竞争性磋商文件.doc

竞竞 争争 性性 磋磋 商商 文文 件件 项目名称：项目名称：如皋市如城街道长寿旅游度假区核心如皋市如城街道长寿旅游度假区核心 区旅游提升规划区旅游提升规划 项目编号：项目编号：rgzfcg2015-07-033rgzfcg2015-07-033 如皋市公共资源交易中心如皋市公共资源交易中心 总总 目目 录录 第一章第一章竞争性磋商公告竞争性磋商公告.1 1 第二章第二章供应商须知供应商须知.4 4 第三章第三章合同条款及格式合同条款及格式.1515 第四章第四章项目需求项目需求.2222 第五章第五章评审标准评审标准.5454 第六章第六章响应文件格式响应文件格式.5858 1 第一章 竞争性磋商公告 如皋市公共资源交易中心受如皋市如城街道的委托，决定就其所需的 如皋市如城街道长寿旅游度假区核心区旅游提升规划项目进行竞争性磋商， 现欢迎符合条件的合格供应商参加。 1.11.1竞争性磋商项目名称及编号竞争性磋商项目名称及编号 项目名称： 如皋市如城街道长寿旅游度假区核心区旅游提升规划项 目 项目编号：rgzfcg2015-07-033 1.21.2竞争性磋商项目简要说明竞争性磋商项目简要说明 简要说明: 本次长寿旅游度假区核心区旅游提升规划项目需求主要是： 在深入分析景区特色的基础上提出景区整治改造建议，对度假区的总体定 位、发展目标、主题形象、空间布局和功能分区提出规划实施建议，为景 区发展寻求新的思路；对核心区旅游产品体系、景区内外交通体系、景观 环境提出科学合理的规划实施建议和保障措施。 项目预算：玖拾万元。 1.31.3供应商资格供应商资格条件条件 1. 供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规 定； 2. 特定资格条件： （1）、 在中华人民共和国境内登记注册，具备独立法人资格 (2)、投标人资质：单位必须具有国内旅游规划设计甲级或城市规划 设计甲级资质； （3）、具备旅游管理、景观设计、城市规划、建筑学或建筑设计等 2 方面的专职规划设计人员； （4）项目负责人：至少负责设计过一项合同金额不低于人民币 90 万 元的类似业绩，具有高级技术职称。 3. 本项目不接受联合体参加； 4. 本次采购不接受进口产品响应。 1.41.4竞争性磋商文件发布信息竞争性磋商文件发布信息 竞争性磋商文件发布时间：自竞争性磋商公告在“如皋市公共资源交 易网”发布之日起至响应文件开启时间止。竞争性磋商文件在“如皋市公 共资源交易网”上免费下载。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所 产生的风险。有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关 注“如皋市公共资源交易网”发布的信息更正公告。 1.51.5响应文件接收信息响应文件接收信息 响应文件接收时间：2015 年 8 月 17 日下午 15:00 时 响应文件提交截止时间：2015 年 8 月 17 日下午 15:00 时 响应文件接收地点： 如皋市公共资源交易中心（如皋市解放路市民 服务中心 3 楼第四开标室 响应文件开启信息 响应文件开启时间：2015 年 8 月 17 日下午 15:00 时 响应文件开启地点：如皋市公共资源交易中心（如皋市解放路市民服 务中心 3 楼第四开标室 1.61.6本次竞争性磋商联系事项本次竞争性磋商联系事项 如皋市公共资源交易中心地址：如皋市解放路市民服务中心 3 楼 301 室 邮编：226500 网址： 3 公共资源交易中心联系人：丁树华 联系电话采购人： 联系人：李忠根 电话 1.71.7响应文件制作份数要求响应文件制作份数要求及方案说明（现场演示）及方案说明（现场演示） 正本份数：1 份；副本份数：2 份。 本次参加磋商供应商在最后报价前向磋商小组有 1010 分钟分钟的方案说明 （现场演示）时间，公共资源交易中心提供投影仪及幕布。 1.81.8本次磋商保证金本次磋商保证金 磋商保证金金额为人民币 2 万元整。 磋商保证金必须在响应文件提交截止时间前与响应文件一起送达响应 文件接收地点（不要密封在响应文件中）。供应商未按照磋商文件要求提 交磋商保证金的，响应无效。 户 名：如皋市公共资源交易中心 开户行：建行如皋支行营业部 账 号：32001647236052513300 磋商保证金应以在中国注册的银行出具的银行汇票。公共资源交易中 心不接受转帐现金转帐支票或其他形式的保证金。 4 第二章 供应商须知 2.12.1 总则总则 2.1.1 采购方式及定义 本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件 仅适用于竞争性磋商公告中所述项目。 采购人指本项目的需求方如皋市如城街道。 采购代理机构指负责组织本次竞争性磋商的如皋市公共资源交易中心 （以下简称公共资源交易中心）。 2.1.2 合格的供应商 1. 满足竞争性磋商公告中供应商的资格条件的规定。 2. 满足本文件实质性条款的规定。 2.1.3 适用法律 本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规 制约和保护。 2.1.4 磋商费用 1. 供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中 的做法和结果如何，如皋市公共资源交易中心（以下简称公共资 源交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 2. 本次竞争性磋商公共资源交易中心和采购人不收取文件工本费与 成交服务费。 