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在煤矿中层干部会上的讲话 做到“六个加强”提高“六种能力”努力实现我局矿产资源管理工作全面到位xx副局长在年责任目标动员会上的讲话（年1月28日）同志们：1月8日我们召开了年总结大会在会上xx局长总结了过去一年来我局的基本经验、存在的问题提出了今年全局工作的指导思想和总体思路今天我们召开目标责任签订大会就是要把局今年工作的指导思想分解为具体的责任目标落实到每个责任单位使各单位明确今年工作的奋斗方向刚才各单位的目标已经签订部分单位代表进行了表态发言各主管领导也就有关工作做了安排关键是要抓好落实现在根据局党委研究的意见我就今年全局应该把握的问题讲几点意见一、加强学习提高分析和解决问题的能力关于加强学习的问题局领导在不同的场合已讲过多次为什么今天还要再讲呢因为有些同志至今仍没有认识到学习的重要性和紧迫性以为凭着自己的老底子、老经验就能应付一切不管客观形势是否发生变化都用自己的一套老办法去解决；还有一些人搞不懂学习的内涵不会学习他们有强烈的学习欲望就是不知道从何学起应该学些什么给人的印象是事倍功半、收效甚微干部职工的素质问题成为了我们前进中的障碍加强学习是解决素质问题的唯一办法首先要充分认识学习的重要性、紧迫性热爱学习随着社会科学技术的发展知识在迅速地更新因此只有不断的学习新知识更新自己的知识结构才能不被社会发展所淘汰有人断言：21世纪的文盲不是不识字而是不会掌握新的科学知识、知识结构陈旧的人我局经过近20年的发展已经不是当初简单的行政管理而进入了专业技术型管理阶段尤其是参与政府宏观调控以后管理的内容就更加丰富这就对我们的素质提出了更高的要求我们的人员来自社会各个方面素质参差不齐专业各不相同从前年以来我们就把队伍素质的提高作为一项重要工作选拔7名青年脱产深造与xx大合举办行政管理专业函授班每年举行几次全员培训考试等等这些措施都是要大家充分认识学习的重要性但是大家应该明白十年树木百年树人的道理人才的培养不是一朝一夕的事情因此目前我们面临的人才结构不合理、专业人员不足仍是我局一个较长时期内的主要问题唯有加强学习我们才能紧跟时代更新观念开阔视野与时俱进；才能增长才干明辨是非不断提高认识问题、分析问题的能力；才能适应矿产资源管理工作的要求尽快成为行家里手创造性地开展工作否则就会面临被淘汰的危险人无远虑必有近忧一个不崇尚学习的民族是没有希望的民族；一个不热爱学习的单位是没有前途的单位；一个不善于学习的人是没有作为的人所以加强学习将是我们全局必须长期坚持的一项重要任务其次要正确掌握学习的内涵善于学习人类认识事物的过程实际上就是学习的过程其途径不外乎两条：一是直接认识另一个是间接认识通过自己的亲身实践得来的认识叫做直接认识这是人类认识过程的初始阶段但是随着社会的发展、分工的细化每个人终其一生都不可能事事亲身体验因此通过书本来学习前人总结出来的经验提高自己的知识水平就成为主要的认识途径我们要把从书本、从别人那里获得的知识和经验经过融会贯通变成自己的东西指导自己的工作和生活这就是学习的内涵明白了这个道理我们就会善于学习善于借他山之石为我所用总而言之我们不但要从书本上学习各项路线方针政策、法律法规和地矿业务知识更要从别人那里学习先进的经验和做法在此基础上通过自身实践去探索切合本单位实际的工作规律和工作模式实现行政管理工作的全面创新其三要选择好学习内容社会知识包罗万象博大精深即使每个人一生什么都不干专心致志地学习也不可能把所有的知识都学完何况每个人要生活、要工作更不能把所有的时间用于学习因此我们对学习内容要有所侧重要采取急用先学的原则带着目标去学为解决现实工作需要去学作为中层干部在学习专业知识的同时要注意学习一些领导科学要学习一些方法论以提高自己在工作中的组织领导、科学决策能力达到“一专多能”的复合型人才标准其四要讲究学习方法谈到学习一些同志说我每天都看报纸看电视也在学习大家应该明白报纸电视是大众媒体它面对的是所有的大众如果仅靠报纸电视来学习是远远不够的同志们应该