环境影响评价报告简介：宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产200万支塑料梳子项目作者：行政审批科发布日期2015-09-30游览【83】建设单位：宁波市宁海平源塑环评报告.doc

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称: 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支万支 塑料梳子项目塑料梳子项目 建设单位建设单位(盖章盖章)： 宁波市宁海平源塑业有限公司宁波市宁海平源塑业有限公司 浙浙 江江 瑞瑞 阳阳 环环 保保 科科 技技 有有 限限 公公 司司 编制日期：编制日期：2015 年年 8 月月 环境保护部监制环境保护部监制 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作为 一个汉字)。 2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目总投资。 5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、 规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可 行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 环评文件审批申请表环评文件审批申请表 建设单位 宁波市宁海平源塑业有限公司 项目名称 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 项目地址宁海县长街镇平原村法人代表* 联系人*联系电话* 宁海县环保局： 宁波市宁海平源塑业有限公司成立 2009 年 12 月 9 日，注册资金 50 万元， 公司经营范围：一般经营塑料制品、模具、五金制品、电器、电子产品的制造、 加工。2012 年企业获得位于宁海县长街镇平原村土地（该土地原为长街镇人民 政府所属长街镇平原小学校舍），土地占地面积 8 亩，企业投资 750 万元，建 设了生产规模达到年产 600 万支塑料梳子的项目。公司于 2012 年 8 月编制了 宁波市宁海平源塑业有限公司年产 600 万支塑料梳子新建项目报告表，同 年通过宁海县环保局审批，宁环建2012158 号。由于企业业务量逐年增加，为 了满足企业发展，企业扩大产能，拟投资*万元，新增年产量 200 万支塑料梳 子，项目扩建投产后达到年产总量 800 万支塑料梳子的生产规模。 现该项目委托浙江瑞阳环保科技有限公司进行环境影响评价工作。 经认真审查委托浙江瑞阳环保科技有限公司编制的“宁波市宁海平源塑业有 限公司年产新增200万支塑料梳子项目”环境影响报告表，确认该环评文件所述 内容属实，并承诺落实如下环保措施：营运期间严格遵守国家法律法规，采取 如下污染防治措施： a、废水 （1）项目所在地纳管条件尚不完善，近期：生活污水经有动力地埋式污水 处理装置处理后达到污水综合排放标准（gb8978-1996）中一级标准后排 入附近水体；所以近期生活污水建议采用如下工艺进行处理：该项目生活污水 经化粪池、有动力地埋式生活污水处理装置处理后达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）中一级标准排放，远期，待长街污水厂建成后污水纳入城市 污水管网，废水预处理达污水综合排放标准（gb8978-1996）中三级标准 后，经长街污水处理厂处理达一级 a 标准后达标排放。 b、废气 （1）喷漆工序采用封闭式喷漆室，内置引风机负压收集油漆废气，有机废 气收集后经水帘式漆雾处理器处理后，与烘干工序产生的有机废气共同收集后 经活性炭吸附处理（处理效率约 90%），处理后的废气15m 高空排放；烘干工 序本环评要求采用封闭式干燥房，并设置抽风装置负压收集废气； （2）注塑废气：在注塑设备上方设置集气罩，收集废气后经过15 米高空 排放； （3）锅炉采用轻质柴油做燃料，产生的废气经收集后15m 高空排放； （4）职工食堂油烟经过油烟净化器处理达标后引至屋顶排放。 c、固体废物 （1）原料、包装等废弃物收集后由公司内全部回收利用。 （2）喷漆产生的漆渣、废油漆桶、处理有机气体的废活性炭，项目设备维 修产生的废液压油，均属于危险废物，本环评要求此类危废委托有资质单位按 照相关规定进行处置。 （3）厂区内需设置危废临时堆放地，对各类危险废物进行分类、标识，且 场地须做好防渗、防漏、防风、防雨、防晒等一系列措施，并安排专人管理。 （4）生活垃圾实行袋装化收集后由环卫部门统一外运卫生填埋。 d、噪声 （1）要求建设单位在安装钻床等设备使用减震垫。 （2）严格控制生产时间。 （3）合理布局，高噪声设备布置在车间内，避免露在室外，并远离敏感点。 （4）要求单位加强设备的日常维修和工人的操作管理，避免非正常生产噪 声的产生。 （5）建议建设单位采购环保低噪声设备，采用先进技术和设备，降低对周 围环境的影响 现将本项目环评报告文件报呈贵局，请出具有关审批意见。 建设单位（盖章） 代表（签字） 年 月 日 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 - 1 - 目目 录录 1 建设项目基本情况建设项目基本情况.- 1 - 2 项目建设区域周围环境概况项目建设区域周围环境概况.10 3 环境质量状况环境质量状况.16 4 评价标准评价标准.18 5 建设项目工程分析建设项目工程分析.20 6 建设项目主要污染物产生及预计排放情况建设项目主要污染物产生及预计排放情况.30 7 环境影响分析环境影响分析.31 8 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.42 9 结论和建议结论和建议.44 附图：附图 1：建设项目地理位置图 附图 2：建设项目厂区总平面布置图 附图 3：宁海县水功能区划图 附图 4：宁海县生态环境功能区划图 附图 5：建设项目卫生防护距离包络图 附件：附件 1：企业法人营业执照 附件 2：企业法人身份证复印件 附件 3：土地使用证明 附件 4：长街镇平原小学校舍转让合同 附件 5：房屋租赁合同 附件 6：关于宁波市宁海平源塑业有限公司年产 600 万支塑料梳子新建项 目审批意见 附件:7：噪声检测报告 附件 8：危废委托处置协议 附件 9：环评咨询合同 附表：建设项目环境保护审批登记表 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 - 2 - 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200万支塑料梳子项目 建设单位宁波市宁海平源塑业有限公司 法人代表*联系人* 通讯地址宁海县长街镇平原村 联系电话*邮政编码315601 建设地点宁海县长街镇平原村 立项审批部门-批准文号- 建设性质扩建 行业类别及代 码 c3082 日用塑料制品 制造 占地面积8 亩绿地面积 总投资（万元）* 其中：环保 投资（万元）* 环保投资占 总投资比例 62.3 评价经费（万元） 预期投产日期 1.1 项目由来项目由来 宁波市宁海平源塑业有限公司成立于 2009 年 12 月 9 日，注册资金 50 万元， 公司经营范围：一般经营塑料制品、模具、五金制品、电器、电子产品的制造、加 工。2012 年企业获得位于宁海县长街镇平原村土地（该土地原为长街镇人民政府所 属长街镇平原小学校舍），土地占地面积 8 亩，企业投资 750 万元，建设了生产规 模达到年产 600 万支塑料梳子的项目。公司于 2012 年 8 月编制了宁波市宁海平 源塑业有限公司年产 600 万支塑料梳子新建项目报告表，同年通过宁海县环保局 审批（宁环建2012158 号）。 由于企业业务量逐年增加，为了满足企业发展需求，企业拟投资 300 万元扩大 产能，将新增年产 200 万支塑料梳子能力，项目扩建投产后达到年产总量 800 万支 塑料梳子的生产规模。 根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院1998第 253 号令建设项目环境保护管理条例中有关规定，该项目须编制环境影响评价 文件，我单位接受建设单位委托后对建设项目周围环境进行了现场踏勘、调查，在 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 - 3 - 建设项目资料收集的基础上进行了项目工程分析及环境影响预测与评价，在征求宁 海县环保局意见的基础上，根据国家、省、市的有关环保法规，并依据国家环境保 护部颁发的环境影响评价技术导则及浙江省环保局颁发的浙江省建设项目环 境影响评价技术要点(修订版)，编制了本项目环境影响报告表。 1.2 工程内容及规模工程内容及规模 1.2.1 项目名称、建设性质、建设地点项目名称、建设性质、建设地点 项目名称：宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目； 建设性质：扩建； 建设地点：宁海县长街镇平原村 1.2.2 生产规模生产规模 项目新增年产量 200 万支塑料梳子，项目扩建投产后达到年产总量 800 万支塑 料梳子的生产规模。其产品类型及产量如下表所示。 表表 1-1 产品类型及产量产品类型及产量 序号产品名称 原有产量（万支） 扩建后产量（万支） 1塑料梳子600800 1.2.3 项目主要设备表项目主要设备表 项目扩建后主要设备清单见表 1-2。 