（民商法学专业论文）论道路交通事故损害赔偿责任的归责原则.pdf

中文摘要 近年来，随着我国经济的快速发展，人民生活水平不断提高，机动车拥有量 迅猛增长，汽车的使用日益普及，汽车在社会生活中发挥着越来越重要的作用。 但与此同时，由于机动车的使用、维护和管理所带来的交通事故也呈高发态势， 困扰、威胁着人们的生命与财产安全，并己成为相当严重的社会问题。 交通事故的发生是不可避免的，但发生交通事故以后，如何对受害人进行赔 偿的问题却值得我们加以研究和思考，尤其是交通事故损害赔偿的归责原则问题。 归责原则解决的是侵权的民事赔偿责任的基础问题。我国于2 0 0 3 年1 0 月颁布了 中华人民共和国道路交通安全法( 以下称道路交通安全法) ，重新对中国的 机动车道路交通事故损害赔偿责任的归责原则做出了新的规定，引起了社会各界 的关注。但是，自道路交通安全法实施以来，由于对道路交通安全法所 规定的归责原则存在着不同的理解，实践当中出现了相互不协调的情况。不同的 归责原则对受害人的保护程度是不同的。如何处理好道路交通事故损害赔偿问题， 己关系到社会的稳定和可持续发展。为了使出现的问题得到妥善的解决，受害者 或其亲属能及时地得到赔偿，弥补因其受伤或死亡对社会产生的震动，笔者认为， 从理论上进行必要的研究和探讨，对于和谐社会的构建是很有必要。因此，对道 路交通事故损害赔偿责任的归责原则进行系统的探讨和研究有着极其必要的理论 和现实意义。 本文运用比较分析和理论联系实际的方法，结合有关国家和地区的立法实践 以及我国道路交通安全法的相关规定，对道路交通事故损害赔偿责任归责原 则的含义与性质、基础理论、发展与演变、缺陷及其完善做了具体的分析和阐述， 并提出了完善道路交通事故损害赔偿归责原则的思路和建议。本文除引言、结语 外共分四个部分； 第一部分是道路交通事故损害赔偿责任归责原则概述。在分析研究道路交通 事故损害赔偿责任的概念和特征、规则原则的含义、确立道路交通事故损害赔偿 责任归责原则的必要性等分析阐述地基础之上，进而对道路交通事故损害赔偿归 责原则的基本类型过错责任原则、过错推定原则、无过错责任原则、过失相抵原 则分别进行了探讨分析，由此再进行下面的分析。 第二部分是有关国家和地区关于道路交通事故损害赔偿责任归责原则的立法 比较。通过对大陆法系国家和英美法系国家的立法考察，得出结论：英美法系国 家一般实行过错责任制原则，大陆法系国家采取无过错责任原则。其次评述我国 有关交通事故损害赔偿责任归责原则所应采取的态度。 第三部分是我国道路交通事故损害赔偿归责原则的状况。首先分析阐述了我 国民法通则、合同法、道路交通安全法所确立的归责原则及其“以人为 本”的价值取向和法理依据，最后笔者又深入剖析了我国立法及司法实践目前存 在的法律衔接及其冲突，指出新法对道路交通事故损害赔偿责任归责等方面的规 定在实务中存在一些不适宜之处。特别是关于机动车致害非机动车驾驶人或行人 的无过错责任的讨论越来越激烈，理解上也出现了偏差。这是不利于维护交通秩 序和交通安全的。 第四部分是我国道路交通事故损害赔偿责任归责原则的完善。对道路交通 安全法确定的归责原则有必要加以完善，提出了补充道路交通安全法第7 6 条规定不足的一些思路和建议，并提出完善民法通则的建议，以便更好地实 现法律本应该达到的价值目标。 关键词：道路交通事故损害赔偿归责原则无过错责任过错责任 a b s t r a c t i nr e c e n ty e a r s ，w i t ht h ed e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n dt h er i s eo fp e o p l e sl i v i n g s t a n d a r d si nc h i n a , t h en u m b e ro fe a r sh a si n c r e a s e dd r a s t i c a l l ya n dt h e r ei sa t l i g h e r a n dh i g h e rd e m a n df o rc a r s c a r sa r ep l a y i n ga ni m p o r t a n tr o l ei ns o c i a la c t i v i t i e s h o w e v e r , d u et ov e h i c l e sb s e ，m a i n t e n a n c ea n dm a n a g e m e n t ，t r a f f i ca c c i d e n t sb e c o m e w o r s e ，w h i c ht h r e a t e np e o p l e sl i v e sa n dp r o p e r t ys a f e t y , a n di tb e c o m e sav e r ys e r i o u s s o c i a lp r o b l e m t h eo e e t t r r e n e eo ft r a f f i ca c c i d e n t si si n e v i t a b l e ，b u tw h e nt h ea c