（机械制造及其自动化专业论文）我国大中城市住宅小区停车现状及对策研究.pdf

摘要 摘要 近年来我国人民生活水平普遍提高，个人消费能力逐渐加强。随着大 中城市私人汽车数量的激增，停车难问题已经成为一个十分严峻的社会问 题。大中城市的很多住宅小区，包括以前建造的小区，由于在规划设计中 没有充分考虑到汽车进入到家庭的速度和数量，没有预留出足够的空间用 来建造停车场或者停车位，因此，住宅小区的停车难问题也十分严重，给 居民的正常生活带来了严重的不良影响。解决住宅小区停车难的问题就显 得非常重要和紧迫。 本文针对我国大中住宅小区的实际，参考了国外解决停车难问题的先 进经验和做法，提出了利用机械式立体车库中的简易升降式立体停车设备 来解决小区内的停车难问题。简易升降式立体车库具有制造成本低，安全 可靠，存取车便捷，可以充分有效地利用住宅小区内边边角角等较小的空 间，也可以建造在地下室内、草坪底下等。可以根据需要随时拆迁等优点， 在面积一定时至少增加两倍以上的停车位， 因此，能够满足一般住宅小区和高档住宅小区的停车需要。本文运用 s o l i d w o r k s 三维设计软件对二层简易升降式立体停车设备的结构和控制 系统进行了设计。 本文提出的解决住宅小区内停车问题的方案，对于我国城市住宅小区 具有较强的针对性和适应性，将具有非常广阔的应用前景，对于缓解我国 大中城市的停车难问题，对于提高城市交通质量，改善和提高居民生活环 境和水平，进而促进国家汽车产业和停车产业的健康发展，均具有十分积 极的现实意义 本文在最后给出了研究的结论，同时对本课题还有待于深入研究的方 面作了进一步的探讨，以便做更进一步的研究。 关键词：住宅小区；立体车库；结构与控制 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r so u rc o u n t r yp e o p l e sl i f el e v e lw i d e s p r e a di n c r e a s e ，a n d t h ea b i l i t yo fi n d i v i d u a lc o n s u m ee n h a n c e sg r a d u a l l y w i t ht h er a p i di n c r e a s e o fp r i v a t ee a r si nt h el a r g ea n dm i d d l e s i z e dc i t i e s ，p a r k i n gh a sb e c o m e av e r yr i g o r o u ss o c i a lp r o b l e m m a n yr e s i d e n t i a la r e a so ft h el a r g ea n dm i d d l e s i z e dc i t i e s ，i n c l u d i n gt h er e s i d e n t i a la r e ac o n s t r u c t e db e f o r e ，b e c a u s eo f h a v i n gn oi np r o g r a md e s i g nw e l li nc o n s i d e r a t i o nt o t h es p e e da n dt h e q u a n t i t yo ft h ec a re n t e r st h eh o m e l y ，d i dn o tr e s e r v et h ee n o u g hs p a c eu s et o c o n s t r u c tt h ep a r k i n gl o t t h e r e f o r e ，t h ed i f f i c u l tp r o b l e mi np a r k i n go ft h e r e s i d e n t i a la r e ai sa l s ov e r ys e r i o u s ，t h en o r m a ll i f ef o rr e s i d e n tb r o u g h tt h e b a di n f l u e n c es e r i o u s l y t h es m a l la r e a si nr e s i d e h c ei ns o l u t i o np a r k st h ec a r t h ed i f f i c u l tp r o b l e ma n dt h e ns e e mt ob ec o u n tf o rm u c hw i t hu r g e n t t h i st e x ta i ma tt h er e s i d e n t i a la r e ai nt h el a r g ea n dm i d d l e s i z e dc i t i e s i no u rc o u n t r ya c t u a l ，c o n s u l t st h ea d v a n c e de x p e r i e n c eo ft