全国科技产业和技术创新的动态与趋势.doc

全国科技产业和科技创新的动态与形势当今世界，科技创新能力是提升国际竞争力、保障国家安全和未来发展的核心要素和战略基点。2006年，美国发布“美国竞争力计划”，大幅增加对研发与创新的投入，促进知识增长，以保障美国在各科技领域继续保持世界领先地位，保障美国的强大与安全。2006年，日本组织实施“第三期科学技术五年计划”，重点投资基础研究、生命科学、信息通信、环境、纳米和材料、能源、制造技术、社会基础技术、尖端技术等九个领域。2007年，欧盟启动第七框架计划，投入规模比第六框架计划几乎翻番，通过集成优先研发领域、整合欧洲研发机构、强化研发基础设施，优先发展健康、生物、信息、纳米、能源、环境和气候、空间和安全等主题、应对全球竞争。 2006年，我国制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年），旨在提高自主创新能力，建设创新型国家。一、国家科技创新的总体部署（一）发展目标到2020年，我国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。 若干重要方面的目标：一是掌握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业核心技术，制造业和信息产业技术水平进入世界先进行列。二是农业科技整体实力进入世界前列，促进农业综合生产能力的提高，有效保障国家食物安全。三是能源开发、节能技术和清洁能源技术取得突破，促进能源结构优化，主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平。四是在重点行业和重点城市建立循环经济的技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。五是重大疾病防治水平显著提高，艾滋病、肝炎等重大疾病得到遏制，新药创制和关键医疗器械研制取得突破，具备产业发展的技术能力。六是国防科技基本满足现代武器装备自主研制和信息化建设的需要，为维护国家安全提供保障。七是涌现出一批具有世界水平的科学家和研究团队，在科学发展的主流方向上取得一批具有重大影响的创新成果，信息、生物、材料和航天等领域的前沿技术达到世界先进水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大学以及具有国际竞争力的企业研究开发机构，形成比较完善的中国特色国家创新体系。 到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5以上，力争科技进步贡献率达到60以上，对外技术依存度降低到30以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。 （二）总体部署 一是立足于我国国情和需求，确定若干重点领域，突破一批重大关键技术，全面提升科技支撑能力。确定了11个国民经济和社会发展的重点领域，并从中选择任务明确、有可能在近期获得技术突破的68项优先主题进行重点安排。二是瞄准国家目标，实施若干重大专项，实现跨越式发展，填补空白。安排了16个重大专项。三是应对未来挑战，超前部署前沿技术和基础研究，提高持续创新能力，引领经济社会发展。重点安排了8个技术领域的27项前沿技术，18个基础科学问题，提出实施4个重大科学研究计划。四是深化体制改革，完善政策措施，增加科技投入，加强人才队伍建设，推进国家创新体系建设，为我国进入创新型国家行列提供可靠保障。（三）重点领域重点领域，是指在国民经济、社会发展和国防安全中重点发展、亟待科技提供支撑的产业和行业。优先主题，是指在重点领域中急需发展、任务明确、技术基础较好、近期能够突破的技术群。包括：能源、水和矿产资源、环境、农业、制造业、交通运输业、信息产业及现代服务业、人口与健康、城镇化与城市发展、公共安全、国防。（四）重大专项重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。确定的16个重大专项是：核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程等。 