表表 1-2 扩建项目主要生产设备扩建项目主要生产设备 序号设备名称原有设备新增设备扩建后设备单位 1摇臂钻11台 2钻床22台 3电脑植毛机16+420台 4飞毛机22台 5切毛机11台 6注塑机14+317台 7碎粒机2+13台 8造粒机11台 9印字机3+14台 10打包机22台 11水帘喷台4+15台 12烘干机3+14台 13吸塑机11台 16发电机11台 17抽水机22台 19气泵33台 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 - 4 - 20 远红外线收缩 机 11台 21 静电喷漆流水 线 11套 22液压升降机11台 23燃油炉0+11台 1.2.4 项目扩建后原辅材料用量项目扩建后原辅材料用量 项目扩建后主要原辅材料消耗（单位 t/a）见表 1-3。 表表 1-3 扩建项目原辅材料年消耗表扩建项目原辅材料年消耗表 序号材料名称原有项目扩建后原料单位新增量 1pp（聚丙烯）480640t/a+160 2 abs（丙烯腈-丁二烯 -苯乙烯塑料 ） 6080t/a+20 3ps（聚苯乙烯）6080t/a+20 4pe（聚乙烯）6080t/a+20 5油漆（硝基漆）920t/a+11 6稀释剂920t/a+11 7环氧树脂 ab 系列1.82.4t/a+0.6 8轻质柴油030 t/a +30 1.2.5 生产组织和劳动定员生产组织和劳动定员 本项目新增员工 20 人，扩建后员工总数 120 人，年工作时间 300 天，其中 35 人左右是负责注塑机注塑成型 24 小时三班制生产，提供食宿；其余的人一天工作 8 小时，提供中餐。 1.2.6 项目扩建后情况项目扩建后情况 本项目新增 200 万支塑料梳子，随着产能的增加，部分原材料也将增加，为了 不影响生产，将原有的一间仓库作为新增部分的喷漆车间，详见情况见附图 2。 1.2.7 公用工程公用工程 1）给水：本项目用水由市政管网供水解决。 2）排水：排水实行雨、污分流制，雨水经厂区雨水管网汇集后纳入市政雨水 管道排入附近河道；近期：生活污水经有动力地埋式污水处理装置处理后达到污 水综合排放标准（gb8978-1996）中一级标准后排入附近水体；远期待长街污水 厂建成后污水纳入城市污水管网，废水预处理达污水综合排放标准（gb8978- 1996）中三级标准后，经长街污水处理厂处理达一级 a 标准后达标排放。 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 - 5 - 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 宁波市宁海平源塑业有限公司经营范围：一般经营塑料制品、模具、五金制品、 电器、电子产品的制造、加工。公司于 2012 年 8 月编制了宁波市宁海平源塑业 有限公司年产 600 万支塑料梳子新建项目报告表，同年通过宁海县环保局审批， 宁环建2012158 号，项目占地 8 亩，职工 100 人。 （1）原有项目主要设备）原有项目主要设备 表表 1-4 原有项目主要生产设备原有项目主要生产设备 序号设备名称设备数量单位 1摇臂钻1台 2钻床2台 3电脑植毛机16台 4飞毛机2台 5切毛机1台 6注塑机14台 7碎粒机2台 8造粒机1台 9印字机3台 10打包机2台 11水帘喷台4台 12烘干机3台 13吸塑机1台 16发电机1台 17抽水机2台 19气泵3台 20远红外线收缩机1台 21静电喷漆流水线1套 22液压升降机1台 （2）原有项目原辅料）原有项目原辅料 表表 1-5 原有项目主要生产设备原有项目主要生产设备 序号材料名称原有项目单位 1pp（聚丙烯）480t/a 2 abs（丙烯腈-丁二烯-苯乙烯塑料 ） 60t/a 3ps（聚苯乙烯）60t/a 4pe（聚乙烯）60t/a 5油漆（硝基漆）9t/a 6环氧树脂 ab 系列1.8t/a 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 - 6 - （3）原有项目生产工艺流程原有项目生产工艺流程 由于本项目不更改生产工艺，原有项目生产工艺流程可参见本环评第五章项目 工程分析。 （4）原有项目污染物分析）原有项目污染物分析 1）废水： 企业排放的废水主要来自生活废水，该项目在生产过程不产生废水，所有的废 水排放都由生活废水排放，员工生活废水：总计 5t/d，1200t/a；近期，生活污水经 有动力地埋式污水处理装置处理后达到污水综合排放标准（gb8978-1996）中 一级标准后排入附近水体，排入环境量：水量 1200t/a，codcr0.12t/a、nh3- n0.024t/a。远期待长街污水厂建成后污水纳入城市污水管网，废水预处理达污水 综合排放标准（gb8978-1996）中三级标准后，经长街污水处理厂处理达一级 a 标准后达标排放。 2）废气： 废气主要为喷漆废气、食堂油烟废气、注塑废气。 注塑废气和喷漆废气的漆雾要求经收集治理后执行大气污染物综合排放标准 （gb 16297-1996）（新污染源）二级标准，由不低于 15m 高排气筒经车间屋顶排 放。设置 100 米卫生防护距离，在卫生防护距离内不应设置环境敏感点。 