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文档简介
第二十三章调研与统计工作标准第一节调研工作一、调查研究工作的原则调查研究作为一种从感性向理性不断演化的认识过程,作为一种基础性的社会实践活动,其本身具有一定规律,这些规律应当成为调查研究工作所遵循的原则。调查研究工作应该遵循的原则主要有以下一些:1.实事求是的原则。2.综合分析,突出事物本质的原则。3.最优选择的原则4.明确简要的原则二、调查研究工作的方法调查研究是一门科学。调查研究能否搞好,与采取的方法有直接的关系,采用的方法得当,调查研究的目的就能顺利利达到,否则将事倍功半,甚至适得其反。因此,作为一个办公室工作人员应该熟练掌握调查研究的科学方法。随着科学技术日新月异的发展,现在的调查研究除了采用传统的方法外,又创造出了许多新的科学方法,如功能分析、要素分析、结构分析等系统工程方法;信息收集、加工、反馈等信息方法;专家调查法,头脑风暴法、民意测验法、因果分析图解法等管理科学方法。这些方法都是办公室调查研究工作中心不可少的科学方法。1.会议调查法这种方法是最常用的方法。召集一些了解详细情况的人员,用座谈或讨论的形式,请他们谈谈某些问题的情况和他们对此问题的认识,提出建设性意见。开调查会一般应注意以下几个问题:(1)参加调查会的人员应是熟悉情况的。(2)参加调查会的人员应尽可能地挑选各个层次、各个行业或部门、不同年龄的人员,这样便于更广泛地了解各方面对某些问题的看法。(3)调查会要有活泼、畅所欲言的气氛,调查会的主持者要善于用坦诚的态度、民主的作风、轻松的语言、活泼的手势等谈话艺术,解除与会者的紧张心理,引导大家展开讨论。(4)根据不同的情况,确定调查会的规模大小以及分几次开还是一次开。(5)将调查的内容提前告诉参加会议的人员,请他们提前做好准备,防止调查会开始才提出议题的做法。2.实地调查法实地调查法即通过到事件的发生地或实际工作的现场调查,可以真实地了解到事物的全貌,获得宝贵的第一手材料,实地调查一般有蹲点、检查和勘查等形式。(1)蹲点蹲点是指调查人员比较长时间地在一个地方或一个单位进行调查,甚至有时要帮助工作或直接工作。这样的方法获得的情况比较详细。(2)检查检查是指就某一方面问题到部分地方或单位去了解情况,这种办法一般时间短,调查的面大,掌握情况全面,避免片面性。(3)勘察勘察是指调查人员对某一具体事件进行现场了解,如对某事故的查处,就需要对现场实地进行勘察。3.抽样调查法抽样调查,是指从所调查研究对象总体中抽出一部分单位,对这些单位进行详细调查的方法。从被调查的对象总体中抽出的部分单位中样本,抽样调查就是抽出样本来调查。抽样调查可分为随机抽样和非随机抽样两种。(1)随机抽样随机抽样的是指根据几率理论和大数法则进行的抽样,样本分布均匀。其方法也有四种。简单随机抽样法简单随机抽样就是把调查总的名单编号放在一起,用抽签的方法任意选取若干样本。这种选样方法,使每一个调查单位被抽中的机会是相同的。如有时不可能一次把样本抽齐,可重复抽签,但要注意必须把已抽中的单位再放回总体名单编号中去,这样才能保证每一个单位被抽中的机会相同。遇到大样本时,采取抽签的方法很不方便,一般是用随机号码表(即乱数表)把全部抽样单位编成号码,然后在号码表中任意找出一个号码,按顺序选足需要的调查单位。系统抽样法系统抽样是根据拟抽样数,将总体中的全部调查单位排列起来,划分成相同的段,然后在每一段中的固定位置抽取一个调查单位。这种方法所抽取的调查单位在总体中是均匀分布的,可以提高样本的代表性。分层抽样法分层抽样是把总体按照一定的标准分成几组,然后从每组中按照相同或不相同的比例抽取样本。多段抽样法多段抽样即不是直接选取样本单位,而是把总体分成若干大块,进行抽样,选出样本大块,再从样本大块中抽出样本单位。(2)非随机抽样非随机抽样也叫立意抽样,是指不根据几率理论原则进行的抽样,调查人员对自己根据判断或偶然遇到的调查对象进行抽样,然后对样本进行调查。这种调查方法简便易行,省时省力,所得资料也有参考价值。但是使用这种方法,不知道总体的规模有多大,无法知道样本分布的情况和代表性。因此从这样的样本中获得的资料,只能作为研究总体的参考,不能把样本调查的结论推及总体。所以真正的科学研究一般并不采用这种办法,而采用随机抽样的方法。4.民意测验法民意测验是一种充分体现民主精神的调查方法,可以充分了解群众对某问题的态度和意见。民意测验一般采取两种形式:(1)书面调查法一般采取无记名方式,调查者提出一些题目或调查内容,通过卡片、信函和问卷等书面形式分发给一定数量的被调查者,由被调查者自愿填写,然后收回,进行统计分析,由于采取无记名方式,被调查者没有任何政治或其他方面的压力,可以无所顾忌地把自己的真实想法提出来。因此这种方式可以了解到被调查者真实的心理和看法,对改进我们的工作很有帮助。而且由于这种方式调查面广,增加了调查的可靠性。(2)走访调查法调查者通过抽样法,选出一定数量的调查对象,通过同他们面谈或电话联系等,了解他们的真实思想和意见。