二、重点省市科技产业和科技创新的动态（一）北京2008年，高技术产业对北京工业增长的贡献率已经接近70；工业总产值的1/4和总利润近90是通过高新技术产业实现的。北京电子信息、仪器仪表、医药制造、电气机械等高技术产业，年新增产值430亿元。电子信息行业中全球500家最大工业公司中的电子公司已有大半数在北京兴办企业。北京电子信息产业的产值，1990年仅占全市工业总产值的5.9，近几年上升到3540%，成为首都工业第一支柱产业。与电子信息产业一样，生物医药、新能源、新材料和环保等高新技术产业这几年一直保持着20以上的增长速度。中关村科技园区、北京经济技术开发区、临空经济区、CBD商务中心区、奥林匹克中心区和金融街，是北京市“十一五”规划中的六大高端产业功能区。目前，六大高端产业功能区优势凸显，集聚引领作用日益增强。产业结构高端化的成果之一，就是使北京的万元GDP能耗创下全国最低值，用较低的能源和资源消耗支撑了经济的高增长。北京的科技创新优势在于研发优势非常明显。相比其他地区，中央科研机构更多地分布在北京，北京的研发资金量占全国的1520%，构成了北京无可比拟的研发基础。（二）上海上海在创新的五大指标（知识创造、知识流动、企业技术创新能力、创新环境和创新的经济效益）上均表现突出，创新能力居全国第一。上海科技创新相关的几个关键指标：一是各项科技投入持续增长。2008年上海全社会科技经费投入528.7亿元，其中地方财政拨款达到112.4亿元，首次突破百亿元大关。R&D经费投入307.5亿元，占科技经费投入的58.2%，全社会R&D经费投入相当于全市GDP的2.5%。二是创新产出数量稳步提升。2008年上海申请专利4.7万件，授权专利2.4万件；高技术产业完成工业总产值6041.9亿元，占全市规模以上工业总产值的比重达到24.8%；技术交易合同数为28713项，交易额为485.8亿元；2008年度上海57项创新成果获得国家奖励，占全国348项获奖项目（人）的16.4%。三是创新能力继续名列前茅。2007年上海地区科技进步监测综合指数为79.2%，比上年提高4.5个百分点，继续保持全国首位。上海科技创新以“率先提高自主创新能力”为主线，不断提高科技对经济、社会发展的贡献率，实现产业集聚、规模扩展和能级提升：一是聚焦国家战略，落实国家重大专项，主动衔接国家重点产业调整和振兴规划。二是聚焦重大项目，培育产业增长点，支撑经济社会发展。三是优化创新环境，营造全社会鼓励创新的氛围。通过上海研发公共服务平台网络建设，上海的创新资源已服务于长三角乃至全国其他地区。2009年5月，上海市政府下发关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见，明确了上海高新产业的九大方向：新能源、民用航空制造业、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、新能源汽车、海洋工程装备、新材料、软件和信息服务业，2012年九大高新技术行业有望创造11000亿元的产值，在当年工业总产值中的比例将增至33%，比2008年末提升10个百分点。为落实关于加快推进上海高新技术产业化的实施意见，上海市委书记和市长亲自挂帅九大产业；设立100亿元的上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金，专门用于扶持高新技术产业化项目。（三）广东广东作为改革开放的排头兵和试验区，科技综合实力连续多年居全国第三位，全省科技进步对经济的贡献率达50%以上。广东科技创新具有以下几个鲜明特点：一是高新技术产业发展优势明显。广东高新技术产业总体发展水平居全国第一，高新技术产业年产值逼近2万亿元；广东电子信息产业产值占全国的1/3，十多年来一直居全国首位，是国内唯一的电子信息产业产值过万亿元的区域；广东共有6个国家级和10个省级高新区，是拥有国家级高新区最多的省份，全省高新区生产总值年均增长33.1%，远高于全省15.5%的平均增幅。二是企业技术创新能力突出。据中国区域创新能力报告显示，广东企业技术创新能力居全国首位。2008年广东企业研发投入综合指标由全国第4上升至第2位，大中型工业企业中科技人力资源、科技经费和企业科研机构的总量在全国位居前列。