2.1.5 竞争性磋商文件的约束力 供应商一旦下载了本竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受 了本竞争性磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满 之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。 5 2.22.2竞争性磋商文件竞争性磋商文件 2.2.1 竞争性磋商文件构成 竞争性磋商文件有以下部分组成： 1. 竞争性磋商公告 2. 供应商须知 3. 合同条款及格式 4. 项目需求 5. 评审标准 6. 响应文件格式 请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与公共资源交 易中心联系解决。 2.2.2 竞争性磋商文件的澄清及修改 1. 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响 应文件截止时间五日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形 式通知公共资源交易中心。提交首次响应文件截止之日前，公共资 源交易中心可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄 清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容 可能影响响应文件编制的，公共资源交易中心将在提交首次响应文 件截止时间至少 5 日前，在如皋公共资源交易网上发布书面更正公 告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足 5 日的，公共资源交 易中心应当顺延提交首次响应文件截止时间。 2. 公共资源交易中心可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现 场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商 参加的现场考察和答疑会。 2.32.3 响应文件的递交及编制响应文件的递交及编制 6 2.3.1 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指 定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，公共资源交易中心将 拒收。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行 补充、修改或者撤回，并书面通知公共资源交易中心。补充、修改的内容 作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补 充、修改的内容为准。 2.3.2 供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应 文件的真实性、合法性承担法律责任。 2.3.3 响应文件的语言及度量衡单位 1. 供应商提交的响应文件以及供应商与公共资源交易中心就有关磋 商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。 2. 除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采 用国家法定计量单位。 2.3.4 响应文件构成 1. 供应商应该按照磋商文件的要求编写响应文件。 2. 供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。 响应文件应包含以下内容: （1）、投标书；附件二 （2）、设计资质证书、营业执照复印件(加盖单位公章)； (3)、法定代表人资格证明书；附件三 (4)、法定代表人授权委托书；附件四 (5)、 投标人基本情况表；附件五 (6)、 投标人诚信承诺书；附件九 （7）、近五年来完成类似规划编制情况表（须附中标通知书或合同）； 附件六 7 （8）、项目负责人基本情况表；附件七 （9）、拟投入规划编制人员汇总表；附件八 （10）、商务标正副本之后附规划建设设计报价清单 （11）、参与本工程投标的业绩资料和各种证书、证件的复印件加盖 单位公章后与商务标装订成册. 2.3.5 证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件 1. 供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规定的 文件。 2.有关费用处理 竞争性磋商报价采用总承包方式，因此供应商的报价应包括所提供服 务的人员费用、设备费用、勘察设计、税费及其他有关的为完成本项目发 生的所有费用，竞争性磋商文件中另有规定的除外。 2.3.6 其它费用处理 竞争性磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。 2.3.7 响应文件货币 响应文件中的价格无特殊规定的采用人民币报价，以万元为单位标注。 竞争性磋商文件中另有规定的按规定执行。 2.3.8 技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及响应方案 1. 对竞争性磋商文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离， 并说明原因； 2. 详细阐述响应方案主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技 术； 3. 供应商认为需要的其他技术文件或说明。 2.3.9 服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍 1. 供应商的服务承诺应按不低于竞争性磋商文件中商务要求的标准。 8 2. 