这种方式可以了解到与调查内容相关的其他内容。其缺点是容易使被调查者产生一些拘束,不愿谈出自己的真实想法来。民意测验选的对象越多,了解到的情况就越接近真实。民意测验挑选对象时应注意不要单调地选一种人,而应从年龄、职业、收入、政治面貌、种族、性别等不同的方面选出不同的人来,这样才能保证民意测验的广泛性和真实性。民意测验的缺点是耗费人力和物力,时间长。5.微服私访法微服私访法是调查者不暴露自己的身份,通过和普通被调查者一起经历某些事件或听取被调查者意见的方式了解情况。这种方法可以使调查者了解到事情的真象,尤其可以发现那些惯于搞形式主义的人,防止弄虚作假。6.资料调查法资料调查法,即通过收集有关现成的书面资料,查阅各种历史档案,进行调查研究。这种方法简单易行,尤其对于不容易接触的东西或地方,通过这种方式就能获得一定的情况。缺点是收集到的资料是第二手资料,有时会由于其记录者的水平问题,使资料的真实性和可靠性受到影响。因此进行资料调查时,要认真核对资料,尽可能地掌握完整的资料。7.统计调查法利用固定统计报表的形式,把下边的情况反映上来,通过分析而进行的一种常用的调查研究方法、称为统计调查法。由于统计报表的内容是比较固定的,因此可以通过报表分析出某项事物的发展轨迹和未来走势。如通过每月报表,可以分析出某个省逐月产值完成情况,并能分析出比上年同斯增减情况,还可预测出下一步的趋势。运用统计调查法,应注意几点:一是统计口径要统一,否则是不可比的;二是应以统计部门的数字为准,否则分析的依据难免有误;三是报表分析要和实际情况的调查相结合,不能就报表进行单纯分析,如对产值大幅度上升或下降的原因,报表中难以反映出来,只有通过实际调查才能形成完整概念。8.比较法比较法就是把两种或者两种以上同类事物相比,分析辨别出其异同和高下的一种研究问题的方法。这种方法首先应把所有不同的情况、意见、方案都拿出来进行比较。参加比较的情况、意见和方案越多越好,可以使研究者有充分的研究余地,以找出最佳方案来。其次,在摆出不同的情况、意见和方案时,要尽可能多地把所涉及到的情况和问题以及利弊都摆出来。只有这样,才能使比较进行得全面公正。否则,难以选出好的意见和方案来。第三,在摆出情况、意见和方案进行比较时,应从其利弊角度来分析,采取这一意见或方案,其利是什么,其弊是什么,采取另一措施其利是什么,其弊是什么,然后对其利与利、弊与弊、利与弊相权,两利相权取其大,两弊相权取其小,利弊相权取其利大于弊者。第四,进行比较,不仅要从纵向方面进行,还要从横向方面进行;不仅要从单方面进行,还要从多方面进行。比较的视野越大,其效果会越好。9.综合归纳法所谓综合归纳法就是把研究对象的各个部分、各个方面和各种因素联结起来考虑,通过考虑得到普遍性的、有规律的东西,形成多样性的统一,在整体上把握事物的本质和规律。综合归纳法是从特殊到一向的过程,并不是事物各个方面的、各个部分的简单相加。综合归纳离不开分析研究。10.专家调查法专家调查法国外称为特尔斐法,是通过对专家意见的征求而达到调查目的的-种方法。具体方法是:提出某一课题或问题,选定一定数量的专家,请他们各自提出自己的看法和意见,并将这些看法和意见归纳起来,进行定量分析。这种方法可以重复使用多次,如第一次征求意见后,将初步制定出的方案再征求一次专家的意见,这样反复多次,可以使调查研究的成果更接近实际。11.回溯分析法回溯分析法一般用在对某项决策效果的调查研究中,即在某项决策面临失效的情况必须重新决策时,就需要对原有决策的产生背景及决策本身进行客观分析,找出失误产生过程的原因,在此基础上改正失误。回溯分析一般采取两种方法,一是从原有决策的起点开始,一步一步按事物发展顺序来进行,通过对当时决策背景、决策实施的每一步的演示,找出问题的症结;二是从决策的结果开始,倒着一步一步地进行分析,先摆出失误的后果,然后找出引起失误的原因,再找出更深层次的原因,直至找出最终的原因。回溯分析必须以充分的事实说话,不能想当然搞假设推理。12.定性、定量分析法定性分析和定量分析的提法是从化学中引申借用过来的。(1)定性分析定性分析是关于事物构成和性质方面的研究,又叫理论分析。定性分析是指根据社会现象或事物所特有的属性和运动变化中的矛盾性来研究事物的方法或手段。它是以大量的历史事实和普遍认识的规律为前提的,其依据是大量的历史事实和生活经验材料。在社会调查研究中运用定性分析方法可以比较直接地抓住事物的主要方面或特征,而将同性质的事物在数量上的差异略去,暂时不加考察。这在异质性事物的差异性较大的情况下,不失为一种简便的方法。在分析把握复杂事物的矛盾运动时,善于运用定性分析方法往往分析效率较高,能够很快从纷繁复杂的事物中找出事物的本质要素和特征。定性分析主要是运用演绎归纳的方法展开分析,带有很浓的哲学思辩色彩。定性分析方法的基础是矛盾分析法,并大量应用比较分析法、类型分析法、因素分析法等方法。同时,进行定性分析时一定要与定量测量和分析有查地结合起来,以使定性分析法准确度更高,结论更深刻明了。