h ed i f f i c u l t p r o b l e mi np a r k i n gi ns o l u t i o ni na b r o a dw i t hw a y o fd o i n g ，p u tf o r w a r dt h e s t e r e o s c o p i cp a r k i n gi nt y p ei ns i m p l e r i s ea n df a l l e q u i p m e n t sw i t h i n s t e r e o s c o p i cg a r a g ei nt y p ei nm a c h i n ei ne x p l o i t a t i o nt or e s o l v et h ed i f f i c u l t p r o b l e mi ns m a l lp a r k i n gi nt h ea r e a t h es t e r e o s c o p i cg a r a g ei nt y p ei n s i m p l er i s ea n df a l lh a st h em a n u f a c t u r i n gc o s tl o w ，t h es a f e t yi sd e p e n d a b l e ， t h ea c c e s sc a ri sc o n v e n i e n t ，c a nm a k eu s eo ft h es m a l ls p a c ei ne t c i nc a p e i n s i d et h es m a l la r e ai nr e s i d e n c ew e l la n da v a i l a b l y , a l s oc a nc o n s t r u c ti n u n d e r g r o u n di n d o o r s ，l a w nu n d e r n e a t he t c ，c a l ld i s m a n t l et om o v e t ow a i tt h e a d v a n t a g ea ta n yt i m ea c c o r d i n gt ot h ed e m a n d ，a ta r e ac e r t a i nh o u ri n c r e a s e a tl e a s tt w oa b o v ep a r k i n gl o ti nt i m e s ，t h e r e f o r e ，c a ns a t i s f yg e n e r a l r e s i d e n t i a la r e aw i t ha r e ai nu p s e a l er e s i d e n c eo fp a r k i n gd e m a n d t h i st e x t m a k e su s eo ft h es o l i d w o r k sd e s i g ns o f t w a r et ot h ec o n s t r u c t i o no ft w o s t e r e o s c o p i cp a r k i n gi nt y p ei ns i m p l er i s ea n df a l li nl a y e r se q u i p m e n t sw i t h c o n t r o lt h es y s t e mp r o c e e d e dt h ed e s i g n t h er e s i d e n t i a la r e ao fs o l u t i o ni n s i d et h i st e x tp u tf o r w a r dp r o j e c tt h a t t h ep r o b l e mo ft h ec a rp a r k i n g ，h a v es m a l la r e ai nt o w nh o u s ei no u rc o u n t r y 摘要 h a v es t r o n g e ra i ma tt h i sp r o b l e mw i t ha d a p t a b i l i t y ，w i l lh a v ev e r yv a s ta n d a p p l i e df o r e g r o u n d ，p r o m o t ea l l e v i a t eo u rc o u n t r yt h ed i f f i c u l tp r o b l e mi n p a r k i n go f t h el a r g ea n dm i d d l e - s i z e dc i t i e s ，f o ri n c r e a s e sc i t yt r a n s p o r t a t i o n q u a n t i t y ，i m p r o v e m e n tw i t hi n c r e a s e s r