论危险驾驶罪硕士论文.pdf

分类号： 密级： 单位代码：10 4 2 2 学号：如幻，9 ；8i 雾办善 硕士学 ( 专业 位 学位) 论文 论文题目：记勉臣驾驶罪 仇饥忏嵋妒队字洲矽叼 作者姓- z ,萱盔色墼 学院名称 五耋豳 专业学位名称速硅趣土 指- , - 9 教师 圈鸶劐教授 合作导师 口f 年弓月7 日 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立 进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含 任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出 重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责 任由本人承担。 论文作者签名：虽趣壑日期：塑! 皇：蒸：三 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被 查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文 和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：虽数导师签名 日期 山东大学硕士学位论文 目录 摘要l a b s t r a c t 2 弓i言”l 第一章危险驾驶罪的法理探析2 第一节危险驾驶罪构成分析2 一、危险驾驶罪的定义2 二、危险驾驶罪的构成要件2 第二节增设危险驾驶罪的理由与意义6 一、增设危险驾驶罪的理由6 二、增设危险驾驶罪的意义1 0 第二章危险驾驶罪的域外立法1 2 第一节日本关于危险驾驶行为的立法1 2 一、日本关于危险驾驶行为的立法状况1 2 二、日本有关危险驾驶行为立法的特点分析1 3 第二节英国有关危险驾驶立法概况1 5 一、英国对危险驾驶行为相关立法1 5 二、英国有关危险驾驶行为立法的特点分析1 6 第三章危险驾驶罪的认定“1 8 第一节危险驾驶罪与相关罪名的关系1 8 一、危险驾驶罪与交通肇事罪的关系1 8 二、危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪的关系”1 9 第二节危险驾驶罪与相关罪名的衔接一。一2 0 一、危险驾驶罪的罪数分析2 0 二、危险驾驶罪与交通肇事罪的转化2 l 三、危险驾驶罪与以危险方法危害公共安全罪的转化2 1 第三节危险驾驶罪认定的几个问题2 2 山东大学硕士学位论文 一、“情节恶劣”的认定2 2 二、醉酒驾驶的认定2 3 第四章危险驾驶罪存在问题及对策2 5 第一节危险驾驶罪存在的问题2 5 一、欠缺相应的司法解释2 5 二、危险驾驶行为范围过小2 5 三、醉酒的认定标准单一2 6 第二节对危险驾驶罪的立法建议”2 7 一、制定主客观相结合的醉酒认定程序2 7 二、设立“危险驾驶肇事罪2 8 结语? 2 9 参考文献3 0 致谢3 3 山东大学硕士学位论文 c a t a l o g u e a b s t r a c t ( c h i n e s e ) 1 a b s t r a c t ( e n g l i s h ) 2 p r e f a c e 1 c h a p t e r1a n a l y s i so ft h ej u r i s p r u d e n c eo ft h eo f f e n c eo fd a n g e r o u sd r i v i n g 2 ie l e m e n t so ft h ec r i m eo fd a n g e r o u sd r i v i n g 2 it h ed e f i n i t i o no f t h eo f f e m eo f d a n g e r o u sd r i v i n g 2 i ie l e m e m so ft h ec r i m eo f d a n g e r o u sd r i v i n g 2 i it h er e a s o na n ds i g n i f i c a n c eo ft h ea d d i t i o no fo f f e n c eo fd a n g e r o u sd r i v i n g 6 it h er e a s o no ft h ea d d i t i o n 6 i it h es i g n i f i c a n c eo ft h ea d d i t i o n 1 ( ) c h a p t e r2e x t r a t e r r i t o r i a ll e g i s l a t i o no ft h eo f f e n s eo fd a n g e r o u sd r i v i n g 12 i j a p a n e s el e g i s l a t i o no nd a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o r 1 2 io v e r v i e wo fj a p a n e s el e g i s l a t i o no nd a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o r 12 i i j a p a n e s el e g i s l a t i o no nd