（交通运输规划与管理专业论文）城市建设项目交通影响评价的研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 摘要 交通影响评价t i a 是分析和评价建设项目对其周边路网交通负荷的影 响，从微观上研究城市土地利用与交通的内在联系，揭示其中的规律，探 索如何协调二者之间的关系，解决城市交通问题的有效手段。目前已经在 我国许多大中城市中推广开展，其重要作用也愈加引起城市主管部门的重 视。 本文在分析和总结国外相关经验的基础上，结合我国交通影响评价的 研究现状，系统地介绍了城市建设项目交通影响评价体系，分析了交通影 响评价的步骤及理论，并对评价过程中所涉及的主要技术要点进行了详细 分析。 在现状交通流量调查的基础上，介绍了背景交通量的分析方法，并提 出用年增长率法预测背景交通量。对于项目交通生成预测，提出采用类别 生成率法。给出参考的出行方式构成预测指标，提出圈层外推法进行项目 的交通分布及分配。 针对城市建设项目对交通影响的不同方面确立了交通影响程度评价指 标，给出了部分指标的数学计算公式。鉴于交通影响评价涉及因素多、定 量描述困难等原因，结合层次分析法和专家评估法，利用模糊评价方法求 出项目的交通影响程度，从而确定了建设项目对周边交通的影响等级。 最后，论文结合实际案例，对文中提出的方法进行检验。 本文通过对城市建设项目交通影响评价方法的研究，旨在进一步完善 我国的交通影响评价体系。 关键词城市建设项目；交通影响评价；交通影响程度；评价方法 a bs t r a c t t r a f f i ci m p a c ta n a l y s i s ( t i a ) a n a l y z e dt h ei n t e r n a lr e l a t i o n s h i pb e t w e e n c i t ya n dt r a f f i cf r o mt h ep o i n to fm i c r o c o s m i c ，r e v e a lt h e i rr e g u l a t i o n , a n d g r o p ef o rh o wt oa s s o r tw i t ht h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nt h e m , a n dt i ai st h e e f f e c t i v em e a n sw h i c hd e a lw i t hc i t yt r a n s p o r t a t i o n a tp r e s e n t ，h a sa l r e a d y p o p u l a r i z e dl a u n c h i n gi na l o to fl a r g ea n dm e d i u mc i t i e s i no u rc o u n t r y i t s i m p o r t a n tf u n c t i o na l s oc a u s e st h ea t t e n t i o no f t h eu r b a nr e s p o n s i b l ei n s t i t u t i o n f u r t h e r o nt h eb a s i so fa n a l y z i n ga n ds u m m a r i z i n gf o r e i g nr e l e v a n te x p e r i e n c e ， c o m b i n e dw i t ht h er e s e a r c hs t a t u so ft r a f f i ci m p a c ta n a l y s i si no u rc o u n t r y , t h e p a p e r i n t r o d u c e dt h es y s t e mo ft r a f f i ci m p a c te v a l u a t i o n a b o u tu r b a n c o n s t r u c t i o np r o j c o t ，a n da n a l y z e dt h eb a s i cc o n t e n t ，t h e o r ya n dt e c h n i c a lp o i n t s o fu r b a nc o n s t r u c t i o np r o je c t a c c o r d i n gt ot h ef l o wi n v e s t i g a t i o n o ft h ep r e s e n tt r a f f i cs i t u a t i o n ，t h e p a p e ri n t r o d u c e dt h em e t h o d s t oa n a l y z et h eb a c k g r o u n dv o l u m eo ft t a f f i c ，a n d p r o p o s e dt