定性分析应注意的是:这种方法因为它的结论是凭借经验和概念推导出来的,在据以推导的大前提失真的时候,容易产生很大的失误,而且不易察觉。因此在使用这种方法时一定要注意大前提的正确。(2)定量分析定量分析,又叫量的分析,是关于事物数量方面的研究,即对社会现象存在和发展的规模、速度、程度等进行度量、计算和说明,从而了解社会现象的数量、数量变化和数量关系。定量分析应该注意的几个问题:防止罗列数字,缺乏分析研究。有的调查研究成果,表格很多,数字很全,表面看资料丰富,实际上一大堆数字淹没了实质性的东西,不作分析,不提炼观点,说不明问题。要把定量分析和定性分析结合起来。要把数量资料和非数量资料相结合,把综合统计和典型的了解相结合。在定量分析中,不能只有数字没有情况,收集资料时不能只填写数字不记录情况。只有把数量资料和非数量资料结合起来,融为一体,数字才有意义,定量分析才充实可靠,有说服力。定量分析常用的方法是抽样调查。这是必要的。但是为使一些观点能得到充分的说明,适当运用典型调查得来的事例,可以避免综合统计的结论过于抽象化、一般化,能收到很好的效果。要正确运用社会统计方法。定量分析中要动用许多的统计方法。由于这些统计的角度不同,其互相之间的关系也很复杂。因此在进行定量分析时,运用不同的社会统计方法一定要恰当,否则,不仅不能说明观点,还会因某些问题破坏观点。要保证定量分析的真实性。要防止为某一目的服务而用实用主义的态度去片面地甚至歪曲地收集数字,进行统计。三、调查报告写作调查报告是调查研究的成果表现形式之一,是研究者将调查所得的资料加以整理和研究,向上级机关、领导、研究部门及读者以书面形式汇报的一种方式。它是对整个调查结果的客观而具体的反映,是对调查材料深入分析研究的结果。调查报告是一种实用文体,也是新闻报道的一种形式。1.调查报告的特点(1)鲜明性调查报告以真实地反映社会生活,有根据地促进社会发展为目的,是一面时代的镜子。它从各个不同的侧面具体地反映社会生活各个领域中的客观情况和存在的问题,并带有普遍性和典型性,能为决策部门提供改进工作的咨询性意见和制定政策的科学依据,起到教育人民、鼓舞人民、推动社会进步的作用。因此,调查报告支持什么,反对什么,对某个问题怎样认识,都应该旗帜鲜明地提出来,要敢于揭示矛盾的实质,反映事物的本质特征。如含糊其辞,整个报告将无任何意义。(2)针对性调查报告应围绕一个中心问题来写,不能过于分散,同时写几个问题。调查报告一般应选择具有典型意义的事件或问题作为报告的中心问题来写。并应通过报告,有针对性地提出作者对所调查事物的看法,正确地预测发展趋势,提出解决问题的意见或方案。(3)真实性调查报告必须用事实说话,用大量的真实可靠、令人信服的事实、数据和资料作基础,揭示事物发展的规律,提出令人信服的观点和建议,不允许根据自己的目的虚构情节,歪曲事实。调查报告采用的材料应是经过科学处理和认真鉴别的,没有虚假的、不可靠的、道听途说的成分。调查报告所证明的观点应以大量事实、数据为依据,而这些观点应能揭示事物发展的客观规律。2.调查报告的结构(1)调查报告的结构层次该项调查的意义概述。阐述前人的研究成果。介绍本次调查的范围、对象、时间、地点、方法、程序。昭示调查事实,分析研究成果。总结与讨论,进一步辨明事物发展的趋势和方向。提出作者的观点和建议。注明参考资料。只有具备以上几个层次,才能把调查后要说的问题说清楚。(2)调查报告的内容顺序按照调查报告提出问题、摆出事实、分析问题、解决问题的基本逻辑结构,调查报告的内容顺序应该有标题、开头、正文、结尾。3.调查报告的主题主题是调查报告的灵魂,是作者通过调查研究在报告中需要说明的事物、阐述的道理,集中反映某种规律时所表现出来的基本思想。主题是否有社会价值,是否能引起人们的重视,对调查报告的成败具有决定性意义。调查报告的主题有以下要求:(1)真实正确调查报告的主题必须建立在真实的基础之上。(2)新颖脱俗主题要新,但不能脱离实际去空想,杜撰出违背事物规律的东西来。(3)鲜明通达调查报告赞成什么,反对什么,对某件事情怎样看待,应该明明确确地表述出来,毫不隐讳,要让读者一目了然。(4)精炼集中不论内容有多少,都应该集中一个主题来写。且要直截了当,反对绕圈子,浪费文字。4.调查报告的表现手段调查报告的表现手段主要是用事实说话。一篇调查报告如果只是提出了观点,空泛地议论了一番,是不能说服读者赞同你的观点的。最能打动读者的心,让读者同意你的观点的好办法,就是用事实来说服他。用事实说话的最好的办法就是用典型的事例来说明你的观点。5.调查报告的选材精心选材,就是要围绕主题,由表及里,去粗取精,把分析得来的情况资料一一筛选,把那些与主题无关的、次要的、非本质的、琐碎的材料都剔除,选出那些能够反映事物本质的、主要的典型材料。一般的报告中运用典型例子,一个就够了,不必以多取胜,关建是要选出最有代表性的,最得力的例子来。选材一定要新鲜,切忌用别人已经用过的材料,如果一定要用,也应改换角度,使材料富于新意,变成新材料。选材还要注意核实,防止把那些未经核实的有严重失真嫌疑的材料选进报告中。