a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o rc h a r a c t e r i s t i c s 13 i ib r i t a i nl e g i s l a t i o no nd a n g e r o u sd r i v i n g 1 5 io v e r v i e wo fb r i t a i nl e g i s l a t i o no nd a n g e r o u sd r i v i n g 15 i ib r i t a i nl e g i s l a t i o no nd a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o rc h a r a c t e r i s t i c s 16 c h a p t e r3d e t e r m i n a t i o no ft h eo f f e n c eo fd a n g e r o u sd r i v i n g 1 8 it h er e l a t i o n s h i po ft h ec r i m eo fd a n g e r o u sd r i v i n ga n do t h e rc h a r g e s 18 i r e l a t i o n s h i pb e t w e e nd a n g e r o u sd r i v i n go f f e n c e sa n dc r i m e so fc a u s i n gt r a f f i c c a s u a l t i e s 1 8 i io f f e n c eo fd a n g e r o u sd r i v i n ga n df o rd a n g e r o u sc r i m e sa g a i n s tp u b l i c s e c u r i t y 1 9 i i c o n v e r g e n c eo ft h ed a n g e r o u sd r i v i n go f f e n c e sa n dr e l a t e do f f e n s e s 2 0 i a n a l y s i so fc r i m en u m b e ro ft h ed a n g e r o u sd r i v i n go f f e n c e 2 0 i ic o n v e r s i o no fd a n g e r o u sd r i v i n go f f e n c e sa n dc r i m e so fc a u s i n gt r a f f i c 山东大学硕士学位论文 c a s u a l t i e s 2 1 i i ic o n v e r s i o no fd a n g e r o u sd r i v i n go f f e n c e sa n dd a n g e r o u sc r i m e sa g a i n s tp u b l i c s e c u r i t y ：1 1 h ir e l a t e di s s u e so ft h ei d e n t i f i c a t i o no ft h ec r i m eo fd a n g e r o u sd r i v i n g 2 2 it h ei d e n t i f i c a t i o no ft h e ”a g g r a v a t e d ”2 2 i it h ei d e n t i f i c a t i o no f d r u n k e n d r i v i n g 2 3 c h a p t e r4p r o b l e m sa n dc o u n t e r m e a s u r e so ft h ed a n g e r o u sd r i v i n go f f e n s e s 2 5 it h ep r o b l e m so fd a n g e r o u sd r i v i n go f f e n s e s 2 5 it h el a c ko fj u d i c i a li n t e r p r e t a t i o n 2 5 i i r a n g eo f d a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o ri st o os m a l l 2 5 i i it h ed r u n k e ni d e n t i f i c a t i o ns t a n d a r di sn o tc o m p r e h e n s i v e 2 6 i i l e g i s l a t i v ep r o p o s a l so nt h ed a n g e r o u sd r i v i n go f f e n s e s 2 7 it od e v e l o pad r u n k e nc e r t i f i c a t i o np r o c e s so fc o m b i n a t i o no fs u b j e c t i v ea n d o b j e c t i v e 2 7 i it oe s t a b l i s ht h ec r i m eo f ”d a n g e r o u sd r i v i n gc a u s i n gc a s u a l t i e s ”2 8 e p i l o g u e ：1 9 b i b l i o g r a p h y ：；( ) t h a n k s ：；3 山东大学硕士学位论文 中文摘要 2 0 11 年刑法修正案( 八) 增设了危险驾驶罪，这一罪名的设立符合罪刑法定 原则和罪责刑相适应原则的，有利于维护司法公正，实现刑法的预防和保护职能，填 补了我国的法律空白，符合对危险实行刑法前置性保护的国际潮流。 