提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、 售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。 2.3.10参加竞争性磋商函 1. 供应商应按照竞争性磋商文件中提供的格式完整、正确填写竞争 性磋商函。 2.3.11磋商保证金 1. 供应商提交的磋商保证金必须在响应文件提交截止时间前送达， 并作为其磋商响应的组成部分，否则将被视为非实质性响应而予 以拒绝。 2. 磋商保证金是为了保护公共资源交易中心、采购人免遭因供应商 的行为而蒙受的损失，公共资源交易中心、采购人在因供应商的 行为遭受损失时，公共资源交易中心可根据第 2.3.13.4 条的规定 没收供应商的磋商保证金。 3. 成交人的磋商保证金，将自动转为履约保证金。 4. 未成交供应商的磋商保证金将在成交通知书发出后 5 个工作日内 退还。 有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： 1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 2） 供应商在响应文件中提供虚假材料的； 3） 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与 采购人签订合同的； 4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 5） 磋商文件规定的其他情形。 2.3.12响应文件份数和签署 9 1. 供应商应严格按照竞争性磋商公告要求的份数准备响应文件，每 份响应文件封面须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正 本和副本不符，以正本为准。 2. 响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法 定代表人或其授权代表签字。授权代表须将 “法人授权书”（原 件）附在正本响应文件中。 3. 除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或 增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。 2.42.4响应文件的递交响应文件的递交 2.4.1 响应文件的装订、密封和标记 1. 响应文件正、副本均须用线装（或钉书钉）加胶装分别装订成册， 文件胶装装订后页面不可抽取、不得有活动页、无破坏、不可拆 分，并加盖骑缝章(或每份材料盖章)。所有须盖章的均为供应商 公章。 2. 供应商应将响应文件正本和所有副本密封，并加盖供应商公章。 不论供应商成交与否，响应文件均不退回。 3. 密封的响应文件应： 1) 注明供应商名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。按 竞争性磋商公告中注明的地址送达； 2) 注明磋商项目名称、项目编号及“请勿在 2015 年 8 月 17 日下午 15:00 时（响应文件提交截止时间）之前启封”的字样。 4. 如果响应文件被宣布为“迟到”响应文件时，应原封退回。 5. 未按要求密封和加写标记，公共资源交易中心对误投或过早启封 概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，公共资源交易中心 将予以拒绝，作无效响应处理。 2.4.2 响应文件提交截止时间 10 1. 公共资源交易中心收到响应文件的时间不得迟于竞争性磋商公告 中规定的截止时间。 2. 公共资源交易中心可以按照规定，通过修改竞争性磋商文件有权 酌情延长响应文件提交截止时间，在此情况下，供应商的所有权 利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期 为准。 2.4.3 迟交的响应文件 公共资源交易中心将拒绝并原封退回在其规定的响应文件提交截止时 间后收到的任何响应文件。 2.52.5磋商与评审磋商与评审 2.5.1 磋商仪式 1. 公共资源交易中心将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织 磋商。供应商应委派携带有效证件和证明的代表准时参加，参加 磋商的代表需签名以证明其出席。 2. 磋商仪式由公共资源交易中心主持，竞争性磋商领导小组成员、 采购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。 3. 磋商时请纪检监督人员或公证人员或供应商代表查验响应文件密 封情况，至响应文件开启时间后由磋商小组开启响应文件。 2.5.2 磋商小组 1. 磋商仪式结束后，公共资源交易中心将立即组织磋商小组进行磋 商。 2. 磋商小组将按规定由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成。 2.5.3 磋商工作纪律及保密 1. 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获 悉的商业秘密。 11 2.5.4 磋商小组工作原则 2.5.5 磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规 定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文 件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。 磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采 购人或者采购代理机构说明情况。 