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文档简介
第七课个人收入的分配,社会财富,“按需分配”不好吗?“平均分配”不行吗?,共产主义是没有人剥削人的制度,产品极大丰富,各尽所能,按需分配。但按需分配,没有极大丰富的物质条件是不可能的。,现阶段,我国生产力水平不平衡、多层次性,总体发展水平较低,如果干和不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,会导致什么结果?,是平均主义的表现。平均主义必然养“懒汉”,导致人人都不努力工作,它严重束缚生产力的发展,最终会导致普遍的贫穷。,按劳分配的原因和优越性有哪些?,Book,材料1:,上工人喊人,下地人等人,干活人看人,收工人赶人。,一、按劳分配为主体,多种分配方式并存,(一)按劳分配为主体,(二)多种分配方式并存,1、我国实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的客观必然性,2、按劳分配,(3)坚持按劳分配的必然性(原因)?,1、按个体劳动者劳动成果分配的含义?,自主学习,(1)社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是什么?,(2)按劳分配基本内容和要求?,(4)坚持按劳分配的现实意义?,2、按生产要素分配,(2)确立生产要素参与分配的意义?,(1)含义?,(一)按劳分配为主体,1、基本内容和要求:,在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。,(二)实行按劳分配的客观必然性(原因),1、社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础;,2、生产资料公有制是实行按劳分配的前提;,3、社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。,材料2:,吃不愁,穿不愁,手里不断十块头。吃饭细粮化,穿衣城市化,走路马车化住房楼房化,上下有电话,多种分配方式并存,按生产要素分配,是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。,1、按生产要素分配:,为了进行产品的生产而投入的各种经济资源。,劳动要素,资本要素,土地要素,技术、信息要素,管理要素,生产要素,2、实行按生产要素分配的意义,确立按生产要素分配的原则,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推动经济发展。,按个体劳动者的劳动成果分配的收入,张三老婆,我是水利局职员,每月除工资、奖金、津贴外,还炒股,赚了不少钱。,工资、奖金和津贴属按劳分配,炒股属于按生产要素(资本)分配。,张三儿子,我是国企工程师,除了工资我还利用双休日为一家私营企业当技术顾问,也有一份丰厚的报酬。,工资属按劳分配,当技术顾问的报酬属于按生产要素(技术、信息)要素分配,张三女儿,按劳动要素分配,我是外企员工,每月工资1500元,张三孙子,我是外资企业的总经理,按管理要素分配,张三的孙女,按生产要素(土地要素)分配,张三母亲,公有制为主体,多种所有制经济共同发展,生产关系,生产力,总体发展水平低,发展不平衡,多层次,按劳分配为主体,多种分配方式并存,我国初级阶段客观经济条件,决定,解放发展,知识小结,生产关系,生产资料所有制,分配方式,人与人关系,公有制为主体,决定,按劳分配为主体,多种所有制经济共同发展,多种分配方式并存,公有制为主体,按劳分配为主体,多种所有制经济共同发展,多种分配方式并存,所有制结构,决定,决定,分配制度,判断1、小张是外资企业的普通职工,月工资1000元()2、小李是该外资企业(管理硕士)的经理,年薪15万()3、铃木(董事长)一年从该企业获得收入500万美元()4、小赵开了一家超市,雇工30人,一年纯利润12万()5、小王老家的房子租给一商人,房租一年4000元()6、某股民炒股票赚了3万元()7、黄教授向某农民提供一条致富信息,收费200元()8、小孙是卖服装的个体户,一年净赚2.5万()9、老刘承包了责任田,种植大棚蔬菜,年收入2万元(),个体劳动所得,资本,土地,信息,劳动,管理,资本,资本,练一练,按劳分配,第七课个人收入的分配,收入分配与社会公平,近年来,网络流行一种“晒文化”,工资就是其中最流行“晒”的内容之一。,“晒工资”现象反映了人们关注什么?,如何看待收入差异?,到2010年要基本解决全国的绝对贫困人口的贫困问题,现在中国需要帮扶的人口还在1亿左右,其中绝对的贫困人口是2148万,(年人均收入在683元以下的人口2007年)相对贫困人口还有3550万。(年人均收入在958元以下的人口),合理的收入分配格局-“橄榄型”,我国的现实:中等收入者(标准:个人年收入3.4万到10万元左右)数量少。全面小康社会:中等收入者比重应在50%以上,低收入,高收入,中等收入,高收入人群和低收入人群占少数、中等收入人群占大多数的两头小,中间大,注:基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。低于0.2表示收入十分平均;0.20.3表示收入比较平均;0.30.4表示收入相对合理;0.4是差距过大的警戒线;0.40.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入悬殊,我国基尼系数变化,收入差距过大说明什么?,分配不公,观点一:公平就是消灭差别,有差别就不公平.人人平均、不存在差别才是公平,观点二:公平不在于没有差别,而在于差别是否合理。如果差别给人激励,使经济具有活力和效率,又不影响社会稳定就是公平,你对公平是如何理解的?,人人平均,否认差别不是公平,差别过于悬殊也不是公平,收入分配公平,主要表现为收入分配的相对公平,即要求社会成员之间的差距不能过于悬殊,要求保证人民的基本生活需要分配公平不等于平均主义,并不是要消除收入差距,而是将收入差距控制在合理的范围内。,32,1、什么是收入分配公平?,2、为什么要实现收入分配公平?,社会和谐:收入分配合理、公平是社会公平的重要组成部分。