e s i d e n tl i v i n ge n v i r o n m e n tw i t hl e v e l ， v e r ym u c hn a t i o n a lc a ri n d u s t r yw i t hh e a l t ht h a tt h e c a rp a r k i n gi n d u s t r y d e v e l o p ，v e r ym u c ht h ev e r yp o s i t i v ea n dr e a l i s t i cm e a n i n g t h i st e x ti sg i v i n gas t u d yf o ri n v e s t i g a t i v ec o n c l u s i o n ，a tt h es a m et i m e t ot h i sl e s s o ns t i l lt r e a t i n gi nt h o r o u g ha n di n v e s t i g a t i v ea s p e c tm a k i n g f u r t h e rf i n a l l y ，i no r d e rt od ot h ef u r t h e rr e s e a r c h k e y w o r d s ：r e s i d e n t i a la r e a ；s t e r e o s c o p i cg a r a g e ；c o n s t r u c t i o na n dc o n t r 0 1 m 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进 行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何 其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡 献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人 承担。 论文作者签名：叠生l 盟 e t期：丑：! ! 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅 和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本 学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：叠! ! 迸导师签名： 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 课题研究的提出背景及意义 我国自改革开放以后，特别是加入w t o 之后，国民经济持续快速增 长，人民生活水平日益提高，在购买力不断加强和家用轿车连续降价的情 况下，我国大中城市中拥有家用轿车的家庭越来越多。但是由于在住宅小 区普遍缺乏足够的停车空间，特别是缺乏适合停车的车库，引发了在住宅 小区内越来越严重的停车难问题停车难问题的出现和近年来的加剧，导 致了居民小区内的车辆乱停乱放、交通状况越来越差、行入和车辆的安全 受到威胁、邻里关系紧张等一系列社会问题。住宅小区内停车库的问题如 果得不到有效及时地解决，势必会影响住宅小区的居民生活质量、和谐稳 定。 城市住宅小区内的停车即静态交通问题是全社会交通问题的一部分， 住宅小区内的停车问题解决好了，必然会改善整个城市的交通状况。交通 状况的好坏直接影响人们的出行、办事效率和生活质量，同时也制约着汽 车产业的发展。本课题的研究与人们的“行和住”关系密切，因此，意义 非常重要。 通过本课题的研究，找到适合我国大中城市住宅小区的停车库实施方 案，即在住宅小区推行使用机械式立体停车设备，就能够解决目前小区内 存在的由于停车难带来的一系列问题。 1 有效地改善小区内汽车拥挤、混乱、出入困难的无序现状，改观小 区整体形象，从而提高居民的生活质量； 2 有效地降低汽车失盗率，提高安全性，降低小区的管理成本； 3 可以打消“购车族”在小区内难停车的后顾之忧，促进私人的汽车 消费，从而促进汽车产业的健康发展； 4 可以间接地改善城市交通状况，促进城市“畅通工程”的顺利进行； 5 为全社会解决停车难问题提供经验。 由于采用立体停车库有以下主要优点：一是节省城市土地资源。二是 造价低。三是美化城市环境，展示社区风貌。四是安全可靠，使用简便快 山东大学硕士学位论文 i i 捷等，非常适合在我国大中城市中大力推广使用，因此，国家建设部、交 通部、公安部等有关部门非常重视，均出台有关政策对建设和推广立体车 库给予支持。很多城市也纷纷出台适合本市实际的政策和法规，加强和促 进停车设施的建设。随着我国私人汽车拥有量的增加，停车矛盾将日益加 剧，机械式立体车库由于自身的许多优点，它将具有非常广阔的应用前景， 对于解决城市居民小区的停车难问题必将起到积极的作用，推动汽车产业 乃至国民经济的健康快速发展。 1 2 本课题的主要研究内容 本课题在调研我国大中城市住宅小区停车现状的基础上，借鉴国外先 进的停车经验，结合我国大中城市住宅小区的实际，提出切实可行的机械 式立体车库停车方案，并运用三维设计软件进行合理的结构和控制系统设 计，逐步解决住宅小区内停车难的社会问题。 