安全生产管理的环节(包头).doc

. 论薪酬管理与煤矿安全的思考论文关键词：薪酬管理 制度创新 安全生产 归属感 工作模块论文摘要：薪酬管理是企业人力资源管理的一个重要组成部分。经济的发展，同时也带动了企业薪酬管理体制的完善。能否制定出具有吸引力的薪酬制度，对于吸引、维系和激励优秀人才为组织服务。提高员工的工作满意度和对组织的归属感 促使员工完成组织的目标部是至关重要的。特别是生产者的薪酬管理作为煤炭企业管理激励和约束机制的重点和核心工作，与管理的各个工作模块紧密相连对于人才的吸引、保留和激励起着无可替代的作用，更是作为企业创造价值的一个重要管理手段。企业薪酬现状及其问题、从现阶段情况入手，分析存在的一系列问题，并提出煤炭企业薪酬管理制度的创新对策。1、关于薪酬管理与煤矿安全的思考 首先从煤矿企业自身来说，安全生产管理系统由四个层次组成: 第一层是以矿长、副矿长、总工程师、矿党委书记、矿工会主席及各职能部门负责人组成的煤矿安全生产委员会，对煤矿安全工作的重大问题进行研究、决策、督促、处理。 第二层是由煤矿安全生产管理职能部门负责日常安全管理工作。 第三层次是由煤矿的各级各部门、各区队的管理人员、技术人员和专兼职安全员负责本部门本区队的日常安全检查、措施制定、现场监护等方面的工作。 第四层是由党组织、团组织、工会组织及职工家属委员会等各类组织成立的安全生产监督检查委员会、安全生产协助管理委员会等，组织职工及家属广泛开展遵章守纪和预防事故的群众性检查、教育活动，组织群众搞好安全生产，形成了自上而下、纵向到底、横向到边的煤矿安全管理监督网络系统。 为什么煤矿企业有这么严格的安全生产组织体系和安全管理监督网络系统，还会一而再、再而三地发生安全事故呢?剖析事故原因，主要原因是利益驱动下的违章指挥和违章操作而导致事故发生。在现有人员素质和市场经济大环境下，不能仅靠自上而下的安全管理体系对职工采取“要我安全生产”的管理方式，必须换位思考采取经济手段和经济措施，改变管理方式，使职工形成自下而上的“我要安全生产”的管理模式，只有达到这种管理水平，才能从根本上杜绝煤矿企业发生安全事故。 煤矿企业薪酬管理的不足和缺点: 1) 煤矿企业薪酬分配过于简单化，不能全面反映职工的真实贡献。从煤炭企业目前的薪酬分配方式来看，企业薪酬对资本要素的参与在分配上已有所重视和考虑，但对技术要素、劳动要素参与分配却明显重视不够，大多数职工的角色单一，取得薪酬的方式也就单一。从目前的薪酬水平来看，企业薪酬水平较低，增长缓慢。 2)薪酬考核体系缺乏科学性。现阶段煤矿企业完善的薪酬考核体系比较少，即使制定了薪酬考核体系，也往往束之高阁，薪酬管理过度人性化，具有较大的随意性，考核也往往是停留在上级对下级的经验判断上，职工的薪酬很难与个人贡献紧密结合，考核制度缺乏科学的依据。 3)混淆了薪酬体系的效能的正确涵义。大多数企业过度崇尚薪酬的激励效能，把薪金制度看作是激励志工工作热情的万能钥匙，把激励等同于现金奖励，忽视激励因素中领导赏识、自我实现、社会认可等非物质因素的作用;与此相对应，有些企业则过度轻视了薪金制度功能，尤其是部分国有企业的企业文化过分强调“讲奉献、讲忠诚”，漠视薪酬在调动职工积极性中的巨大作用，不注意调整薪酬制度以适应煤矿企业外部的市场大环境，从而导致了职工积极性的丧失。更严重者，致使企业的核心职工外流、企业竞争力下降，给企业带来了不可估量的损失。 