c i d e n t so c c u r r e d , h o wt oc o m p e n s a t ef o rv i c t i m s ，e s p e c i a l l yt h ei m p u t a t i o np r i n c i p l e so fl i a b i l i t yf o r d a m a g e st ot r a f f i ca c c i d e n t s ，i sw o r t h yo fd e e pt h o u g h ta n dr e s e a r c h i m p u t a t i o n p r i n c i p l e ss o l v et h ec i v i lf o u n d a t i o n a li s s u e so f t o r tl i a b i l i t yf o rd a m a g e s t h ep e o p l e s r e p u b l i co fc h i n ar o a dt r a f f i cs a f e t yl a w ( h e r e i n a f t e rr e f e r r e dt oa s t h ea c t ) w a s p r o m u l g a t e di no c t o b e r , 2 0 0 3a n dr e g u l a t e dt h ei m p u t a t i o np r i n c i p l e so fl i a b i l i t yf o r d a m a g e st or o a dt r a f f i ca c c i d e n t sa g a i n , w h i c ha t t r a c t st h ea t t e n t i o n so fv a r i o u ss o c i a l c i r c l e s h o w e v e r , s i n c et h ei m p l e m e n t a t i o no ft h ea c t ，b e c a u s et h e r ea l ed i f f e r e n t u n d e r s t a n d i n g so f t h ei m p o r t a t i o np r o v i d e di nt h ea c t ，u n c o o r d i n a t e ds i t u a t i o n sa p p e a r i np r a c t i c e v a r i o u si m p u t a t i o np r i n c i p l e sa r ed i f f e r e n ti nt h ed e g r e eo f p r o t e c t i o nt ot h e v i c t i m s h o wt oh a n d l et h ed a m a g e so fr o a dt r a f f i ca c o i d e n t si sc o n n e c t e dw i t hs o c i a l s t a b i l i t ya n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t t op r o p e r l ys o l v et h ep r o b l e m sc a u s e di nt h e t r a f f i ca c c i d e n t sa n dt i m e l yc o m p e n s a t ef o rt h ev i c t i m sa n dt h e i rr e l a t i o n st om a k eu p f o rt h es h o c kt os o c i e t yb e c a u s eo fi n j u r i e sa n dd e a t h , i ti sn e c e s s a r yt or e s e a r c ha n d d i s c u s si nt h e o r ya n dp r a c t i c e i nv i e wo ft h i s ，i ti st h ef a c t t h a ts y s t e ma r t i c l e d i s c u s s i n ga n dr e s e a r c h i n gt h ei m p u t a t i o np r i n c i p l e so fl i a b i l i t yf o rd a m a g e st or o a d t r a f i r _ ca c c i d e n t sc a n b r i n ga b o u tt h et h e o r e t i ca n dr e a l i s t i cs i g n i f i c a n c e t h i sa r t i c l eu t i l i z e st h ec o m p a r a t i v ea r , a l y s i sw i t ha p p l yt h e o r yt or e a l 埘t h e i i l m e 也o da n db a s e do nt h el e g i s l a t i o na n dp r a c t i c eo fr e l a t e dc o u n t r i e sa n dr e g i o n sa n d t h er e l e v a n tp r o v i s i o n so ft h ea c t ，t h i sa r t i c l ea n a l y s e sa n de x p o u n d st h ec o n t e n t ， n a t i o n , b a s i ct h e o r y , d e v e l o p m e n ta n de v o l u t i o n , d e f e c t sa n dc o m p l e t i o no ft h e i m p u t a t i o np r i n c i p l e so fl i a b i l i t yf o rd a m a g e st or o a dt r a f f i ca c c i d e n t s a n ds e t sf o n h p r i n c i p l e s t h e r e a r ef i v ep a r t si nt h i s a r t i c l e e x c e p to u t s i d e i n t r o d u c t i o na n d c o n c l u s i o n ： t h ef i r s tp a r ti sa no v e r v i e wo fr o a dt r a f f i ca c c i d e n t s t h i sp a r t ，b a s e do nt h e a n a l y s i sa n dr e s e a r c ho fr o a dt r a f f i ca c c i d e n t si nc o n c e p ta n dc h a r a c t e r i s t i c sa n do ft h e c o n s t i t u t i o n so fa c c i d e n t sl i a b i l i t i e s ，a r l a l y t i c a l l ye x p l a i n st h ec o n r o t a t i o no fr o a d t r a f f i ca c c i d e n t sa n di t sl i a b i l i t yf o rd a m a g e s b a s e do nt h ee l a b o r a t i o no ft h ec o n c e p t a n dm e a n i n go ft h ei m p o r t a t i o np r i n c i p l e s ，t h eb a s i so ft h e o r yo fi t s i m p u t a t i o n p r i n c i p l e st h eb a s i so f t h ei m p u t a t i o np r i n c i p l e so f t o r tl i a b i l i t ya n dt h en e c e s s a r yo f t h e i m p u t a t i o np r i n c i p l e s o fl i a b i l i t yf o rd a m a g e st or o a dt r a f f i ca c c i d e n t s ，t h i sp a r t d i s c u s s e st h ef o u n d a t i o n a lt h e o r i e so fi m p u t a t i o np r i n c i p l e so fl i a b i l i t yf o rd a m a g e st o r o a at r a f f i ca c c i d e n t s ，i n c l u d i n gl i a b i l i t yf o rf a u l t ，t h ep r i n c i p l eo f p r e s u m p t i o no ff a u l t , l i a b i l i t yw i t h o u tf a u l t , i m p u t a t i o np r i n c i p l eo ff a i r n e s sa n dp r i n c i p l eo fc o n t r i b m o r y n e g l i g e n c e ，a n ds e t sf o r t hc o n 伍b m o r yn e g l i g e n c ec o n n e c t st h el i a b i l i t yw i t hf a