危险驾驶罪是具体危险犯，其客体是公共道路交通安全；客观方面是在道路上追 逐竞驶，情节恶劣的，或醉酒驾驶机动车；主体上由机动车辆的驾驶人构成；主观方 面是间接故意，即行为人是持明知自己的危险驾驶行为可能会发生危害社会的结果， 而放任危险的发生的心理态度。 危险驾驶罪虽然在我国刚刚起步，但是不乏其他国家和地区的立法经验可以借 鉴，其中最为值得研究的是我们的邻国日本关于危险驾驶罪的相关立法，日本立法将 危险驾驶行为归为行政犯罪，由道路交通法这类行政法对危险驾驶行为予以规制， 并制定刑罚予以制裁，同时2 0 0 1 年在日本刑法中增设了危险驾驶致死伤罪。日本对 危险驾驶罪的处罚趋于重刑化，连续数次提高危险驾驶罪的法定刑，还将酒后驾驶的 帮助行为规定为犯罪，扩大犯罪主体范围，从酒驾的各个环节入手防止酒后驾驶行为 的发生，无论是从整体的规制危险驾驶行为的立法结构还是具体的醉酒认定标准，都 十分值得我国学习借鉴。 研究危险驾驶罪的关键问题是该罪的认定标准，要严格判断行为的危险性，行为 人的主观恶性，情节的恶劣性等等，来区分罪与非罪、此罪与彼罪、一罪与数罪。实 施危险驾驶行为同时构成其他犯罪的，按照刑罚较重的罪定罪处罚，司法实践中一般 会转化为交通肇事罪或者以危险方法危害公共安全罪，所以要研究分析危险驾驶罪与 交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪的转化条件尤其重要。目前由于尚缺相应的 司法解释，危险驾驶罪的认定还存在争议和疑惑，本文从刑法理论入手，尝试分析了 危险驾驶罪的构成要件、认定危险驾驶罪的标准，并指出了认定危险驾驶罪存在的问 题，就解决这些问题提出了立法建议。 关键词：危险驾驶罪具体危险犯危险驾驶罪的转化危险驾驶罪认定 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t i n2 0 11 ，t h e “d a n g e r o u sd r i v i n go f f e n s e s w a sa d d e dt ot h ec r i m i n a ll a w a m e n d m e n t ( 8 ) ，w h i c hw a si nl i n ew i t ht h ep r i n c i p l eo fl e g a l i t ya n dt h ep r i n c i p l eo fs u i t i n g p u n i s h m e n tt oc r i m e t h ee s t a b l i s h m e n ti sc o n d u c i v et os a f e g u a r d i n gj u d i c i a lj u s t i c e ，a n dr e a l i z i n gt h e p r e v e n t i o na n dp r o t e c t i o nf u n c t i o n so fc r i m i n a ll a w , f i l l i n gt h el e g a lb l a n ko fo u rc o u n t r y , c o m p l y i n gw i t ht h ei n t e r n a t i o n a ln 。e n d t h e d a n g e r o u sd r i v i n go f f e n s e si sak i n do f p o t e n t i a ld a m a g eo f f e n s e t h ed a n g e r o u s d r i v i n gc r i m e so b j e c ti st h ep u b l i cr o a dt r a f f i cs a f e t y ；t h eo b j e c t i v ea s p e c tm u s tb e c h a s i n gw i t ho t h e rm o t o r s o rd r u n k e nd r i v i n go nt h er o a d ；t h ec r i m i n a ls u b j e c ti s g e n e r a l l ym o t o rv e h i c l e sd r i v e rc o n s t i t u t i o n ；t h es u b j e c t i v ea s p e c ti si n d i r e c ti n t e n t i o n a l ， t h em a n n e ri si m m e d i a t e l yh o l d sk n e wp e r f e c t l yw e l lt h a to w nd a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o r w i l lp o s s i b l yh a v et h eh