针对煤矿职工的安全管理工作，我们可采取多种形式的经济管理方式，适合市场机制的措施来强化职工的安全意识和安全管理。运用薪酬管理强化职工的安全意识和安全管理是最简洁易行的。 2、薪酬管理作为煤矿企业员工激励机制的重要性 薪酬管理广义上讲就是通过建立一套完善、系统的薪酬体系，实现激励职工的管理活动;狭义上指具体制定工资奖金分配方案、福利政策、职工培训计划及选择薪酬支付方式、时间、次数、每次金额等活动，达到管理职工，实现管理目标之目的。 学有效的激励机制能够让职工发挥出最佳的潜能，为企业创造更大的价值。激励的方法很多，但是薪酬激励可以说是一种最重要的、最易运用的方法。薪酬是企业对职工给企业所做的贡献，包括他们实现的绩效，付出的努力、时间、学识、技能、经验和创造、所付给的相应的回报。在职工的心目中，薪酬不仅仅是自己的劳动所得，它在一定程度上代表着职工自身的价值，代表企业对职工工作的认同，甚至还代表着职工个人能力和发展前景。 利用薪酬管理强化职工的安全意识和安全管理非常重要和有效。在市场经济条件下，薪酬管理对职工具有可塑性，企业需要什么样的行为、提倡什么、反对什么，薪酬管理就可明确引导。因此，我们要正确认识和对待薪酬管理对职工具有的可塑性，充分运用其特殊性来强化职工的安全意识和安全管理。 利用薪酬管理强化职工的安全意识和安全管理具有规范安全管理的作用。没有与利益挂钩的管理是无效的管理，薪酬管理最直接关联员工的利益，是最见成效的管理手段。薪酬管理中明确了全体人员的责权利，全体员工为了自身利益必须严格执行制度，因此，薪酬管理是员工的安全管理得以落实的重要保证，具有规范安全管理的作用。 利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理有利于节约安全投人费用。全体员工的主观能动性不可估量，他们一旦自觉开展安全管理活动，主动排除不安全隐患，避免事故的发生，将给企业节约大量的安全投人费用。3.1加强与公司管理制度相匹配的薪酬管理理念 员工的需求是有差异的，不同的员工，或者同一个员工在不同的时候需求都可能不同。对于低工资人群，奖金的作用十分重要;对于收人水平较高的人群，特别是知识分子和管理干部，晋升职务、尊重人格、授予职称、鼓励创新以及工作的自由度等就显得更为重要;对于从事笨重、危险、环境恶劣的体力劳动的职工，搞好劳动保护，改善劳动条件，增加岗位津贴等可能就更为有效。 3.2运用科学发展观建立科学的薪酬管理体系 解决煤矿企业薪酬体系的问题要抓住三个重点:薪酬要反映职位价值、薪酬模式的合理性、绩效与薪酬的挂钩。对此，一是建立科学的职位体系，并按价值创造理论进行公平、公正的职位评估，以职位的价值创造作为进人职级与薪级的主要依据;二是改变现有的薪资结构，根据责任与贡献的层级，确定不同的固定、浮动比例;在薪酬体系中，给出员工晋升的双通道。三是建立科学、合理、高效的绩效管理体系，并真正与薪酬挂钩。业绩管理系统包括公司整体、部门和个人三个层面。其中，整体与部门指标，可采用平衡记分卡的办法确定。如高管层实施年薪制，年度考核;其他管理人员实施季度考核;研发人员的奖励和研发项目完成情况直接挂钩;生产工人采用计件奖励的办法。 3.3科学运用薪酬激励艺术。 薪酬总额相同，支付方式不同，会取得不同的效果 要想使薪酬既具有最佳的激励效果，又有利于员工队伍稳定，就要在薪酬制度上增加激励功能，同时在实际操作中学会使用一些技巧。