安装油烟净化器，确保食堂油烟废气集中收集后经处理达到饮食业油烟排放 标准（试行）（gb18483-2001）标准。 3）噪声 项目噪声主要为注塑机、钻床、碎粒机噪声，平均噪声约 7890db，要求企 业加强内部管理，合理布局厂房，选用低噪声设备，禁止夜间生产加工，采取有效 隔声降噪措施，确保厂界噪声排放达到工业企业厂界环境噪声排放标准 (gb12348-2008)中 2 类标准。 4）固废 项目产生的固体废弃物主要是废原料（边角料）、生产次品、废包装材料、漆 渣、漆桶、废活性炭以及职工生活垃圾。边角料、生产次品、废包装材料由公司回 收综合利用，漆渣、漆桶、废活性炭等危险废物委托有危险废物处置资质的单位处 理，生活垃圾委托环卫部门及时清运。 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 - 7 - 图图 1-6 原有项目污染物产生及排放情况原有项目污染物产生及排放情况 内容 类型 排放源 污染物 名称 处理前产生浓 度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 废水量1200t/a1200t/a codcr 350mg/l，0.40 0t/at 100mg/l，0.12t/a 水污 染物 生活污水 nh3-n 30mg/l，0.036t /a 15mg/l，0.018t/a 漆雾3.375t/a0.2526 t/a 苯1.35t/a0.115 t/a 甲苯2.7 t/a0.2259 t/a 二甲苯1.41 t/a0.115 t/a 乙酸乙酯0.81 t/a0.0698 t/a 喷 漆 废 气 乙酸丁酯1.08 t/a0.0923 t/a 油烟废气26.28kg/a 0.375mg/m3 6.57 kg/a 大气污 染物 废气 注塑废气 （非甲烷总烃） 0.33 t/a0.33 t/a 注塑废料3.7t/a回收再利用，0t/a 漆渣1.5t/a 废桶0.6t/a 生产固废 活性炭废料1t/a 按危废处理，0t/a 固体 废物 生产垃圾生活垃圾30回收或养畜，0t/a 噪声噪声源主要是生产过程中设备的噪声，源强约 78-90db（a）。 （5）企业现有项目存在的问题及整改措施）企业现有项目存在的问题及整改措施 根据对企业现场调查，企业存在如下环保问题： 废气：喷漆车间设置卫生防护距离为 100m。根据现场调查本项目西侧厂界 30 米范围处存在一处敏感点（民居），不能满足卫生防护距离要求；企业经多方协商 与努力，与位于本项目卫生防护距离内的民居的业主签订了房屋租赁协议（见附件 5），租期暂定五年，民居的业主承诺搬离该民居，由此实现了喷漆车间 100 米卫 生防护距离内无环境敏感点。满足环境要求。 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 - 8 - 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 9 2 项目建设区域周围环境概况项目建设区域周围环境概况 自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样 性等性等)： 2.1 地理、地形、地貌地理、地形、地貌 2.1.1 地理位置地理位置 宁海县地处浙江省东部沿海，宁波市南端，属宁波市管辖，介于北纬 290529 32，东经 1210912149之间，南北宽 49.4 km，东西长 64.4 km，县域土地总面积 1880 km2。 宁海县东邻象山县，南接三门县，西界天台、新昌，北毗奉化，地理位置优越。 象山港横贯东北，三门湾瀛环于东南，海岸线长达 176 km2，港区开阔，水深浪静， 不淤不冻。象山港插入县域内，全县拥有沿海码头 4 座，航运通达国内各沿海港口及 长江中下游城市。34 省道（甬临线）、38 省道（象西线）和 74 省道（盛宁线）贯穿 境内，甬台温高速公路和规划的甬台温铁路由北向南穿过宁海县，交通便利，离杭州 261 km，南距临海 76 km，温州 282 km。 本项目位于宁海县长街镇平原村，项目北侧、南侧均为空地，项目东侧 200 米处 为三村村居民点，西侧、西北侧 60 米处为平原村居民点。西侧距厂界最近的民居 （30 米）已被企业租赁作为仓库使用，现无居民居住。喷漆车间距离最近的居民点 120 米。项目具体地理位置详见附图 1。 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 10 图图 2-1 周边环境示意图周边环境示意图 2.1.3 气候气候 气候属亚热带季风气候，四季分明，气候温和湿润，雨量充沛，日照丰富。据坎 门气象站多年资料统计，主要特征为： 1）气温 年平均气温 16.1 最热月平均气温 27.5 最冷月平均气温 4.6 2）降雨 年平均降雨量 1662.7 mm 年最大降雨量 2181.3 mm 年最小降雨量 785.1 mm 四季有雨，56 月为梅雨季节，雨量较多；盛夏 7、8 月是干旱季；710 月台风 出现频繁；相对湿度在 80%以上，年均总辐射量 108 kca/cm2，平均日照数为 1950.1 h，多年平均蒸发量 10001600 mm。 