of o r e c a s tt h eb a c k g r o u n dv o l u m eo f t r a f f i cw i t ht h ey e a r l yr a t el a w r e g a r d i n gt ot h ep r o j e c tt r a n s p o r t a t i o nj o u r n e yp r o d u c t i o np r e d i c t ，i tp r o p o s e s c a t e g o r i e sg e n e r a t e dm e t h o d i ta l s og i v e st h er e f e r e n c i n gt h ejo u r n e ys t r u c t u r e f o r e c a s tt a r g e t ，u s e st h e c i r c l el e v e le x t r a p o l a t e dm e t h o dt oc a r r yo nt h e p r o j e c t st r a n s p o r t a t i o nd i s t r i b u t i o na n da s s i g n m e n t e v a l u a t i o ni n d e xo ft r a f f i ci m p a c tt h a ta p p e a r e di nd i f f e r e n ta s p e c t sw a s e s t a b l i s h e d ，a n dc o r r e s p o n d i n gm a t h e m a t i c sf o r m u l a sw e r es e tu p b e c a u s e m a n yf a c t o r so ft i aa r ed i f f i c u l t t of i xq u a n t i t a t i v e l y ，t h ep a p e ru s e dt h e m e t h o do fa h p ( a n a l y t i c a lh i e r a r c h yp r o c e s s ) ，t h em e t h o do fe x p e r t e v a l u a t i o na n daf u z z ye v a l u a t i o nm o d e lt ok n o wt h et r a f f i ci m p a c td e g r e e t h e p r o e e s so fe v a l u a t i n gt r a f f i ci m p a c td e g r e ew a se x p o s i t e d f i n a l l y ，t h ep a p e rv e r i f i e dt h em e t h o d sb yu s e dt h ea c t u a lc a s e si n t h i s p a p e r t h i st e x tt h r o u g hr e s e a r c ho fm e t h o do nt i a ，a n da i ma tp e r f e c tt h es y s t e m 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 i l 页 o ft r a f f i ci m p a c ta n a l y s i sf u r t h e r k e y w o r d s t r a f f i ce n g i n e e r i n g ；t r a f f i ci m p a c te v a l u a t i o n ( t i a ) ；t r a f f i ci m p a e t d e g r e e ；e v a l u a t i o nm e t h o d 西南交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查 阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入 有关数据库进行检索，可以采用影印、缩微或扫描等复制手段保存和汇编本 学位论文。 本学位论文属于： 1 保密口，在年解密后使用本授权书： 2 不保密函使用本授权书。 ( 请在以上方框内打“) 学位论文作者签名：纬逢崖 日期：加z42 z 誓量警登篓孑：秕叉 日期：o o d7 7 争。o 口 | 西南交通大学学位论文创新性声明 本认证重申明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下独立进行研究 所得的成果，除文中已经注明引用的内容外，本文不包括任何其他个人或集 体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均 已在文中作了明确的说明。