在运用材料时,要注意详略得当,如果是紧扣主题的重要材料,要详写细叙;如果是与主题关系不大,次要的材料,即使再生动有趣,也要敢于割爱,或轻描淡写。6.调查报告的语言特色调查报告的语言同文学作品的语言不同,它要求简洁、明了、准确、生动,通俗。反对语意模糊和咬文嚼字,不用生僻词汇或华而不实的词藻,尽可能地用通俗易懂的语言来表达。不能过多地用修饰语。文字不能求长,不要拉拉杂杂,绕来绕去。应尽可能地用短小精粹的、直截了当的语言来表述。反对在陈述事实时,掺杂个人的见解,以使事实失真。在议论部分则不必拘泥,可在事实的基础上发挥,准确表达作者内心的感受,表明作者自己的思想倾向,以引起读者思想上、感情上的共鸣,增加报告的感染力。总之,调查报告的语言要精炼生动。四、调查研究的准备工作调查研究的准备工作做得好坏,直接影响到调查研究的质量。因此,调查研究之前,必须做好充分的准备工作。这些准备工作包括:1.明确调查目的明确调查研究目的,就是要弄清楚所搞的调查研究是要解决什么问题、要了解什么情况,具体的任务都有哪些。2.选择和培训调研人员不论调查规模大小,都要求有一定的具备调查研究基本素质的调研人员,并进行必要的培训,这样,调查研究才会收到满意的效果。选择调研人员应注意以下条件和基本素质:(1)要对调查研究有明确目的和浓厚兴趣。(2)要懂得调查研究的基本原理和基本方法。(3)要有一定的语言、文字表达能力和综合分析能力。3.确定调查对象(1)服从于调查的目的。(2)具有代表性和典型性。(3)考虑合作的可能,即被调查者本身是否具有积极性并给予合作的问题。(4)考虑人力、物力及其他方面的可能性,特别要考虑是否会影响被调查对象单位生产和工作的正常进行。但有的特殊性调查必须在特殊问题发生后立即地行,如调查地震,就要在地震发生后立即进行。(5)考虑范围大小合适。4.拟定调查计划和提纲拟订调查计划和提纲必须坚持两个原则,一是必须围绕调查目的;二是要系统而周密。调查计划和提纲的内容主要包括以下几方面:(1)调查研究的目的和要求(总的目的和具体的要求);调查的指导思想。(2)调查的主要内容。围绕调研目的和任务来拟写,应写得条理清晰,层次分明,有大纲又有细目,并重点说明调查研究的具体内涵。就一般情况来说,它应包括调查研究的总题目、大的题目、每个项目中的细目等内容。如果是搞大的社会调查,拟制的提纲应更为复杂些。(3)调查对象(人或单位)。(4)调查的方式方法。(5)调查步骤、过程。(6)其他有关事项(包括外出调研的路线设计、日程安排、食宿交通,以及如何防止可能出现的问题等等)。对于大型的调查研究活动,一般应拟定两个调查提纲,首先拟订比较概括的总体调查提纲,再拟订每一次调查活动的具体而细致的调查提纲。拟订调查计划和提纲是整个调查研究工作中的重要环节,必须认真对待。但是,任何一个调查提纲都只能是对调查研究工作的初步设想,调查过程中,如果发现调查提纲不完备或有不妥当之处,应当随时予以修正和补充。不能是事先确定观点,然后到实际当中找例子。5.设计必要的调查表格和问卷调查研究提纲制定以后,根据需要可以着手设计调查表格和问卷。调查访问采用表格式的,就用调查表格;采用问签式的,就用问卷。在设计表格和问卷时,应注意做到表格内和问卷中的项目繁简得当。如果项目太少便得不到应该得到的实际材料,但设问过多,会给被调查者增加负担,也无实际必要。表格内的项目和问卷中提出的问题要清楚明白,简单扼要,不能繁杂含混,模棱两可。有些问题可以同时将各种答案排列出来,采取“二项选择法”或“多项选择法”,让被调查者在答案后面加一“”符号即可,这样既方便,又能使答案统一。有些调查表格和问卷应附有必要的说明,防止对方因理解不清而不能正确填报和回答。表格和问卷的形式要美观,印刷要清楚,否则会给人不好的印象,影响调查。6.调查研究的经费及日常生活用具的准备开展调查研究工作,需要一定的经费,包括调研人员的差旅费、办公费、调查材料的复制费、调查表格的印刷费以及其他费用等。如果调查规模大,需要费用较多,事先还要与有关部门商定编制切实可行的调研经费预算,落实经费的来源。调研人员在出发调查之前,还要做好衣食住行等日常生活用品的准备,并要准备一些常用药品。调研人员也应注意外表、服饰,这与调查效果有一定的关系。调研人员出发时,还应随身带齐必要的办公用具,包括纸、笔、问卷和调研人员的证件、介绍信。根据需要和有条件的还可携带照相机、录音机、录相机等设备。如果调查时间较长、交通又不便,或者为减少走路时间,提高工作效率,还应考虑预备交通工具。五、调查的联络与接洽这是调查研究的必要的准备工作,有时没做好,会影响整个调查研究活动的顺利进行。通常有这样几点值得注意:1.预先进行联系调研人员到被调查单位去进行调查,一般要预先进行联系。这种联系有时比较简单,有时比较复杂,要根据具体情况而定。如果就地就近选点进行调查,可以携带介绍信去拜访被调查单位,和被调查单位接头,讲明调查目的、意义和要求以及调查步骤、初步打算,征得对方同意,取得对方的支持,具体安排调查的方式和日程。