3）风况 年主导风向 南(s) 年平均风速 2.44 m/s 项目东侧项目西侧 项目南侧项目北侧 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 11 4）湿度 年平均相对湿度 83% 月平均最大相对湿度 87% 月平均最小相对湿度 77% 2.1.4 水文特征水文特征 宁海县河流依山势东流入海，主要有白溪、大溪、凫溪、清溪、中堡溪等。白溪 源出天台县华顶山，主流经宁海县西南干山与南部干山之间地区，东出水车入白峤港， 县内流长 54.9 公里，为宁海县最大溪流。大溪系白溪支流，源出深甽镇马岙第一尖南 麓，流域夹于中部干山与西南干山之间，于水车马婆园汇入白溪。凫溪源出第一尖北 麓，流经西北干山与中部干山之间地区，东出紫溪如铁江。清溪源出天台县苍山北麓， 入宁海县桑洲镇，处于南部干山之南，出三门县、沙柳镇入旗门港。中堡溪源于宁、 象交界之茅芦岗，流经中部干山东端之西南，南流入胡陈港水库。均系山溪，流短水 急，无结冰期，有灌溉之利，但不通航运。此外，较大的独立河流有颜公河、石门溪、 汶溪、西仓溪、力洋溪、茶院溪等。 社会环境简况社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 2.2 社会经济概况社会经济概况 宁海县位于宁波市境南部沿海，北纬 2917，东经 12125。面积 1843 平方公里， 人口 58.55 万，辖 4 个街道、11 个镇、3 个乡，23 个社区、11 个居委会、369 个行政 村。同三线高速公路和省道甬临线纵贯县境。境内旅游资源丰富，有全国三大著名温 泉之一的南溪温泉和白溪天河等景区，是全国生态示范区建设试点县；工业有模具制 造、汽车配件、文具灯具、机械电子等；海水养殖居全省第一，望海茶为国内优质名 茶。曾涌现出胡三省、方孝孺、柔石、潘天寿等名人志士，是徐霞客游记开篇地。 2012 年宁海县国民经济平稳增长，初步核算，全年实现生产总值 352.46 亿元， 按可比价计算，比上年增长 8.3%，其中，第一产业增加值 36.58 亿元，增长 2.0%； 第二产业增加值 194.71 亿元，增长 6.7%(其中工业增加值 175.51 亿元，增长 7.0%， 建筑业增加值 19.19 亿元，增长 3.9%)；第三产业增加值 121.17 亿元，增长 13.2%。 三次产业的比重为 10.4:55.2:34.4，人均生产总值 57279 元，按年平均汇率(1 美元 =6.3125 元人民币)折算为 9074 美元，增长 7.9%。 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 12 经济主体总量保持稳定增加。2012 年度新增个体户 4835 户，总数达到 26384 户， 资金数额 18.79 亿元；新增内资企业 1134 户，总数达到 9347 户，注册资本(金)220.8 亿元；新设农民专业合作社 292 户，总数达到 1241 户，出资额 11.7 亿元；新增外资 企业 17 户，总数达到 337 户，注册资本 63281 万美元。 财政收支较快增长。全年完成公共财政预算收入 55.16 亿元，比上年增长 10.1%。其中：中央级财政收入 25.32 亿元，增长 7.6%；地方级财政收入 29.84 亿元， 增长 12.2%。在地方税收中，增值税、营业税和企业所得税分别增长 10.4%、13.8% 和 5.8%。全年公共财政预算支出 41.71 亿元，增长 14.9%，财政支出向民生倾斜，其 中教育支出 8.57 亿元，增长 20.6%；社会保障和就业支出 5.15 亿元，增长 62.5%；医 疗卫生支出 3.97 亿元，增长 16.4%。公共财政预算收入占生产总值的比重为 15.7%， 比上年提高 0.2 个百分点。 2.3 生态环境功能区规划概况生态环境功能区规划概况 根据宁海县生态环境功能区规划（2008 年 4 月）和宁海县生态环境功能区 规划调整（2011 年 10 月），宁海县生态环境功能小区仍然为 28 个，且禁止准入区、 限制准入区、重点准入区和优化准入区数量和原规划保持一致，分别为 6 个、11 个、 3 个和 8 个。调整后各类功能区面积分别为 300.64 平方公里、1147.89 平方公里、 158.56 平方公里和 56.97 平方公里，占总陆域面积的比例分别为 18.07、68.96、9.55和 3.42，其中，重点准入区和优化准入区面积占 12.97%。 该项目位于长街-胡陈农田保护与海岸带保护生态环境功能小区（1- 20226b11），属限制准入区。面积 212.31 平方公里，包括胡陈乡、长街镇的北部和 东南部，主要生态环境功能是维护海岸带生态安全及农田保护。 （一）生态环境保护目标 （1）环境质量目标：中堡溪水质为类，空气、近海水域环境质量达到功能区 要求。 （2）生态保护目标：森林覆盖率达 60%。 （3）污染控制目标：近期，农用化肥施用强度小于等于 250 公斤/公顷，主要农 产品农药残留合格率 90%，生活污水处理率 70%，农作物秸秆综合利用率达 100% 。 远期，农用化肥施用强度小于等于 230 公斤/公顷，主要农产品农药残留合格率大于等 于 90%，生活污水处理率大于等于 70%。 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 13 （4）总量控制目标：近期工业 cod、氨氮点源允许排放量为 34.20 t 和 2.43t。 远期工业 cod、氨氮点源允许排放量为 19.51t 和 1.47t。 （二）建设开发活动的环境保护要求 （1）严格限制发展低水平、低效益的加工工业，继续发挥食品加工、针织服装、 木制品、五金机电、文具等现有行业优势，积极培育以当地农副产品深加工为主的加 工型企业。 （2）现有的环境污染影响大、本身发展受限制的企业，采取改造、转产和搬迁 等措施。规模以上企业新建项目单位新鲜水耗控制在 40t/万元以下；新建项目需增加 排污总量的，须在同区或替代削减 1.2 倍以上的同类污染物的排放总量，或经市环保 局批准从其它区域调用总量。 （三）污染控制措施 （1）针对造成污染的原因实行分类指导，限期治理，并达标排放。流入中堡溪 的所有工业废水必须按一类标准达标排放后或经污水集中处理后达标排放。 （2）加强农业农村面源污染防治力度，改进农业施肥结构，推广平衡施肥和深 施技术，充分利用有机肥，大力发展秸秆还田，积极发展经济绿肥，发展沼气建设。 选择使用高效、低毒、低残留农药，积极贯彻病虫害综合防治方针，提倡生物防治。 （3）加强海洋生态建设，加大入海污染物的控制与治理力度，严格控制陆上污 染源及农业面源的排放总量，降低人类对海域的干扰、破坏程度，保护滩涂和湿地资 源。 （4）加强环境基础设施建设，逐步推广农村生活污水处理试点工程，建立农村 生活垃圾分类收集和堆肥设施。至 2008 年在新城村等村进行生活污水处理试点工程。 （四）生态保护与建设 （1）保护生物多样性，退耕还林、封山育林，培育生态与经济两用林，到 2010 年建成 5 万亩低山缓坡的以杨梅、红梨、水蜜桃为代表的经济特产林基地；至 2020 年完成公益林 3 万亩。 （2）严格执行基本农田保护相关法律法规，加强监督管理。大力发展生态农业、 生态养殖业。调整品种结构，优化种植模式，在中堡溪、虎溪两岸建立万亩绿色种植 带。 （3）积极发展生态旅游，2008 完成伍山石窟生态旅游区、车岙港（岳井洋）、 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 14 满山岛观光休闲娱乐区观光农业示范园、养殖观光区建设。 （4）加强海岸防护林带建设，以木麻黄、海滨木槿、夹竹桃、柽柳、中山杉、 墨西哥落羽杉、海桐等为主栽树种，形成一条生物多样性，防风滞浪能力强的生态景 观防护林带。 2.4 项目生态环境功能区规划符合性分析项目生态环境功能区规划符合性分析 本项目行业类别为日用塑料杂品制造，属于建设开发活动的环境保护要求中 “发挥食品加工、针织服装、木制品、五金机电、文具等现有行业优势”的项目，不 属于“发展低水平、低效益的加工工业”的项目建设项目符合宁海县生态环境功能区 规划。 2.5 长街镇污水处理厂概况长街镇污水处理厂概况 长街镇污水处理厂选址于车岙港村东侧，车岙港西岸边，设计总规模 1.3 万吨/ 日，采用改良性氧化沟工艺，总占地面积 30 亩，一期工程建设规模 0.5 万吨/日，建 设用地 22 亩。服务范围为长街镇镇区及工业区及污水主管附近的村庄。 工艺采用改进型 sbr 工艺，其工艺流程如下： 污水提升泵配水井自动格栅及沉沙井sbr 反应池 污泥贮存池高速离心脱水污泥外运 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 15 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 16 3 环境质量状况环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、 地下水、声环境、生态环境）地下水、声环境、生态环境） 3.1 环境空气质量现状与评价环境空气质量现状与评价 为了解项目所在址环境空气质量，本评价采用 2013 年宁海县环保大楼常规监测 站对该区域的监测。 监测结果和按年均浓度计算得到的 so2、no2、pm10各单项指数见表 3-1。 