出成功的一步。（六）完善基础设施建设、奠定产业发展基础园区建设“三通一平”是基础。目前已基本形成通电、通讯，道路交通网络，猕猴桃园区已硬化四级公路62公里，茶叶产业园区已硬化四级公路45公里，其升级改造已编入省“美丽乡村小康路”路网计划；猕猴桃园区已实现2000亩基地全面露地喷灌，省财政厅安排了1000万元土地整治项目资金对茶叶园区坡耕地进行治理，为产业发展奠定基础。（七）加大资金扶持力度、提高园区建设水平争取省农委农业产业项目，2012、2013年投入精品水果项目资金700万元，积极扶持鸿源、长丰、润永恒等农业公司完善猕猴桃基地标准化建设；投入农产品加工项目资金597万元，为14家农产品加工企业完善农产品加工生产线建设及贷款贴息等；争取国家巩固退耕还林后续产业茶叶种植项目资金2100万元（含省、市配套），投入茶叶园区建设，为园区基地标准化建设及提高农业产业化经营水平起到了较好的推进与示范作用。（八）完善园区监测制度、建立信息平台园区建立联席会议制度和信息监测制度，按时上报园区建设进度和好的经验、存在的问题等。一方面可以相互交流、相互学习；另一方面可以得到上级业务主管部门的技术指导，及时更正一些不成熟的想法，减少许多不必要的损失，推进园区建设顺利进行。四、项目存在问题一是园区建设所需资金量大，而入驻企业自筹资金有限，又缺乏有效的担保抵押实物，建设所需贷款难以落实到位，影响园区建设推进；二是由于园区启动时间较短，所需配套建设的水、电、路等基础设施资金较大，而县级财力有限，一时难以达到基础设施配套要求，制约园区功能的发挥；三是农业产业投资大、周期长、风险大，属民生产业，而且企业效益不高，属弱势产业，招商引资难度大；四是鉴于人才引进制度等因素，难以招进大中专毕业生，现有专业技术人员的技术老化，不能满足园区建设现代高效农业的发展需要，目前农业技术方面人才较缺乏，园区技术力量较薄弱；五是企业孵化程度不足，入驻园区企业没有通过孵化就直接投入规模化生产，其产品生产的科技含量不足，标准不统一，影响产业发展。五、下步打算及建议一是尽快建立健全招商引资、融资支撑平台，进一步研究出台优惠政策，能及时为入驻企业解决困难，加大招商引资力度和融资力度，同时加大整合资源力度，加强园区水、电、路及通讯等基础设施建设，确保企业引得进来、稳得住、能发展，充分发挥企业带动作用，加大园区建设进度；二是县级财力有限，请省、市政府进一步加大产业资金和技术的扶持力度，尤其在基础设施、园区标准化建设、科技支撑方面向园区倾斜，不断体现农业园区“现代高效”优势；三是加大技术干部再教育培训力度，提高技术人员的科