（中国近现代史专业论文）政权分立中的灾荒救济——19411944年河南救荒研究.pdf

硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 中文摘要 抗战中后期河南出现了国民政府、抗日根据地、沦陷区日伪政权三个政权分立 的局面，且保持了一定时期的相对稳定。1 9 4 1 年一1 9 4 4 年河南发生了历史上罕见的 灾荒，灾荒发生后国民政府、抗日根据地、沦陷区伪政府权分别进行了各具特色的 灾荒救济。本文将对这个特定时期的灾荒救济进行研究。 在本文第一章中，对这一时期的河南政权的分布做简要介绍。叙述了此次灾荒 的概况和形成此次灾荒的自然因素和人为因素。 在第二章中主要对国统区、抗日根据地、伪政权的具体救灾措施进行了叙述。 在灾荒救济中，国统区突出表现为以政府救济为主；而抗日根据地则突出表现为治 标和治本相结合；沦陷区伪政权的救济则是以伪省政府的救济为主，地方政府与民 间的救济活动则相对开展的较迟。 第三章分别叙述了三个政权的救灾效果，并对各个政权灾荒救济成败的原因进 行了分析。从救济效果上看国统区和沦陷区的灾荒救济虽在一定程度上缓解部分地 区一定时间内的饥荒，但总体上看是不成功的。只有抗日根据地的灾荒救济取得较 好效果。国民政府救济不成功的原因在于其上层领导的不重视、贪污腐败救济体制 的不健全以及缺乏监察系统的介入。而沦陷区灾荒救济失败的主要原因在于日本的 经济掠夺政策，日本侵略者在河南摊派各种苛捐杂税，大肆搜刮、抢粮、掠夺劳动 力、挖封锁沟、修封锁墙、制造无人区极大的破坏了沦陷区的生产力，造成劳动力 锐减，耕地面积大幅下降，粮食产量急剧下跌，广大老动人民生活在水深火热之中， 本身就已处于饥荒状态，极端缺乏抵御自然灾害的物质储积。日本侵略者所谓的救 济，也是为了收买“民心”，为继续进行侵华战争服务的，且根本没有一定的规划， 这决定了它的救济不可能成功。抗日根据地的救济环境相对较差，它不仅要解决自 身灾民的生存问题，还要安置外来的流民，虽然得到外来社会的捐助极少，但其救 济效果却是比较理想的。其成功的原因在于共产党、人民军队在抗灾中的表率作用 和在人民群众中的崇高威信。在灾荒救济中根据地政府具有强大的凝聚力和号召 力，能够有效的整合社会资源发挥出“团结一致、上下一心”共抗灾荒的整体实力。 余论部分总结了这次灾荒救济的经验教训，并从这次灾荒救济中得到一些对于 现实救灾具有借鉴意义的启示。 关键词：政权分立；国统区；抗日根据地；沦陷区；灾荒：救济 a b s t r a c t w a ro fr e s i s t a i l c ea g a i n s tj a p a ni nt h el a t t e rp a r to fh e n a l lp r o v i n c ei nt l l e n a t i o n a lg o v e r n m e n t ，n l ea n t i j a p a n e s eb a s ea r e a s ，a r e 嬲t h ef a l lo f t l l er e g i m et l l r e e d i s c r e t ep o 、e rs i t u a t i o n ，a 1 1 dm a i n t a i nac e r t a i np e r i o do fr e l a t i v es 切b i l i 够19 41 19 4 4 ，h e n a i lr a r ei i lt 1 1 eh i s t o r yo fm e 觚i n e ，f a m i n em e rt l l e n a t i o n a j i s t g o v e m m e n t ，t 1 1 ea n t i - j a p a l l e s eb a s ea r e a s ，t h ep u p p e tg o v e m m e n to to c c u p l e d a r e 鹪 s e p a r a t e l yi ne a c ho f 矗l i i l i n er e l i e ft 1 1 i sp 印e r 谢1 lb ed i v i d e di n t ot h r e ec h a p t e r so f t l l i sp a r t i c u l a rp e r i o do ff 锄i n er e l i e ff o rr e s e a r c h i nt l l i sp a p e r ，t h ef i r s tc h a p t e ro f “sp 耐o do f 恤d i 耐b u t i o no f p o w e r i nh e n 锄 ab r i e fi n 仃o d u c t i o n f a i l l i n ed e s c 曲e st 1 1 ep r o f i l eo fm ef o n l l a t i o no ft l l e f 锄i n ea 1 1 d n a t l l r a lf a c t o r sa i l dh 啪a nf a c t o r s i nt h es e c o n dc h a p t e r ，m em a i na r e ao f 也en