如，比亚迪公司每年研发就投入10亿元以上，拥有专利5500项，其镍电池、锂电池均占全球市场第一大份额；中兴通讯累计拥有发明专利超过1万件，完成了1300多件国际专利申请，牵头起草了国内行业标准100多项。三是产学研合作成效显著。广东省在全国率先推出省部产学研结合新模式。据不完全统计,目前参与广东产学研合作的高校已超过180所，企业有3000多家，开展的项目达到6000多项，促进了大批高层次创新人才汇聚到企业，有力支撑了企业创新能力的提升。四是科技平台体系完善。广东科技平台建设起步较早、布局完善、作用显著，已成为自主创新的重要支撑。广东工程中心所依托的企业工业总产值已占全省GDP的10%以上；重点实验室通过科技成果转化和技术转让带动各行业实现经济效益超过900亿元。广东率先探索了专业镇技术创新平台和产业公共科技创新平台的建设，共建立各具特色的技术创新平台130多个、产业公共科技创新平台18个，逐步成为推动产业集群升级的重要支撑。（四）浙江浙江省为了加快科技产业发展，2006年启动实施了高新技术产业“翻两番”计划，2008年启动了“自主创新能力提升行动计划”。科技工作创造多项全国之最：一是最先实现党政领导科技进步目标责任制。二是最先完成省属开发类科研院所转为企业的改制任务。三是最先开展区域科技创新服务中心工作。四是最先面向社会实行科技项目公开招标。五是最先创办网上技术市场。六是最先建立以企业为主体的中外科技合作园。目前浙江全省已经拥有2个国家级高新技术产业开发区、5个国家级高技术产业基地、11个省级高新园区、54个高新技术产业基地。这些“舞台”集聚了大批高新技术企业，其中仅杭州国家高新技术开发区就有5000余家企业，其中不少企业发展成为我国高技术产业的佼佼者，如KTT自主研发了国内首款光通信核心芯片；晟元芯片是国内首家能同时提供指纹识别芯片、电脑安全芯片、电子签名芯片的技术原创型企业；浙江中控的自动化DCS系统成为国内首个应用于玻纤核心生产装置的国产自动化系统。（五）天津天津滨海高新技术产业开发区是全国唯一由科技部与地方政府共建的高新技术产业开发区，于2006年被纳入国家总体发展战略。滨海高新区核心作用定位于推动自主创新，为推动天津工业由“制造”走向“智造”，实施了“小巨人成长计划”，设立两个10亿元基金，用于支持企业的发展，鼓励企业创新。为管理好滨海高新区，采用“小政府，大社会”的创新管理模式，即在管理模式上，实行教育、卫生、公共安全、医疗社保等公共管理领域由政府来管；经济领域的建设、融资、贷款等一律由开发公司来管理，从而实现政府职能的根本性转变。良好的管理模式与服务理念带来了滨海高新区的快速发展，在2009年国家高新区评价中，天津滨海高新区综合排名位居第七；在单项排名中，天津滨海高新区知识创造与孕育创新能力列第三名。（六）辽宁辽宁省重点建设大连、沈阳2大高新技术产业化基地，两市高科技产业产值约占辽宁省的90%左右。辽宁省高新技术产业中，机器人制造技术、流程工业自动化技术、基因重组多肽药物技术、燃料电池制造技术、数控技术、部分催化技术、纳米材料制备与处理技术等居全国领先地位。辽宁特别注重高新技术对传统产业的改造和提升作用，先后集中资源组织实施了高档数控机床及关键功能部件等12个重大专项，将72%的科技经费，共2.65亿元投入到这12个关键项目，先后成功试制出高速铁路重轨、高强度石油管线用钢、三峡工程用蜗壳钢等一批重大产品；开发出磁悬浮列车轨道梁数控加工生产线、30万吨油轮、30万千瓦核主泵等一批重大装备产品；解决和掌握了超级钢控轧控冷等关键工业技术203项，研制出大型龙门式五轴加工中心、盾构机等重大装备和产品61个，技术水平国内领先、国际先进。（七）湖北湖北省武汉东湖国家级高新技术产业开发区，即“光谷”，重点建设光电子、生物和信息产业三大国家级高新技术产业基地，已形成了以光电子信息为龙头、生物工程与新医药、机电一体化等高新技术产业竞相发展的产业格局；涌现了长飞光纤、烽火科技、多普达通讯、凯迪电力、中冶南方等一批行业领军企业；成为中国上市公司最密集的区域之一。目前，光谷建成了中国最大的光纤光缆、光电器件基地，最大的光通信技术研发基地，最大的激光产业基地。光纤光缆国内市场占有率达50%，国际市场占有率12%；光电器件的国内市场占有率60%，国际市场占有率6%；激光产品的国内市场占有率一直保持在50%左右。光谷已发展成为中国在光电子信息领域参与国际竞争的知名品牌。