如果被调查单位很远,而且规模又比较大的调查,可事先派出“先头部队”去接头联系,同时还要和对方商量好调研人员食宿安排问题,对那里的基本情况也先作些大体了解,为“大部队”进驻作好准备。也可通过电话、书信联系。2.取得被调查的基层单位的主管部门的支持这是联络接洽工作的一个重要方面。必要时,还可商请被调查的基层单位的直接上级部门参加作联合调查。这往往能加强调研力度,而且有利于调查研究工作的开展。但有时也会因有上级领导在场使被调查者不愿讲真话,因此要使形式灵活多样。3.必要时在调查前召开群众大会,和群众直接见面这指的是规模大、涉及面广的调查。这种调查,最好在调查前先召开适当范围的群众大会或干部会,请当地或被调查单位的负责人召集和主持,向当地群众和干部讲明来意和具体要求,以便在调查过程中取得有效的配合。4.有些调查还应同被调查者接触这指的是特殊性案件调查或审查。但这不是必须个个先同被调查的当事人见面,具体什么时候接触当事人,还要视情酌定。然而,有一点可以明确,就是不要搞神秘化,不要干那种徒劳无益的“背靠背”的调查。被调查者、被审查人员,也是知情人,而且是主要知情人之一,有些事情由于事先同他们接触,可使调查或审查少走很多弯路。第二节统计工作一、办公室统计工作的一些基本概念1.统计总体和总体单位凡是客观存在的,在同一性质基础上结合起来的许多个别事物的整体,称为统计总体。简称总体。构成统计总体的个别事物,称为总体单位。简称个体。一个统计总体中所包含总体单位的数目,如果是有限的,则称为有限总体;如果是无限的,则称为无限总体。统计总体必须是客观存在的,任何主观虚构的总体,不是统计总体。统计总体是由大量的总体单位构成的,并且,一个统计总体中的所有总体单位必须具有同一性质。总体和总体单位的概念随着研究目的的变化是可以互相变换的。2.标志和统计指标标志是用以说明总体单位特征的名称。它可以分为质量标志和数量标志,质量标志表示事物质的特征,不能用数值表示;数量标志表示事物量的特征,是用数值表示的。统计指标是指反映实际存在的一定社会总体现象的数量化概念和具体的数值。它是客观事物的数量反映,是说明总体的综合指标,具有社会或经济的具体内容。统计指标可分为数量指标和质量指标。数量指标是说明事物广度的指标,一般用绝对数形式表示。质量指标是说明总体内部数量关系和总体单位水平以及有关总体之间数量比例关系的统计指标,一般用相对数形式表示。标志与统计指标之间既有区别又有联系。指标是说明总体特征的,而标志是说明总体单位特征的。指标都是用数值表示的,而质量标志不能用数值表示。指标的数值一般由总体单位的数量标志值汇总而得,并且指标与数量标志之间存在着互相变换的关系。3.变异、变量和变量值质量标志和数量标志都可以分为不变标志和可变标志。所谓统计总体的同质性,就是某个总体中所有总体单位具有一个共同的不变标志。统计着重研究的标志是可变标志。各总体单位某个可变标志的具体表现是不相同的,即存在差异。可变标志的差异称为变异,有质量变异,也有数量变异。可变的数量标志称为变量。由于数量标志与统计指标之间存在互相变换的关系,因此所有的统计指标也都是变量。变量可以分为连续变量和离散变量。连续变量的任何相邻的两个数值之间可作无限分割;离散变量以整数为间断距的变量。变量的具体表现,称为变量值。二、办公室统计工作的基本环节办公室统计工作分为办公室统计设计、办公室统计调查、办公室统计整理和办公室统计分析四个基本环节。其中,办公室统计设计主要是定性工作,一般由专业统计人员承担,这里只作简略介绍。而办公室统计调查、办公室统计整理主要是定量工作,办公室统计分析既有定量工作,也有定性工作。四个环节构成了从定性到定量再到定性的认识过程,形成办公室统计工作的整体,各环节之间还相互渗透。1.办公室统计设计(1)办公室统计设计的概念办公室统计设计是指根据工作对象的性质和工作目的,对办公室统计工作各个方面和各个环节的通盘考虑和安排。其结果表现为各种设计方案。(2)办公室统计设计的种类按办公室统计工作对象的范围,可分为整体设计和专项设计所谓整体设计,是把工作对象作为一个整体,作全面的统计设计;例如对一个机构的办公室统计工作的整体设计。所谓专项设计,是对工作对象的某个部分作统计设计。例如对一个机构的劳动力的统计设计。按办公室统计工作的阶段,可分为全阶段设计和单阶段设计所谓全阶段设计,是对办公室统计工作的全过程作通盘安排。所谓单阶段设计,是对办公室统计工作过程中某一个阶段的设计。例如对统计调查的设计等。(3)办公室统计设计的内容包括:明确办公室统计工作的具体目的;确定办公室统计工作对象的范围;规定办公室统计工作的空间和时间标准;根据目的,制定调查登记的项目、分类和分组的方法;根据管理工作的要求设计统计指标和指标体系,例如统计指标的名称、含义、计算范围、计量单位等。一个机构的管理工作,由一系列相互有联系的指标从不同角度反映出来,这些指标构成了指标体系;办公室统计工作的资源配置等。2.办公室统计调查(1)办公室统计调查的概念办公室统计调查就是按照办公室统计工作的目的和要求,有组织、有计划、系统地采用科学的调查方法,向客观实际搜集各种统计资料的工作过程,要求所搜集到的资料具有真实性、准确性、全面性和及时性。