a t i o n a lg 0 v e m m e ma r e a s ，t l l e a n t i j a p a n e s eb a s ea r e a s ，t 1 1 er e g i m ec a r r i e do u tas p e c i f i cr e l i e fm e a s u r e sd e s c 曲e d i n t l l ef a m i n er e l i e fi nt l l en a t i o n a lg o v e m m e n ta r e a s d i s t r i c to u t s t a n d i n gp e r f o m a i l c ef o r t h er e i i e fm a i l l l vt ot h eg o v e m m e n ta 1 1 dm ea 1 1 t i j 印a n e s eb a s ea r e a sw e r eo u t s t a i l d m g p e 响衄a i l c ef o rt h et e m p o r a r ya n dp e n i l a i l e ms o l u t i o n si n t e g r a t i o no fo c c u p i e da r e a s ， t l l er e l i e fr e g i m ei sb a s e dp s e u d o g o v e m m e n tr e l i e l o c a lg o v e m m e n t sa n dt h ep e o p l e r e l i e fa c t i v i t i e sc 枷e do u tr e l a t i v e l yl a t e t h et h i r dc h a p t e rd e s c 舶e sm et h r e ew e r e9 0 v e m m e n t r e l i e fe 虢c t s ，锄da i l a l y s i so f t l l ev a r i o u sr e g i m e so ft h er e a s o n sf o rt 1 1 es u c c e s so rf a i l u r eo fr e l i e r e l i e ff r o mt l l e e f r e c t so ft h ef a l lo ft l l en a t i o n a lg o v e m m e n ta r e a s a l l dt h ed i s t r i c tf a l i l i n er e l i e fa r e u n s u c c e s s 凡l ，t h eo n l ya n t i j 印a n e s e b a s ef 锄i n er 七i i e fi sas u c c e s s n a t i o n a l g o v e r r m l e n tr e l i e fb e c a u s eo fm ef 撕l u r eo ft h et o pl e a d e r s h i pd o e s1 1 0 ta t t a c hi m p o n a l l c e t 0 ，c o m l p t i o nr e l i e fs y s t e mi sn o ts o u n dm o l l i t o r i n gs y s t e ma n dt h el a c ko fi n t e r v e n t i o n f 锄i n er e l i e fa n do c c u p i e da r e a si s 也em a i nr e a s o nf o rf a i l u r eo fj a p a i l se c o n o m i c p l u i l d e rp o l i c y ，t h ej a p a j l e s ei n v a d e r si nh e n a l la s s e s s e dv a r i o u se x o r b i 伽tt a ) ( e s a i l d l e v i e s ，w a i l t o n l yp l u n d e r e d ，c h e n gl i a n g ，p r e d a t o r yl a b o r ，d i g g i n gb l o c k a d ed i t c h ，a 1 1 d r e p a i r sb l o c k a d ew a l l ，c r e a t i n g 伊e a tm a d s l a n dd e s t r o y e dm ee n e m y o c c u p i e da r e a so f p r o d u c t i v i t y ，m el a b o u rf o r c ei sd e c r e a s i n g ，m ec u l t i v a t e dl a j l da r e ad r o p p e ds i g n i f i c a n t l y 伊a i