2.5.6 响应文件审查 2.5.7 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时， 可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄 清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内 容。 2.5.8 供应商澄清 2.5.9 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作 出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或 者加盖公章。 2.5.10磋商程序、最后报价、综合评分 2.5.11磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所 有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 1. 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动 采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商 文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有 效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商 的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求 重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公 章。 12 2. 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后， 磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报 价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 3. 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情 况退出磋商。公共资源交易中心将退还退出磋商的供应商的磋商保 证金。 4. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组 采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进 行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性 要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供 应商的评审方法。 5. 评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打 分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 6. 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最 后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技 术指标优劣顺序推荐。 2.5.12响应无效和终止磋商活动条款 1. 响应无效条款 1) 未按要求交纳磋商保证金的； 2) 未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； 3) 供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的； 4) 不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要 求的（本竞争性磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要 求和条件）； 5) 其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情 13 形。 2. 终止竞争性磋商采购活动的条款 出现下列情形之一的，公共资源交易中心将终止竞争性磋商采购活动， 发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1） 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形 的； 2） 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3） 在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的 供应商不足 3 家的。 2.62.6确定成交、询问及质疑确定成交、询问及质疑 2.6.1 确定成交供应商 1. 采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交 候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 2. 公共资源交易中心在成交供应商确定后 2 个工作日内在“如皋公 共资源交易网”公告成交结果。 2.6.2 询问及质疑 1. 询问及质疑依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和 国政府采购法实施条例及相关法律法规处理。 2.72.7授予合同授予合同 2.7.1 签订合同 1. 