预算会计概念

1. 预算会计概念：是为政府预算管理服务的，以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方预算及事业行政单位收支预算执行情况的会计，是我国两大类会计体系之一。2. 预算会计体系：财政总预算会计、行政单位会计、税务会计和关税会计、政府国库会计、基建拨款会计3. 预算会计特点：以预算管理为中心，以经济和事业发展为目的，适用于各级政府和各类事业、行政单位的会计；预算会计有统一性和较强的宏观性，在全国形成一个预算会计的统一体系和信息系统；预算会计具有广泛性和政策性的特点；预算会计核算一般采用收复实现制。4. 总预算会计分级：中央级财政总预算会计、省级财政总预算会计、市级财政总预算会计、县级财政总预算会计、乡级总预算会计。 事业行政单位会计的分级：主管会计单位（与同级财政部门直接发生经费领报关系，有所属会计单位）、二级会计单位（与主管会计单位或上级会计单位发生经费领报关系，有所属会计单位）、三级会计单位（也称基层会计单位，与主管会计单位或二层会计单位直接发生经费领报关系，没有附属单位）； 以上的会计单位，都应建立独立的单位预算，实行完整的会计核算制度。不具备独立的核算条件的，实行单据报账制度，作为“报账单位”管理。5. 预算会计会计要素：资产、负债、净资产、收入、支出。6. 事业单位会计特点：一般不进行成本核算；具有多层次、多元化的会计核算组织结构；资金来源多渠道，要为多方面提供会计信息服务；资金来源多样化，决定了往往不能单纯以一个事业单位作为会计主体，有时要以有特定来源、有时有特定作用的基金作为会计主体；会计核算采用收复实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。7. （事业）单位零余额账户使用管理和用款制度的核算：它是国库集中支付银行账户体系（国库单一账户、财政零余额账户、预算单位零余额账户、非税收入财政专户、特设专户、清算备付金账户）的重要组成部分，是实施财政国库集中支付的基础条件，它是行政、事业单位用于财政授权支付的特设账户，该账户每月发生的支付，于当日营业终了前有代理银行在财政部门批准的用款额度内与国库单一账户清算。 设置“零余额账户用款额度”账户.8. 事业单位材料入账价值：（小规模纳税人、自用材料）：按”含税价格+运杂费”作为材料入账价值。购入材料：借：材料 应交税金-应交增值税（仅限一般纳税人购入非自用材料） 贷：银行存款 领用材料：一般领用：借：经营支出 贷：材料 生产产品领用： 借:成本费用 贷：材料（不含税价+运杂费）9. 事业单位产成品的管理与核算： 验收入库：借：产成品 贷：成本费用 取得收入（一般纳税人）：借：银行存款 贷：经营收入 应交税金-应缴增值税 结转销售成本：借：经营支出 贷：产成品 盘盈：借：产成品 贷：经营支出/事业支出 盘亏： 借：经营支出/事业支出 贷：产成品 10. 事业单位对外投资的核算：债券投资的核算 ： 借：对外投资 贷：银行存款；同时，借：事业基金-一般基金 贷：事业基金-投资基金 其他投资的核算： （1）货币资金投资，同上。（2）材料、无形资产对外投资： 借：对外投资 贷：材料 应交税金-应交增值税（只对于一般纳税人） 事业基金-投资基金（方向可能不同） 同时，记： 借：事业基金-一般基金 贷：事业基金-投资基金 （3）固定资产对外投资 借：对外投资-M企业 贷：事业基金-投资基金 同时，借：固定资产 贷：固定基金 （4）对外投资收益的会计处理：借：银行存款 贷:对外投资 其他收入 同时，借：事业基金-投资基金 贷：事业基金-一般基金11. 事业单位固定资产的核算：固定资产的来源有多种方式：购置、调入、接受捐赠、融资租入、盘盈 （1）购置固定资产：应按资金来源分别借记“专用基金-修购基金”、“事业支出”、“专款支出”和“财政补助收入”；贷记“银行存款”；同时，借记“固定资产”，贷记“固定基金” 清理报废、损坏固定资产的残值变价收入和清理费用列入专用基金科目中的修购基金（对比行政单位：行政单位购置固定资产时借记“经费支出”；报废、损毁固定资产清理过程中发生的净收入，记入“其他收入”，清理过程中的净支出，记入“经费支出” 12. 事业单位无形资产摊销：实行成本核算：借：事业支出 贷：无形资产 不实行：借：经营支出 贷：无形资产13. 事业单位转让无形资产的核算：借：银行存款 贷：事业收入/经营收入 同时，结转成本 记：借：事业支出/经营支出-其他费用 贷：无形资产14. （事业单位）应缴预算款（按规定应缴政府预算的收入）：事业单位代收的纳入预算管理的基金、行政性收费、罚没收入、 无主财物变价收入和其他按预算管理规定应上缴预算的款项。15. 应缴财政专户款（事业单位按规定代收的各种应上缴财政专户的预算外资金）：全额上缴(返回时计入“财政专户返回收入”，而行政单位则计入“预算外资金收入”)、结余上缴、比例上缴（分录略）16. 