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四个凡事与四个注重 核电项目的事故危害，在前苏联发生过，美国发生过，日本发生过，在德国今年刚刚发生。一颗原子弹、氢弹的核爆炸，可以看成是一个核电项目遭受最彻底颠复的后果等量。其破坏范围是巨大的，破坏力是极其严重的，破坏时间影晌很长。核泄漏的事故仅仅是一种轻微的危害，还不是核电项目的破坏，也令人人自危，谈核色变。 所以，核电项目与常规项目的不同，他的责任巨大，首先和必须向国家核安全局负责，安全工作放在首位，并处于核心地位。 由此，核电项目在管理过程中的管理理念，与一般工业项目的管理理念也不同。 我国核电管理理念与方法，首先是引进、学习、借鉴其它先进国家的经验基础上，通过十几年的核电项目管理实践，在总结和创新基础上，建立了适应中国国情的核电项目管理理念与方法，并成功运用在国内核电项目管理中。 学习与研究表明: 核电管理理念与方法总结起来，最核心的有二点。 一是管理制度的体系化，制度必须复盖全部工作环节。 二是对待管理制度态度严肃，执行认真，人人必须做到。 核电项目管理的质量保证体系和过程，总结为八大原则，可以归纳为： 凡事有章可循 凡事有人负责 凡事有人验证 凡事有据可查 注重分级管理 注重员工资格 注重质保作用 注重人人有责 下面我们对以上八项原则分别进行阐述。 凡事有章可循 为了搞好核电项目管理工作，应该对管理过程中涉及的每一个人，每一项工作，每一个流程，每一道环节，每一个零部件，每一种文本，必须通过制度作出规定。 通过建立全面的成体系的规章和制度，达到进入核电项目管理工作的人、事、规章、零部件都得到控制。这种体系制度建立的目是:划分工作内容，界定职责权限，描述任职要求，确定工作规范。 简单地讲就是提供了以下信息：用谁人，做什么，何时，何地，怎么做。其主要内容是操作规范和工作质量标准等方面内容。 要做到凡事有章可循的基本准备条件是:1.建立完备的规章和制度。2.组织员工进行专项培训。3.制定标准，确定岗位，明确职责。 为了达到上述目的，我厂的规章和制度体系，建立了工作流程制度确定了某项工作所进行的路径，建立了岗位责任制度确定了某项工作由谁做，建立了工作标准制度规范工作做到什么程度，建立了技术与检验标准界定产品质量是否合格，建立了目标考核制度检验我们上述工作执行效果是否基本按规定完成。 这些全面的成体系的规章和制度，目的是保证核电项目管理过程有章可循。 凡事有人负责 在管理过程中对事情的推诿，算是一种“绝对真理”，可以说哪里有管理工作那里就会发生上推诿现象，只能说不同企业的管理水平，不同企业对推诿的制止力度不同，其表现出来的频次和强弱有差异。 管理过程中对事情的推诿，其危害性是巨大的，一方面使企业管理被弱化，另一方面该办理的事没有人办，或可以办好的事没有办好，或办完的事严重滞后时间节点。 而核电项目各国核安全局均要求零事故，自然核电项目的质品和管理均要求零缺陷。为此，管理过程中对推诿事件的发生，必须严加杜绝。 我厂健全的岗位责任制度和工作标准，严格细致确定了管理过程中发生的每一件。由哪个部门管理，由谁人来完成，谁来承担责任。 其目的是有效防止管理过程中发生的推诿，解决荒了自己的“责任的田”去种别人的“自留地”，从而达到管理过程中的每一件事有人负责。 管理过程中不能预先确定事很多，为新出现的事有人负责，应该缺失一个制度，立即补建一个制度，始终保持凡事有人负责，确保管理过程的工作质量。 凡事有人验证 在ISO9000:2000产品质量保证体系中，有一个非常重要的管理理念，是先有工作质量保证，再有产品质量保证。 为了确保管理过程中，一个部门，或一个管理者，所做的每一件事，执行的每一项工作任务，都达到或基达到目的。 我厂健全的技术与检验标准、工作标准和目标考核制度，正是解决对任务在执行完成后，你做了这件事，做到位没有?达到标准没有? 为此，企业力图通过健全制度，确保每个部门，每一个管理者，所做的每一件事，有布置、有监督、有考核。从而达到凡事有人验证的管理目标。 凡事有据可查 管理过程中发生的事，可以简单归纳成二类事件：一是管理工作任务，二是产品质量标准。 为了防止在管理过程中随意性，必须用制度加以界定。从而确定某项任务由某一个部门负责，某一个人执行，什么时候做，什么时候完成，做到什么程度，出现问题由谁解决。这一系列问题的界定是能制度化的，而不是个人意志。 譬如：质量很重要，生产进度也很重要，在管理过程中，每一个企业都发生二项工作任务在完成过程中的冲突。 如果顺理关系：检查员只能描述产品的质量状态，提出建议，处理则是由主管进行。有时检查员讲，你生产忙，我没有空，制度规定加班是以完成任务和目标为界定，如果工作目标没有完成，就无所谓下班，也无所谓加班。不管是外部客户，还是内部客户，没有上、下级之分，只有执行制度的规定。 一个调度员可以安排质量部门主管及部门各成员加班，同样，一个检查员也可以安排生产主管及下属加班复查质量。这是制度的意志和用户的要求，而没有上下级。 不管是ISO9000：2000质保体系，还是核电项目管理体系，对管理过程的记录，都给予了极大的重视，都设立了专门的程序文件，对记录工作做了及其严格和细致的要求，尤其核电管理更为严格，其中规定一般资料，保存7年，核电资料保存40年。