u l t a n d t h e nt h ea n a l y s e sa r eb e l o w t h es e c o n dp a r ti st h ec o m p a r i s o no f l e g i s l a t i o no f r e l a t e dc o u n t r i e sa n dr e g i o n so n t h ei m p u t a t i o np r i n c i p l e so fl i a b i l i t yf o rd a m a g e st or o a dt r a f f i ea c c i d e n t s o nt h eb a s i s o ft h el e g i s l a t i v es t u d yo fc i v i ll a wa n dc o m m o nl a w , i tc o n c l u d e d ：c o l i k r l l o nl a w g e n e r a l l ya d o p t st h ep r i n c i p l eo fl i a b i l i t yf o rf a u l t ，a n dc i v i ll a wt a k e st h ep r i n c i p l eo f l i a b i l i t yw i t h o mf a u l t a n dt h e ni tc o m m e n t so nt h ea t t i t u d e so f i m p u t a t i o np r i n c i p l eo f l i a b i l i t yf o rd a m a g e st ot l a f n ca c c i d e n t st h a ts h o u l db e t a k e n t h e 廿1 i r dp a r ti st h ec o n d i t i o no fi m p u t a t i o np r i n c i p l e so fl i a b i l i t yf o rd a m a g e st o r o a dt r a f f i ca c c i d e n t s a tf i r s t ，t h i sp a r tr e v i e w st h eh i s t o r yo f v e h i c l e s ，c u r r e n ts i t u a t i o n l v a n dc v o l u t i o no fl e g i s l a t i o ni nc h i n a , a n dt h e na n a l y s i sa n de x p o u n d st h ei m p u t a t i o n p r i n c i p l e e s t a b l i s h e dg e n e r a lp r i n c i p l e sa n df o u n d a t i o no f p e o p l e - - c e n t e r e d , t o p r o t e c tt h ew e a k ”f i n a l l yt h ea u t h o ra l s oa n a l y s e st h ec o n v e r g e n c ea n dc o n f l i c t so f l a we x i s t e di nt h el e g i s l a t i v ea n dj u d i c i a lp r a c t i c ea n dt h e r ea r es o b i ei n a p p r o p r i a t e p l a c e si np r a c t i c ea b o u tt h ei m p u t a t i o np r i n c i p l er e g u l a t e di nt h ea c t e s p e c i a l l yw h e n v e h i c l e si n f r i n g eu p o nn o n - - m o t o r i z e dv e h i c l ed r i v e r sa n dp e d e s t r i a n s ，d i s c u s s i o n so f t h ep r i n c i p l eo fl i a b i l i t yw i t h o a tf a u l ta r ei n c r e a s i n gi n t e n s e a n dt h e r ea r ed i f f e r e n c e s a b o u tu n d e r s t a n d i n gt h ep r i n c i p l e ，w h i c hi sn o tc o n d u c i v et om a i n t a i nt r a m oo r d e ra n d s a f e t y t h e f o r t h p a r t i s