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照 磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、 采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。 2. 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为 签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合 同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和 14 服务要求等实质性内容的协议。 3. 成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照从评审报 告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定 其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开 展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该 项目重新开展的采购活动并按相关法律法规进行处理。 4. 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有 关澄清、承诺文件均应作为合同附件。 5. 签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。 未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同， 否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。 转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任 并按相关法律法规进行处理。 2.7.2 履约保证金 1. 成交人在收到成交通知书后，磋商保证金将自动转为履约保证金。 履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行 中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。如果成交供应商 不同意按照规定去做，公共资源交易中心有权取消本次采购成交 决定，并没收其磋商保证金。 2. 履约保证金的退还：合同有效期截止后，成交供应商凭采购人签 署的同意退还履约保证金的证明（证明格式自定,加盖采购单位公 章）、履约保证金收条原件，前往公共资源交易中心财务室办理 保证金退还手续。公共资源交易中心经办人：吴跃春，联系电话： 15 第三章 合同条款及格式 以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质 性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协 商后签订。 如皋市政府采购合同 项目名称： 项目编号： 甲方：（买方）_ 乙方：（卖方）_ 见证方：如皋市公共资源交易中心 甲、乙双方根据如皋市公共资源交易中心 项目竞争性磋 商的结果，签署本合同。 一、合同内容及服务标准 （具体见项目需求） 二、合同金额 本合同金额为（大写）：_元 （_元）人民币。 三、甲乙双方责任 （一）甲方责任 （根据磋商结果确定） （二）乙方责任 （根据磋商结果确定） 16 四、违约责任及索赔、违约责任及索赔 1、甲乙双方任何一方违反合同，造成对方经济损失的，应给予对方 经济赔偿。 2、如果乙方无正当理由拖延管理或不按合同提供服务，将受到以下 制裁：（1）没收履约保证金（2）加收违约损失赔偿。 3、乙方如给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部 分乙方应予以赔偿。 4、乙方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方 仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同， 并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。 5、甲方不能及时按合同付款，则应当自逾付款第 5 日起，每天按当 期应付未付服务费的 0.5%向乙方支付滞纳金，甲方应付费用拖欠 60 天后， 乙方有权终止本合同承担的管理目标及责任。 6、乙方未能履行合同义务（除不可抗力因素外），不能完成管理和 服务目标，甲方有权要求乙方给予甲方经济赔偿。 7、乙方应对所提供的服务项目与合同要求不符、或服务过程出现的 失误按下述情形及规定承担相应责任：除法律规定的不可抗力原因外， _服务正常工作不得中断。如因供应商原因中断运行的，每发生一次， 乙方承担相关损失，并扣除当月费用的 10%。出现一般性失误时，第一次 由甲方进行口头提醒，第二次甲方将提出书面整改通知，经核实后将扣除 乙方当月费用的 5%；出现较大失误时，甲方直接提出书面整改通知、出 现严重失误时，甲方提出警告或终止合同通知，乙方承担相关损失同时扣 除一个季度费用的 5%；如因乙方严重失误、甲方提出终止合同，乙方在 承担相关经济损失的同时没收乙方履约保证金。对因上述原因终止合同而 造成乙方的直接损失和间接损失，甲方不给予补偿和赔偿。 9、如果甲方提出索赔通知后 30 天内或甲方允许的更长时间内乙方未 17 能予以答复，该索赔应视为已经被乙方接受。甲方将从乙方提供的履约保 证金或直接在服务费用中扣除索赔金额，同时保留进一步要求索赔的权利。 五、履约保证金 1、乙方交纳人民币_元作为本合同的履约保证金，履约保证 金在合同有效期截止后并完全履行合同，甲方出具可以退还履约保证金的 说明后由见证方退还。 