no u t p u td r o p p e ds h a 印l y ，t l l em 勾o r i t yo fo l d e rp e o p l el i v ei n d i r es t r a i t sm o v e ，t 1 1 e s t a t ei t s e l fh a sb e e ni naf 锄i n e ，n a t u r a ld i s a s t e r s ，e x t r e m e1 a c ko fr e s i s t m a t e n a l 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s s t o r a g e a n dt l l es o c a l l e dj 印a n e s ea g 伊e s s o r sr e l i e b u ta l s ot 0b u ya ”p o p u l a r ”w a ro f a g g r e s s i o na g a i n s tc i l i mf o r l ec o n t i n u e ds e r v i c e s ，觚dm e r ei sn ol o n g - t e 衄p l 卸血n g ， a i l dt 1 1 i sd e t e n n i n e st l l a ti tc a nn o ts u c c e e dr e l i e a n t i - j 印a i l e s eb a s ea r e ar e l i e f r e l a t i v e i yp o o re r i r o n m e m ，i ti n i l s tr 1 0 to i l l ys o l v et 1 1 ep r o b l e mo ft h es u r v i v a lo ft l l e i r o w nv i c t i m s ，b u ta l l s or e s e t t l e r n e n to ft l l ed i s p l a c e dp e r s o i l sf 如mo u t s i d eb yf o r e i g n d o n o rc o m m u l l i t ) ri sv e r ys m a l l ，b u ti t se f - f e c tw 嬲r e l i e fi sag o o dc h o i c e t h er e a s o n sf o r i t ss u c c e s sl i e si nt h ec o m m i l r l i s tp a r t y ，t h ep e o p l e sa n n yi nt 1 1 er e s i l i e n c eo ft h e e x e m p l a r ) ，r o l eo fm em a s s e so fp e o p l ea i l d 恤l l i g l lp r e s t i g e f 锄i n er e l i e fi n 恤 g o v e m m e n t 诵t h as t r o n gb a s ei n l ec o h e s i o na n da p p e a lt ot l l ee f r e c t i v ei n t e g r a t i o no f s o c i a lr e s o u r c e st op l a ya u i l i t e d ，u i l i t e d ”a n t i f 锄i n eo ft l l eo v e r a l ls n e n g t h i i lm es l n m a r y ，is u m m a r i z e dt h ep a r to ft h ef 锄i 1 1 er e l i e fl e s s o i l s ，a 1 1 d 舶mt l l e 陆n i n er e l i e fi nr e a l i t yb es o m er e l i e ff o rar e f e r e n c ei n s p i r a t i o n k e yw o r d ：s e p 删i o no f p o w e r ；1 h en a t i o n a lg o v e n l 【i l e n ta r e a s ；t h ea n t i - j a p a i l e s e b a u s ea r e a s ；1 1 1 e 触eg o v 锄m e n ta r e a s ；f 锄i n e ；r e l i e f 硕士学位论文 m a s t e r st h e s l s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 作者签名：哥 i j l 鲰t 洳。雾辱 r 如b 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借 阅本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权 中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并通 过网络向社会公众提供信息服务。 ， 作者签名： 寅乎 导师签厶云曩瑾 日期：b 谚年厂月；d 日日期：2 升年弓月；o 日 规定享受相关权益回壶i 金塞握銮匿遗卮! 旦坐生；旦= 生；旦三生蕉查! 作者张寅寺 导师挑刁姆逐 日期：上o - 8 年f 月；o 日 日期：五毋年s 月如日 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 一) 选题意义 上- j - 刖看 我国自古就是一个多灾多难的国家近代以来，灾害频发，被有的 研究者称为“饥荒的国度在那个荒乱的年代，无论在人性、生存和信仰上， 那遍地的荒芜是对整个世界的叩问。灾荒，是社会史研究的重要内容，它与社会政 治、经济、思想文化以及社会生活的各方面有着重要联系。灾荒发生后，赈济就随 之产生，灾荒救济一直以来是灾害学研究的一个重要范畴。河南地处中原，由于气 候的因素，自古以来就是灾荒的频发地。抗战中后期的1 9 4 卜1 9 4 4 年，统治河南的 主要有三个政权即国民党、共产党、日伪政权，这种现象在河南历史上是很少见的。 笔者选择在此种政权分立的时期灾荒救济研究，以1 9 4 1 1 9 4 4 年河南灾荒为个案， 分析在政权分立中对于应对灾荒的各政权进行比较，在面对灾荒发生时，作为政府 应该如何应对灾荒，应当如何以最少的代价换来最大的收获，以降低灾害对于国家 的经济损失和民众的伤害。本文试图通过三个政权对灾荒救济的研究，从中得到启 示。这对于今天我们政府以什么样的救灾理念，如何应对灾荒，有着很大的现实意 义。 ( 二) 学术动态 对于民国时期灾荒的研究，始见于2 0 世纪3 0 年代邓拓的中国救荒史一书， 该书是历史上第一部历朝救荒的贯通性著作。对于历代灾荒的实况、成因、社会影 响、救荒思想的发展及救荒政策的实施都有详细介绍、阐述，其中对民国初期河南 灾荒各个方面多有涉及。之后的很长一段时间河南灾荒史研究一度处于停滞状态， 直至8 0 年代，伴随着社会史研究的复兴，方才渐有起色，所以，严格意义上讲，河南灾 荒史学的方兴未艾，9 0 年代的学术界产生了一批研究成果，近十几年来对于河南灾 荒研究的内容涉及广泛，研究水平相较前期有一定的提高。但是我们也看到有关民 国河南灾荒史的研究仍有些不足，资料的征引范围需要扩大，僵固的认知、思维模式 需要革新，研究内容需要拓展。 马罗立：饥荒的中国，上海民智书局1 9 2 9 年。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 主要史料：民国河南灾荒史料之丰富，实有出人意表者。现存中国第二历史档 案馆及各地图书馆、档案馆的档案材料，以及河南地方报刊资料，回忆性质的文史资 料，数量很多。主要有：河南省政府印编：河南省政府救灾工作总结，1 9 4 4 年。 河南档案馆，全宗号m 8 一目录号4 9 一案卷号1 4 0 7 。行政院善后救济总署编印：行 政院善后救济总署三十五年一至七月业务报告，1 9 4 6 年。行政院善后救济总署编： 河南灾童教养院二周年纪念，出版社及年月不详。河南农工银行经济调查室编： 河南战时金融，开封民主报社1 9 4 7 年版。国民政府行政院新闻局编：两年来 的善后救济国民政府行政院1 9 4 7 年版。王屯、王挺梅编河南省历代旱涝等水 文气候资料( 1 9 8 2 年版) 。河南省水文总站编河南省历代大水大早年表( 1 9 8 2 年版) 。以上两书主要是资料性质，以编年形式对河南历代水灾、旱灾发生的时间 给予具体再现，为研究河南灾荒提供了参考。河南省气象局编：河南省西汉以来 历史灾情资料，1 9 7 6 年版。河南省水文总站编：河南省历代旱涝等水文气候史料， 1 9 8 2 年版。河南省新闻志编辑室编：河南教育资料汇编( 民国部分) ，河南大学 印刷厂1 9 8 4 年印，以及邢汉三著：日伪统治河南见闻录，河南大学出版社1 9 8 6 年版。1 9 9 0 年、1 9 9 3 年李文海等主编的近代中国灾荒纪年和近代中国灾荒 纪年续编，两书按年度、分省区对1 8 4 卜1 9 4 9 年的中国灾荒资料进行编年，其中 包括了大量河南灾荒的史料。河南省水利厅水旱水灾编辑委员会编 、项城( 战旱雹风) 、 登丰( 旱) 、潢川( 旱水) 、巩县( 旱雹) 、灵宝( 旱风霜蝗) 、渑池( 旱雹风水) 、阌水( 旱 风雹) 、荥阳( 旱) 、郏县( 旱雹) 、新郑( 旱雹水) 、密县( 旱雹) 、临颍( 旱) 、鲁山( 旱) 、 长葛( 旱雹水) 、许昌( 旱霜雹) 、卢氏( 旱雹水) 、淅川( 旱雹) 、林县( 旱雹风) 、汜水 ( 旱) 、洛阳( 早) 、洛宁( 旱风霜水雹) 、新安( 旱) 、睢县( 战旱) 、兰封( 战) 、博爱( 战 雹) 、涉县( 战) 、济源( 战水) 、息县( 旱) 、南召( 旱) 、内黄( 旱) 、光山( 早水) 、新 蔡( 旱雹) 、叶县( 战早雹) 、汝南( 战雹风旱水) 、确山( 战旱雹) 、西平( 战旱风水) 、 遂平( 战旱雹) 、正阳( 战旱) 、上蔡( 战雹风水) 、沈邱( 战水) 、嵩县( 旱雹) 、偃师( 旱) 、 临汝( 旱雹) 、伊阳( 旱) 、伊川( 旱雹) 、郾城( 雹水) 、禹县( 风雹霜) 、洧川( 雹水) 、 淮阳( 雹蝗水) 、鄢陵( 风雹蝗) 、经扶( 雹蝗水) 、邓县( 旱雹水) 、修武( 雹战) 、开封 。