t h ec o n s u m m a t i o n o f i m p u t a t i o n p r i n c i p l e so f l i a b i l i t y f o rd a m a g e s t or o a dt r a f n ca c c i d e n t s t h e r e f o r e ，i t sn e c e s s a r yt or e - - p e r f e c tt h ei m p u t a t i o n p r i n c i p l e sr e g u l a t e di nt h ea c ta n ds e tf o n l ls o m et h o u g h t sa n ds u g g e s t i o n st oc o m p l e t e t h ea r t i c l e7 6 o ft h ea c ta n dp r o p o s e dt h es u g g e s t i o n st oc o n s u m m a t e d “g e n e r a l p r o v i s i o n so f t h ec i v i ll a w ”i no r d e rt ob e t t e ra c h i e v et h ev a l u ew h i c ht h i ss h o u l db e a c h i e v e d b a s e do i la b o v e t h ea u t h o rs e t sf o n l ls o m eo w nv i e w sa n ds u g g e s t i o n s k e yw o r d s ：r o a dt r a m ca c c i d e n t sc o m p e n s a t i o nd a m a g e si m p u t a t i o n p r i n c i p l e l i a b i l i t yw i t h o u tf a u l tl i a b i l i t yf o rf a u l t v 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 本人向河南大学提出硕士学位中请。本人郑重声明：所呈交的学位论文是 本人在导师的指导下独立完成的，对所研究的课题有新酌见解。据我所知，除 文中特别加阻说明、标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰 写过的研究成果，也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而 段保存、汇编学住论文( 重氐质文本和电子文本) 。 ( 涉及保密内睿的学位论文在解密后适用本授权书) 学位获得者( 学住论文作者) 签名盛么盅 2 0 刁年月户日 学位论文指导教师签名 引言 安全是生命之本，违章是事故之源。根据公安部交通管理局统计；2 0 0 1 年 至2 0 0 5 年，全国共发生道路交通事故案件近3 5 0 万起，共造成5 1 2 万人死亡， 平均每天因交通事故死亡的人数已达3 0 0 人，直接经济损失近1 5 0 亿元。2 0 0 6 年， 全国共发生道路交通事故3 7 8 7 8 1 起，造成8 9 4 5 5 人死亡，4 3 1 1 3 9 人受伤，直接 财产损失1 4 9 亿元。“汽车在源源不断造出财富的同时，也源源不断地造出事 故”。触目惊心的数字显示：交通事故已经成为继癌症、安全生产事故之后人类生 命的第三大杀手，远远高于艾滋病、疟疾等传染性疾病。o 道路交通事故，从经济学的角度讲，直接结果是导致社会财货和福利的减少， 是一个负效于社会与国家的行为。从法律上讲，应当妥当地对应这些问题，特别 是在随着市场经济的建立与发展，原有的社会保障制度将为市场经济条件下新的 社会保障制度所代替的状况下，建立健全一种更有利于保护受害者的法律机制， 对于社会的安定和经济建设的顺利进行即和谐社会的构建是十分必要的。2 0 0 4 年 5 月1 日施行的道路交通安全法为处理交通事故引发的人身损害赔偿案件提 供了主要的归责依据。关于道路交通事故损害赔偿责任的归责原则，我国学术界 有着不同的看法，在道路交通安全法出台以前主要的争论观点有四种：第一 种观点认为只有一个归责原则，即过错责任原则；第二种观点认为道路交通事故 的归责原则应有过错责任原则与无过错责任原则构成；第三种观点认为只有无过 错责任原则；第四种观点认为应适用过错责任和推定过错责任，公平责任作为补 。公安部新同通报，新华网2 0 0 6 1 1 2 。在2 0 0 6 年。t1 5 - 4 2 1 肿瘤防治宣传周”新简通报会上， 生部疾病控制司慢病处处长孔灵芝说，自上世 纪7 0 年代以来，癌症死亡在中国一直呈持续增长趋势。7 0 年代、9 0 年代和2 l 世纪初每年死于癌症的人数 分别为7 0 万，1 1 7 万和1 5 0 万。目前癌症死亡己位居各类死因的第一位，尤以西部和农村地区增长明显。 中国的矿难死亡人数占世界的8 0 每百万吨死亡率是美国的1 0 0 倍12 0 0 5 年全国安全生产各类伤亡事故死 亡1 2 7 9 人，其中煤矿事故死亡5 9 3 8 人 1 充。