一是设计适合员工需要的福利项目，福利项目设计得好，不仅能给员工带来方便，解除后顾之忧，增加对企业的忠诚，同时提高了企业的社会声望。二是在薪酬支付上注意技巧，对不同的人员要用不同的激励措施。三是适当缩短常规奖励的时间间隔、保持激励的及时性，频繁的小规模的奖励会比大规模的奖励更为有效。减少常规定期的奖励，增加不定期的奖励。四是重视对团队的奖励。五是实施科学的绩效管理，科学的绩效管理能使企业进人“高工资、高效率、高效益”的良性循环，用一流的人才成就一流的事业，这样企业和员工都会有一个加速度的发展。3.4建立科学的薪金制度考核体系，完善健全增资机制 煤矿企业在确定薪酬标准和考虑增资时，必需依据科学的考核体系，全方位考核相关行业、企业的薪酬结构和薪酬水平，结合劳动力市场价位详细了解社会发展的状况和劳动力状况，综合评价职工的技术、业务水平和实际工作能力以及职位差别来决定。同时，还要理顺职工追求个人报酬最大化和企业追求利润最大化这一对立统一的关系，科学运用分享经济理论，把职工作为企业经营的合作者，建立职工与企业同荣俱损的工资管理方案。 4、设计多层次的薪酬管理机制，创新薪酬管理战略的基本原则 动态薪酬的核心是企业薪酬总量以及员工实际薪酬所得能够随着市场薪酬、业绩贡献和能力发展进行变化，其关键就是企业必须依据环境变化对薪酬进行检讨，决定薪酬的调整时机和方法。首先，企业应及时关注所在行业的薪酬变化情况，以及人才市场上的竞争者采取的薪酬竞争策略，增强薪酬的动态适应性;其次，员工业绩贡献应在绩效工资或业绩奖金中得以体现，而不是在薪酬等级晋升中体现。 利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理设计时的基本原则有以下几点。1)四个公平原则:即外部公平、内部公平、个别公平和程序公平。外部公平是指煤矿职工的平均薪酬要在煤炭行业中具有竞争力;内部公平是指煤矿内部应有一套公正客观以衡量薪资差异的准则;个别公平则是职工个人业绩应在薪酬中得到充分反映;程序公平则是煤矿与职工之间就薪酬问题应该建立一个公正公平公开的程序。2)战略性薪酬体系原则:在设计薪酬体系时必须有战略意识，不能局限于解决煤矿眼前的安全问题、薪酬问题及人力资源问题等。否则暂时解决了眼前问题，新问题一旦出现，薪酬制度无法适应又加以调整，经常变动薪酬制度会引发一系列问题。3)80/20效率法则:薪酬分配向煤矿企业的相对少数关键职工倾斜，少数职工在保障安全生产和提高劳动效率等方面都起着重要作用，必须和一般职工有较大区别，也起到激励作用。4)全面薪酬原则:将外在的报酬与内在的报酬有机相结合，也就是将直接以货币形式表现的激励和以各种非直接用货币表现的奖励相结合。5)安全业绩挂钩与简洁性原则:即设计的薪酬体系不能太复杂，要突出安全和收入成正比的关系，使职工牢记安全才能生产，安全才有薪水的理念。综上所述，煤矿企业为了做得更强更大，同时为顺应发展趋势，其经营者应根据企业自身的战略和文化，系统地考虑薪酬的内外竞争性、公平性、员工的主导需求、企业的支付能力等诸多问题，关注某些因素变动可能对薪酬体系有影响，分析激励作用和激励过程，根据自己企业的实际情况和先进的薪酬理论，才能制定出符合自己企业特点的薪酬制度，从而达到利用薪酬提高企业市场竞争力，促进企业长远发展的最终目的。 