李文海、林敦奎、程歃、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编，湖南教育出版社1 9 9 3 年版，第5 4 5 页。 李文海、林敦奎、程敷、富明等编：近代中国灾荒纪年续编湖南教育出版社1 9 9 3 年版，第5 5 3 页。 1 0 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 水) 、获嘉( 水) ，广武( 旱) 、孟县( 旱战) 、武陟( 早水战) 、新乡( 雹) 、商水( 风霜) 、 宜阳( 雹旱水) 、宝丰( 旱) 、阳武( 雹) 、中牟( 战早) 、商城( 旱水) 、郑县( 水) 、太康 ( 水) 、尉氏( 霜水蝗) 、辉县( 旱水雹) 、固始( 旱) 、襄城( 旱) 、孟津( 旱) 。当时旅 居洛阳的苏天命目睹灾情，向赈委会委员长孔祥熙呈文，请求救济：”巩县、 广武等六十九县，自春秋，亢阳为害，二麦不登，秋禾枯槁。 圆何应钦在写给 许世英的一封信中，也谈及此次旱灾：“顷接洛阳曾总司令万钟午养( 7 月2 2 日) 电 称：窃维河南素称农产丰稔之区，乃今岁入春以还，雨水失调，春麦收成仅及二三 成，人民已成灾黎之象。近复旱魃为虐，数月未雨，烈日炎炎，千里赤地，禾苗既 悉枯槁，树木亦多凋残，行见秋收颗粒无望，灾情严重，系数年所未有，尤以豫西 各县为最。人民生活不堪其苦，相率逃灾。固何应钦的书信显示了当时庄稼近乎绝 收，灾情严重，灾民背井离乡的情形。河南省当局政府也引起了重视，当时1 1 月3 0 日新华日报报道了河南省主席李培基对灾情的描述：“豫省本年麦季，干旱为 灾，以致二麦欠收。原冀秋收丰稔，以补麦收之不足，不意入秋以来，雨水失调， 晚秋复告绝望，豫省安全区内之六十余县，几无县无灾，无灾不重。加以豫省环境 特殊，交通困难，致使灾情更加严重。 固因为灾情严重，国民政府救灾无力，大批 灾民活命要紧，于是他们背井离乡，逃往解放区。1 0 月3 1 日( 九月二十二日) 解 放日报的报道：“据豫北敌占区来人谈，豫北敌占区今夏旱灾严重，赤地千里， 大部土地均没有种上。玉米有的不曾出土，就已干死，豆子颗粒未收，谷子每亩最 高收成量是三升多，坏的不过一升。某村一家富户，有一顷多谷地仅收九斗。从1 0 月5 日( 八月二十六日) 起小米每斗已涨到百三十元到百四十五元，玉米每斗九十 八元到百零六元。米珠薪贵，已使一般中等人家无法过活，贫苦之家，则成千上万， 流离失所，鬻儿卖女的事情，现亦不断在各地发现。现汲县、浚县等地灾民， 已大批逃入我太岳区根据地沁县、安泽、沁源一带开荒山做短工过活。 1 9 4 2 年全省出现严重缺雨现象，参政员马乘风报告：“各地春季缺雨，北风横 。李文海、林敦奎、程献、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 一1 9 4 9 ) 湖南教育出版社1 9 9 3 年版， 第5 4 5 5 4 6 页。 圆李文海、林敦奎、程歃、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 一1 9 4 9 ) ，湖南教育出版社1 9 9 3 年版，第 5 5 3 _ 5 5 4 页。 李文海、林敦奎、程献、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 一1 9 4 9 ) ，湖南教育出版社1 9 9 3 年版， 第5 5 3 - 负。 新华日报，1 9 4 2 年1 1 月3 0 日。 解放日报，1 9 4 2 年l o 月3 1 日。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 吹，麦收几等于无。秋种之后，八十余日，滴雨未见，秋收更属根本绝望。回 八月以后，又“大雨滂沱，经月未止，伊水、洛水、汝水、颖水和贾鲁、双汩( 右 为自) 等河，水位陡涨至三公尺以上，各河流大堤坝到处被水侵蚀决溃，以致开封、 郑州以南，潼关以东各低凹地，同时成灾。 1 9 4 2 年底河南省发生特大蝗灾，全省绝大部分地区是水、早、蝗等灾交错发生， 且以蝗害为主，尤其豫北豫西最为严重。因为自进入夏季以后，天气亢早，豫北之 涉县、武安、林县以西，山西之黎城以南等地，及豫西许昌、临颖、密县、荥阳、 禹县、偃师、巩县、登封、汜水、洛阳等县市，经久未雨，旱情严重，有的秋苗无 法播种，种上也早已旱死或萎黄，秋收绝望。几与水时同时发生的是骇人听闻的蝗 害。蝗虫所过之处，禾苗变色，噬食殆尽，为害尤巨。8 月1 4 日( 七月十四日) ，汤 恩伯致电中央赈委会孔祥熙委员长，许世英代委员长称：“查豫东各县上年荒旱， 颗粒未收，街 蝗 虫遗卵，今春孵化蔓延之速，势若燎原，以致鄢凌 陵 、扶沟、 西华、太康、淮阳、鹿邑、杞县、宁陵、商人 水 、项城、沈邱、太和、临泉等县先 后呈报发现蔽薪盖野，禾稼被食殆尽。迄今各该县秋收绝望，民命堪虞，数百万 灾黎鹄待赈济。 固“时有蝗自东南而来者，初萧疏而零落，忽轰吼而澎湃。其翔于 空也，如机群赴敌，隐蔽天日。