我国居民收入长期低于国民经济发展速度,劳动力要素大大低于资本、管理的收入分配比重,已经在拉大社会收入分配差距,造成两极分化。,经济发展:我国发展以消费拉动为主的经济增长方式,必须使百姓有钱消费那就要缩小收入差距,实现社会公平。,公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展,社会和谐,3、怎样实现收入分配公平?,坚持一个制度坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。,两个重要举措:之一:保证“两个合理比重”,之二:社会公平的另一重要举措再分配更注重公平,从平均主义的“大锅饭”到按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。我国城乡居民人均可支配收入增长了39倍,年均实际增长了7.2%;农村居民人均纯收入增长了31倍,年均实际增长了7.1%。改革开放的30年,成为建国以来居民收入增长形势最好,群众得到实惠最多的30年。,初次分配是国民收入在创造它的物质生产部门的分配,按三个方面进行分配。一是以税金和利润形式上缴国家的;二是留给企业的或集体的;三是以工资等方式分配给劳动者。初次分配主要由市场机制形成,政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范,一般不直接干预,再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行,重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防止收入差距过大,保障低收入者的基本生活。,教参204,居民收入占国民收入分配的比重偏低改革开放后特别是上世纪90年代以来,我国经济持续快速发展,居民收入普遍增长、生活普遍改善,但居民收入占国民收入初次分配的比重却出现下降趋势。研究表明,1996年2009年,财政收入和企业收入占比持续上升,而居民收入占比下降近10个百分点。2000-2006年我国财政收入年均增长19.4%,而职工的实际工资年均仅增长13%。,可以看出实现社会公平的重要举措是什么?,保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。,吴敬琏:提高普通劳动者收入才能扩大内需2009年11月15日,吴敬琏介绍,我国针对金融危机采取的短期政策已初见成效,今年GDP增长8.5%左右应该不成问题。虽然经济出现短期回暖,但能否长期持续增长仍有很大疑问。在拉动GDP增长的三驾马车中,目前出口对经济增长的贡献仍然是负数;内需对GDP贡献略有增长,但很不明显;真正在拉动GDP增长的是投资的扩大,今年政府投资较去年同期增加了130%。“因此只有让老百姓花钱,以消费拉动GDP持续增长才是当前最合理的。”吴敬琏认为,目前消费不够的根本原因是收入不够,尤其是普通劳动者和专业人士的收入没有得到应有增长。,居民收入比重下降,使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。据统计,我国消费对国民生产总产值增长的贡献率大约为。发达国家甚至许多发展中国家的消费率一般都在7080%的水平。,提高低收入者的收入,建立最低工资保障制度;逐步提高最低工资标准;建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,具体措施,有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,维护劳动者的利益;有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。,实施意义,2019/12/19,38,废止农业税,政府应肩负起维护社会公平的责任,2007年将在全国范围内建立农村最低生活保障制度。,就业促进法自2008年1月1日起施行,反垄断法自2008年8月1日起施行,具体措施及意义:加强政府对收入的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。完善税收和社会保障制度,兼顾各阶层群众的利益。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围内,防止出现严重的两极分化。,把蛋糕做大,把蛋糕切好,分配,效率,1、效率的含义2、效率与公平的辩证关系3、当前处理好效率与公平关系的政策措施,“我们不仅要通过发展做大社会财富这个蛋糕,也要通过合理的收入分配制度,把蛋糕分好,让全体人民共享改革发展的成果。”温家宝,第二目处理好效率与公平的关系,投入,产出,1个和尚,2个和尚,3个和尚,桶水,桶水,桶水,(1)效率,:它表示资源有效利用的程度。,=,小故事大道理,看图回答:什么在增加?什么在减少?这反映了什么经济现象?,把蛋糕做大,把蛋糕切好,分配,效率,做大“蛋糕”是分割“蛋糕”的基础。因此,效率是公平的物质前提。,“蛋糕”分割是否合理会影响到人们做“蛋糕”的积极性,所以,公平是提高经济效率的保障。,效率与公平具有一致性:,2、效率与公平的关系,收入分配方式对效率的影响:如果分配方式有利于调动人们的生产积极性,那么就会提高效率,促进生产的发展;反之,则会降低效率,阻碍生产的发展。,“大锅饭”头遍钟不见面,二遍钟伸头看,三遍钟地头站,男的打扑克,女的做针线,一晌混个二分半。,没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷,在计划经济下,统一经营,集中劳动,统一分配,吃大锅饭。,效率与公平也存在着矛盾:,在一定时期内,由于社会财富总量是一定的,在个人收入的分配中,用于激励效率的多了,用于体现公平的就少了,二者此消彼长。,因为二者分别强调了不同的方面。注重效率就会有差距,而差距过大就会有失公平。,社会主义市场经济条件下,为什么特别强调正确处理公平和效率的关系?,我国人口众多,人均自然资源相对匮乏,必须提高资源利用率;,收入差距应控制在合理的范围内,使分配结果促进人们奋进,使社会具有升级和活力。,62页,
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