目的在于证明我们全部管理工作是按制度按标准可查，用以证明我们管理过程的正确性，所以凡是有据可查，都在证明管理的规范性、原则性，防止了随意性。 注重分级管理 分级管理，在这里有两个截然不同概念:一个是在核电项目管理中，从安全级别上分为核安全级、级、级、非核级。其中核安全级要求最高。 一个是在质量管理过程中的分级管理。这里所讲的分级管理是指后者。 质量管理过程中的分级管理内容是指三级管理，即产品质量检验员的职责与权利范围为一级管理，是描述产品质量状况，确定为合格品，一级回用品，需上级处理产品。 合格产品指:产品材料、热处理、几何尺寸、形位公差、粗糙度，表面质量，或表面处理均符合技术标准要求。 一级回用品指:产品材料和热处理符合技术标准要求，几何尺寸、形位公差、粗糙度表面质量、或表面处理中，其中一项或数项有轻微的缺陷，能度量的几何尺寸与形位公差不超过公差带的四分之一，这类产品又称直接回用品，因为它不需要办理让步处手续，产品质量分类不计算在回用品范围内，质量检验员仅在检查台账中作简单的质量情况记录。 二级回用品指:其产品缺陷超过一级回用品，质量检验员需办理不合格品报告，描述产品缺陷状况，提出处理建议，告之生产者并签字，再提交质量与技术部门主管处理决定。 三级回用品指:其产品价值很高，我厂规定一件或一批价值超过500元，缺陷超过三级回用品，除按二级回用品办理手续外，质量与技术部门主管应提交主管厂长处理决定。 由此可见，在质量的分级管理中，产品质量被分级为合格品、一级回用品、二级回用品、三级回用品、废品。处理权限被分级为质量检验员办理合格品、一级回用品，质量与技术部门主管决定二级回用品和一般废品，三级回用品提出处理意见，则由主管厂长决定。 值得特别提醒的是:质量检验员不按制度办理手续，动辄将不合格品决定为合格品，或决定为废品都是错误的，必须按照分级管理制度来作出产品质量的处理决定。 注重员工资格 核电项目管理中，要求对全部参与人员进行资格审察与确认。凡是进入核电项目工作的人员都必须是经资格审察后确认合格的人员。这里主要针对生产工人和管理人员进行资格审察方的阐述： 1. 生产工人：对生产工人专业技术水平应通过日常工作情况来确定，历史时间的考察不短于一年，考察内容为技能水平、工作责任心、质量工作业绩、职业道德、工时完成、劳动态度等6方面。 同时，对特殊工种，应按核电管理制度要求特殊取证，如电焊工应阿斯米取证，或压力容器焊接取证。 只有经考察合格的生产人员，才能按核电管理确认、公示、批准。即使巳经按规定取得资格进入核电项目中工作，工作中一经发现违章，应及时采取暂停核电工作或免去核电工作资格。 2.管理人员：必须接受企业关于核电管理制度及相关知识的培训学习。必须熟悉掌握必备的核电项目管理知识和技能才能上岗，工作过程中发现不能履行职责或违规管理，应及时采取暂停核电管理工作或免去核电管理人员资格。 为了保证员工资格，企业应根据工作要求，编制专门培训教材，进行全面培训，从管理的知识、技能和制度把好资格关。 注重质保作用 质保就是质量保证，这里有4层含意，即企业的质保承诺、质保目标、质保方针、质保大纲，这4项工作其职责由厂长承担。 1.质保承诺: 质保承诺是企业在质量上的道德伦理，当企业要求每一个员工有高尚的职业道德时，企业作为法人也应该有职业道德，质保承诺是企业职业道德的一个方面。 天健机机械厂的质保承诺是: “厂长朱世寿率全体员工承诺：坚守诚信经营，坚持持续改进，坚决向业主负责。” 2.质保目标: 工厂建立本核电项目大纲描述的质量体系，用以保证核电项目质量方针得到落实，质量目标得以实现。 核电质量保证大纲规定，保证本项目质量方针的实施，项目质量目标的实现。 天健机机械厂的质保目标是: (1). 产品一次交检合格率95% ; (2). 产品出厂合格率99%; 顾客满意度92%以上; (3). 新产品改发一次成功; (4). 内、外部质保体系监督、监查纠正行动计划完成率100%； (5). 在收到信息后两个工作日内进行处理，信息处理率100； (6). 顾客满意率95%； 质量目标是一个企业在质量工作方面努力结果的量化，它的各项指标必须满足业主要求，也是检验企业在质保工作方面的尺度。 3.质量方针：是为了达到企业质量目标所选择的一种长期的质量工作策略。天健机械厂的质量方针是：精益求精 卓越品质 满足要求 持续改进。 4.质保大纲: 由厂长建立的质保大纲，是企业在质量工作方面的母法或基本法。 他主要为企业在质量工作上，确定了满足业主要求的一些原则。天健机械厂的质保大纲的主要原则如下: 1).满足业主要求和相关规范标准的要求； 2).建立可以测量的核电项目质量目标/质量方针； 3).为满足本核电项目质量目标提供相关资源； 4).完全满足 ISO9001 ：2000 标准; 5).确保业主满意，完全理解和满足业主的要求。 我厂所有从事与核电项目有关活动的部门和人员， 都必须遵照和实施本大纲，并授权核电项目的管理者代表，授权质量技术科组织管理本大纲的贯彻和执行，并通过组织质量审核和其它评定方法来验证和评价质量保证大纲的实施状况及其适用性。 通过质保作用达到质保目的，所以，每完成一个核电项目，应进行一次内部管理评审。必要时对质保体系进行修订和完善，最终确保业主对产品质量和服务的满意。