a r ms o c i e t y sr e s u l t ，b u tt h el a i s s e zf a l r ed a n g e r o u sr e s u l tw i l l o c c u rp s y c h o l o g i c a lm a n l i e r t h ed a n g e r o u sd r i v i n go f f e n s e sh a sj u s tb e e ne s t a b l i s h e di no u rc o u n t r y , b u tt h e r ei s n ol a c ko fl e g i s l a t i v ee x p e r i e n c eo fo t h e rc o u n t r i e sa n dr e g i o n sc a nl e a r nf r o m ，a n do n eo f t h eb e s te x e m p l a ri so u rn e i g h b o r s ，j a p a n d a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o ri sc l a s s i f i e da sa l l a d m i n i s t r a t i v eo f f e n s e sb yj a p a n e s el e g i s l a t i o n ，a n di ti sr e g u l a t e db ya d m i n i s t r a t i v el a w , s u c ha st h er o a dr r a f f i ca c t ，w t f i c hh a sd e v e l o p e dt h ep e n a l t yt oa p p l ys a n c t i o n sa g a i n s t t h ed a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o r , a n di n2 0 01 ，t h eo f f e n c e so fd a n g e r o u sd r i v i n gc a u s i n g d e a t ha n di n j u r yw a sa d d e dt ot h ec r i m i n a ll a wo fj a p a n t h ep e n a l t yo ft h ed a n g e r o u s d r i v i n gb e h a v i o rt e n d st ob ea g g r a v a t e di nj a p a n ，a n dt h es t a t u t o r ys e n t e n c eh a db e e n r a i s e df o rs e v e r a lt i m e s ，t h e nt h ed r i n kd r i v i n gh e l p i n gb e h a v i o rw a sd e f i n e da sc r i m i n a l ， w h i c hc a u s e dt h ee x p a n s i o nt h es c o p eo fc r i m i n a ls u b j e c t ，a n dp r e v e n tt h ed r u n kd r i v i n g b e h a v i o rf r o ma l la s p e c t s ，b o t ht h ew h o l e1 e g i s l a t i v es t r u c t u r eo fd a n g e r o u sd r i v i n g b e h a v i o ra n dt h es p e c i f i cr e c o g n i z e ds t a n d a r do fd r u n k e n n e s s ，a r ev e r yw o r t h yo fo u r c o u n t r yt ol e a r nf r o m 2 山东大学硕士学位论文 t h ek e yo ft h es t u d yo fd a n g e r o u sd r i v i n go f f e n s e si st h ec r i m es t a n d a r d s ，i no r d e rt o i d e n t i f yo ft h ed a n g e r o u sd r i v i n gc r i m e ，w em u s ts t r i c t l yi d e n t i f yt h ep o t e n t i a ld a m a g eo f t h eb e h a v i o r , t h ep e r p e t r a t o r ss u b j e c t i v ev i c i o u s ，t h ef l a g r a n tc i r c u m s t a n c e s ，a n ds oo n ， w h i c ht od i s t i n g u i s hg u i l t yo rn o t ，t h i sc r i m eo ro t h e r s ，o n l yo f f e n c e so rs e v e r a lo f f e n