(2)办公室统计调查的种类按对工作对象的调查范围大小,可分为全面调查和非全面调查。所谓全面调查,是对构成工作对象总体的每一个总体单位调查登记;所谓非全面调查,是对构成工作对象总体的部分总体单位调查登记。按调查登记的时间是否具有连续性,可分为经常性调查和一次性调查。所谓经常性调查,是指随着工作对象情况的变化,随时将变化的情况连续不断地登记;所谓一次性调查,是间隔一定的时间所作的调查。按搜集资料的方法不同,可分为直接观察法、报告法、采访法和通讯法。直接观察法,是调查人员亲临现场,对工作对象直接观察和计量,以取得第一手资料的方法。报告法,是以各种凭证材料为基础,填写调查表,按时上报的方法。采访法又分为口头询问法和被调查者自填法。由调查人员按照调查项目,口头向被调查者询问,以搜集资料的方法,称为口头询问法;当场发调查表,由被调查者当场填表、当场收回表格的方法,称为被调查者自填法。通讯法,指把表格寄给被调查者,对方填写后再寄回表格的方法。(3)办公室统计调查方案的基本内容调查方案的基本内容包括明确的调查目的;具体的调查对象和调查单位,所谓调查对象,就是某项调查中被研究的总体,调查单位是构成调查对象的每一个总体单位,调查单位与填报单位是有区别的;具体的调查项目,即调查的内容,调查项目常以调查表的形式表示,调查表分为一览表和单一表;确切的调查时间,调查时间有两层含义,调查资料所属的时点和时期,调查工作的期限;必要的填表说明。(4)办公室统计调查的形式普查普查是为了完成某项调查任务的需要,专门组织的一次性全面调查。可以对调查单位直接调查,也可以利用调查单位的原始记录和有关的核算资料,由填报单位填写调查表。普查的规模一般很大,必须规定普查的标准时间。在组织内部管理中一般很少采用普查的形式。重点调查在调查对象中,选择一部分在总体中举足轻重的单位进行调查,称为重点调查。其前提是总体中必须存在重点单位,这些重点单位的标志总量,占全部总体单位标志总量的绝大部分,而重点单位的数目只占全部总体单位数目很小的一部分。但调查资料仅反映重点单位的情况,并不能由此推断非重点单位的情况。典型调查在调查对象中有意识地选取若干具有典型意义或有代表性的单位所作的调查称为典型调查。抽样调查抽样调查是指按随机原则,从总体中抽取一定数量的单位作调查,根据调查结果,从数量上推断总体的一种非全面调查。3.办公室统计整理(1)办公室统计整理的概念办公室统计整理,指根据办公室统计工作的目的,对调查资料用科学的方法加工整理,使之条理化、系统化,为办公室统计分析做好准备。(2)办公室统计整理的步骤统计整理包括审核调查资料、统计分组、统计汇总和编制统计表四个步骤。审核调查资料a.审核资料的完整性包括审核调查单位有否遗漏,调查项目的资料是否齐全。b.审核资料的及时性即调查资料是否按规定的时间上报。c.审核资料的正确性包括逻辑检查和计算检查。统计分组a.统计分组的概念所谓统计分组,是指根据统计工作的目的、分析对象的特点,按所选标志,将总体分为若干个组,使同一组的总体单位具有相对的同质性,组与组之间具有明显的差异。通过统计分组,可以划分对象的类型,说明对象的内部结构,分析对象与对象之间的数量依存关系。统计分组的关键在于选择分组标志和划分各组的界限。选择分组标志,要根据办公室统计工作的具体目的,根据对事物内部矛盾的分析,结合具体的时间、地点等条件,选择合适的分组标志。分组标志可以是质量标志,也可以是数量标志。对总体只按一个标志分组,称为简单分组。对同一个总体作若干个简单分组,形成平行分组体系。对同一个总体选择两个或两个以上的标志层叠起来分组,称为复合分组,复合分组可以形成复合分组体系。只有当总体单位很多时,才适于采用复合分组,复合分组的标志不宜太多。b.次数分配经过统计分组,形成总体单位数在各组的分配,称为次数分配,也称次数分布。分布在每组的总体单位数,称作次数,也称频数。各组的次数与总体单位数之比,称作频率或比率。将各组的组别和频数顺序编排而成的数列,称作分配数列或分布数列。按质量标志分组所形成的分配数列,称作属性分配数列。按数量标志分组所形成的分配数列,称作变量分配数列,简称变量数列。变量数列中每个组的数值,只用一个变量值表示,称为单项变量数列;如果用一个变量区间表示,则称为组距变量数列。组距变量数列的编制。首先,将调查资料按数值大小的顺序排列,并确定最大、最小变量值以及全距。其次,确定组数和组距。在实际工作中,一般是根据总体单位数,经过几次反复分组,以求反映总体分布的特点,确定组数可参考斯特奇斯公式:组数=1+3.322lgN。按各组组距是否全部相等,组距变量数列可分为等距数列和异距数列。等距数列的组距=全距/组数。确定异距数列的组距,要根据现象本身内在关系的分析来确定。再次,确定组限。每组变量区间的起点数值称为下限,终点数值称为上限。所谓组限,就是每组的上限和下限。组限是能够决定事物性质的数量界限。第一组的下限应低于最小变量值,最后一组的上限应高于最大变量值。