六.转包或分包 1、本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将部分分包给他人供应。 3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。 七、质保期 1、 质保期 年。（自项目整体验收合格之日起计） 八、项目完成时间、交货方式及交货地点 1、项目完成时间： 年 月 日前完工，试运行。 2、项目实施地点：_ 九、货款支付 1、 付款方式：本合同价款分为以下部分： （1） _费用。为人民币（大写）： 元整（小写： 元） （2）培训期人工成本费用。为人民币（大写）： 元整 （小写： 元） （3）_费用。为每月人民币（大写）： 元整（小写： 元） 18 2、本合同的价款分“_费用”和“培训期人工成本费用”一次性 支出及后期运行固定支出两部分分别进行： （1）对一次性支出，在本项目人员培训完毕，通过验收正式上岗后 甲方凭乙方提供的正式发票，通过支票或转账的方式一次性支付； （2）对于日常运行中的设备、_费用等固定支出，甲方每季度按 照考核结果，在下个季度首月的 10 日之前凭乙方提供的正式发票，支付 上季度的合同价款。 （3）其他费用结算： 有关乙方的银行账户信息为： 账户名称： 开户行： 银行账号： 十、税 1、本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 十一、质量保证及售后服务 1、 乙方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准 向甲方提供以正规渠道采购且未经使用的全新产品。 2、乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙 方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商， 可按以下办法处理： 更换：由乙方承担所发生的全部费用。 贬值处理：由甲乙双方合议定价。 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直 接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。 3、如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 _小时内到达甲方现场。 19 4、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决 并承担一切费用。 5、上述的货物免费保修期为 年，因人为因素出现的故障不在免 费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本 费。 十四、不可抗力事件处理 1、 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同， 则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出 具的证明。 3 、不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否 继续履行合同。 十五、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不 成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为如皋市。 十六、合同生效及其它 1、 合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章， 并经公共资源交易中心见证盖章后生效。 2、本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。 3、 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方 及财政监管部门各执一份。 甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代 表： 联系电话： 联系电话： 20 见证方：如皋市公共资源交易中心 签订日期： 年 月 日 21 第四章 项目需求 一、竞争性磋商项目简要说明 （一）、规划编制范围内容及规划深度质量要求： 规划编制范围：本次长寿旅游度假区核心区旅游提升规划项目，供应 商应在深入分析景区特色的基础上提出景区整治改造建议，要通过概念性 规划的编制，为长寿旅游度假区今后的可持续发展提供保证；核心区旅游 提升规划范围约 500 亩，东至大司马路，西至益寿路，南至花卉路，北至 花海路，供应商要对核心区旅游产品体系、景区内外交通体系、景观环境 等进行详细规划及设计。 本次长寿旅游度假区核心区旅游提升规划旨在通过旅游业的整合、 联动效应，以及在生态保护、文化传承、产业升级等方面的重要作用， 为景区发展寻求新的思路。按照我国旅游规划通则（gb/t18971- 2003）等相关规划编制要求，具体工作内容应至少包含以下方面： 1、全面分析旅游发展的宏观背景、旅游产业发展现状，加强旅游资 源调查和科学评价；深入分析景区发展的竞争优势与制约因素，并加强与 相关规划衔接。 2、加强客源市场分析，对其需求特征、需求趋势进行科学判断；根 据旅游承载力分析，科学预测规划期内的游客总量。 3、明确景区旅游发展目标、总体定位和主题形象，针对周边竞争性 项目，提出特色发展路径。 4、按照可持续发展原则，科学规划空间布局和功能分区，形成功能 完善、差异互补的空间发展格局，注重对乡村资源的统筹利用，合理安排 土地利用规划。 5、以市场需求为导向，合理配置旅游产业要素，注重已有项目提升 22 与创新业态导入，同时加强产业融合研究，形成合适的旅游产品体系与产 业链，提升旅游发展水平。 