内蒙古裕兴矿业有限公司 李 灿 刚 2012/7/16 论区队生产如何建立三项安全管理制度关 键 词: 区队;安全管理;三项制度摘 要:关于区队生产如何建立三项安全管理制度的生产管理论文网：总结了抓好区队安全管理的经验,提出了建立三项安全管理制度是区队实现自我管理、自我约束的重要途径。在煤炭企业建立现代企业制度过程中,如何提高企业自身安全管理水平是摆在我们面前的重要任务。从我矿长期安全工作的实践来看,搞好安全工作的落脚点,在于抓好区队的安全管理,尤其是要在区队普遍建立一套比较科学完善、行之有效的安全管理制度。通过制度的运行,使区队成为安全自我管理、自我约束的主体,使煤矿安全自我管理落到实处。我矿开拓队是我矿安全管理的先进典型,到目前为止已经实现了连续安全生产无死亡事故的长周期。成功的关键就在于长期坚持抓了区队内部安全管理制度的建设,尤其近年来在落实“三项安全管理制度”上取得了一定成效。所谓“三项安全管理制度”,就是安全教育培训制度、安全考核制度、隐患排查制度。这三项制度在区队的安全管理中发挥着非常重要的作用。就安全教育培训制度来讲,主要是强化职工的安全思想,提高技术素质,进而增强每个职工的自主保安能力。就安全考核制度而言,主要是通过采取奖罚、激励手段,对管理人员和操作人员的行为形成刚性约束,促使人人按章指挥、按章作业。就隐患排查制度而言,则主要是调动广大职工的积极性,全方位、及时地消除不安全因素,降低事故发生概率。因此,我们认为,落实三项安全管理制度,实质上是主动抓安全的过程,是安全自我管理、自我约束的过程。1、加强安全教育培训,提高全员安全素质在安全教育培训上,根据队内管理干部和岗位工人素质有高低的情况,开拓队制订了三条不同标准的要求:即最基础要求,是教育和引导职工普遍树立“安全第一、预防为主”的思想,努力消除麻痹思想和松懈情绪;第二条要求,是不断提高职工的操作技能,使大家达到“我会安全”的标准;最高要求,是提高大家对企业安全文化的认识,把企业安全管理的理念逐渐渗透到职工思想当中。开拓区队在安全教育培训上突出地抓了以下工作。(1)以岗位作业标准落实为重点,严格把好上岗关。为了使职工提高实践操作技能,开拓队除了认真组织职工参加各种岗标培训外,还想了一些独特的办法。针对井下条件变化多的情况,及时组织职工对修订了的规范措施进行学习,队里还专门为此给每个人配了笔记本,要求人人对新修订的操作要求为什么修订?操作上有什么变化等都能够记录清楚,在思想上真正领会。对于队里不太熟悉的开工地点,认真组织职工进行开工前的专门培训。如在我矿1603工作面要进行沿空留巷试验,在区队里专门选取一名副区长负责抓开工前培训,从试验的目的、施工要求直至具体到每个岗位如何操作,都非常详细地讲解到位,为这个科技项目的实施提供了安全保证。 为了促进职工掌握岗标、熟悉岗标,队里对每次的岗标考试都非常重视,如果分数不及格就坚决不准其上岗;同时还经常在班前会、生产现场等场所进行抽查,让职工自己背标准、讲操作原理。通过这样做,使学习岗标、按岗标操作在职工中蔚然成风。 (2)努力提高“两会”质量。“两会”就是班前会和周五安全例会。为了提高班前会质量,队里专门建立了“班前会布置安全登记簿”,根据班前会开会情况明确记录当班生产地点、当班班长、跟班干部、安全负责人和当班要解决的安全问题和注意事项,最后由安全副队长进行检查签阅,这样使班前会真正起到了应有作用。