在道路交通安全法出台以后，对7 6 条归责原则的理解和争论也是意见不 一，产生分歧的一个可能原因是：民法通则和道路交通事故处理办法关于 道路交通事故责任归责原则的规定不同，民法通则规定的是无过错责任原则， 而道路交通事故处理办法( 以下简称办法) 规定的是过错责任原则。道路 交通安全法改变了办法的规定，与民法通则的规定保持一致，在这一点 上较办法有了明显的迸步。但关于第7 6 条的理解就有一元论、二元论和三元 论的不同观点，并且多名学者提出了新的归责原则体系。本文拟就我国机动车交 通事故损害赔偿责任归责原则的若干问题，从理论与实务的结合上作一简要考察， 尝试着借鉴国外的相关理论学说和实务上的处理手法，分析探讨我国机动车交通 事故损害赔偿责任的归责原则，以利于我国机动车交通事故损害赔偿法律制度的 完善，使实务上机动车交通事故损害赔偿的处理更有利于受害者的救济，有效地 保护受害者的利益。 一、道路交通事故损害赔偿责任归责原则概述 ( 一) 道路交通事故损害赔偿责任的含义及其性质 在讨论道路交通事故损害赔偿的归责原则时，首先要进行区分道路交通事故 责任与道路交通事故损害赔偿责任两个概念，这应该是两个不同性质、不同法律 领域中的概念。有观点认为，道路交通事故责任是指在发生道路交通事故造成他 人损害时，车辆所有人或使用人所应承担的赔偿责任。还有学者认为，道路交通 事故责任是指发生道路交通事故造成他人损害时，车辆所有人或使用人所应承担 的赔偿责任。圆这就混淆了两个概念的性质，道路交通事故责任是属于行政责任的 范畴，是因交通事故的发生而依据行政法律法规规定所承担的行政责任。道路交 通事故责任是根据当事人的违章行为与交通事故之间的因果关系，以及违章行为 在交通事故中的作用，由公安机关认定的责任。责任认定的依据是当事人的违章 行为，责任认定是公安机关依职权所进行的行为，而其责任的后果，依据道路 。王利明、杨立新主编：侵权行为法，法律出版杜1 9 9 8 年饭。第3 0 9 页 o 房绍坤：民商法问题研究与适用) ，北京大学出版社2 0 0 0 年版，第4 7 9 页 2 交通安全法第8 8 条的规定有：警告、罚款、拘留、吊扣或者吊销机动车驾驶证 4 种。道路交通事故损害赔偿责任是属于民事责任的范畴，是基于道路交通事故 而产生的民事侵权赔偿责任。责任的认定是由人民法院所确定，是基于当事人的 主动告诉而产生，这种责任的根源是民事法律规范。侵权损害赔偿，是加害人因 侵权行为造成他人财产或人身损害依法承担的以给付金钱或实物补偿受害人所受 损害的民事责任。道路交通事故损害赔偿责任是一种因道路交通事故造成他人人 身或财产损害而应当承担的民事责任。因此，道路交通事故责任与道路交通事故 损害赔偿责任是两种不同性质的责任，其归责原则也因各自不同的法律领域而适 用不同的归责原则。交通事故责任者应当按照所负交通事故责任承担相应的损害 赔偿责任。交通事故责任大的就应该多承担损害赔偿责任，交通事故责任小的就 应该少承担损害赔偿责任。交通事故责任是交通事故损害赔偿责任的前提和基础。 交通事故责任在交通事故损害赔偿案件中是一种证据材料，属事实依据的范畴。 交通事故的责任认定，是处理交通事故损害赔偿的事实依据。 综上所述，笔者认为，道路交通事故损害赔偿责任，是指道路交通事故责任 主体，在其所有或保管的机动车使用过程中，因发生交通事故致他人人身伤害或 者财产损失，根据自己在道路交通事故中的责任及法律的规定而对受害人依法应 当承担的民事损害赔偿责任。 根据侵权法理论，侵权损害赔偿责任的共同构成要件为：侵权行为、损害事实 和因果关系三个要件，具体到道路交通事故损害赔偿责任的构成也有其独特的要 件：一是行为人实施了交通行为。机动车辆只有在使用过程中所发生的事故，才构 成道路交通事故。这里的使用，是指机动车辆处于运动状态，包括机动车辆从起动 到停车为止的全过程( 含在行驶过程中临时停放在道路上的车辆) ，起动、行驶、 转弯、倒车、刹车都包括在内。机动车辆在非运行状态所发生的事故，不属道路交 通事故。二是须机动车辆在道路上发生事故。这里的道路，不是一般意义上的路。 而是专指公路、城市街道和胡同( 里巷) ，以及公共场所、公共停车场等供车辆、 行人通行的地方，即通常所说的公共道路和公共场所。“乡村可供机动车通行的便 道、机耕道、通向单位或单位内部停车场的叉道、单位内部有公共使用性质的通 道也包括在内。”。但单位内部使用的通道和停车场不包括在内。三是须是机动车 辆事故。“这里的机动车辆，是指陆上机动车辆，包括各种轿车、卡车、公共汽车、 无轨电车、装载车、摩托车、电瓶车、轮式专用机械车及拖拉机，但火车、有轨电 车、缆车等不包括在内。”圆四是须给受害人造成损害，交通事故的发生直接表现 为损害的发生，道路交通事故以给受害人造成损害为必要条件，有学者认为：“给 受害人造成的损害仅限于人身损害，而不包括物件损害，至于机动车事故造成的物 件损害应依民法通则第1 0 6 条处理”。国该观点值得商榷，笔者认为道路交通事故 给受害人造成的“损害”既包括人身损害，也包括财产损害。财产损害包括实际损 失和可得利益损失。如果对人身损害通过道路交通事故责任解决，而财产损害通过 其他途径解决，不利于保护受害人的利益。