1 3 国内外机械式立体停车设备的应用和发展现状 1 3 1 国外机械式立体停车设备的发展 早在1 9 2 0 年，美国建成了世界上第一座机械升降汽车库，不过车辆 在停车台的存取是由司机开车来完成的；5 0 年代以后，美国和西欧陆续 兴建了多种形式的机械化车库。到了6 0 年代后期，随着世界汽车工业的 迅猛发展，城市汽车拥有量迅速增加，尤其是大量私人汽车的出现，使得 欧、美、日等国家的一些大城市都不同程度地出现了停车难的问题。由于 大城市车多地少，特别是市中心商业区更是寸土寸金，所以占地面积小的 机械式立体车库得到了迅速的发展。 日本；机械立体停车是解决大都市停车难问题的有效方法。土地资源 紧张是大都市的现状，在亚洲各国大城市表现的尤为突出，所以机械式立 体停车在亚洲的应用比较广泛，目前统计结果表明，市场大多在亚洲的日 本、韩国、中国等地。亚洲的停车设备技术起源于日本，1 9 6 2 年日本研 制出第一台自动化立体停车设备( 包括机械式停车设备、停车管理收费系 统、停车导航系统、出入口控制设备、读卡机及停车管理工具等) ，与此 同时，日本还开发了大量的二层、三层及多层多列式机械式立体车库，机 2 第1 章绪论 、 械式立体停车场在日本城市随处可见。目前在日本从事机械式停车库及其 设备开发、制造的公司约有2 0 0 多家，其中生产机械式停车设备的公司约 1 0 0 多家，比较大的公司有新明和、石川岛播磨、日精、三菱重工等。从 9 0 年代起日本每年投入运行的机械停车泊位都在1 0 万以上目前全日本 已经投入使用机械式停车位超过3 0 0 万个对于日本，优势在多层升降横 移类、垂直升降类、水平循环类、垂直循环类、简易升降类等产品上。 欧洲：德国和意大利等欧洲国家从事停车设备开发和生产也比较早 较好的公司有：意大利s o t e f i n 、i n t e r p a r k 、德国p a l i s 等。由于欧洲国家 土地资源比较富余，停车问题表现不很突出，停车设备应用量不是很大 多数为巷道堆垛式产品，多层升降横移式产品应用很少德国和意大利等 欧洲国家的优势在巷道堆垛类产品上。 韩国：韩国机械停车设备技术是日本技术的派生。产业从2 0 世纪7 0 年代中期开始起步，8 0 年代开始引进日本技术，经过消化生产和本土化， 9 0 年代开始为供应使用阶段。由于这几个阶段得到政府的高度重视，各 种机械停车设备得到普遍开发和利用，韩国近几年增长速度都在3 0 左 右。目前韩国停车设各行业进入稳步发展阶段【。 国外很多发达国家利用立体停车库解决交通拥堵尤其是土地资源缺 乏、人口密度极高的日本，无论是地下还是地面都矗立着庞大的立体停车 库。在一些发达国家和地区，停车产业已成为年产值数十亿美元的大产业 在香港，一个停车位的售价比一辆高级轿车还要贵，如汇景花园的一个停 车位售价高达6 0 万港元；美国的停车产业每年大约收益2 6 0 亿美元，提 供约1 0 0 万个就业机会；泰国1 9 9 8 年房地产萧条时，投资者把过剩的公 寓改建成停车楼，很快收回投资，萧条的房地产市场转化成了火爆的停车 市场。 1 3 2 国内机械式立体停车设备的发展现状及不足 我国立体车库的发展，始于二十世纪八十年代，河北承德的华一机械 车库集团有限责任公司于1 9 8 9 年建造起国内第一台垂直循环类机械式停 车车库，填补了国内机械式停车车库的空白。 从机械车库市场发育的情况来看，总的来说，发展较好的城市和地区 山东大学硕士学位论文 主要是北京、上海、江苏、浙江、广东和山东，北京、上海和广州一直发 展较好，尤其是北京一直处于全国领先地位，几乎占全国总量的4 5 以上。 同时江苏、浙江和山东是近几年发展速度最快的目前广州的人均g d p 已突破5 0 0 0 美元，汽车消费仍在增长，同时广州将成为中国轿车生产基 地，因此，广州将面临停车的巨大压力，而建设公共停车场是解决停车难 的主要途径广州拟于明年规划建设公共停车场9 5 个，泊位2 0 2 6 5 个； 远期( 至2 0 1 0 年) 将增加建设公共停车场1 1 8 个，泊位1 6 6 8 0 个。规划中将 充分利用广场地下、小块余地建设停车场。近期将计划建设2 0 个机械停 车库，提供泊位3 2 0 0 个 目前，总体来说，在我国立体车库的设计方案的合理性研究还处在不 断发展阶段，特别是由于智能化立体车库发展在我国还是刚刚起步，对该 类型的立体车库设计方案的研究虽然有一些成果，但还有许多不足【2 1 。随 着我国改革的深入、经济的发展，自动化立体车库将在我国有着广阔的发 展前景。深圳、上海、广州、重庆等城市正在建设，有些已经建成使用， 收到了很好的效果随着家用汽车的不断增加，公共场所及社区内存车矛 盾、车挤绿地的问题将会越来越突出，对立体车库的需求也越来越大。 据我国重机协会停车设备工作委员会任伯淼会长介绍，到2 0 0 3 年底， 在全国5 6 个城市兴建的机械式立体停车库的数目达到8 7 9 个，提供了8 万多个车位，而且正保持着每年翻一番的速度高速增长。目前，杌械式停 车库已得到了广泛的应用。