划分连续变量的组限,相邻组的组限必须重叠;划分离散变量的组限,相邻组的组限必须间断。前述的组距:上限-下限。最后,组中值= 1/2(上限+下限)。在组距变量数中,有一种开口式的组距变量数列,即第一组缺下限,或最后一组缺上限,甚至这两组分别缺下限和上限。要计算其组中值,应先计算其所缺的组限:第一组假定的下限:第一组上限-邻组组距。最后一组假定的上限:最后一组的下限+邻组组距。统计汇总a.统计汇总的组织形式统计汇总的基本组织形式有逐级汇总和集中汇总两种。逐级汇总是将基层的调查材料自下而上一级一级地汇总;集中汇总是把全部调查材料集中到组织统计调查的最高一级机构一次性汇总。有时,也可以把这两种汇总形式综合,实施综合汇总。b.统计汇总的技术手工汇总有划记法、过录法、折叠法、卡片法等四种;电脑汇总是指利用机构内部的电脑网络,取得各种调查资料并加以汇总。编制统计表a.统计表的结构按统计的组成要素,可分为标题、横标目、纵标目、表中的统计数字。按统计表的内容,可分为主词和宾词。b.统计表的种类按主词是否分组及分组程度,统计表可分为简单表、分组表和复合表。简单表是指总体未经任何分组,仅罗列各总体单位的名称,或按时间顺序排列的统计表。分组表是指总体仅按一个标志分组的统计表。复合表是指总体按两个或两个以上的标志层叠分组的统计表。宾词的设计,也可以分为简单设计和复合设计。宾词的简单设计是指将指标作平行配置。宾词的复合设计是将指标作层叠的配置。c.统计表的编制规则标题应力求简明,确切和概括地反映出资料的主要内容及所属的空间和时间;表中的内容应简明扼要,不宜庞杂;表中的宾词栏数较多时,各栏常用(1)、(2)、(3)等数字编号;表中数字应填写整齐,位数对准,不能写“同上”或“同左”等字样,没有数字处用“”表示,缺数字处用“”标明;表中数字如用统一的计量单位,可在表的右上端表明,如计量单位不统一,横行或纵栏均可设计量单位;统计表的左右两端是开口的,不能画纵线封闭,打印统计表时,尤其应注意;表的下部可附注解或说明,但内容不宜过多。4.办公室统计分析办公室统计分析,就是根据办公室统计工作的目的,运用适当的分析方法和统计指标,对经过统计整理的资料,结合具体情况,由表及里地根据分析,从中揭示出事物的内在联系及其发展规律性。办公室统计分析常用相对分析、平均分析、动态分析、指数分析、抽样推断分析等方法,在此只介绍相对分析。相对分析的主要表现形式是相对指标,又称相对数。相对数是两个绝对指标对比的结果。绝对指标又称总量指标,是反映所研究的社会经济现象在一定的时间、空间和其他条件下的规模、水平、总量的统计数字。绝对指标一般有三种计量单位:实物单位,包括自然单位、度量单位、双重单位、复合单位等;劳动单位,如工时、工日等;价值单位,如元、万元、亿元等。常用的相对指标有结构相对指标、比例相对指标、比较相对指标、强度相对指标、计划完成程度相对指标等。(1)结构相对指标结构相对指标是反映总体内部组成状况的相对指标,又称比重指标,其计算公式为:结构相结指标=总体中的部分数值/总体全部数值100%总体中各组结构相对指标之和为100%。(2)比例相对指标比例相对指标是反映同一总体内的不同部分之间数量比例关系的指标。其计算公式为:比例相对指标=同一总体中某一部分的数据/同一总体中另一总分的数值100%显见,其分子、分母可以互换,互换后从不同角度说明比例关系。(3)比较相对指标比较相对指标是反映同一时间不同总体之间同类现象数值大小对比关系的指标。其计算公式为:比较相对指标=甲机构某一现象的水平/乙机构某一现象的水平100%其分子、分母也可以互换。(4)强度相对指标强度相对指标是两个有相互联系的不同总体的总量之比,它表明现象发展的程度、密度或强度。其计算公式为:强度相对指标=某一总体的总量/另一个有联系的总体的总量100%例如,人均国民生产总值、人口密度等。强度相对指标的分子、分母不一定能互换。强度相对指标一般用复名数表示,也有用无名数表示的,如人口出生率等指标用千分数表示。强度相对指标有平均的含义,但并不是平均指标,二者的性质和作用等方面都是不同的。(5)计划完成程度相对指标计划完成程度相对指标是表明计划完成程度的综合指标。其计算公式为:计算完成程度相对指标=实际完成的数值/计划指标数值100%分子与分母的指标含义、计算方法、计量单位、时间长度和范围等方面完全一致。分子与分母不得互换,分子必须是实际完成数,分母必须是计划指标数值。分子减去分母,则表明计划完成程度的绝对效果。如果计划任务是用相对指标(提高率或降低率)规定的,检查计划时应将原有基数(100%)包括在内。如果是在计划期内做预计检查,分子与分母的时间长度可以不一致,其计算公式为:累计完成计划程度相对指标=迄今实际累计完成数/计划期全期的计划指标数值100%(6)动态相对指标动态相对指标是表明现象在不同时间变动程度的相对指标。其计算公式为:动态相对指标=报告期某一指标数值/基期该指标数值100%相对指标的计量形式有复名数、系数、倍数、成数、百分数、千分数等。计算相对指标,要选择合适的基数,应注意对比指标在总体范围、指标口径、计算方法等方面具备可比性。