表表 3-1 2013 年环保大楼年环保大楼 so2、no2、pm10 监测结果统计评价表监测结果统计评价表 污染物 项目 so2no2pm10 监测值（mg/m3） 0.0180.0340.070 二级标准（mg/m3） （年平均） 0.0600.0400.070 比标值 0.30.851 从表 3-1 可以看出，监测点所在区域空气环境能够达到环境空气质量标准 (gb3095-2012)中的二级标准的要求，因此项目所在地环境空气质量现状良好。 3.2 水环境质量现状与评价水环境质量现状与评价 该项目附近地表水体为长街三干线水体。根据浙江省水功能区水环境功能区 划分方案，本项目附近水体目标水质为类，故执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准。 本环评根据宁海县环境监测站 2014 年第一季度对长街三干线断面水质监测统计 数据进行分析评价。2014 年宁海县长街三干线断面第一季度水质监测数据统计表见 表 3-2。 表表 3-2 2014 年度第一季度长街三干线断面水质监测分析年度第一季度长街三干线断面水质监测分析 项目 ph do（mg/l ） codmn（mg /l） tp(mg /l)nh3-n(mg /l) 平均值 697.26.640.1242.1 类标准值 69560.21.0 长街 三干 线断 面 比标值 0.4591.1890.8152.1 由表 3-2 可知，该项目建设地附近地表水污染因子指数除 ph、do、tp、外， codmn、nh3-n 均不能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准的 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 17 要求，超标因子 codmn的占标率为 1.189，nh3-n 的占标率为 2.1，主要超标原因 是由于沿河居民废水排放至地表水，导致地表水受到污染。 3.3 声环境质量现状与评价声环境质量现状与评价 本项目位于宁海县长街镇平原村，该区域执行声环境执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 2 类标准。为了解建设项目所在地周围声环境质量现状，业 主委托宁波远大检测有限公司在项目所在地四周厂界外 4 个连续等效 a 声级噪声监 测点。监测频次为昼间一次，监测结果见表 3-3。 表表 3-3 厂界噪声监测结果厂界噪声监测结果 单位：单位：db（a） 测点编号测点名称噪声值 leq评价标准评价结果 1#厂界东侧昼间52.960达标 2#厂界南侧昼间59.460达标 3#厂界西侧昼间52.060达标 4#厂界北侧昼间53.5 60达标 由声环境质量现状监测结果可知，项目厂界四周声环境能达到声环境质量标 准（gb3096-2008）中的 2 类标准要求，项目所在地的声环境质量状况良好。 3.4 主要环境保护目标主要环境保护目标 根据本工程的生产工艺特点及区域现状初步踏勘，确定以下为环境保护对象： 1）空气环境保护对象：本项目所在地区域及周边空气环境质量，保护级别为 环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。 2）水环境保护重点对象：附近地表水水质按照地表水环境质量标准 （gb38382002）中的类标准执行； 3）声环境保护对象：项目所在地四侧厂界声环境达到声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类区标准。 4）周边主要环境敏感目标 表表 3-4 项目周围环境敏感点项目周围环境敏感点 序 号 环境敏感目 标 方位最近距离规模 敏感目标性 质/概况 保护级别 1 平原村 居民点 w/wn 距厂界 60m* 常驻人口 100 户 居住区 2 三村村 居民点 e距厂界 200m 常驻人口 100 户 居住区 环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标 准 声环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类 区标准 注：*距离厂界最近的居民点位于厂界西侧 30m，企业已于该居民点业主签订房屋租赁合同， 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 18 企业将该民居改为仓库使用。 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 19 4 评价标准评价标准 环环 境境 质质 量量 标标 准准 4.1 环境质量标准环境质量标准 4.1.1 环境空气质量标准环境空气质量标准 项目建设区域环境空气质量执行环境空气质量标准（gb3095- 2012）中的一级标准，具体见表 4-1。 