截至2 0 0 4 年底，全国已建成机械式停车库一 千多座，车位数超过1 3 万个，覆盖全国2 6 个省( 市) 、自治区的6 8 个城 市。近几年的年增长速度超过5 0 ，为充分利用城市土地资源、缓解城市 停车难起到了良好的作用。据不完全统计，从事立体停车设备这一行业的 注册厂家超过了1 0 0 家，但是真正有生产实力的不到2 0 家。除了部分厂 商采取高质高价的策略外，其他均以低价策略勉强在市场上求得一份羹。 未来机械车库发展的前景应当是好的，全国投运的机械停车泊位2 0 0 0 年是l 万多个，2 0 0 1 年为2 1 万个，2 0 0 2 年为4 6 万个，2 0 0 3 年将近8 万个，2 0 0 4 年达到1 3 万个，相对发展速度较快，但差距还很大，投运的 机械车位只相当于停车位需求量的3 ，尚未达到推广阶段，我国到2 0 0 4 年投运的机械车位总数只相当于日本一年投运的总数。这说明市场的潜力 4 第l 章绪论 i l li ii n l 还非常巨大 现代先进的自动化机械立体车库是一种多平面的空间立体车库。它以 单层的平面停车库为核心，通过微机与p l c 控制来进行车位空间位置的 移动，使车位实现由空间向平面的转化。从而实现多层平面停车的功能。 智能化立体车库是未来发展的必然趋势，越来越受到人们的重视【3 1 1 4 本课题研究的基本思路 我国大中城市住宅小区的实际现状是：无论是近几年新建的小区，还 是以前的小区，都存在没有预留车位或是预留车位不足的问题，而小区在 对停车的要求上则是一致的，即要求能够适应不断增长的车辆、占地面积 小、操作简单、存取车方便、安全、污染躁声小等参考国外解决停车难 问题的经验做法，从停车硬件方面来说，机械式立体车库能够满足上述需 求。采用立体化停车是解决城市住宅小区停车难问题的重要途径。机械式 立体停车库作为一种新鲜事物、停车产业作为一项朝阳产业在我国已经开 始引起社会的广泛关注和重视，并得到越来越多的认可机械式立体停车 库正在我国大中城市中为解决停车难问题发挥着越来越重要的作用。目前 在我国投入使用的机械式立体车库主要是针对人口流动和密度比较大的 商业区、医院、宾馆和酒店等场所，这类停车库的基本特点是建设规模大、 投入资金多，容车辆大、建筑面积大、机械化程度较高等。但截止到目前 针对住宅小区的立体停车库还几乎没有。因此，非常有必要根据住宅小区 的实际情况进行分析研究，通过对各类机械式立体停车库进行优缺点的比 较，确定适合住宅小区停车的立体车库类型，以解决当务之急和越来越严 重的小区内停车难问题，为我国城市的交通通畅、汽车产业和停车产业的 健康发展作出一定的贡献。 山东大学硕士学位论文 第2 章我国大中城市住宅小区停车现状的调研分析 2 1 我国大中城市汽车拥有量的现状 汽车发明于1 8 8 3 年，1 0 0 年后的1 9 8 5 年，全世界已有各种汽车4 6 亿辆，平均每1 1 人1 辆，其中私人小轿车3 6 亿辆，占总数的7 8 。我 国汽车工业发展比发达国家滞后，汽车的使用也不及发达国家普遍。但近 年来发展迅猛。进入2 1 世纪，中国汽车工业连续五年高速增长，取得了 令人瞩目的成绩。2 0 0 ：5 年，中国汽车产销量都在5 7 0 万辆以上，加上全 年进口汽车1 6 万辆，中国汽车市场以近5 9 2 万辆的总规模超过日本本土 的5 8 0 万辆，跃居世界第二位，仅次于美国1 4 1 。2 0 0 6 年，中国汽车市场预 计销量在6 4 0 万辆一6 6 0 万辆之间。 按照一般规律，人均g d p 达到1 0 0 0 美元是轿车进入家庭的起跑线。 达到3 0 0 0 美元时，轿车将大规模进入家庭。到2 0 0 4 年底，我国已有相当 多的城市人均g d p 超过3 0 0 0 美元，已经到了轿车进入家庭的快速发展阶 段。 以北京为例，1 9 8 5 年有机动车2 2 4 万辆，到1 9 9 3 年底机动车保有量 已达7 2 万辆，到1 9 9 9 年机动车保有量达到1 3 0 万辆，2 0 0 0 年机动车保 有量达到1 4 3 万辆。2 0 0 1 年6 月底，机动车保有量达到1 6 8 万辆。而到 了2 0 0 5 年1 1 月，北京的机动车保有量2 4 1 万辆，而且是每天一千多辆的 速度在增长。据有关部门预计，到年底将突破3 0 0 万辆。上海截止到2 0 0 6 年1 月机动车约有2 1 0 万辆，汽车保有量约是1 0 5 万辆；天津到2 0 0 6 年 6 月份的汽车保有量约为1 4 0 万辆，南京市汽车保有量超过6 5 万辆，沈 阳市汽车保有量超过5 7 万辆。 建设部全国城市停车市场化产业化研究课题组最近公布的调研数据， 全国城市停车位绝对数量严重不足! 那么在大中型城市中，停车位的缺口 到底有多大呢2 有一组调研数据给人们呈现出停车难为什么凸显的原因， 见表2 1 。和中国汽车工业协会公布的1 9 9 8 年几个城市调查的数据楣比， 我们可以清楚地看出近年来我国城市的停车状况和趋势【5j ，见表2 2 。 全国大多数大中型城市，最好的情况是，停车位是已有汽车量的一半 6 第2 章我国大中城市住宅小区停车现状的调研分析 左右，如北京；最差的情况，停车位数量只占现有汽车量的十分之一，如 沈阳。也就是说，绝大多数的汽车是根本没有停车位的。