6、针对不同市场需求，策划组织精品旅游线路，进行有效的营销推 广规划。 7、完善旅游发展配套，规划设计旅游标识系统及布点，并对景区内 外交通体系、景观环境、服务设施和其他基础设施等进行统筹安排。 8、在深入分析景区特色的基础上提出景区整治改造建议，加强环境 保护与控制，并提出具体措施。 9、针对景区发展如何强化村民参与，增加村民就业，提升村民生活 环境和生活质量提出操作性较强的对策和方案。 10、明确近期主要建设项目，提出科学合理的规划实施建议和保障措 施，同时为创新景区管理体系和经营模式提出建议。 11、对长寿旅游度假区开发建设进行总体投资分析。 现场踏勘考察 1、 投标人应对规划区域进行踏勘，对现场情况进行周密的勘察和研 究，作出自己的判断结论和估价。成交后和签订合同时及实施过程中投标 人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加费用的要求。踏勘现 场的费用由投标人自负。 2、 现场考察过程中，投标人如发生人身伤亡，财产或其他损失，不 论何种原因造成，招标人概不负责。 二、供应商资质要求 （1）、 在中华人民共和国境内登记注册，具备独立法人资格 (2)、投标人资质：单位必须具有国内旅游规划设计甲级或城市规划 设计甲级资质； 23 （3）、具备旅游管理、景观设计、城市规划、建筑学或建筑设计等 方面的专职规划设计人员； （4）项目负责人：至少负责设计过一项合同金额不低于人民币 90 万 元的类似业绩，具有高级技术职称。 三、项目总体方案 1、90 天必须完成规划方案评审稿提交。 2、中标人对规划方案的修改、完善及后续服务工作需延续至相关方 案被批准为止，同时承担实施后的咨询、完善及补充编制的义务。 五、项目外包服务总体要求 六、项目建设具体需求 （一）项目选址及场地 （二）项目设置及区域划分 （三）项目办公设备及其他设施 七、项目人员需求 1、业务人员 人员数量： 人员条件： 24 工作内容： 2、现场管理人员 人员数量： 人员条件： 3、业务支持人员 4、运行支持团队 5、专业人才配备 6、人员培训 （1）集中培训。 （2）岗前实习。 （3）业务提升培训。 （4）培训期工资。 八、_ 项目业务职责 九、 _项目内部管理 十、_ _项目工作流程 十一、运行质量标准 （一）运行指标量化标准： 25 序号指标名称指标定义质量标准 1 2 3 4 5 6 7 十二、软件和硬件要求 十三、服务要求 1、服务期限： 2、售后服务： 十四、付款条件: 1、本次规划编制费按合同签订、调研阶段时支付 30%定金，收到论 证阶段成果 7 日内支付 25%，收到规划成果 7 日内支付 25%，报批通过后 7 日内支付 20%。 1、 投标人在投标过程中发生的其他一切费用，不论中标与否，均由 投标人自负。 26 第五章 评审标准 本次竞争性磋商的评标办法采用综合评分法。综合评分法:是指响应 文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高 的服务商为成交候选服务商的评审方法。 评标委员会先对所有通过竞争性磋商投标文件符合性检查和未被当 场宣布无效的投标人的技术标、资信标、报价进行打分，对综合得分从 高到低排序。 开标后，评标委员会首先对竞争性磋商文件进行符合性审查。凡竞 争性磋商文件不响应招标文件实质性等要求的，经评标委员会认定，作 为无效投标，予以废除，不进入后续评审，评审通过为有效投标人。 评标委员会对所有有效的投标文件按以下内容进行资格审查。 序 号 审查内容审查标准证件提供方 式 1 企业法人营业执 照 在中华人民共和国境内登 记注册，具备独立法人资 格 原件（副本） 2 资质证书单位必须具有国内旅游规 划设计甲级或城市规划甲 级资质 原件（副本） 3 项目负责人至少负责设计过一项合同 金额不低于人民币 90 万 元的类似业绩，具有高级 技术职称。（或注册执业 资格证书） 原件 4 项目设计成员 旅游管理有效学历证 书复印件盖 27 章 景观设计或园林风景有效学历证 书、 复印件盖章 城市规划有效学历证 书、复印件 盖章 建筑学或建筑设计有效学历证 书复印件盖 章 说明： 1、以上要求提供的原件单独密封在一个档案袋中，同投标文件一起递 交； 2、以上审查内容有一项不合格，资格审查为不合格，将不能进入详 细打分程序。 经磋商确定最终服务需求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采 用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评 分。 综合评分=方案说明（或现场演示）（10%）+最终报价得分（20%）+ 技术评分（30%）+商务评分（40%） 节 1.01方案说明评分细则（10%） 服务商通过对项目需求的了解，阐述技术方案及服务方案。（通过 ppt 或其他形式现场讲解，由评审小组评分优 8-10 分，良 5-7 分，一般 2-4 分，差 0-1 分） 节 1.02报价评分细则（20%） 满足磋商文件要求且最后报价最低的服务商的价格为磋商基准价，其价格 分为满分。其他服务商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）20（保留二位小数）。 28 节 1.03技术评分细则（30%） 评审内容评审内容满分满分评审明细评审明细分项分值分项分值分项序号及评审细则分项序号及评审细则 方案编制思 路 10 分 规划技术方案针对规划现状 研判、规划理念、规划定位、 发展设想，进行综合评价， 视科学合理、严谨、周密程 度：差 0-2 分、一般 3-5 分、 良好 6-8 分、优秀 8-10 分。 规划技术路 线 10 分 规划路线及措施内容详实、 完整、叙述清楚、无明显错 漏，符合招标要求的程度： 差 0-2 分、一般 3-5 分、良 好 6-8 分、优秀 8-10 分。 