c e s w h e no n ei m p l e m e n t st h ed a n g e r o u sd r i v i n gb e h a v i o r , a tt h es a m et i m ec o m m i t so t h e r c r i m e s ，t h e nh e s h ec o u l db ec o n v i c t e da n dp u n i s h e di na c c o r d a n c e 谢mt h ep e n a l t y h e a v i e rc r i m e i nt h ej u d i c i a lp r a c t i c e ，i tw o u l dn o r m a l l yb ec o n v e r t e di n t oat r a f f i cc r i m e o rc r i m e sa g a i n s tp u b l i cs e c u r i t y , s ot h ea n a l y s i so fc o n d i t i o n so ft r a n s f o r m i n gt h e d a n g e r o u sd r i v i n gc r i m et ow h i c ho ft h i st w oc r i m e si sp a r t i c u l a r l yi m p o r t a n t b yn o w , t h e r ei sn oj u d i c i a li n t e r p r e t a t i o no ft h ed a n g e r o u sd r i v i n gc r i m e ，s ot h ei d e n t i f i c a t i o ni s s t i l lc o n t r o v e r s i a la n dc o n f u s i n g t h i sp a p e r , w h i c hu s e so ft h et h e o r yo fc r i m i n a ll a w , a t t e m p t st oa n a l y z e st h ee l e m e n t so ft h ec r i m eo fd a n g e r o u sd r i v i n g ，t h es t a n d a r d sf o r i d e n t i f i c a t i o n ，a n dp o i n t so u tt h a tt h ep r o b l e m so fi d e n t i f i c a t i o no ft h eo f f e n s e s ，a n dp u t s f o r w a r dl e g i s l a t i v ep r o p o s a l st oa d d r e s st h e s ei s s u e s k e yw o r d s ：d a n g e r o u sd r i v i n go f f e n s e s ，s p e c i f i cp o t e n t i a ld a m a g eo f f e n s e ， t r a n s f o r m a t i o no ft h ed a n g e r o u sd r i v i n gc r i m e ，i d e n t i f i c a t i o no ft h ed a n g e r o u sd r i v i n g c r i m e 山东大学硕士学位论文 引言 若论2 0 1 1 年法学界的重大事件莫过于中华人民共和国刑法修正案( 八) ( 以下 简称刑八) 的通过与实施，其中最为引人注目的就要算刑法正式增设了“危险驾 驶罪这一罪名了，事实上这个新罪名对于学者和人民群众都已不陌生，围绕设立该 罪名的讨论和争议早已成为关注的焦点。 近年来，随着经济和汽车工业的发展，我国的汽车持有量持续增长，加之我国传 统的酒文化盛行，以及部分群众安全行驶的意识淡薄，致使因醉酒驾车、飙车等行为 引发的致人重伤死亡的惨案频频发生，如近年的四川孙伟铭案、南京“6 3 0 ”车祸 惨案等，都造成了极恶劣的社会影响，然而我国法律在这领域的缺失无法有效预防和 惩治危险驾驶行为的发生，民众及法学界都将希望寄托于法律的修订，于是当危险驾 驶罪背负着长时间的期待正式“入刑”后，其实施与效果自然成为了关注的焦点 危险驾驶罪自2 0 1 1 年5 月1 日起开始实旋至今，取得了显著的成果，根据公安部交 通管理局的统计，自刑八和修订后的道路交通安全法实施8 个月内，全国公 安机关共查处酒后驾驶2 3 8 万起，较2 0 1 0 年同期下降了4 5 。其中，醉酒驾驶3 8 万起， 较2 0 1 0 年同比下降了4 5 3 ，其中北京、上海、浙江、湖北等重点地区降幅明显，均 超过5 0 。2 0 11 年5 月1 日至1 2 月3 0 日，全国因酒驾造成的交通事故死亡人数为7 1 6 ，较 前一年同期减少2 0 5 人，同比下降2 2 3 。其中，因醉驾造成的交通事故死亡7 0 8 人， 较2 0 1 0 年同期减少2 5 人，同比下降3 4 。据消息，各级人民法院对醉酒驾驶机动车 的犯罪案件依法作出的有罪判决已达1 2 万起。在短短的几个月中醉驾案件大幅减少， 究其原因，公安机关严查“酒驾”和人民群众的法律意识提高自然功不可没，不过“危 险驾驶罪”的设立也确实对预防“醉驾”等危险驾驶行为起到了现实的效果。