现在北京有1 3 0 多万辆车没有合法停车位，如果要建设的话，框算下来，大概相当于6 1 个天安门广场的面积，或者是1 8 个奥运场馆现在的住宅小区内，停车状 况更是如此。现在小区的道路，还有公共的空间，比如绿地，都让日益增 加的车辆给侵占了 表2 - l 部分城市汽车保有量与停车位情况( 2 0 0 5 年) 城市汽车保有量停车位 北京2 4 1 万辆1 1 0 万 天津1 1 0 万辆1 4 万 重庆2 8 万辆8 7 4 2 万 广州6 6 8 万辆2 i 6 万 沈阳7 0 万辆7 万 表2 - 2 部分城市汽车保有量与停车位情况( 1 9 9 8 年) 城市汽车保有量停车位停车场数( 个) 北京1 3 0 万辆7 万 8 0 0 上海 5 2 万辆1 5 万 3 1 5 广州5 0 万辆1 8 万5 1 8 从2 0 0 6 年1 月1 日起，中国汽车进口关税将从3 0 下调蓟2 8 ，变速 箱、减震器、散热器、离合器、转向器等车用零部件的关税将由1 3 左右 降至1 0 。从2 0 0 6 年7 月1 日开始，进口关税又要进一步下调到2 5 【6 】。 至此，中国在加入w t o 时对汽车减税的承诺会完全兑现。关税的下调无 疑会加快汽车进入家庭的步伐。我国汽车产业在2 0 1 0 年前将发展成为国 民经济支柱产业，为实现全面建设小康社会的目标做出更大的贡献【7 】。 经国家权威部门统计，近年来，我国城市汽车拥有量以不低于两位数 的速度增长，中国的汽车市场逐渐被世界看好。但是，在汽车大量进入城 市居民家庭、方便人们出行的同时，汽车这把双刃剑，也给城市的交通带 来了前所未有的巨大压力，给住宅小区的生活带来了一系列问题，迫使我 们不得不认真进行思考和积极应对。 7 山东大学硕士学位论文 2 2 我国大中城市住宅小区停车现状 我国城市住宅小区主要有两种：一是普通住宅区，住宅区内有多栋楼 房，一栋楼房内有多家住户；二是高档别墅区，一户一栋。 我国住宅小区内的停车现状： 1 现有的普通住宅小区大部分没有建汽车库，在建设时一般也没有予 留出建设汽车库的空间，在新建的普通住宅小区内，即便是在规划中配建 有停车位，往往也是远不能满足需求。因此，不可能再建造地下停车场， 而且建设车库的空间高度也受到限制。但是随着私人汽车数量的急剧增 加，停车矛盾也日益突出和加剧。根据目前小区现状，只能利用楼房之间 较小的空间来解决停车问题。 2 在高档别墅区，一般按照1 0 车位户设计和规划。但是，在高档别 墅区，往往很多家庭拥有2 3 辆车，1 0 车位户的设计也是不能满足要求 的。因此，高档住宅区也面临着解决停车难的问题。近几年，也有的城市 根据形势的发展变化，适时调整政策，在规划中增加停车位的数量。如重 庆市政府日前公布了建设项目配建停车位规划管理暂行规定，新标准 是按照普通住宅和别墅住宅区分别配置：普通住宅，每套建筑面积达到 1 0 0 平方米，就必须配备0 6 个停车位；别墅则每户必须配备两个以上的 停车位。同时，每个住宅小区还必须配置2 3 个出租车停车位。 下面是我国几个城市住宅小区的停车现状调研情况。 杭州市：根据2 0 0 4 年底杭州对西湖城区5 2 个社区的调查，区域内共 有常住居民近1 3 万户，常住人口3 3 万余人，机动车保有量2 4 3 3 4 辆( 其 中居民拥有1 8 9 6 8 辆，单位拥有5 3 6 6 辆) ，有室内停车场地( 包括地下车 库) 9 7 0 处，实际停车泊位7 6 0 8 个，机动车与停车泊位之比大约是3 2 ： l ，此外各社区和单位占用小区道路划出近9 0 0 0 个停车泊位，机动车与停 车泊位之比约1 6 ：l 左右，但由于夜间大量的出租车和单位的部分车辆停 在小区，且小区内单位的停车场地又不向社会开放，导致小区内车辆与泊 位比例失调的问题更加突出。该市在对民情民意调查网络5 0 0 0 户居民家 庭进行有关小区停车问题的专题调查中显示，有8 5 的市民认为由于汽车 在小区内占道停放，使小区道路畅通受到了影响；有8 1 4 的市民认为对 8 第2 章我国大中城市住宅小区停车现状的调研分析 j i i i i1 1 1 l 量_ l _ _ _ - _ _ 量鼍_ _ | 曼曼_ - - 居民出行产生了影响；1 8 7 的市民认为小区内占道停放的汽车噪声影响 了居民的生活，其中认为影响“较大”的有4 2 4 。对此有的居民甚至有用 物品砸车等过激行为。有8 5 6 的市民认为由于小区内汽车增多，影响空 气质量。有7 2 1 的市民认为由于小区内停放汽车，影响小区内居民的安 全 沈阳市：与私家车数量迅速增长不相匹配的是，沈阳市的私家车存放 泊位严重不足。2 0 0 5 年初，沈阳市房产局住宅小区管理办公室对沈阳七 个区的7 0 0 多个住宅小区进行了停车位情况调查。初步统计，小区内晚间 停泊车辆达到4 。8 万辆。而小区可以提供的车位只有2 7 万个这也就是 说，至少有2 万辆机动车每天只能随意停放在小区的主干道上或宅前路 上 常州市：近几年，常州市家庭汽车拥有量年均增幡超过3 0 ，到2 0 0 5 年底，常州全市小型机动车总量达1 6 4 万辆，其中私家车超过一半；当 年全市新增机动车4 万辆，其中2 7 万辆为私家车。进入2 0 0 6 年，小汽 车进入常州市民家庭的速度又在提速：前六个月，全市新增2 3 万辆私家 车，平均每天1 2 6 辆。