光谷还启动建设了总投资超百亿元的国家生物产业基地和总投资100亿元的金融港项目建设，促进产业结构不断优化。（八）陕西陕西综合科教实力居全国前列，是国家重要的技术创新基地。陕西已建成以西安为中心，以陇海铁路西段和宝潼高速公路为轴线，以西安、宝鸡、杨凌国家级开发区为骨干的关中高新技术产业带。其中杨凌重点发展现代农业，聚集了高品位的农产品加工和出口创汇企业，生物工程和无害农用生产资料、节水灌溉等产业发展较快。宝鸡形成新材料、先进制造业两大主导产业，其中稀贵金属新材料冶炼、压延技术达到国际先进水平；数控机床、程控纺织机械、高压真空开关设备等制造技术处于国内领先水平。西安是全国4家国家级软件双基地（国家软件产业基地和国家软件出口基地）之一，并建有西安阎良国家航空高技术产业基地和西安高新技术开发区2个国家级开发区。西安阎良国家航空高技术产业基地是全国唯一的国家级航空高技术产业基地；西安高新区平均每天成立约4家科技企业，至少有3项科研成果变为产品进入市场，其中90%以上拥有自主知识产权，科技创新竞争力居全国开发区第三位，仅次于北京中关村和上海张江高科技园区。三、我国重点新兴产业发展动态（一）新能源产业国家正抓紧制定新能源产业调整振兴规划，预计到2020年在新能源领域将投资3万亿元。我国新能源产业发展有四大重点：太阳能、风能和生物质能为代表的可再生能源的广泛应用；煤、油、气等传统能源向清洁化升级；先进核能进入新一轮发展热潮；清洁动力促进汽车技术大换代。为了抢占新能源产业新一轮发展制高点，上海市明确将新能源作为上海高新产业九大发展方向的重点内容，上海市委书记俞正声亲自领衔上海新能源产业规划。印发了上海推进新能源高新技术产业化行动方案（20092012年），将聚焦核电、风电、IGCC（整体煤气化联合循环系统）、新能源汽车、太阳能等五大新能源领域。上海将力争到2012年，新能源产业重点领域总产值达到1100亿元，占全市工业总产值的比重从目前的不到1提高到3。不久前，国内第一家也是唯一一家针对新能源的产业孵化器上海新能源孵化器在张江成立。广东是核电先行省，形成了国内领先的雄厚核电建设队伍。从引进技术建设大亚湾核电站到岭澳一期的翻版改进，再到岭澳二期的创新发展，广东核电走了一条引进、消化、吸收、再创新之路。广东首次提出打造全国首个“核电特区”，其核心是：吸收国际先进的核电技术，投入1766亿元建设台山、阳江、汕尾陆丰（田尾）核电和岭澳核电二期216万千瓦机组工程。广东作为中国目前已有和在建核电装机容量均居首位的省份，预计到2020年，广东核电装机总容量将达到2400万千瓦，将进一步改善广东的能源消费结构。（二）生物技术产业经过20多年的发展，我国的生物技术产业已经开始了从跟踪仿制到自主创新的转变，从实验室探索到产业化的转变，从单项技术突破到整体协调发展的转变。2008年我国生物技术产业总产值已突破8000亿元。北京、上海、广州等地相继建立了20多个生物技术园区，目前已经培育了一大批创新企业，在中国生物技术发展中起着龙头带动作用。上海生物医药产业将实现“3211”的发展目标。发布了关于促进上海生物医药产业发展的若干政策规定和上海市生物医药产业发展行动计划（20092012），推出了鼓励扶持生物医药产业发展的系列政策。上海将建成6个生物医药产业基地，到2012年底，上海生物医药产业将实现“3211”的发展目标，把上海初步建成国内生物医药的创新产品制造中心、商业中心和研发中心，使行业经济总量达到2000亿元，扶持100家年产值超过2亿元的创新型企业，打造100个销售额超过亿元、科技含量高的拳头产品。生物医药产业是北京重点发展的四大高新技术产业之一。2009年一季度，北京市规模以上工业实现增加值按可比价格计算，同比下降3.4%。但北京医药工业却完成工业总产值84.6亿元，同比增长34.9%。5年来，北京市科委在生物医药领域共投入财政科技资金4亿多元，设立重大项目23项，建立了从药物设计、药学研究、安全性评价到制剂研发、规模化生产等完整的生物医药研发链条。建立了国家生物产业基地，包括中关村生命科学园、大兴北京生物工程和新医药产业基地以及北京经济技术开发区（亦庄）医药园3个生物产业基地核心区。生物医药产业作为广东九大工业支柱产业之一，医药经济各项指标一直位居全国前列。2008年广东省医药工业总产值约750亿元，同比增长25%，居全国第3位。