2015年某县贫困残疾人精准扶贫助残工作实施方案.doc

2015年某县贫困残疾人精准扶贫助残工作实施方案残疾人是一个特殊困难群体，需要格外关心、格外关注。长期以来，党和政府高度重视残疾人事业，大力推动残疾人事业与经济协调发展，残疾人收入水平较快增长，受教育程度稳步提高，康复服务不断拓展，权益得到有效维护，残疾人生存发展状况显著改善。为帮助贫困残疾人发展生产，增收脱贫，改善生活，制定如下工作方案。一、目标任务大力实行贫困残疾人精准扶贫助残，加大扶贫力度，确保精准扶贫残疾人到户到个人，减少返贫发生；确保到2020年实现中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）提出的“两不愁、三保障”（扶贫对象不愁吃、不悉穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）目标，使残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展；残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，帮助残疾人共享我国经济社会发展成果，为我县与全国、省、市同步全面建成小康社会打下坚实基础。二、工作措施1、支持扶贫助残基地建设。扶贫助残基地，是指承担安置、培训、辐射带动农村贫困残疾人，以帮助农村贫困残疾人发展生产，增收脱贫，改善生活为宗旨，并经残联审定的经济载体。基地建设投入以自主投入为主、政府扶持补助为辅。基地实行自主经营、自担风险、自负盈亏。建议支持在某县建设残疾人扶贫助残蔬菜基地和油茶基地，每个基地投资15万元基地建设费用。项目费用主要用于基地基础设施建设、无障碍实施改造、提供种苗补助等，建好后的每个基地直接带动1550个残疾人脱贫致富，间接带动30100个残疾人脱贫致富，从而让更多的残疾人可以用自己的劳动脱贫致富。2、完善落实基础建设。要按照无障碍设施工程建设相关标准和规范要求，对新建、改建设施的规划、设计、施工、验收严格监管，加快推进政府机关、学校、社区、社会福利、公共交通等公共场所和设施的无障碍改造，逐步推进农村地区无障碍环境建设。逐步加大对贫困残疾人家庭无障碍改造补贴。对夏潭村小学、村委会进行无障碍改造，以改善残疾人的就业环境和生活便利。3、支持残疾人职业技能培训。鼓励残疾人学习就业技能，积极参与社会经济发展，改善残疾人就业状况。加大贫困残疾人的实用技术培训，让每个贫困残疾人家庭掌握1至2项实用技术，至少参与1项甜叶菊种植、蔬菜种植、油茶种植、生猪养殖、设施农业、农产品加工等种、养、加增收项目。每个项目每年举办一期农技实用技术培训，每期集中培训时间不少于1周，预计投入培训费用5万元。支持贫困残疾人职业技能培训，每年在某县举办2期以上职业技能培训，经培训后，让残疾人外出务工就业增加收入，预计投入培训费用5万元。4、完善政策扶持。对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保，靠家庭供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入最低生活保障范围。将重度残疾人和残疾人扶贫对象全部纳入低保，进行兜底保障和特别救助。对纳入特困人员供养范围的残疾人，逐步改善供养条件。对纳入新型农村合作医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村社会救助范围的残疾人，逐步提高救助标准和封顶线。5、康复、教育资助。在残疾孩子接受康复训练、特殊教育等方面加大救助扶持力度，减少家庭刚性支出，减轻家长的经济负担。对07岁残疾儿童实行抢救性康复；在新农合、城镇居民医保报账，县残联项目支持后，贫困残疾人家庭个人支付部分资助80。争取10万元左右的资金用于支持残疾人康复、教育资助。三、组织领导成立某县贫困残疾人精准扶贫助残工作领导小组，由镇政府分管领导任组长，成员由民政所、扶贫移民、残联等单位组成，办公室主任由残联理事长兼任，主要负责政策制定、文件起草、信息收集、指