其仆于地也，如万马奔驰，弥漫原野；其触于禾田也， 如骤雨击密叶，嘈嘈喳喳而切切，黍谷过之一扫光，高粱玉米余根节。 八月二日( 七月初二) ，河南省政府主席李培基亦致电中央赈委会云：“本省蝗 灾迭经电报有案，蝗虫初瘼，现黄泛区域蔽日盈野，掠河西飞，已据呈报蔓延区域 计有：巩县、偃师、洛阳、伊川、孟津、许昌、鄢陵、临颖、禹县、宝丰、长葛、 洧川、馆城、鲁山、郏县、新郑、尉氏、鹿邑、郸城、西华、太康、淮邢 阳 、汜 水、临汝、宜阳、叶县、嵩县、汝南、西平、温县、开封、中牟、郾城、武陟、商 水、密县、方城、荥阳、瑕 确) 山、唐河、灵宝、上蔡、泌阳、洛宁、螃 舞) 阳、 孟县、原武、扶沟、广武、郑县、登封、渑池、新安、伊阳、遂平、南召等五十六 县，黄谷高粱玉谷多被食损，不数日幼蝻、生，鏖集啮食，为害尤钷。一禾之 上，常聚数十啮食禾苗，顷刻立尽。 1 9 4 3 年5 月起，“伴随着灾荒而来的瘟疫也出现，在洛阳附近发现瘟疫 ，“入 。李文海、林敦奎、程歃、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编，湖南教育出版社1 9 9 3 年版，第5 5 4 页。 o 新华日报，1 9 4 3 年1 0 月2 0 日。 o 李文海、林敦奎、程歃、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 一1 9 4 9 ) ，湖南教育出版社1 9 9 3 年版， 第5 7 4 页。 吲毛敏之蝗虫赋政协襄汾县委员会编：襄汾文史资料第四辑，1 9 8 8 年。 李文海、林敦奎、程歃、宫明等编： 近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 1 9 4 9 ) ，第5 7 4 页。 1 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 夏以来，各地瘟疫流行，回归热、伤寒、流行性感冒等传染病，各县均有发现 ， 1 9 4 4 年4 月1 7 日大公报报道：“洛市近发现急性脑膜炎、伤寒、麻疹等传染病， 已有不少伤亡，卫生当局正设法防治中，治脑膜炎之针药已明令禁止外运。 。据 计，1 9 4 4 年“河南豫西及宛西2 3 县”，被瘟疫夺去生命的就有“9 0 ，0 0 0 人，“中 原大饥馑之后，瘟疫流行 1 9 4 4 年8 月中旬( 六月下旬) ，由沦陷区分来大批飞蝗，侵入太行山抗日根据地， “已发现者有林县、林北、安阳 等县。 此外，“正阳、确山、潢川、商城、固始 等县，因为很久没有下雨，旱象又成。加上各地都发现蝗虫，虽然也经过捕捉，直 到现在没有肃清，灾情很严重。内乡的1 5 个乡也发现蝗虫，经人民尽力捕捉，计共 捉到飞蝗2 7 万多斤，掘出卵7 0 0 多斤。灵宝“沿黄河一带，蝗虫丛生，秋禾全被吃 光。 1 0 月2 8 日( 九月十二日) 解放日报载：“今年秋间，( 河南) 又遭旱蝗灾， 截至目前止，游击区及后方县份向省府报灾请赈者先后达4 2 县。 1 月2 4 日( 十月初 九) 大公报刊登河南省政府致该报公开信，叙述灾情称：“豫省三面环敌，情形 特殊，比年以来，兵连祸结，无灾不备，灾无不重。本年入秋前后，蝗旱风雹 接踵为患，受害共达4 0 余县，被灾成口约在七成以上，人祸未息，复罹大劫，民生 凋敝，至此已极。虽蒙中央拨发赈款及本省自行筹赈，无如灾区广大，灾民众多， 普救为难。加以严冬将届，风雪凛冽，灾民无衣无食，何以卒岁，扩大救济，不容 稍缓。 ( 三) 灾荒成因 1 自然因素 自然环境诱发了灾害的发生，灾害，是在一定的历史条件下不可抗的自然力对 人类生存环境、物质财富乃至生命活动的直接的破坏和戕害，但是由于社会历史的 一些原因可能会加剧和扩大灾害对于社会生产和生活的破坏。河南气候过度性明显 但由于季风气候特征显著，灾害天气频繁。其气候特征是：冬季寒冷而少雨雪，春 o 大公报，1 9 4 3 年5 月2 6 日。 o 、项城( 战旱雹风) 、 登丰( 旱) 、潢川( 旱水) 、巩县( 旱雹) 、灵宝( 旱风霜蝗) 、渑池( 旱雹风水) 、阌水( 旱 风雹) 、荥阳( 旱) 、郏县( 旱雹) 、新郑( 旱雹水) 、密县( 旱雹) 、临颍( 旱) 、鲁山( 旱) 、 长葛( 旱雹水) 、许昌( 旱霜雹) 、卢氏( 旱雹水) 、淅川( 旱雹) 、林县( 旱雹风) 、汜水 ( 旱) 、洛阳( 早) 、洛宁( 旱风霜水雹) 、新安( 旱) 、睢县( 战旱) 、兰封( 战) 、博爱( 战 雹) 、涉县( 战) 、济源( 战水) 、息县( 旱) 、南召( 旱) 、内黄( 旱) 、光山( 早水) 、新 蔡( 旱雹) 、叶县( 战早雹) 、汝南( 战雹风旱水) 、确山( 战旱雹) 、西平( 战旱风水) 、 遂平( 战旱雹) 、正阳( 战旱) 、上蔡( 战雹风水) 、沈邱( 战水) 、嵩县( 旱雹) 、偃师( 旱) 、 临汝( 旱雹) 、伊阳( 旱) 、伊川( 旱雹) 、郾城( 雹水) 、禹县( 风雹霜) 、洧川( 雹水) 、 淮阳( 雹蝗水) 、鄢陵( 风雹蝗) 、经扶( 雹蝗水) 、邓县( 旱雹水) 、修武( 雹战) 、开封 。李文海、林敦奎、程歃、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编，湖南教育出版社1 9 9 3 年版，第5 4 5 页。 