为了改变周五安全例会单调呆板的形象,在区队具体活动的方式方法上不断出新,如:不是简单地通报事故,而是经常请当事人现身说法,增强事故案例教育的感染力;不是光队领导在台上宣传贯彻各级安全指示精神,还要给职工发言的机会,结合本队、本班组、本岗位的实际,人人谈看法、提建议,实现集思广益、共同提高;不是简单地进行灌输,而是采取有奖知识问答、看安全节目演出等多种职工喜闻乐见的形式,使周五安全例会更加生动活跃,提高了职工参与的积极性。(3)注重发挥思想政治工作在安全教育培训中的作用。这一方面体现在区队班组运用思想政治工作的武器,加强对职工安全文化的教育上。如,把集团公司、矿上和本队有关的安全指示总结成易于记忆的语句,通过安全活动、警示牌板、安全手册等载体及时传达贯彻到职工当中,逐步使大家在思想上与上级安全管理工作保持一致。另一方面主要体现在他们抓“不放心人”的安全帮教上。对安全上的不放心人,主要从关心人、帮助人的角度出发来做工作。重点确定了开展帮教的6种情况,即逢年过节时、农忙季节时、开资升级时、家庭纠纷时、邻里不和时、批评过分时。为此,队干部经常与职工进行交谈,把握职工思想动态,必要时还深入职工家庭进行家访,及时理清职工情绪。同时,还让职工主动向队里反映自己的困难,队里尽可能地从工作时间安排上、人力和财力支援上提供帮助,排忧解难,使职工思想上的不安全因素消除于萌芽状态。2、严格安全考核,加强激励约束由于安全考核与职工利益直接挂钩,考核方式方法的好坏对安全管理影响比较大。为此,开拓队非常注意增强安全考核的科学性、有效性和创新性。在安全考核的科学性上,重点突出绩效挂钩。就是实行安全绩效与计件工资挂钩,安全绩效好,相应挂钩的收入就高;安全绩效差,相应挂钩的收入就少。如规定凡是发生一般“三违”、严重“三违”、轻伤、严重事故、严重工伤以及局定重伤以上事故,就要相应扣除责任者当月工分的2%、10%、15%、20%、30%。而且按照队务公开制度,对于每个人的扣分情况还要在工区公开栏内予以公布,做到明码标价,一目了然,使广大职工心服口服。在安全考核的有效性上,重点是抓管理干部责任制的落实。一方面是抓住班组长安全责任落实不放松。为了使“兵头将尾”们在安全生产中发挥有力的现场把关作用,开拓队认真抓好每月一次的班组长安全评估。评估内容涉及个人安全素质、个人安全行为、班组安全指标、班组安全管理等几个方面,并实行评估计分,按分排队。排队的结果不仅要与班组长的安全奖挂钩,而且规定连续两次排名最后的,还要取消班组长资格。如季度中有一名班组长因为个人违章造成了严重工伤事故,虽然本人也是受害者,但还是免除了其班长职务。再就是加强对队干部跟班值班的考核。跟班值班是队干部现场抓安全的重要工作形式。为落实跟班值班责任,队里制订了4条考核规定:集团公司在各种检查中查出一人次严重“三违”或一条严重隐患,分别扣除当日值班跟班干部季度评估奖10%;集团公司排名的各类检查中获得第四名时,每一次扣除当日值班跟班干部季度评估奖的15%;集团公司、矿检查质量标准化达不到部级标准的,每一次扣当日值班跟班干部季度评估奖的20%;队里发生轻伤以上事故,扣除当日值班跟班干部季度评估奖的20%。在安全考核创新性上,尝试了以奖代罚。就是针对人们“爱听好话、不愿受罚”的天性, 3、落实隐患排查制度,努力实现超前防范及时消除矿井事故隐患,防止事故发生,是建立事故隐患排查制度的根本目的。区队班组过去在落实隐患排查制度上曾存在一些不完善的地方,像部分职工超前防范意识不强,个别管理人员对隐患查得多,排得少,在隐患排查中忽视小问题等。对此他们非常重视