与此相对应的是，该市中心城区停车位严重不足： 目前中心城区公共停车供需比例为i ：1 0 ，短缺9 0 0 0 多个泊位；1 9 9 4 年以 来实施物业管理的1 0 3 个新建住宅小区共短缺车位1 8 0 7 个，目前有近万 辆停放在道路和非规划场地，有1 8 6 0 辆车无法停放，处于乱停状态。 南京市：据了解，2 0 0 6 年1 6 月份，平均每周就有5 0 0 多辆小汽车 上牌上路。而近几年来，小汽车以年均3 0 以上的速度增长据统计， 2 0 0 5 年新增4 万辆，其中私家车2 7 万辆，至2 0 0 5 年底小汽车总量达1 6 4 万辆，其中私家车8 5 万辆。与此同时，停车场的建设无疑大大滞后于小 汽车的增长速度，各类停车设施严重短缺。截至去年8 月，中心城区公共 停车供需比例为i ：1 0 ，短缺9 0 0 0 多个泊位；中心分区公共停车供需比饲 为l ：4 ，短缺1 8 5 0 个泊位。 经调查，无论是老住宅区还是新建小区，因停车难、停车乱引发的各 类闯题都非常突出，具体表现为以下几个方面： 一是挤占居民的活动场地。在一些居民住宅区的楼旁、路边，甚至在 绿化带或住户的出入口停车，侵占了小区居民的活动空间，严重影响居民 9 山东大学硕士学位论文 的出行和在小区内的活动。也有人为了抢占停车位，相互之间经常发生争 吵，影响了邻里关系。 二是居民的行路安全受到威胁。一些小区内车辆随意进出、无序停放， 人车混行，尤其是老人、儿童无所适从，极易受到伤害。 三是安全急救方面存在隐患。由于车辆停放不当，堵塞了消防救援通 道，一星发生火灾和危急病人，消防和救护车辆无法及时到位，后果不堪 设想。北京某小区就曾报道有老太太突发心脏病，但因小区内车辆拥挤， 救护车因无法进入而导致老太太错过最佳抢救时机死亡的事件。 四是停车难带来了严重的汽车失盗问题。由于夜晚大量的汽车“无库 可入，无家可归”，只能乱停乱放。安全不能保证，导致失盗率有上升的 趋势例如：据北京市公安局人口管理处介绍，到今年5 月底，本市机动 车数量已达2 5 4 万辆。由于机动车绝对数量急剧增加，导致停车难、乱停 车，夜间多数车辆处于无人管理状态，从而使机动车被盗案件频发。据统 计，2 0 0 3 年和2 0 0 4 年汽车被盗案件发案连续上升【8 1 。南京市2 0 0 4 年有些 居民小区内由于没有相应的汽车存车场，晚问汽车随意停放，因此居民区 内汽车被盗案件屡有发生，占全部汽车被盗案件发案率的9 l ，形成了 该市汽车被盗的“中年楼现象”【9 1 。深圳市机动车已超4 0 万辆，却仅有 停车位l o 万个，每年约有上千辆汽车被盗，七成以上发生在无人监管的 地方。 小汽车进入家庭是一种必然趋势，从能源、道路等方面考虑，我国虽 然还没有可能发展成为像美国、日本那样的汽车王国，但由于我国人口基 数大、停车场的建设基础薄弱，城市住宅区停车场的压力将会越来越大。 2 3 造成停车难问题的主要因素和对策 目前停车难产生的最主要原因是城市建设规划上的准备不足，同时也 是我们国家汽车产业发展和停车产业发展不平衡而引起的。随着改革开放 的进程，很多事情的发展远远超出我们的预想。作为停车问题也是一样。 我们原有的城市建筑，包括民宅、住宅公共设施，都没有按照动态交通系 统来规划。当汽车突然进入老百姓家庭的时候，两项不接轨。北京市1 9 9 4 年以前对居民小区停车位的指标根本没有规定，八十年代初期权威部门对 2 0 0 0 年北京汽车发展数量的预测仅仅是7 0 8 0 万辆，而事实上到新世纪钟 1 0 第2 章我国大中城市住宅小区停车现状的调研分析 声敲响之前，北京市汽车总量则足足比预期多了1 0 0 万辆，其中私人小轿 车的数量就达4 5 万辆。在2 0 世纪9 0 年代初期，上海的住宅建筑工程配 备停车位标准按住宅的类别来确定，侨汇房和外国人住房分别是每户0 2 辆车和o 8 辆车配备泊位，而普通住宅不配套机动车停车泊位【i 0 1 。 面对迅速发展的城市车流，停车设旌建设的落后也就不足为奇了。据 建设部停车技术开发推广中心介绍，北京市停车设施的“欠帐”最保守估 计应为2 0 一3 0 i 】。 专家们指出，解决城市表态交通问题，大体分为软硬两种措施。所谓 软措施，就是通过政策法规，限制路面停车，增加停车场利用效率，使部 分车主更愿意改乘公共交通工具，以减少机动车对停车场的需求。所谓硬 措施，主要包括增建停车场，建设地下及立体停车场、利用其它空间满足 停车需求。针对我国城市的实际，面对每年大量涌入家庭汽车的速度远远 大于停车位的情况，除了通过国家制定完善有关停车的政策法规加以调控 之外，更重要的是加强硬件的建设在城市寸土寸金的地段建设大面积停 车场是十分不现实的，根据国外的停车经验和做法，大力兴建立体车库是 解决停车难问题的必然出路自动化立体车库占地面积少，充分利用立体 空间，采用多层停放，停车数量多，是解决城市中心区、城市住宅小区内 停车难的一个十分有效的办法。但是必须十分清楚，在我国立体车库作为 一个新鲜事物，在发展过程中面临的一些实际困难，并应尽力想办法去解 决【12 1 2 4 国外解决停车难问题的措施 国外很多发达国家早就遇到了停车难的问题，经过几十年的探索和努 力，基本上很好地解决了停车难问题，他们的一些做法是值得我们研究和 学习的。 