另外， 由于该罪名刚刚实施，相应的司法解释也还未出台，故而在司法实践中，会出现对法 条理解的不同和对如何适应存在疑惑，因而有必要从刑法原理入手对危险驾驶罪的理 解和适用进行解读，笔者将对危险驾驶罪构成、认定以及与其他罪名的衔接问题进行 尝试性地探讨分析，以期准确把握立法原意并对本罪有更深入的了解。 ( h t t p ：w w w m p s g o v c n n 1 6 i n l 2 5 2 n 1 8 3 7 i n 2 5 5 7 3 0 $ 7 5 6 0 h t m l 公安部网站惩治酒驾法律实施效果明显公民守 法意识显著增强) l 山东大学硕士学位论文 第一章危险驾驶罪的法理探析 刑法修正案( 八) 在刑法第1 3 3 条后增加了一条，作为第1 3 3 条之一，规 定了危险驾驶罪： “在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的， 处拘役，并处罚金。” “有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。” 第一节危险驾驶罪构成分析 一、危险驾驶罪的定义 危险驾驶罪作为一个全新的罪名，在司法实践中尚无判例可参考，法学界也还没 有给出一个权威、标准的定义。笔者暂将其定义为故意在道路上危险驾驶机动车，使 公共交通安全处于危险的行为。 二、危险驾驶罪的构成探析 我国刑法对犯罪的认定中，犯罪构成被作为认定具体犯罪的标准和规格，所以分 析一个罪名的构成要件，对本罪的研究和认定具有重要的意义。 ( 一) 危险驾驶罪的客体 犯罪客体，即被犯罪行为所侵犯的法益，该法益受刑法保护。我国刑法分则，根 据犯罪侵犯客体不同，将犯罪分为十类，并以此分章，立法者将危险驾驶罪置于第二 章，本章的犯罪客体均为公共安全，即不特定人的生命、健康安全以及不特定的公私 财产安全。 本罪侵害的法益为公共交通安全，客体具有不特定性，针对的是公共交通中的不 特定的人或财产，如果以危险驾驶的方法针对特定的目标实施犯罪，如持杀害或伤害 的故意醉酒驾驶机动车碰撞某人，则不构成本罪。 ( 二) 危险驾驶罪的客观方面研究 对犯罪的客观方面的分析主要包括危害行为、危害结果等要素，就危险驾驶罪来 说，除危害行为外，犯罪的地点和工具也是该罪客观方面的必备要素。 山东大学硕士学位论文 1 、本罪的犯罪地点和犯罪工具。 首先，刑八将本罪的犯罪地点定为道路，理解“道路”的含义，这就要参照 我国道路交通安全法第1 1 9 条第1 款对“道路 所下的定义，由该条款可判断道 路具有通行性和公共性的特点，只要符合这两个特点的场所就可以认定为道路，某些 特殊场所，如厂矿内的专有运输通道，驾校的练车场等，由于不允许社会车辆通过， 不能算作道路，在这些场所实施危险驾驶行为就不能构成危险驾驶罪，另如：在封闭 的单位院内醉酒驾驶，其并不够成犯罪，如果造成事故，则应按照重大责任事故罪或 其他过失犯罪处理，亦不能构成危险驾驶罪。 其次，本罪犯罪工具为机动车，其定义被道路交通安全法第1 1 9 条第3 款规定 为“以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行 工程专项作业的轮式车辆。”需要注意的是，电动自行车是否为机动车需具体情况具 体分析，以前的司法实践，并不将电动自行车算是机动车，但是在2 0 1 0 年1 月1 日起开 始实施的电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求中，将重量4 0 k g 以上、最高设计 车速2 0 k m h 以上的电动自行车称为“轻便电动摩托车 或“电动摩托车 ，并将其纳 入了机动车范畴，所以在认定时不能将电动自行车一律归为非机动车，醉酒驾驶电动 自行车也有可能构成犯罪。 2 、本罪的危害行为类型 刑八规定的本罪的行为类型只包括两种，一是“追逐竞驶，情节恶劣”的行 为，二是“醉酒驾驶机动车 的行为，下面来具体分析两种行为类型。 首先，“追逐竞驶”并不等同于“超速行驶”，单纯的超速行驶只是行为人不以任 何人为竞驶对象的急速驾驶，虽然以严重超出限速的速度行驶，但并没有超越任何车 辆的故意。追逐竞驶则不同，既然是“竞驶 ，那么行为人必然会以某一个或以上的 车辆为竟速对象，驾驶者之间是否有事先的意思联系不影响追逐竞驶的成立，如：数 名驾驶者商定好驾驶机动车在道路上“飙车 ，如果情节恶劣即可以构成本罪。在有 的情况下驾驶者并没有与追逐竞驶对象事先进行意思联系，只是单方面地想要使自己 的车辆超越其他车辆，而追逐对象并无与之竞速的意愿，只要追逐竞驶者如果实现了 追逐竟驶行为并达到了情节恶劣，亦可以构成本罪。要充分限制追逐竞驶行为的认定 范围，不是所有的追逐竟驶的行为人都必然有两人或两人以上，也不是所有的超速行 。道路交通安全法规定：道路，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方， 包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。” 山东大学硕士学位论文 驶都构成本罪，行为人要有实施该行为的故意，以免打击面过大。 其次，“醉驾 不等同于“酒驾”，并非喝酒后驾车就一定会构成危险驾驶罪，必 须达到醉酒的程度才可以。在我国，对“醉酒 的认定标准是由法律明确规定的，关 于“醉酒 的标准，需参考国家质量监督检验检疫总局于2 0 0 4 年5 月3 1 日发布的车 辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验国家标准( g b l 9 5 2 2 - - 2 0 0 4 ) ，机动车驾 驶人血液中的酒精含量大于或者等于8 0 m g l o o m l 时就可认定为醉酒。