五是交通事故须与受害人所致损害以及 交通行为之间有因果关系。交通事故是机动车以与他人碰撞等接触方式造成他人 损害的，对人身及财产损害须有直接的因果关系，对非接触所致损害，具备相当因 果关系即可，如无因果关系，机动车供用人不负赔偿责任。六是须无免责事由。一 般来说，致害的机动车辆一方均应对受害人承担民事赔偿责任，但有免责事由者 除外。所谓免责，是指侵权行为人因自己的侵权行为给他人造成的损害本应当承 担民事责任，但由于法定事由的出现而得以免除责任。这种“法定事由”就是免 责事由。从我国民法通则第1 2 3 条的规定以及道路交通安全法第7 6 条第 2 款的规定来看，我国关于道路交通事故损害赔偿的免责事由之规定要比我国台 湾地区和日本的规定更加严格，即只能是受害人故意。此外，侵害人具有过错是 机动车之间发生交通事故民事侵权损害赔偿责任成立的又一构成要件。 交通行为尤其是交通违法行为是引起交通事故的重要原因，当侵害他人人身 权或财产权的交通违法行为实施以后，在侵害人和受害人之间即产生侵权责任关 系。交通事故侵权责任是交通事故侵害人因违反了法律规定的义务侵害了他人的 。粱慧星：民法学说判例与立法研究j ，中国政法大学出版社1 9 9 3 年版第l o o 页 。粱慧星：民法学说判例与立法研究，中国政法大学出版社1 9 9 3 年版，第4 7 9 页 。李薇：日本机动车事故损害赔偿制度研究 法律出版社1 9 9 7 年版，第2 6 7 页 4 合法权益而应承担的法律后果。在这种权责法律关系中，受害人享有请求侵害人 承担民事责任的权利即救济权，而侵害人依法应承担民事侵权的损害赔偿责任。 “损害赔偿是侵权责任的主要承担方式”。侵权责任是交通事故中侵害人应承担 的多重责任之一。侵权责任、行政责任、刑事责任是三种不同性质的法律责任， 它们之间不能相互替代，既不能因为侵害人已经受到了相应的行政处罚或刑事处 罚就可以不再要求他赔偿受害人所受损害了，也不能因为侵害人已经足额甚至超 额赔偿了受害人所受损害就可以免除他应受的行政处罚或刑事处罚。侵害人要承 担多种不同性质的法律责任，是因为他所实施的交通违法行为同时符合多个不同 性质法律责任之构成要件，侵害了多种不同性质的法律关系。认定侵害人应承担 侵权责任是基于侵害人实施的交通行为与发生交通事故之间具有因果关系，或基 于侵害人具有过错。“损害赔偿的对象一般分为两类，对因侵害行为所丧失的合法 利益，以新的替代物予以补偿；对所毁损的合法利益，以修复的方式予以补偿。 因此，所丧失的合法利益之交换价值和所毁损的合法利益之修复费用成为损害赔 偿的对象。”。事实上，侵害人在很多时候正是通过支付金钱的方法使受害人所受 损害得到填补，使受害人的合法利益得以恢复到损害发生前的同一状态。在交通 事故发生以前，未来损害赔偿责任的压力能够促使交通行为人在实施交通行为时 充分注意交通安全，预防交通事故的发生；在交通事故发生以后，受害人从侵害 人处获得赔偿，侵害人因支付赔偿而受到惩戒，可以预防将来交通事故的发生。o 当然，需要指出的是，在一个综合性的交通事故预防体系中，侵权责任损害赔偿 的作用是局部的。现在，损害赔偿的立足点己经发生了很大的变化，所追求的目 标是希望让受害人能尽可能地恢复到受害前的健康状况。 所以，笔者认为，道路交通事故损害赔偿责任为特殊侵权行为的赔偿责任。 ( 二) 道路交通事故损害赔偿责任归责原则的含义 。魏振瀛：民法 ，北京大学出版社、高等教育出版社2 0 0 0 年版，第7 2 2 页 。李薇：日本机动车事故损害赔偿法律制度研究 法律出版社1 9 9 7 年版，第1 1 5 页 。薛虹：演变中的侵权责任和人身伤亡之事故闫题的解决，裁民商法论从 第5 卷第6 9 3 页。 5 “归责”也叫法律责任的归结，在英语中是“i m p u t a t i o n ”，在德语中是 “z u r e c h n u n g ”。但何谓归责? 对此没有统一的规定。王家福教授认为，归责在法律 上的涵义，“是指依据某种事实状态确定责任的归属”。国沈宗灵教授认为，归责“是 指由特定国家机关或国家授权的机关依法对行为人的法律责任进行判断和确认”。 o 德国的拉伦茨认为，归责是指“负担行为之结果，对受害人而言，即填补其所受之 损害”。 道茨奇则认为，归责是指：“决定何人，对于某种法律现象，在法律价值判 断上应负担其责任而言”。国王利明教授认为，“归责的含义，是指行为人因其行为 和物件致使他人损害的事实发生以后，应依何种根据使其负责，此种根据体现了法 律的价值判断，即法律应以行为人的过错还是应以已发生的损害结果为价值判断 标准，抑或以公平考虑等作为价值判断标准，而使行为人承担侵权责任”。简而言之， 归责是指行为人违反法律义务后，依据什么根据，来使行为人承担责任。归责是一 个复杂的责任判断过程。在归责过程中，体现了法律价值判断。归责不同于责任的 概念。责任是归责的结果，但归责并不意味着必然导致责任的产生。责任的成立与 否，取决于行为人的行为及其后果是否符合责任构成要件，而归责只是为责任是否 成立寻求根据，而不以责任的成立为最终目的。o 侵权行为的归责原则( c r i t e r i o no fl i a b i l i t y ) ，即是据以确定行为人承担 民事责任的根据、尺度和标准。