2 4 i 主要有效做法 解决停车难闯题，欧美国家和亚渊国家采取的措施有所不同但立体 化停车是各个国家都积极采取的措施，尤其是全自动化的机械式停车库， 在很多国家和地区都得到了快速发展。除此之外，采取的其它有效做法有： 山东大学硕士学位论文 韩国首尔：据统计，首尔目前的停车设施只有不到2 0 0 万个车位，相 对于2 7 0 万辆登记在册的汽车数量来说相去甚远。采取“两手抓”缓解停 车难问题。一手抓建设。在建设方面，除了在审批建筑物建设的同时要求 建有一定数量的停车场外，首尔市政府还想尽办法在不增加建筑物的基础 上开发停车场所。为解决住宅区停车闯题，首尔市政府大幅度扩大建设住 宅区街的公用停车场，2 0 0 2 年投入2 1 9 6 亿韩元新建9 3 5 0 个停车位，对 用地紧张的地区，市政府采用学校运动场等社会公共设施来建设地下停车 场。还将宽度在5 5 米以上1 2 米以下街道的一侧全划定为停车位，7 米以 下街道划定停车位以后改为单向行驶，过去两年首尔因此增加停车位3 0 万个一手抓管理。首尔市政府在对待非法停车的惩罚上也越来越严格。 首尔市政府下决心严惩违章停车的人，违章停车罚款增加到4 万至5 万韩 元不等，如果车辆被拖车拖走，还要缴纳同等数额的拖车费与每3 0 分钟 7 0 0 韩元的停车费。 加拿大多伦多：商业区及主要街道都设有停车收费表车位，以供临时 泊车，通常最多可泊两小时假如因为车位不足而要在住宅区街道上通宵 泊车，可以向市政府申请夜间泊车许可证。 日本：日本政府在汽车进入家庭的初期，就考虑到停车难的问题，鼓 励发展微型轿车，买微型轿车的年度税仅有大尺寸轿车的几分之一。加上 其他原因，日本百姓购买微型车十分普遍，这使得日本在汽车普及过程中 没有因停车难而阻碍发展。日本解决停车难主要有三大措施：一是尽可能 多的设置公共停车场，二是房前屋后加以充分利用，三是许多新建楼房或 修建地下室、停车楼，或一层留作停车用。日本重视完善停车立法，日本 有健全的法律确保停车。上世纪五六十年代，日本先后出台了7 部涉及停 车问题的法律，日本有专门的停车场法，此外，1 9 5 0 年公布的建筑 基准法规定，建筑物必须设有停车场( 库) 。而在1 9 6 0 年公布的道路 交通法共有1 3 2 条，有关停车的法规就达1 7 条。( 城市规划法、道路 运输法、汽车保管场所法都从方方面面保障停车。车库法规定车 辆登记时，必须提供停车泊位证明，并由警察署实地调查确认，方可登记 发放牌照。停车泊位可以是自家车库、空地，也可利用住所附近( 限制2 公里以内) 停车场中的固定泊位，但必须由停车场出具证明。在东京等很 第2 章我国大中城市住宅小区停车现状的调研分析 自! e i i | ! e 目| 多城市，采取产业化经营。多年来政府鼓励个人经营停车场，不仅使其成 为一个赚钱的行业，还有效地解决了停车难闯题停车场收入颇丰。由于 这方面的需求增加，东京市内的停车场也不断增加。停车场在日本一直属 于赚钱的买卖。正因如此，人们对此行业趋之若鹜，日本的停车场9 0 以上盈利，对亏损者政府不予补助。有关法律要求当地政府对这种车场要 帮助宣传，采取吸引用户措施，以确保收入 法兰克福：科学管理解决停车难。在法兰克福，为充分、有效利用空 间，交通管理部门按交通流量情况，分时间和地段，规划了有限时和不限 时停车带、收费和免费停车区等形式不一的停车带，这在一定程度上缓解 了公路两旁居民下班后停车难的问题【_ i4 1 再看车轮上的国家一美国。2 8 亿人口却拥有备类车辆2 4 亿多辆。 美国不仅交通发达，有纵横交错的立体交叉交通网络，而且到了哪里都不 用为停车发愁，就近就能找到停车位。为了方便驾车者，停车场的建设是 美国人最重视的问题之一。美国停车场密布，可谓无所不在，是几乎所有 建筑的组成部分。无论是政府部门，还是旅馆商店；无论是出租公寓，还 是娱乐场所，都附建有停车场在人口和车流密集的市中心，政府部门和 商家在地下修建停车场，有的深入地下五六层，停车后可以乘坐电梯到达 地面。在寸土寸金的市中心，立体停车场较为普遍。为方便商家和顾客， 政府还在街道两旁设立投币式咪表，驾车者可根据自己办事时间投币限 时，十分方便。另外美国的公共交通+ 停车换乘系统受重视人们到城里 上班，只需将车开到附近的停车场，然后再换乘轻轨进城，既节省了时间， 又节省了资金。 德国对如何解决大城市的停车难问题有一些积极的探索。为解决停车 难的问题，采用了如下四项措施： 一是在城边修了许多免费停车场，鼓励人们将车停在城边，然后乘公 交工具进城办事。二是在商业区周围增建停车楼，为了减少路边停车，停 车楼的停车费比路边停车便宜。三是有足球赛、博览会，音乐会等大型活 动时，凭这些活动的入场券可免费乘公交工具，以减少迸城车辆，缓和停 车压力。四是通过建电子交通信息告示牌，及时引导车辆停放。从经济学 角度的统计表明，这些措施的投入与产出比为1 ：6 3 ，收到了明显的效果。 1 3 山东大学硕士学位论文 墨西哥：墨西哥城2 0 0 1 年新增私人汽车数量2 3 8 万辆，私人汽车增 长首次超过人口增长速度。目前，墨西哥城私人汽车登记数量超过3 5 0 万 辆。墨西哥采取的措施是：1 提高停车场修建比例。2 利