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关于某村如何巩固脱贫成效壮大产业 发展实现乡村振兴的调研报告 作者:中共石阡县委组织部部务委员、扶堰村攻坚队长刘杰 2019年是决战决胜脱贫攻坚的决战之年,也是承接乡村振兴的启动之年,党的十九大提出实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,加快推进农业农村现代化。对于扶堰作为2018年脱贫出列村来讲,首要的事情是巩固提升好脱贫攻坚成效,把集体经济发展起来,把产业壮大起来,为乡村振兴实施奠定基础。个人通过对串组入户走访,结合扶堰村实际情况进行调研,形成如下报告。 一、村级发展现状 (一)基本情况。扶堰村位于甘溪乡南部的佛顶山主峰脚下,距乡政府所在地15公里,区域面积22平方公里;辖18个村民组、567户、2373人,现有耕地面积1660亩,全年以种植水稻、玉米、红苕、洋芋等常见农作物为主。现全村共有建档立卡户为259户1087人,贫困发生率为45.47%;其中xx年脱贫19户94人;xx年脱贫64户291人;xx年46户226人;xx年脱贫9户49人;2018年脱贫105户377人;xx年至2018年共计脱贫243户1037人;未脱贫有16户50人,现在我村的贫困发生率2.04%。 (二)主要致贫原因。 二、当前面临的困难和问题 虽然扶堰村在开展脱贫攻坚以来,特别是2018年的克难攻坚,在基础设施建设、产业发展上、群众素质提升上迈出了重要的一步,但还存在一些问题和困难。 一是村民主动参与发展的积极性不高。长期以来,在发展产业上,群众传统种植的思想根深蒂固,在新的历史条件下发展壮大集体经济,群众认识还不到位,普遍存在等、靠、要的思想和畏难情绪。一些农户心存顾虑,缺乏参与市场、股份合作的积极性,对通过村集体发展产业增收致富的信心不足。 二是集体经济基础薄弱。从实际情况来看,扶堰村“家底”不厚,除村级活动场所、学校等公益性资产外,能用于经营获得收入的就是少量保留下来的集体土地,集体“存款”基本没有,导致发展集体经济困难重重。 三是发展集体经济人才紧缺。目前整村面临的问题就是,年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工或创业,村“两委”干部年龄偏大、思想保守、不够大胆,驾驭市场经济的能力不足,在发展集体经济上老经验用不上,新知识学不懂,有资源条件不会用,有集体经济不会管。对村级发展的现有产业,壮大村级集体经济无长远规划,抓发展的积极性、主动性也不高,村级集体经济后劲不足。 四是集体经济运行机制有待完善。村合作社法人未明确,必要的财务管理、收益分配、内部监督等缺失。收入支出公开透明度不高,村民关注集体经济发展的意识不强,往往存在“村上干,村民看”的现象。 三、对策和建议 发展壮大村级集体经济,是巩固提升脱贫攻坚成效,是强农业

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