事业单位收入：财政补助收入（从财政部门取得的各类事业经费）、上级补助收入（主管部门、上级部门的非财政补助资金）、拨入专款（指定用途，单独报账）、事业收入（开展专业活动及辅助活动所取得的收入）、经营收入（之外的非独立核算经营活动取得的收入）、财政专户返还收入（从财政专户核拨的预算外资金收入）、附属单位缴款收入（事业单位附属独立核算单位上缴收入）、其他收入（取得的投资收益、利息收入、捐赠收入、租金收入及其他零星杂项收入）、基建拨款收入（国家投资于事业单位用于固定资产新建、改扩建工程的拨款）17. 事业单位支出：事业支出、经营支出、对附属单位补助（使用非独立预算资金补助）、上缴上级支出、基本建设支出、拨出经费（按规定核定的预算拨付所属单位的预算资金）、拨出专款（主管单位或上级单位拨给所属单位需要单独报账的专项资金）、专款支出（科研课题经费、挖潜改造资金、科技）、结转自筹基建18. “拨入专款”核算：（1）收到专项拨款：借：银行存款 贷：拨入专款 （2）年终结账，单独向上级报账：借：拨入专款 贷：专款支出 （3）有下属单位来报销：借：拨入专款 贷：拨出专款 （3）专款有结余时，留归本单位使用： 借：拨入专款 贷：事业基金-一般基金“拨出专款”核算：（1）拨给所属单位时：借：拨出专款 贷：银行存款 （2）所属单位缴回余款 借：银行存款 贷：拨出专款 （3）报销专款支出时： 借:拨入专款（所属单位单独报账时，如专项资金是上级拨入的） 事业支出（用自有资金设置的专项拨款） 贷：拨出专款 19事业收入中除经营收入、基建拨款收入、拨入专款，都要结转到事业结余贷方；事业支出中除经营支出、基本建设支出、拨出专款、专款支出，都要转入事业结余借方（包括“销售税金-事业性销售税金”）。事业结余、经营结余都要转到“结余分配”，之后从“结余分配”提取“应交所得税”、“提取专用基金”，年终，余额转入“事业基金-一般基金”20. 事业单位用修购基金购入设备、从其他单位调入，分别记：借：专用基金-修购基金或事业支出 贷：银行存款，同时，记：借：固定资产 贷：固定基金 若自制，则直接记： 借：固定资产 贷：固定基金21. 融资租赁：（1）借：固定资产 贷：其他应付款 （2）借：经营支出/事业支出 贷：固定基金 （3）借：其他应付款 贷：银行存款22. 事业单位专用基金内容：修购基金、职工福利基金、医疗基金、住房基金 特点：（1）来源：修购基金根据事业收入和经营收入的一定比例提取；职工福利基金是根据结余的一定比例提取转入；其他基金的提取也有专门的规定。（2）专用基金都规定有专门的用途和适用范围。原则：先提后用、专设账户、专款专用在事业支出和经营支出的修缮和设备购置费中各列50%。例：事业收入100000元，经营收入40000元，提取比例都是5%，年终按提取比例增设修购基金借：事业支出基本建设支出-大型修缮 2500 -基本建设支出-办公设备购置 2500 经营支出基本建设支出-大型修缮 1000 基本建设支出-办公设备购置费 1000 贷：专用基金-修购基金23. 事业单位年终清理结算的主要事项：（1）清理核对年度预算收支数字和各项缴拨款项、上缴下拨款项数字（2）清理、核对各项收支款项（3）清理各项往来款项（4）清理财产物资（5）清理上下级调剂性收支。24. 事业单位年终结账程序：年终结账、结清旧账、计入新账25. 行政单位：在我国，实行预算管理的其他机关、政党组织等也视同行政单位，如中国共产党各级委员会、各民主党派组织等26.不具有独立核算条件的行政单位，实行单据报账制度，作为“报销单位”管理 仍实行：国库集中支付、传统经费领拨27. 行政单位“零余额账户用款额度”的管理与核算：我国近来进行了财政国库管理制度改革，建立和完善了以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度；国库集中支付方式按不同的支付主体，分别实行：财政直接支付（工资支出、政府采购的工程支出、材料采购支出）、财政授权支付（购买支出、零星支出）为核算行政单位财政授权支付方式喜爱的资金收付业务，设置“零余额账户用款额度”核算： 收到款项：借：财政零余额用款额度 贷：拨入经费-财政授权支付 转账支付时：借：经费支出/库存材料/暂存款 贷：财政零余额用款额度28.行政单位有价证券收入计入“其他收入”（总预算会计“有价证券”计入“一般预算收入”、“基金预算收入”）；行政单位有价证券应遵守的管理原则：只能购买国家规定债券；只能以单位结余购买；应作为“货币资金”保管，保证账券相符；不得列为支付报销；29. 行政单位固定资产计价：按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置费之和入账；盘盈的固定资产按完全重置价值入账；已投入使用，尚未办理移交手续可先按估计价值入账，待确定实际家之后在进行调整；购置过程中的差旅费不计入固定资产价值。