广东已经初步建立起一个门类比较齐全、技术比较先进、产品质量较好的生物医药工业体系。广东生物医药产业现有从业人员近10万人，有中山大学、南方医科大学、暨南大学、中科院广州生物医药与健康研究院等相关的高等院校和研究院所。全省医药上市企业数量居全国第一。（三）电子信息产业信息技术是当今世界经济社会发展的重要驱动力，电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对于促进社会就业、拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式和维护国家安全具有十分重要的作用。电子信息产业作为北京经济的战略性支柱产业，近10年一直保持快速增长态势。未来3年内，北京要建成亚太地区信息中心城市，成为在全球范围内具有创新活力、市场竞争力和产业辐射力的电子信息产业基地。将着重发展六大领域、八大工程，重点领域包括移动通信、数字电视、软件及信息服务业、集成电路、计算机和下一代互联网应用等；重点工程包括第三代移动通信商用、交互式高清数字电视普及、平板显示产业升级改造、软件产业核心竞争力培育、计算机及互联网产业开发推广、集成电路产业链完善、电子信息产业集聚区建设和城市信息化水平提升。预计到2011年底，北京电子信息产业增加值占全市GDP比重将达到15%，其中信息服务业增加值占GDP的比重达到11%；电子信息制造业增加值占GDP的比重达到4%。2008年广东电子信息产业实现工业增加值2810.6亿元，连续17年位居全国第一，占全国1/3；全省软件业务收入1414.9亿元，同比增长26.1。形成了以深圳、东莞、惠州为主的电子信息产品产业群，拥有华为、中兴、腾讯等一批全国重点信息技术龙头企业。今后广东将实施平板显示产业、新一代宽带移动通信、数字家庭、半导体发光等重大工程，促进电子信息产业平稳增长。上海软件和信息服务业今年全年有望营业收入2100亿元，同比增20%左右。目前，软件和信息服务业已成为上海现代服务业中发展速度最快、技术创新最活跃、增值效益较大的产业门类之一，被列为上海加快推进的九大高新技术产业化领域之一。按有关规划，未来3年内，上海软件和信息服务业可实现年度营收3600亿元，占全市GDP的比重有望达到6%，从业人员将超过40万人。2008年，山东省电子信息产业实现主营业务收入5794亿元，占全省工业销售收入的比重达到9.4%，总量居全国第四位。全省拥有1个国家级信息产业基地、5个国家级信息产业园、23个省级信息产业园、9个省级软件园。以青岛为龙头，以胶东半岛和济南都市圈为基地，沿胶济铁路沿线铺开并向两翼拓展的信息产业带基本形成。到2011年全行业实现增加值占全省工业增加值比重达到10%以上，电子信息技术产品出口占全省机电出口比重达到56%以上，软件和计算机信息系统集成等信息服务业保持快速增长态势，实现主营业务收入占全行业比重从2008年的6.5%提高到2011年的10%，成为全省信息产业新的增长点。（四）先进制造业上海俞正声书记表示：发展先进制造业是上海的优势所在。今年4月份，国务院发布了国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心的意见，指出上海要以现有制造能力为基础，以调整、优化和提高为方向，以研发、创新和增值为重点，不断提高制造业的核心竞争力和产业附加值。大力发展先进制造技术，着力提升汽车、装备、船舶、电子信息等优势制造业的研发能力和核心竞争力；加快发展航空航天、生物医药、新能源、新材料等新兴制造业和战略产业；优化发展精品钢材、石油化工等基础制造业；增强先进制造业发展的技术支撑和服务能力。今年5月份，国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见提出把海峡西岸建设成为“东部沿海地区先进制造业的重要基地”。广东2008年提出了启动“省市共建先进制造业基地”计划，并于5月发布了省市共建先进制造业基地工作方案，提出对全省支柱产业、战略产业实行共建，对地区支柱产业、特色产业实行共建，及对重大项目实行共建，从而加快把广东建设成为国际先进制造业基地。2008年底山东也首次以政府文件的形式提出大力实施产业招商战略，突出发展先进制造业，高新技术产业等，以求在更高层次上承接国际产业转移，加快“山东制造”结构升级。