静下心来每年有计划地学上一至两本专业书籍真正达到读懂读透真正理解这样的话我们的素质才能真正提高同志们要减少一些应酬多读一些书；少一点喝酒时间多一点读书时间；少一点娱乐时间多一点学习时间真正把学习放在一个重要的位置二、加强调查研究提高科学决策的能力（一）调查研究是进行决策最基本的手段也是我们每个干部应该掌握的基本功毛泽东在早年就很重视社会调查研究工作写出了湖南农动考察报告、兴国调查、中国佃农生活举例等调研文章提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断陈云也讲过：“我们做工作要用90%以上的时间研究情况用不到10%的时间决定政策有的同志却反过来天天忙于决定这个决定那个很少调查研究实际情况这种工作方法必须改变”等等可以说如果毛泽东没有以大量深入细致的调查研究作基础就不可能了解中国社会的情况也就不可能领导中国革命走向胜利古代兵法上有：“知彼知己百战不殆；不知彼而知己一胜一负；不知彼不知己每战必殆”这里的“知”就是进行调查研究就是深入实际了解清事情的来龙去脉任何一件事情都有它的前因后果我们只有了解清它的前因后果之后才能使决策有针对性、可行性才能从中找到解决问题的办法因此我希望各位负责同志要身体力行历练调查研究这个基本功大兴调查研究之风使调查研究真正成为我们的“谋事之基成事之道”（二）深入细致地调查研究是实现正 确决策的关键有的人可能会说：我已经做了调查为啥工作还是行不通原因是调查研究的思路、方法或分析过程不正确导致了结论的错误许多事情一开始的时候并不象高山与深谷、黑色与白色那样容易辨别而是若明若暗好像看得见又好像看不见；若有若无好像知道又好像不知道在座的都是我局的中层干部是局领导的参谋全局的各项重大决策都依赖于大家所提供信息的程度如果不做深入细致全面的调查研究就急于下结论势必造成工作上的失误误导了决策因此我们说不做正确的调查同样没有发言权；不掌握正确的调查研究的方法照样会走弯路、打败仗（三）要学会调查研究的基本方法要进行正确的调查研究请大家记住三句话：一是点面结合把事物的普遍性与特殊性有机结合起来既要立足全面力戒片面走马看花把握整体；又要抓住重点深入分析下马看花解剖麻雀通过解剖具体的问题寻找出事物的内在规律二是分析比较要多听、多看、多问古人云：兼听则明偏信则暗要听听赞同的意见更要听听反对的意见从而考虑决策中是否有不完善的地方有时反对的意见比赞同的意见更重要所以要认真掌握各方面的情况包括上下、左右、正反的情况切忌断章取义；要分清主流与支流、一般与特殊、表象与本质的关系找到事物的面目三是调查与研究相结合调查本身不是目的目的在于研究事物的本质和规律性提出解决问题的办法调查是研究的前提研究是调查的发展相互联系相互渗透只有把两者有机结合起来进行认真地分析、筛选、归纳和整理由表及里去伪存真才能真正提高调查研究的质量提高科学决策的能力三、加强统筹安排提高总揽全局、应对复杂局面的能力（一）加强统筹安排是社会发展的需要当前随着社会的发展各种新思维、新知识不断涌现新情况、新问题层出不穷面对这样一个纷繁复杂的世界是与非的判断、得与失得抉择比任何一个时代都更加艰难；关系的协调、进展的平衡比任何时候都更加重要因此就要求我们必须按照xx届三中全会提出的“五个统筹”方针以普遍联系的眼光多角度分析相关问题整体规划和综合实施方案统筹安排地矿行政管理各项工作局属各单位要结合责任目标认真研究些是重点些是难点些是一般性的日常工作要分清主次和轻重缓急重点工作全力抓难点工作共同抓日常工作正常抓要清楚重要事件紧急事件和突发事件的关系坚持重要性事件优先原则紧急性事件要“紧”的原则突发性事件要“急”的原则推动各项工作均衡发展（二）努力提高总揽全局、协调各方的能力就是要求我们认识问题、解决问题不能把自己的眼光局限在小圈子里要站在全局的高度去认识问题要了解自己所抓的工作在全局工作中处于什么位置从而确定这些工作的重要性要把主要的精力放在抓大事、抓方向、抓全局上集中研究和解决带有根本性、战略性和前瞻性的重大问题各主管领导、各单位负责人和副职