30 非税收收入：社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收收入管理范围。非税收收入分成比例的确定；各级财政部门是政府非税收收入征收的主管机关，也可由其委托单位征收。 非税收收入管理与会计核算：按照非税收收入预算管理方式划分，非税收收入分为预算内收入和预算外收入，相应地，预算内收入纳入国库管理，预算外收入纳入财政专户管理。在行政事业单位会计核算中，纳入国库管理的预算内非税收收入，收入时计入“应缴预算款”，纳入财政专户管理的预算外非税收收入，收入时计入“应缴财政专户款”，其范围同事业单位，核算时与事业大为区别只是把事业单位中的“事业收入”变为“预算外资金收入”31. 行政单位结余分为“当年结余”、“历年滚存结余”；当年结余分为“基本结余”、“项目结余”；“拨入经费-拨入基本经费”、“拨出经费-拨出基本经费”、“经费支出-基本支出”转到“结余-基本结余”；“拨入经费-拨入专项经费、拨出经费-拨出专项经费、经费支出-项目支出”结转到“结余-项目结余”32. 总预算会计“其他财政存款”内容：财政周转金、乡镇财政在专业银行的预算资金存款、部分由财政部指定存入专业银行的专用基金存款和基金预算、政府采购资金专户款33. （总预算会计）在途款核算：在上年度：借：在途款 贷：一般预算收入（或预拨经费）本年度：借：国库存款 贷：在途款34. （总预算会计）“有价证券“管理要求：（1）只能用各项财政结余购买国家指定的有价证券（2）支付购买有价证券的资金不能列为支出（3）当期有价证券的利息及转让有价证券取得的收入与账面成本的差额，应计入当期收入（4）有价证券要视同货币一样妥善保管。核算：（1）购入有价证券：借：有价证券-用一般预算结余购入 -用基金预算结余购入 贷：国库存款 （2）收到本金：借：国库存款 贷：有价证券-用一般预算结余购入 -用基金预算结余购入 （3）将利息作为当期收入入账：借：国库存款 贷：一般预算收入 基金预算收入35. （总预算会计）暂付款：应收暂付各种款项款项的总称，仅限于财政部门对所属预算单位和其他单位的临时急需借款和其他应收暂付款项，不包括上下级财政间的往来款项和借出、借入的财政周转金。例：（1）向市教委紧急借款：借：暂付款 贷：国库存款 （2）经批准，将上述借款转为经费拨款：借：一般预算支出 贷：暂付款（3）财政总预算会计将资金划入政府采购资金专户 借：暂付款-政府采购款 贷：国库存款 同时，记：借：其他财政存款 贷：暂存款-政府采购款36. （总预算会计）与下级往来：（1）发生时：借：与下级往来 贷：国库存款 （2）转作对下级补助：借：补助支出 贷：与下级往来 （3）下级应上解支出转为往来处理:借：与下级往来 贷：上解收入37. （总预算会计）预拨款项包括：预拨经费 基建拨款发生预拨经费主要有两种特殊情况：（1）一是交通不便的边远地区，当期汇款不能及时到达，影响单位按时支付，需要上级单位提前一个月拨付下一个月的经费；（2）二是上年预拨属于下年预算的经费预拨经费核算：（1）发生时：借：预拨经费 贷：国库存款 （2）支出时：借：一般预算支出 贷：预拨经费基建拨款核算：（1）发生时：借：基建拨款 贷：国库存款 （2）支出时：借：一般预算支出 贷：基建拨款38. （总预算会计） 财政周转金：注意“财政周转金放款”、“借出财政周转金”的对象不同 核算：（1）发生时：借：财政周转金放款/借出财政周转金 贷：其他财政存款 （2）收回时：借：其他财政存款 贷：财政周转金放款/借出财政周转金 财政周转金收入-资金占用费收入/利息收入 (3)成为呆账时：借：待处理财政周转金 贷：财政周转金放款/借出财政周转金 (4)核销时:借：财政周转基金 贷：待处理财政周转金（4）年终结账：借：财政周转金收入 贷：财政周转金支出，有收入余额时：借：财政周转金收入 贷：财政周转基金39. 暂存款的核算：（1）收到时：借：国库存款 贷：暂存款 （2）将暂存款转为营业税收入：借：暂存款 贷：一般预算收入（3）某市政府总预算会计将预算资金划入政府采购资金专户：借：暂付款-政府采购款 贷：国库存款 同时，记：借：其他财政存款 贷：暂存款-政府采购款 （4）将自筹资金划到政府采购资金专户 借：其他财政存款 贷：暂存款-政府采购款40. 预算结余的结转分录：（1）借：一般预算收入 补助收入-一般预算补助收入 上解收入-一般预算上解收入 调入资金-一般预算调入资金 贷：预算结余 （2）借：预算结余 贷：一般预算支出 补助支出-一般预算补助支出 上解支出-一般预算补助支出基金结余的结转分录：（1）借:基金预算收入 补助收入-基金预算补助收入 上解收入-基金预算补助收入 贷：基金预算结余 （2）借：基金预算结余 贷：基金预算支出 补助支出-基金预算补助支出 上解支出-基金预算上解支出 调出资金-基金预算调出资金 专用基