醉酒驾驶是危 险犯，立法者对醉驾行为的态度是十分严厉的，在司法实践中只需要判断行为人达 到醉酒标准并且有在道路上驾驶机动车的行为即构成本罪，并不要求“情节恶劣 。 ( 三) 危险驾驶罪的主体 法条并未对危险驾驶罪的主体特殊规定，故而为一般主体，即年满1 6 周岁具有刑 事责任能力的自然人，单位不能构成本罪主体。机动车驾驶人员为危险驾驶罪的主 体这一点并无争议的，但是本罪的主体是否包括非驾驶人员还存在着争议。 有些人认为本罪的主体不应仅限于实际驾驶人，因为参见交通肇事罪，其主体范 围就包括非驾驶人员，另外法律还有特殊规定，2 0 0 0 年最高人民法院发布的中规定某 些情况下非驾驶人亦能构成交通肇事罪的共犯 ，该规定不惜打破了大陆法系不承认 过失共犯的主流规律，规定了非驾驶人员构成交通肇事罪共犯的特殊情况，扩大了交 通肇事罪的主体范围来，用以惩治那些比交通肇事驾驶人员的主观恶性还要大的真正 的犯罪者。他们认为，在司法实践中，会出现非驾驶人员指使、强令他人以危险方式 驾驶机动车的情况，如：主管或上司指使、强令司机醉酒驾驶，此时行为人在明知司 机在醉酒状态下开车会对公共安全造成的危险，非但不劝阻，反而指使驾驶员甚至利 用其职务或地位的优势强令驾驶员醉酒驾驶，他们的行为同样会使公共安全产生巨大 的危险，如果仅对实际驾驶人定罪显然有失公平，有违罪刑相适应原则。但是笔者认 为，危险驾驶罪的法条中写明了“驾驶机动车这一条件，将主体限定在“驾驶人 的范围，虽然上诉情况的非驾驶人的行为确有危险，但是现存的法条之中并无规定， 根据罪刑法定原则，法无明文规定不为罪，任何理由都不能违背这一基本原则，所以 非驾驶人员不能成为危险驾驶罪的主体。 但是，当被指使危险驾驶的当事人不具有刑事责任能力时，自然不用承担刑事责 。董玉庭、黄犬威，危险驾驶罪的规范与完善学术交流2 0 1 1 年8 月第8 期 圆张龙，危险驾驶罪的犯罪构成和界限文化商业2 0 11 年6 期 关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释“交通肇事后，单位主管人员，机动车辆的所有人、 承包人或者乘车人指使肇事者逃逸，致使被害人因得不到救助而死亡的，以交通肇事罪共犯论处” 山东大学硕士学位论文 任，那么教唆其危险驾驶的人则会构成间接正犯而承担刑责，这一情况有法可依，并 不违背罪行法定原则。 ( 四) 危险驾驶罪的主观方面 主观方面指是指行为人对自己的危害社会的行为及其危害社会的结果所持的故 意或者过失的心理态度。从内容包括意识因素和意志因素这两大部分，即行为人对刑 法要求的危害结果的认识和态度。 对本罪的罪过形式主要有间接故意和过于自信的过失上两种观点，间接故意是行 为人明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。 对于危害结果，行为人虽然没有希望、积极地追求其发生，但也没有阻止，而是放任 自流，任其发生。过于自信的过失是行为人已经预见自己的行为可能发生危害社会的 结果，但由于轻信能够避免，以致发生这种结果的心理态度。对于危害结果，行为人 已经预见自己的行为可能导致其发生，但同时又轻信能够避免，结果未能避免危害结 果的发生。两者虽十分相似，但仍有不同。首先，意识因素方面，两者虽都已意识到 危害结果发生的可能性，但意识的程度不同，问接故意是“明知 危害结果可能发生； 过于自信的过失是“预见危害结果可能发生，间接故意的行为人认识到结果发生的 可能性较大。其次，意志因素方面，间接故意对危害结果的发生持放任态度，与直接 故意希望结果的发生和过失的不希望结果发生的态度不同，其处于一种中间状态，既 不积极追求结果发生，如果结果发生也不违背行为人的意志；过于自信的过失则是不 希望危害结果的发生，结果的发生违背了行为人的意志。 刑八对危险驾驶罪的规定是“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣，或 者在道路上醉酒驾驶机动车”，并未明确指出是故意还是过失，但是结合常识考虑， 一般有理智的人对于自己处于醉酒状态在道路上驾驶机动车或者追逐竞驶的行为所 具有的危险性是应该知晓到的，即“明知 危险可能发生，却置公共安全不理，其故 意的心态还是可以确定的。反言之，如果危险驾驶罪是过失犯罪，那么法条必然要设 置实害结果，如过失致人死亡罪，必须要有被害人死亡的结果在，否则不可能构成该 罪，而危险驾驶罪是典型的抽象危险犯，并未要求实害结果的存在，所以不可能是过 失犯罪。 关于危险驾驶罪主观方面是直接故意还是间接故意的问题，就其意志方面而言， 行为人对危险的产生虽没有积极追求，却也没有阻止、拒绝其发生的意思，而是对其 采取了放任的态度，任凭不特定人的生命、健康和不特定公私财产处于危险之中，直 山东大学硕士学位论文 接故意要求行为人积极追求结果，主观恶性要比间接故意大得多，显然不符合危险驾 驶的实际情况，因此符合间接故意的条件。值得注意的是，危险驾驶的行为人只是对 其行为造成的危险具有间接故意的罪过，如果危险驾驶行为发生了实害结果，行为 人对结果的发生却未必持有故意的罪过。 第二节增设危险驾驶罪的理由与意义 近几年，危险驾驶行为，尤其是醉酒驾驶造成的重大死伤案件频发，而我国现行 法律对此方面规定的不足也渐渐显露，如何对危险驾驶行为进行法律规制一直是学界 关注的问题之一，而2 0 0 8 年的成都“孙伟铭醉驾案 和2 0 0 9 年南京“6 3