规划方案30 分 规划编制保 障 10 分 保证措施的全面、可行性， 规划设计进度计划与措施完 善、可行：差 0-2 分、一般 3-5 分、良好 6-8 分、优秀 8-10 分。 节 1.04商务评分细则（40%） 评审评审 内容内容 满分满分 分项分分项分 值值 序号及评审细则序号及评审细则 29 6 分 单位资格：投标人通过 iso9001-2008 质量管理体系认 证得 3 分，投标人为高新技术企业得 3 分，本项最高 得 6 分； 17 分 项目负责人具有高级及以上职称得 3 分 项目负责人主持过单个合同金额不低于人民币 120 万 元的相似的旅游综合开发项目每个得 2 分，最多得 6 分。投标文件中提供合同复印件，加盖公章。原件备 查。 团队情况：项目组配备城市旅游管理、规划、园林、 建筑专业人员分别不少于 2 人，每个专业配备合格得 2 分，本项最高得 8 分。 9 分 投标人近三年（竞争性磋商公告发出之日开始计算； 合同签订时间为准）承接：单个合同金额不低于人民 币 120 万元的旅游项目策划或者规划项目，每有一项 得 3 分。最多计算 3 项目，最高得 9 分。投标文件中 提供合同复印件，加盖公章，原件备查。 公司 实力 40 8 分 投标人拥有 4a 级及以上景区营销策划经验，每个得 2 分，最多得 4 分。提供合同复印件，加盖公章，原件 备查。 投标人拥有景区委托运营管理经验，每个得 2 分，最 多得 4 分。提供合同复印件，加盖公章，原件备查。 30 第六章 响应文件格式 响响 应应 文文 件件 项项 目目 名名 称：称： 项项 目目 编编 号：号： 供应商名称供应商名称 ： 日日 期期 ： 31 评分索引表评分索引表 评分项目评分项目 在响应文件中的页码位置在响应文件中的页码位置 32 响应文件目录响应文件目录 一、资格性和符合性检查响应对照表一、资格性和符合性检查响应对照表 二、资信证明文件要求二、资信证明文件要求 三、配置及分项报价表三、配置及分项报价表 四、分项明细报价一览表四、分项明细报价一览表 五、技术参数响应及偏离表五、技术参数响应及偏离表 六、商务条款响应及偏离表六、商务条款响应及偏离表 七、技术响应文件要求和图纸要求七、技术响应文件要求和图纸要求 八、竞争性磋商函格式八、竞争性磋商函格式 33 一、资格性和符合性检查响应对照表一、资格性和符合性检查响应对照表 供应商全称（加盖公章）： 序号序号资格和符合性检查响应内容资格和符合性检查响应内容 是否响应是否响应 （填是或者否）（填是或者否） 响应文件中的响应文件中的 页码位置页码位置 1 文件 1 工商营业执照（复印件，加盖公章） 2 文件 2 法人授权书（原件，非法定代表人参 与磋商时必须提供） 3 文件 3 供应商资格声明（原件） 4 竞争性磋商文件中的其他实质性要求 34 二、资信证明文件要求二、资信证明文件要求 1、实质性资格证明文件目录 文件 1 工商营业执照（复印件，加盖公章） 文件 2 法人授权书（原件，非法定代表人参与磋商时必须提供） 文件 3 供应商资格声明（原件） 2、非实质性资信证明文件目录 文件 1 本项目的实施安排（格式自定） 文件 2 能说明响应产品规格型号、性能参数的彩页资料（或能佐证产品 技术参数的其他宣传资料） 文件 3 其他和本项目有关的证明材料 35 法人授权书参考格式 本授权书声明：_（供应商名称）授权_（被授权 人的姓名、职务）为我方就_项目磋商活动的合法代理人，以本公 司名义全权处理一切与该项目磋商有关的事务。 本授权书于_年_月_日生效，特此声明。 代理人（被授权人）签字或盖章：_ 职 务：_ 单位名称：_ 供应商名称（公章）：_ 日 期：_ 36 供应商资格声明格式 企业名称 地址 主管部门 法定代表 人 职务 注册时间 经济类型 近三年内有经营活动中有无重大违 法纪录 是否依法 缴纳税收 是否依法缴纳 社会保障资金 注册资本 万元占地面积 平方米 职工总数 人建筑面积平方米 净资产 万元 单 位 概 况 资产 情况 负 债 万元 固定资产原值 ： 万元 固定资产净值： 万元 主营收入 （万元） 收入总额 （万元） 利润总额 （万元） 净利润 （万元） 年 财务状况 （最近两 年） 年 我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵 方要求，可以出示相关证明文件。 授权代表签字：_ 授权代表的职务：_ 电话号和传真号：_ 公章： 日期：_年 月 日 37 三、配置及报价表三、配置及报价表 供应商全称（加盖公章）： 1234 价格构成数量单价总价 报价合计（整个合同 期限内的所有费用） 法定代表人或授权代表签字： 备注： 1. 如果单价和总价不符时，以单价为准；报价合计为本表中“4 总价”之 和；价格构成由供应商依据本项目价格构成情况详细填写。 2. 请提供本文件要求完成本项目的详细的清单及分项报价。 38 四、分项明细报价一览表四、分项明细报价一览表 供应商全称（加盖公章）： 项目内容单价数量总价备注 根据配置及报价表 中内容，如有明细报 价的，在本表中一一 说明。行数不限。 法定代表人或授权代表签字： 39 40 七七、技技术术响响应应文文件件要要求求和和图图纸纸 要要求求 一、技术文件要求 技术响应文件是供应商提交的证明拟提供产品和服务符合竞争性磋商 文件规定的文件，包括下列各项，证明产品的合法性、合格性。 1.本项目技术施工方案及建议书。包括方案描述、系统示意图、完成 技术指标的说明、主要产品选型及性能简述等。 2.工程施工组织方案（含项目进度计划）。 3.技术培训、操作维修培训的计划。 4.其他资料。如产品样本、图纸（样）、说明书及供应商认为有必要 提交的其他资料等。 （一）技术方案及建议书 供应商必须提供一套符合本工程用户需求的、完整的、详细的技术方 案及建议书，作为其主要技术响应文件。 技术方案及建议