因此，道路交通事故损害赔偿责任的归责原则被 认为是最核心、最重要的问题。道路交通事故损害赔偿的归责原则，是指确认道 路交通事故责任归属所必须依据的法律准则，即依据何种标准来确定道路交通事 故中的民事赔偿责任。 ( 三) 道路交通事故损害赔偿责任归责原则的基本类型 归责原则是指在判定责任归属和责任范围时应遵循的原则。“所谓归责原则， o 王家福：民法债权) ，法律出版社1 9 9 1 年版，第4 5 3 页。 o 沈宗灵：法理学 ，北京大学出版杜2 0 0 0 年版，第5 2 3 页。 。王泽鉴：民法学说与案例研究 ，中国政法大学出版社( 第五册) 1 9 9 8 年版，第2 5 9 页。 o 王利明：侵权行为法归责原则研究，中国政法大学出版社1 9 9 2 年版，第1 7 页。 。王利明：侵权行为法归责原则研究，中国政法大学出版社1 9 9 2 年版，第1 8 页。 6 就是确定责任归属所必须依据的法律准则。归责原则所要解决的，乃是依据何种事 实状态确定责任归属问题”。因此，所谓道路交通事故损害赔偿民事责任的归责原 则的基础理论，实际上就是指确定民事责任归属所必须依据的法律准则。 l 过错责任原则 所谓过错责任原则，是指在对民事违法行为人追究民事责任时，应以行为人 有过错为要件，无过错即无责任。行为人只对自己的故意或过失违法行为承担责 任。而故意或过失一般并不影响民事责任的轻重或范围。法律在追究侵权责任时， 一般对受害人( 原告) 课以举证之义务。 过错责任原则最早起源于公元前2 8 7 年的阿奎利亚法，并在1 8 0 4 年的 法国民法典中得以正式确立，之后得到了世界各国立法的纷纷效仿。过错责任 原则是在否定古代法的加害责任原则的基础上形成的。其产生原因主要有二：一是 罗马奴隶制商品经济发达，要求商品的生产和交换能够自由进行，而实施过错责任 原则能够保障这种自由，并实现个人自由与社会安全之间的平衡；二是在当时兴起 的自然法学思想认为，将过失作为归责的根据，体现了“法是一种自然的权力，是理 智的人的精神和理性，是衡量正义和非正义的标准”，以及惩恶扬善的正义理念。 由于过错责任原则为民事主体的行为确立了标准和自由范围，并赋予了过错行为 以侵权责任，要求行为人尊重他人权益，并严格遵守法律和社会共同生活准则，充 分做到行为的正当性。因此，实施过错责任原则既有利于预防和避免损害的发生， 又有利于协调个人自由与社会安全之间的利益关系，能够促进良好的社会道德风 尚。 2 过错推定原则 过错推定始见于法国1 7 世纪法学家让多马的过错理论，其后为法国民法 典和德国民法典所采纳。英国法中的“事实本身说明”也包括了过错推定 的内容。过错推定理论和立法的出现，是对当时工业事故等侵权受害人扩大法律救 。王家福：民法债权 ，法律出版社1 9 9 1 年版，第4 5 3 页。 。杨立新：侵权法论 ，吉林人民出版社2 0 0 0 年版，第5 3 5 页 7 济的一种法律措施。有学者认为过错推定原则介于过错责任原则与无过错责任原 则之间，因而属于“中间责任”，但实际上过错推定不过是举证责任之转换或倒置， 它仍属过错责任的范畴。 笔者认为，过错推定属于过错责任原则的一部分，是过错责任原则适用中的一 种特殊情形，它仍然以加害人的过错为责任的根据或标准，因此不可将其与过错责 任相提并论，更不可将其作为我国侵权责任法的归责原则之一。从我国民事立法的 现状来看，过错推定仅在较少法律条文中得到具体的适用，而不是普遍适用，因此 没有必要把它从其所依附的过错责任原则中独立出来。 3 无过错责任原则 所谓无过错责任原则，又称原因责任原则或客观责任原则。无过错责任是指 当损害发生后，既不考虑加害人的过失，也不考虑受害人的过失的一种法定责任 形式，其目的在于补偿受害人所受到的损失。无过错责任起源于1 9 世纪，各国 对机动车交通事故采用无过错责任原则体现了以人为本的原则，均具有一定的理 论依据。按照这一责任原则，只要违法行为造成损害，无论行为人是否有过错， 都应承担民事责任。从我国现行法来看，无过错责任原则主要适用于民法通则 中规定的几种特殊侵权行为，主要体现在第1 2 3 条所包括的某些高度危险作业。 我国民事法律在追究民事违法行为人的法律责任时，以过错责任原则为普遍原则， 而以无过错责任原则为特别原则。仅在法律有特别规定时，才适用无过错责任原 则；凡是法律无特别规定之民事违法情形，均应适用过错责任原则。因此，无过 错责任的适用范围在我国现行民法的规定中是极为有限的。它的理论来源主要有： 危险责任思想和危险控制理论。此说认为，机动车辆是一种危险性比较高的 机器，机动车交通事故是伴随机动车这种危险机器运行过程中所必然产生的特殊 侵权责任。“谁能够控制、减少危险谁承担责任”，因此，让机动车保有者承担赔 偿责任，能够促使其谨慎驾驶，尽可能避免危险，尽可能减少损害，有利于防止 和减少事故。 报偿责任理论。本世纪初，法国著名学者约瑟朗提出了“形成风险”理论。 8 机动车保有者是机动车运行利益的享受者，所谓“利之所得，损之所归”，利益享 受者当然要对所获利益付出代价，让追求自己利益之人，同时负担其损失，这符 合经济理性原理，亦符合民法之公平、合理原则。 损失分担理论。此说认为，机动车事故是伴随现代文明的风险，应由享受现 代文明的全体社会成员分担其所造成的损害。机动车保有者因承