李文海、林敦奎、程敷、富明等编：近代中国灾荒纪年续编湖南教育出版社1 9 9 3 年版，第5 5 3 页。 1 0 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( 水) 、获嘉( 水) ，广武( 旱) 、孟县( 旱战) 、武陟( 早水战) 、新乡( 雹) 、商水( 风霜) 、 宜阳( 雹旱水) 、宝丰( 旱) 、阳武( 雹) 、中牟( 战早) 、商城( 旱水) 、郑县( 水) 、太康 ( 水) 、尉氏( 霜水蝗) 、辉县( 旱水雹) 、固始( 旱) 、襄城( 旱) 、孟津( 旱) 。当时旅 居洛阳的苏天命目睹灾情，向赈委会委员长孔祥熙呈文，请求救济：”巩县、 广武等六十九县，自春秋，亢阳为害，二麦不登，秋禾枯槁。 圆何应钦在写给 许世英的一封信中，也谈及此次旱灾：“顷接洛阳曾总司令万钟午养( 7 月2 2 日) 电 称：窃维河南素称农产丰稔之区，乃今岁入春以还，雨水失调，春麦收成仅及二三 成，人民已成灾黎之象。近复旱魃为虐，数月未雨，烈日炎炎，千里赤地，禾苗既 悉枯槁，树木亦多凋残，行见秋收颗粒无望，灾情严重，系数年所未有，尤以豫西 各县为最。人民生活不堪其苦，相率逃灾。固何应钦的书信显示了当时庄稼近乎绝 收，灾情严重，灾民背井离乡的情形。河南省当局政府也引起了重视，当时1 1 月3 0 日新华日报报道了河南省主席李培基对灾情的描述：“豫省本年麦季，干旱为 灾，以致二麦欠收。原冀秋收丰稔，以补麦收之不足，不意入秋以来，雨水失调， 晚秋复告绝望，豫省安全区内之六十余县，几无县无灾，无灾不重。加以豫省环境 特殊，交通困难，致使灾情更加严重。 固因为灾情严重，国民政府救灾无力，大批 灾民活命要紧，于是他们背井离乡，逃往解放区。1 0 月3 1 日( 九月二十二日) 解 放日报的报道：“据豫北敌占区来人谈，豫北敌占区今夏旱灾严重，赤地千里， 大部土地均没有种上。玉米有的不曾出土，就已干死，豆子颗粒未收，谷子每亩最 高收成量是三升多，坏的不过一升。某村一家富户，有一顷多谷地仅收九斗。从1 0 月5 日( 八月二十六日) 起小米每斗已涨到百三十元到百四十五元，玉米每斗九十 八元到百零六元。米珠薪贵，已使一般中等人家无法过活，贫苦之家，则成千上万， 流离失所，鬻儿卖女的事情，现亦不断在各地发现。现汲县、浚县等地灾民， 已大批逃入我太岳区根据地沁县、安泽、沁源一带开荒山做短工过活。 1 9 4 2 年全省出现严重缺雨现象，参政员马乘风报告：“各地春季缺雨，北风横 。李文海、林敦奎、程献、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 一1 9 4 9 ) 湖南教育出版社1 9 9 3 年版， 第5 4 5 5 4 6 页。 圆李文海、林敦奎、程歃、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 一1 9 4 9 ) ，湖南教育出版社1 9 9 3 年版，第 5 5 3 _ 5 5 4 页。 李文海、林敦奎、程献、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 一1 9 4 9 ) ，湖南教育出版社1 9 9 3 年版， 第5 5 3 - 负。 新华日报，1 9 4 2 年1 1 月3 0 日。 解放日报，1 9 4 2 年l o 月3 1 日。 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 吹，麦收几等于无。秋种之后，八十余日，滴雨未见，秋收更属根本绝望。回 八月以后，又“大雨滂沱，经月未止，伊水、洛水、汝水、颖水和贾鲁、双汩( 右 为自) 等河，水位陡涨至三公尺以上，各河流大堤坝到处被水侵蚀决溃，以致开封、 郑州以南，潼关以东各低凹地，同时成灾。 1 9 4 2 年底河南省发生特大蝗灾，全省绝大部分地区是水、早、蝗等灾交错发生， 且以蝗害为主，尤其豫北豫西最为严重。因为自进入夏季以后，天气亢早，豫北之 涉县、武安、林县以西，山西之黎城以南等地，及豫西许昌、临颖、密县、荥阳、 禹县、偃师、巩县、登封、汜水、洛阳等县市，经久未雨，旱情严重，有的秋苗无 法播种，种上也早已旱死或萎黄，秋收绝望。几与水时同时发生的是骇人听闻的蝗 害。蝗虫所过之处，禾苗变色，噬食殆尽，为害尤巨。8 月1 4 日( 七月十四日) ，汤 恩伯致电中央赈委会孔祥熙委员长，许世英代委员长称：“查豫东各县上年荒旱， 颗粒未收，街 蝗 虫遗卵，今春孵化蔓延之速，势若燎原，以致鄢凌 陵 、扶沟、 西华、太康、淮阳、鹿邑、杞县、宁陵、商人 水 、项城、沈邱、太和、临泉等县先 后呈报发现蔽薪盖野，禾稼被食殆尽。迄今各该县秋收绝望，民命堪虞，数百万 灾黎鹄待赈济。 固“时有蝗自东南而来者，初萧疏而零落，忽轰吼而澎湃。其翔于 空也，如机群赴敌，隐蔽天日。其仆于地也，如万马奔驰，弥漫原野；其触于禾田也， 如骤雨击密叶，嘈嘈喳喳而切切，黍谷过之一扫光，高粱玉米余根节。 