应用相对指标,要与绝对指标、分组法相结合,各相对指标之间也应结合应用。管理工具 1个人调查操作规程第一部分个人调查的主要项目先研究调查时间、调查目的、调查对象、调查方法等问题,然后再将其具体的策略进行检查分析,有效完成收集资料的工作,最后再整理资料,形成报告书。第二部分个人调查的开展对于个人调查的开展,各调查员如果使用不关联的问题,报告者将会进行各种不同的判断,因此问题的规格必须做到统一。1.调查监督员和调查员召开协议会议,将调查目的、调查方法、调查事项、回答书回收时间等充分协调,并对各项调查一致行动。2.调查员的职责。(1)调查员应对问题内容加以理解并确定问题顺序。(2)研究要调查地区的地图、交通工具、调查对象等问题,力求投入最少的时间精力收获最大的成效。(3)准备调查用的印刷品。(4)在进行实际调查时,要做到不看问题书也能顺利地提问。3.以上各项准备完成后,才能在实际中实行,其方法主要有:(1)接近方法不得采取审问式的发问方式,要充分尊重回答问题者。提前设计初次见面的问候,给人良好的第一印象。调查时无论对方配合与否,都要随机应变,将调查工作做好。(2)提问的方式从第一个问题就可知道回答者对调查的问题有多少的关心度或者多少的知识,因此问题应该尽量平易自然。使对方在不知不觉之中,进入调查的主题。不对问题的内容进行说明。按照问题书的问题顺序发问。不问与主题无关的问题。问题书里的问题应全部问完。4.当对方的回答太离题时,应将其拉回主题,并注意表达技巧。5.不和对方争论。6.如果回答者对问题做了不适当的回答,自己应判断其说话的态度、真实性等,然后转向下一个问题。7.对于“不知道”的回答,不可轻率加以处理。8.如果有模棱两可的回答,应引导其回到“在原则上同意吗”等的回答上来。9.如果使用卡片,在对方书写时不可凝视,以便使对方能顺利填写,其时间应定为10分钟左右。第三部分调查员1.遵照调查监督者的指示,忠实地实行调查事项对于回答偏向一方,在无意识的情况下造成的错误,不能完全达成调查目的等事项,要尽量避免。2.有较强的判断力和理解力调查员在进行调查时,要随时作出正确的判断和理解。3.具有丰富的常识调查员必须要有丰富的常识,如果缺乏常识,就不能得到正确而满意的调查结果。第四部分记录的处理1.要向对方说明对其回答是绝对保密的,以便取得其信任。2.如果因记录而导致对方拒绝回答,就应该放弃记录,而将其谈话内容记在大脑里,离去后再做记录。3.如果对方并不反对记录,可以将问题书取出,表示调查员并不会加入自己的意见,而是要将回答忠实记录。4.确实听取被调查者所说的话,并迅速确实地记录。5.避免漏掉记录。调查员不可因疏漏而造成调查不准确。6.对于对方的性别、职业种类、年龄、家族关系、财产关系、教育程度等,均要做好记录,并严守秘密。7.调查结束后,应对被调查者表示谢意。8.依照上列事项,在当天还应进行下述整理工作:(1)整理问卷。(2)进行回答者的观察记录。(3)整理调查对象表。(4)撰写当日的报告书,向调查监督者报告。管理工具 2竞争对手调查操作要点第一部分从营业状态中获取情报1.营业状态是竞争对手经营状况的直接反映,调查员须认真加以观察分析。2.判断营业状态的基准有:(1)营业情况。(2)与交易户的关系。(3)与交易银行的关系。3.“营业情况”范围较大,要择定重点,不可只从表面上进行判断。4.从“交易往来关系”可以判断其进货在质量上、信用上是否有问题。5.“与交易往来银行的关系”虽然在调查有一定难度,但其情报价值极为突出。第二部分获取经营者的有关情报1.尽管经营者的情报一般很少变化,但是仍须认真分析,以获取其中有价值的信息。2.对经营者的评价通常是调查中最困难的一环,因此在情报处理中要有充分的准备。3.以经营者的评价有三个基本要素,即经验、能力和性格。(1)“经验”并不只意味着经历。经营者自身的实绩和风格也是非常重要的评估资料。(2)能力有许多的要素,行销能力、劳务能力、计数能力、管理能力、金融能力等是主体,可从日常的营业活动中加以认识。(3)经营者的性格可以通过其营业员的言行加以判断。第三部分从资产状态中获取情报1.从资产负债表中可以了解对方的资产构成情况和运行状态。2.通过财务报表可以有更为准确地判断。3.现金入账、支票付款期等,则可了解竞争对手的财务状况。4.商品的库存量是了解对方的重要情报,不仅要调查出其实际的库存量,还要争取调查到其入货、出货的情况。5.要克服经费和人员问题而尽量对竞争对手全部交易往来客户进行调查。管理工具 3市场调查规程第一条为了使本公司及时掌握市场情况,有效地开展广告宣传工作,收集和整理计划制订所需要的各种材料,展开有效而适宜的市场调查,规范市场调查业务的内容和方法,特制定本规程。第二条主管。本公司市场调查由广告宣传部市场调查室主管负责,有关部门应予以通力合作。第三条决策。由市场调查室制定市场调查实施方案,上报广告宣传部计划委员会决定。第四条调
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