表表 4-1 环境空气质量标准环境空气质量标准 污染因子取值时间一级标准浓度限值标准来源 年平均20g/n m3 24 小时平均50g/n m3so2 1 小时平均150g/n m3 年平均40g/n m3 24 小时平均80g/n m3no2 1 小时平均200g/n m3 年平均40g/n m3 pm10 24 小时平均50g/n m3 年平均70g/n m3 tsp 24 小时平均150g/n m3 环境空气质量标 准（gb3095- 2012） 非甲烷总烃一次值2.0mg/m3 大气污染物综合 排放标准详解 日平均0.8mg/m3 苯 一次值2.4mg/m3 二甲苯一次值0.3mg/m3 工业企业设计卫 生标准(tj36-79) 昼夜平均0.6mg/m3 甲苯 一次值0.6mg/m3 前苏联居民区大 气中有害物质的最 大允许浓度 4.1.2 水环境质量标准水环境质量标准 根据浙江省水功能区环境功能区划分方案，该项目附近地表水体为 类功能区，故执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）中相应的 类水体水质标准，其主要指标见表 4-2。 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 20 表表 4-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位：除 ph 外，mg/l 项目 类 项目 类 ph69氮氮1.0 do5总磷0.2 高锰酸盐指数6 4.1.3 声环境质量标准声环境质量标准 本项目执行声环境质量标准(gb3096-2008)中 2 类标准，及昼间 60 db，夜间 50 db； 污污 染染 物物 排排 放放 标标 准准 4.2 污染物排放标准污染物排放标准 4.2.1 水污染物排放标准水污染物排放标准 排水实行雨、污分流制，雨水经厂区雨水管网汇集后纳入市政雨水管道 排入附近河道；近期：生活污水经有动力地埋式污水处理装置处理后达到 污水综合排放标准（gb8978-1996）中一级标准后排入附近水体；远期 待长街污水厂建成后污水纳入城市污水管网，废水预处理达污水综合排放 标准（gb8978-1996）中三级标准后，经长街污水处理厂处理达一级 a 标 准后达标排放。相应主要水污染物排放标准见表 4-3、表 4-4。 表表 4-3 污水综合排放标准污水综合排放标准（gb8978-1996） 单位：除 ph 外，mg/l 序 号项 目三级标准一级标准 1ph6969 2codcr500100 3bod530020 4ss40070 5氨氮35*15 6石油类3010 7磷酸盐0.5 8总锌5.02.0 *nh3-n 执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（db33/887-2013） 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 21 表表 4-4 城镇污水处理厂污染物排放标准城镇污水处理厂污染物排放标准 单位：除 ph 外，mg/l 序 号项 目一级 a 标准 1ph69 2codcr50 3bod510 4ss10 5氨氮5（8） 6石油类1.0 7总磷0.5 8总锌1.0 注：括号外数值为水温12时的控制指标 4.2.2 大气污染物排放标准大气污染物排放标准 项目生产废气执行大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)中新污 染源二级排放监控标准，项目锅炉废气执行锅炉大气污染物排放标准 （gb13271-2014）表 1 中限值，食堂油烟执行饮食业油烟排放标准（试行） （gb18483-2001）相关标准，主要排放指标见表 4-5、4-6、4-7。 表表 4-5 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准 序 号 污染物 最高允许排 放浓度， mg/m3 排气筒高 度，m 最高允许 排放速率, kg/h 无组织排放监控浓度限 值，mg/m3 150.50 1苯12 200.90 0.4 153.1 2甲苯40 20 5.2 2.4 151.0 3二甲苯70 201.7 1.2 4 非甲烷总 烃 12015104.0 5颗粒物150154.15.0 表表 4-6 在用锅炉大气污染物排放限值在用锅炉大气污染物排放限值（单位：（单位：mg/m3） 污染物项目燃油锅炉限值污染物排放监控位置 颗粒物60 so2300 nox400 烟囱或烟道 烟气黑度 1 烟囱排放口 宁波市宁海平源塑业有限公司新增年产 200 万支塑料梳子项目 浙江瑞阳环保科技有限公司 22 表表 4-7 饮食单位油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除率饮食单位油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除率 规模小型中型大型 基准灶头数1，33，66 对应灶头总功率(108j/h)1.67，5.00 5.00 10 10 对应排气罩灶面总投影响面积(m2)1.1，3.33