八月二日( 七月初二) ，河南省政府主席李培基亦致电中央赈委会云：“本省蝗 灾迭经电报有案，蝗虫初瘼，现黄泛区域蔽日盈野，掠河西飞，已据呈报蔓延区域 计有：巩县、偃师、洛阳、伊川、孟津、许昌、鄢陵、临颖、禹县、宝丰、长葛、 洧川、馆城、鲁山、郏县、新郑、尉氏、鹿邑、郸城、西华、太康、淮邢 阳 、汜 水、临汝、宜阳、叶县、嵩县、汝南、西平、温县、开封、中牟、郾城、武陟、商 水、密县、方城、荥阳、瑕 确) 山、唐河、灵宝、上蔡、泌阳、洛宁、螃 舞) 阳、 孟县、原武、扶沟、广武、郑县、登封、渑池、新安、伊阳、遂平、南召等五十六 县，黄谷高粱玉谷多被食损，不数日幼蝻、生，鏖集啮食，为害尤钷。一禾之 上，常聚数十啮食禾苗，顷刻立尽。 1 9 4 3 年5 月起，“伴随着灾荒而来的瘟疫也出现，在洛阳附近发现瘟疫 ，“入 。李文海、林敦奎、程歃、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编，湖南教育出版社1 9 9 3 年版，第5 5 4 页。 o 新华日报，1 9 4 3 年1 0 月2 0 日。 o 李文海、林敦奎、程歃、宫明等编：近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 一1 9 4 9 ) ，湖南教育出版社1 9 9 3 年版， 第5 7 4 页。 吲毛敏之蝗虫赋政协襄汾县委员会编：襄汾文史资料第四辑，1 9 8 8 年。 李文海、林敦奎、程歃、宫明等编： 近代中国灾荒纪年续编( 1 9 1 9 1 9 4 9 ) ，第5 7 4 页。 1 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 夏以来，各地瘟疫流行，回归热、伤寒、流行性感冒等传染病，各县均有发现 ， 1 9 4 4 年4 月1 7 日大公报报道：“洛市近发现急性脑膜炎、伤寒、麻疹等传染病， 已有不少伤亡，卫生当局正设法防治中，治脑膜炎之针药已明令禁止外运。 。据 计，1 9 4 4 年“河南豫西及宛西2 3 县”，被瘟疫夺去生命的就有“9 0 ，0 0 0 人，“中 原大饥馑之后，瘟疫流行 1 9 4 4 年8 月中旬( 六月下旬) ，由沦陷区分来大批飞蝗，侵入太行山抗日根据地， “已发现者有林县、林北、安阳 等县。 此外，“正阳、确山、潢川、商城、固始 等县，因为很久没有下雨，旱象又成。加上各地都发现蝗虫，虽然也经过捕捉，直 到现在没有肃清，灾情很严重。内乡的1 5 个乡也发现蝗虫，经人民尽力捕捉，计共 捉到飞蝗2 7 万多斤，掘出卵7 0 0 多斤。灵宝“沿黄河一带，蝗虫丛生，秋禾全被吃 光。 1 0 月2 8 日( 九月十二日) 解放日报载：“今年秋间，( 河南) 又遭旱蝗灾， 截至目前止，游击区及后方县份向省府报灾请赈者先后达4 2 县。 1 月2 4 日( 十月初 九) 大公报刊登河南省政府致该报公开信，叙述灾情称：“豫省三面环敌，情形 特殊，比年以来，兵连祸结，无灾不备，灾无不重。本年入秋前后，蝗旱风雹 接踵为患，受害共达4 0 余县，被灾成口约在七成以上，人祸未息，复罹大劫，民生 凋敝，至此已极。虽蒙中央拨发赈款及本省自行筹赈，无如灾区广大，灾民众多， 普救为难。加以严冬将届，风雪凛冽，灾民无衣无食，何以卒岁，扩大救济，不容 稍缓。 ( 三) 灾荒成因 1 自然因素 自然环境诱发了灾害的发生，灾害，是在一定的历史条件下不可抗的自然力对 人类生存环境、物质财富乃至生命活动的直接的破坏和戕害，但是由于社会历史的 一些原因可能会加剧和扩大灾害对于社会生产和生活的破坏。河南气候过度性明显 但由于季风气候特征显著，灾害天气频繁。其气候特征是：冬季寒冷而少雨雪，春 o 大公报，1 9 4 3 年5 月2 6 日。 o 大公报，1 9 4 3 年7 月1 3 日。 国大公报，1 9 4 4 年4 月1 7 日。 园行政院善后救济总署调查处：河南战时损失调查报告( 1 9 4 5 年1 2 月) ，民国档案1 9 9 2 年第4 期第4 1 页。 大公报，1 9 4 3 年7 月2 6 。 解放日报，1 9 4 4 年9 月1 4 日。 o 解放日报，1 9 4 4 年1 0 月2 8 日。 大公报，1 9 4 4 年1 1 月2 4 日 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 季干旱多风，夏季炎热而多雨，秋季晴朗日照长。河南地处中纬度地带，大陆性气 候特征十分明显，气候灾害较多，特别是干旱、雨涝和干热风。河南干旱不仅频率 高，而且范围广；雨涝次数较干旱少，范围也不及干旱普遍。河南是河流较多的省 份，流域面积在1 0 平方公里以上的河流有4 7 0 多条其中l 0 0 0 平方公里以上的河流共 5 0 多条，超过5 0 0 0 平方公里的河流有1 6 条，分属黄河、淮河、海河、汉水四大水系。 由于境内河流众多，每遇大水，易成洪涝。黄河在河南段流经的区域多为黄土地带， 又缺乏森林，土质疏松，易被水冲刷，同时黄土的颗粒细小，冲刷量较他种土质更大。 “一石水六斗泥 ，“一碗水半碗沙 。黄河既有这样巨量泥沙的沉淀，下游的坡度 又极大，于是累日淤积，河床渐高，一遇水势泛滥，自必决溢造成大祸。在近代时期， 无论是在灾荒发生的频度、广度还是强度上，河南均较其它地区更为严重。正如一 外地记者所形容：“灾难与河南似乎早已结了不解之缘 ，“河南无一时无灾，无一 县无灾 1 9 3 9 年水灾，夏秋淫雨山洪暴发，河水侵溢，“郑、汴、许等2 1 县水灾惨 重 ，上蔡“平地水深丈余 。1 9 4 0