四、我省部分新兴产业基本情况我省新兴产业迅速壮大，已成为支撑江苏经济增长的重要力量。新能源、新医药增长速度最快，2008年全省光伏产业产值占全国的70%，全球的25%；全省医药产业产值居全国第二。2009年16月我省生物医药产业实现产值615亿元，光伏产业实现产值434亿元，风电装备产业产值增长50.6%，新型环保装备产业产值增长19.1%，其他半导体照明、现代通讯、节能设备、高技术船舶、轨道交通等产业也都快速增长，同比分别增长15.9%、23%、82.1%、34.8%和20.8%。（一）总体情况序号产业领域产业链2008年销售收入（亿元）2008年销售收入合计（亿元）1集成电路产业集成电路设计45680集成电路制造业195集成电路封装测试360集成电路配套材料802太阳能光伏产业多晶硅50776单晶硅及切片100太阳能电池446光伏组件及电站系统72装备及配套材1083风电装备产业风电整机20113控制系统2风电叶片17发电机及部件19传动及支撑部件554新型平板显示产业LCDLCD面板602613LCD模组及系统2015LCD背光源120LCD配套320PDP8OLED正在产业化激光电视正在产业化5医药及生物技术产业生物医药761970化学药566中药79医疗器械及医用材料255其它（制药机械等）125生物技术产业8696半导体照明产业衬底材料与外延片（上游）2122芯片设计与封装（中游）15终端应用产品（下游）85相关配套材料207轨道交通装备产业整车制造及门系统60220牵引与辅助电源系统30转向架与制动系统15信号与控制系统10配套机电设备1058环保装备产业水处理装备119249废气处理装备80固废处理装备509新材料产业（前沿领域）纳米材料待统计半导体材料高性能纤维材料功能陶瓷材料（二）集成电路产业江苏一直是我国半导体产业的重要基地，2008年我省集成电路产业实现销售收入680亿元，占全国集成电路产业的43.1%，稳居全国之首。我省已经形成芯片设计、芯片制造、封装测试，配套材料及专用设备的完整集成电路产业链，其中封装测试业稳居全国第一，芯片制造位居全国第二。我省拥有设计业的华润矽科、飞思卡尔，制造业的华润微电子、和舰科技，封装测试业的长电科技、南通富士通和苏州奇梦达等一批骨干企业，在全国20家上市的集成电路企业中，我省拥有6家，占30.8%。形成了无锡、苏州两个重要的集成电路产业化基地，其中，无锡实现销售收入298.32亿元，占全省的43.8%，苏州实现销售收入282.9亿元，占全省的41.6%。我省集成电路产业发展存在的主要问题：一是集成电路设计企业规模小而散，多数企业开发的集成电路产品方向窄、档次低，企业间产品同质化竞争空前激烈。二是我省设计企业多为刚刚起步的中小型企业，资金缺乏是一个显著的特点，致使企业高度关注当前的利润收益，限制了企业在产品和技术创新上的更多投入。三是晶圆和封装测试业尽管在国内比重较大，但技术、规模与国际主流企业比差距很大，抗市场风险能力弱，处于受制于人的境地。（三）太阳能光伏产业江苏光伏产业起步于2000年左右，崛起于2005年全球光伏产业应用的快速扩张时期。2008年全省光伏产业销售收入约为776亿元，占全国的70%，全球的25%，其中多晶硅、单晶硅及切片150亿元、电池及组件制造518亿元。截止2008年，全省光伏企业近300家，从业人员达5万人，已有无锡尚德、常州天合、南京中电等6家海外上市光伏企业，其中，5家进入世界前20强。形成了国内最为完整的多晶硅料硅片电池组件系统集成产业链。我省光伏产业发展存在的主要问题：一是自主设备制造能力不高，产业技术难以跨越到世界最前沿。二是光伏市场基本在国外，国内市场需要进一步开发，国内需求对光伏产业的拉动作用有待提高。三是各地在重点发展方向上聚焦不够，重复较多，产业布局有待进一步科学规划和积极引导。（四）风电装备产业江苏是风能资源大省，发展潜力巨大，2008年，全省风电装机容量累计达64.8万千瓦，占全国的5.3%，到2010年，江苏风力发电装机容量将占全国20%以上，成为全国最大风力发电产业基地。目前，我省规模以上风电企业约为50家，另有大量从事协作配套生产的单位，2008年完成销售额约113亿元，约占全国的20%，风力发电机、高速齿轮箱、回转支承和风电变压器等关键部件产品的国内市场占有率已达到50%左右，形成了风电整机控制系统叶片发电机传动及支撑部件完整的风电产业链。