要研究本单位、本部门的重大问题做到心中有数同时我们还必须注意正确协调与上级部门、各乡镇、市直单位以及服务对象等方方面面的关系主动地为他们解决实际问题提供优质高效的服务调动起各方面的积极性形成团结一致干事创业的合力（三）努力提高应对复杂局面的能力复杂性和多变性也是当今社会的一个鲜明的特点去年xx局长在评价咱们局的行政执法工作时曾概括为“步履维艰”四个字原因就是我们的同志应对复杂局面的能力有欠缺从而出现了困惑和手足无措的现象要提高应对复杂局面的能力就必须学会统筹规划合理安排时刻保持冷静的心态、战略的眼光切忌心情浮躁、目光短浅、直来直去；就必须学会承担分量沉重的、麻烦的、不熟悉的工作认真对待每一件事；就必须学会并熟练运用法律法规这个武器去斩断乱麻依法行政切忌做出越权缺位或者违法违纪的事情来四、加强督促检查提高抓工作落实的能力现在我局年的大政方针已经明确各单位的具体目标也在今天这个会议上签定最主要的就是抓好工作落实抓工作落实有很多方式和途径但最根本、最有效的一条就是加强督促检查过去我们有的负责人工作只讲安排布置不讲检查落实只发文件不问效果；有的中层干部认为抓督促检查是上级部门的事是局督查部门的事对自己来说可有可无想起来顺便过问想不起放任自流没有把这项工作作为一个很严肃、很规范的事情来抓忽视对本单位、本部门和分管工作的督促检查对局布置的工作缺乏超前意识不做超前安排步伐迟缓拖泥带水推而不动甚至是局里安排很扎实的事也蜻蜓点水、阵风过林工作标准逐次降低这次市年终目标考核我们要求有关科室要做好协调工作但个别单位因为工作不扎实该疏通的事没有疏通这对我们的工作是十分有害的我们每一个中层干部都要清楚：能不能抓好工作落实抓好督促检查不仅是实现我局行政管理全面到位的关键也是衡量一个干部工作能力的重要尺码要加强督促检查必须做到以下三点：首先要明确督促检查的目的和要求通过督促检查要了解各项工作的具体安排、责任人员、工作措施和实施步骤了解落实过程中存在的问题和不足及时监督检查工作进展情况今后凡是上级文件要求以及局布置的工作都要提前准备做到有安排、有行动、有回音确保各项部署落到实处其次要形成一套行之有效的工作规范局办公室要研究制定出全局督查工作制度将督查的范围、方法、标准等涵盖全面在全局形成一套责任目标定期督查和中心工作跟踪督查的机制各单位也要结合实际制定出相应的办法确保每项工作事事有结果件件有落实三要重视和发挥督促检查工作的作用对工作落实到位的单位和个人要及时表扬予以鼓励；对工作落实中推诿扯皮、行动不力的要及时通报批评进行鞭策要将平时的督促检查情 况作为年终评先的重要依据切实把注意力引导到平时狠抓工作落实上来把全体干部职工的心思和精力凝聚到干事创业上来五、加强回顾总结提高把握规律、开拓创新的能力什么是总结总结就是对过去一个时期的工作、学习、思想等方面的实践活动进行回顾、分析、评价以得出经验教训和规律性认识的过程是认识客观事物、掌握客观事物规律的手段和方法总结的过程就是思想升华的过程就是理清思路的过程就是发现规律的过程就是检验工作成效的过程但是我们的干部中却有少数人丢掉了回顾总结这个有用的工作手段和工作方法一些中层干部平时只会埋头工作对局布置的工作扎扎实实的去落实就是不会通过总结发现些工作做好了有什么经验可供借鉴；些工作没有做好原因在什么地方；个别中层干部对总结极不重视不是认真检查一年来工作中的得失为下一年的工作提供有益的借鉴而是让具体写材料的同志搬出以往的总结去照葫芦画瓢写上几条平淡乏味的成绩、找上几点不痛不痒的问题、提几条不切实际的打算无所谓经验教训更找不到规律性的东西工作中分不清轻重缓急、大事小事工作总是在低层次的水平重复如果这个问题不能很好解决工作就不会有新突破开拓创新也是一句空话所以我希望参加会议的每一位同志要正确地认识总结、对待总结、善于总结对于分管的工作都要亲自进行回顾和总结在不断的总结中挖掘亮点、准确定位、发现问题、校正方向在不断的总结中把握规律、锤炼能力、开拓创新实现从感性认识到理性认识的飞跃推动我局各项工作朝着更高的目标迈进六、加强行风建设提高拒腐防变的