浅谈施工现场应急管理.docx

浅谈施工现场应急管理王宝磊童海斌(中国石油集团海洋工程有限公司海工事业部，山东青岛266555)摘要：应急管理是一个企业的风险管控重点，突出应对突发事件的反应能力，从而有效减低灾害带来的人员财产损失， 本文通过对现场风险的识别、分析、制定相应的应急预案，配备应急物资，开展应急培训和应急演练等几个重点项目的简述来 分析现场应急管理的过程一些具体步骤，重点宣传应急管理的重要-生和必要性。关键词：预案应急物资演练1应急管理概念应急管理是应对于特重大事故灾害的危险问题提出的。应急管理是指在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后 恢复过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，应用科学、技术、规划与管理等手段，保障公众生命、健康和 财产安全。2应急预案应急预案的制定为了保护施工人员及在作业场所作业的相关方人员生命安全和健康，保护海洋环境，减少财产损失，安全、 快速、有效地应对突发事件，使事业部应急工作科学、有序，实现制度化、程序化，21施工现场危害识别211事故灾难风险 (1)海洋环境污染； (2)重大装备安全；(3)机械伤害、物体打击、起重、高处作业、电击、窒息、滑跌、物理或化学爆炸、陆地交通事故等存在人员受伤或死亡； (4)海上作业、码头施工等存在人员落水、淹溺或失踪； (5)生产作业场所在氧气、乙炔等危险化学品或放射源造成火灾、爆炸、人员中毒、人员遭受辐射、环境遭受破坏； 212突发公共卫生风险发生传染病疫情、食物中毒和群体性不明原因疾病等，存在严重影响员工公众健康和生命安全； 213突发社会安全风险(1)专用网络、通讯系统安全； (2)群体性事件有造成重大社会影响； 214自然灾害风险(1)热带气旋包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风。 (2)受风暴潮等影响对海上、海岸作业人员生命安全、装备和工程安全造成严重的威胁。22应急预案制定结合以上各类危险因素进一步梳理应急预案完善内容，制定总体应急预案，实行分级管理，施工单位根据各自施工特点制 定相应应急处置预案。23应急准备 应急准备工作是一个长期的工作，无论从建立并完善的应急预案体系，还是各相关应急工作的规章制；以及组织开展应急宣传教育，提高员1二的应急意识，掌握有关应急知识；成立应急办公室，组织做好应急响应和报告流程完善与应急队伍体系建设，提高应急指挥和处置能力；完善应急物资配备、管理、使用补充等。 表1 xx单位应：鬣争匝芝一匝，夯5f人瞄别瞳。上一人爨效船孵息：t锚通，i泓j z习一t粒抱险i”j0磺源阑赶一篱吱与c营缱场i托刘，t-，救护1 rj、ij：。l圜一 l二珈人群疏教千大一i境豫护”豫援l一。、一；m场：婚洲y一簟家史持逸场漪竭1卜_jjjoi态宝兰【l一供息发布解豫篾成卜，4 翦i蝰理卜一总纶竹#it-书敞蠲矗l下面重点针对应急队伍配置与应急物资配备做举例说明： 231应急队伍明确配置兼职应急队伍，应急办公室统一指挥，要求同时与各施工单位应急处置预案相结合，组成由施工单位负责人及各专业骨干、熟悉现场工况、熟悉设备设施操作流程的专业人员为该现场负责人，各施工现场采取应对突发事件现场专业人员为 主，其他现场补充人员为辅的联动机制，同时要求各现场小组有联系、能联系、好联系。做到应对突发事件有计可施、有人可 用。使领导决策能够更高效的传达，各施工单位应急特点能够更有效地发挥，并有组织、有传递、有配合、有落实的展开救援， 从而最大限度的减少生命和财产损失。232应急物资配备 应急物资同样参照应急预案风险分析制定配备管理规定，同时参照生产作业现场应急物资配备选用指南制定出符合具体施工现场的物资配备要求。 (1)按照“属地管理”的原则，各施工单位确立应急物资相关责任人。 (2)依据规定，结合实际情况，制定符合要求的管理制度。 (3)应急物资管理规定为最低配置标准，各施工现场酌情增加。(4)应急物资管理应急办公室实行统一调配，建立统一台账；施工单位建立使用维护保养台账。 各施工单位每年年初提出应急物资采购计划，统一进行采购。按照规定每年一次对应急物资进行清点对缺少项和增加项进行登记，按计划进行补充，同时及时更新台账，应急办公室备存。应急物资需专人负责，并定期进行维护保养记录。消耗使用 的应急物资要注明去向，并登记在册，便于补充。应急物资由应急办公室统一调配，随各单位应急救援队伍执行联动机制。(5)船舶等设备参照海洋公约规定要求配置。 表2 xx单位应急物资配备规定序号名称型号及规格计量单位数量备注现场(一)1现场(二)l24应急培训和演练 应急培训应急办公室应根据各应急预案涉及的内容和生产实际， 在年初制定年度的应急培训计划，提高每一位员工应对突发事件的应急救助能力。应急演练应急办公室应根据各专项预案涉及的内容和生产实际， 在年初制定年度的应急演练计划，应急演练可在假定重大风险的情 况下，组织多项应急预案复合启动的综合演练。每半年安排不少于一次的多项应急综合现场演练，考察各单位应急联络与应急反应能力。定期开展专项应急现场演练。政 府部门有特殊要求的按主管部门要求的频次开展演练。应急办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：(i) 演练项目和内容；(2)参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；(3)起止时间；(4)演练过程中的环境条件；(5) 演练动用设备、物资；(6)演练效果；(7)演练过程记录(文字、音像资料等)；(8)评估和建议。3结束语本文通过对应急管理的理解，针对应急管理工作中分析施工现场危害因素以制定应急预案为重点，并以此为轴心，分别对 应急队伍配置使用和应急物资配备管理、应急演练等做简单描述，旨在总结过去一段时间的应急管理工作，理清思路查找不足 不断提高对施工现场的应急管理能力。王宝磊，男，1984