我省风电装备产业发展中存在的主要问题：一是整机企业规模不够大，对配套企业带动能力不强，一批配套企业主要跟随国内外龙头企业而发展。二是风电产业的区域布局尚未能确定，有待进一步优化。三是风电产业的核心技术仍有待进一步突破，特别是风电控制及海上风电技术还需加强攻关和成果转化。（五）平板显示产业平板显示是江苏信息产业“十一五”发展规划的重点产业集群之一。2008年，全省平板显示产业实现销售收入2613亿元，占全省电子信息产业的比重超过23，已成为我国主要的平板显示产业基地。江苏新型平板显示产业主要集中在沿沪宁线的南京、苏州、无锡等地，建有国家级信息产业基地1个、国家级显示器件产业园2个和国家级液晶显示产业园1个，汇集了国际和江苏主要的数字电视和平板显示生产厂商约150多家，从上游材料、中游面板到下游产品应用，形成了国内平板显示较为完整的产业链，在发展方向多样性、核心技术掌握等多方面都处于国内领先位置。我省新型光电显示产业发展还存在以下问题：一是核心技术和标准的控制不足。一些关键领域江苏不掌握自主的技术和工艺，主要是外资转移制造。二是平板显示产业配套尚不够完整。三是江苏数字电视机终端整机产能不足，缺乏终端整机厂商的规模配套能力，制约了江苏数字彩电的发展。（六）医药及生物技术产业经过多年的努力，我省医药及生物技术产业发展已形成良好态势。2008年，全省医药及生物技术产业销售收入达1970亿元，工业增加值占全省GDP的2%。其中，医药产业产值居山东之后列全国第二，生物工业基本形成体系，发酵工业占我国的1/6，工业酶制剂的市场占有率位居全国第一，生物丁醇居全国前列，生物农药在全国领先。我省医药及生物技术产业存在的主要问题：一是总量规模不够大，全省医药企业平均销售收入不足1.4亿元，超百亿元的医药制造企业仅1家。二是企业竞争力不够强，在全国医药工业企业销售和利润百强中，我省虽有9家入围，但山东有23家，浙江有12家。三是自主创新能力不足，具有自主知识产权的重大产品较少，至今尚无新药进入国际市场。四是组织程度不够高。产业发展缺乏整体规划和科学布局，区域特色优势不够明显。（七）半导体照明产业近年来我省半导体照明产业呈现出骨干企业快速集聚、技术层次逐步提高、产业链不断完善的良好发展态势。全省已初步形成了从衬底材料、外延片、芯片、封装到应用产品及配套材料等较为完善的产业链，拥有骨干企业83家，2008年实现销售收入超过120亿元。我省半导体照明产业主要集中在南京、扬州、镇江、苏州、无锡、盐城、常州等地，宁镇扬半导体照明产业带基本形成构架，扬州成为全国第六个国家级半导体照明产业化基地。我省半导体照明产业存在的主要问题：一是在上游LED外延、芯片的研发方面，缺乏具有自主知识产权的核心技术，高光效的功率型芯片、核心装备与关键材料受制于人。二是整体产业规模偏小，处于国内中游水平，尤其上游企业偏少、偏小。三是产业整合不够，缺少具有产业支撑度的龙头大企业和企业集团引领产业链的延伸和产业集聚。尤其在产品的应用开发上，低水平重复的现象较严重。（八）轨道交通产业近年来，我省轨道交通产业发展迅速，形成了涵盖机车车辆、城轨车辆系统、信号、通信系统、供电与电力保护监控系统、售检票系统、配套设备等各领域最为完整的轨道交通产业链。全省各类轨道交通企业超过150家，骨干企业60多家，在常州和南京形成了两大产业集群。2008年，全省轨道交通产业销售收入达220亿元，其中门系统、城轨牵引与辅助电源系统、车辆内装饰等居全国第一。我省轨道交通装备产业发展存在的主要问题：一是还没有完全掌握核心技术，难以进入设备制造产业链高端；二是企业参与轨道交通大项目建设的能力、品牌影响力还不强；三是由于轨道交通装备产业管理体制，地方对企业的产业需求与企业自身的定位不相协调，制约了我省轨道交通装备产业的进一步发展。（九）环保产业江苏是全国环保产业最发达的地区之一。全省环保及相关产业从业单位2000多家，占全国20%以上，涵盖水处理、废气处理、固废处理3大领域，2008年全省新型环保装备产业实现销售收入249亿元，占全国29以上，居全国首位，并形成了宜兴、南京、盐城等一批新型环保装备产业基地，其中宜兴环保产业园聚集了一环环保、日立环保、鹏鹞环保等一批知名环保企