本人完全意识到本申明的法律结果由本人承担。 本论文的创新性包括以下内容： 本文尝试着建立合理的交通影响程度评价指标体系，并结合层次分析法 和专家评估法，将模糊评价方法用于交通影响程度的确定，求出项目的“交 通影响度”，并应用于实例，作为城市用地和重大建设项目交通影响程度评价 的标准，为建设部门和规划部门提供决策依据。 学位论文作者签名：贷窿屋 日期：加夕年伞月纪日 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 第1 章绪论 1 1 交通影响评价的含义 交通影响分析( t r a f f i ci m p a c ta n a l y s i s ，简称t i a ) ，或称交通影响评价 ( t r a f f i ci m p a c te v a l u a t i o n ) ，就是在建设项目立项之前，分析项目对交通服 务水平的影响范围及影响程度，进而确定保持交通服务水平不下降的对策 或修改开发计划方案，将项目或方案对城市交通的影响限制在确定的限度 内【1 1 。 对城市建设项目进行交通影响评价，就是在对建设项目发生、吸引交 通量进行预测分析的基础上，对其影响范围内的道路等交通基础设施的容 量、停车容量以及相关配套设施等提出审查意见，为适宜的建筑规模和使 用性质、合理的内部和外部交通组织等提出建议，以确保建设项目在建成 投入使用后，新增的交通需求对周围交通环境所产生的影响、程度和范围 能满足一定要求，最大限度地减少项目对周边交通所带来的负面影响，以 确保一定的服务水平。 为使城市建设与交通协调发展，一方面应考虑新建或改建项目在路网 交通流量自然增长的情况下对交通设施的影响；另一方面，又应具体分析 这种影响在未来路网交通流量中所占的比例，使项目控制在合理的规模内， 做到既能使交通设施承受这种影响，又不妨碍城市的发展和经济的增长。 从本质上说，城市建设项目的交通影响评价是局部土地利用与交通管 理系统的综合分析评价，也是交通规划与管理在局部范围的具体化。在项 目建设之前，通过交通影响评价可以分析现状交通问题，对土地利用规划 进行及时的比较论证和信息反馈；预测未来的交通状况，提出近期或局部 的交通设施改善计划，满足道路交通管理的需求，从而给道路交通资源利 用和道路交通管理找到了最优的结合点。 对城市建设项目进行交通影响评价，可以改变已往交通规划与管理脱 节的局面，所以交通影响评价是把交通规划目标和交通管理目标有机地结 合在一起，使两者互动的有效手段。 对城市建设项目进行交通影响评价，预先发现由于建设项目的开发兴 建而在目标年对周边路网所产生的影响，进而提出合理的改进措施，以满 足未来交通管理条件下的路网服务水平要求。 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 从道路交通管理和城市发展的角度对城市建设项目进行交通影响评 价，可使土地开发强度与交通承受能力相匹配，避免因土地开发强度过大 而造成城市机能和交通需求的集中，进而促进城市结构的合理发展。充分 发挥政府对土地利用和交通规划的协调作用，以进行交通影响评价为手段， 在建设项目申报阶段，把握城市交通发展的导向，控制并缓解建设项目对 城市道路网络的影响，以使城市土地利用合理化【2 3 1 。 1 2 城市建设项目交通影响的特点 1 2 1 城市建设项目用地特点 1 区位特点 在城市化过程中，城市建设项目用地表现出强烈的区位效益，不同用 地类型对交通条件的要求也存在着较大差异。聚集经济能力、交通条件及 城市基础设施条件是影响城市土地区位的重要因素。通常城市建设项目用 地对交通的可达性、便捷性与舒适性要求较高，尤其是商业用地对区位条 件的反应最为敏感。据调查，北京市商业系统1 5 个行业2 9 6 0 个企业的级 差收益情况是，使用一级土地( 包括王府井、西单、前门等) 的商业企业 级差收益是七级土地( 二环路与三环路内的城市边缘地段) 的商业企业的 近2 0 倍。上海市一级土地的级差收益是七级土地的2 6 倍。天津市这项比 较结果为8 倍，因此，优化城市土地利用的空间结构，就是要尊重土地的 空间区位差异l l z l 。 2 出行特点 从城市建设项目的性质上看，不同功能的用地有着不同的出行产生及 吸引特征，通常住宅、办公、制造加工业用地的发生及吸引多为通勤出行， 属于非弹性出行，表现为潮汐式交通流；而功能结构复杂的混合设施多为 非通勤出行，属于弹性出行，表现为随机式交通流。 1 2 2 交通影响特点 。 城市建设项目在选址过程中均己考虑到区位及周边的交通条件，而对 由此造成的周边路网交通负荷过大的情况则很少考虑，这也就造成了开发 商效益最大化与社会效益最大化之间的矛盾，而造成这种矛盾的主要根源 在于城市交通与城市建设项目各自的特性：城市建设项目对人群的吸引和 集散较大，达到商业利润最大化，而道路建设的目的是疏散分流人群，确 保城市交通的有效运行。通常，这种矛盾性使得城市建设项目对城市交通 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 的影响在时间上及空间上表现出不同的特点。 1 时间上的特点 ( 1 ) 周期性 城市建设项目建成投入使用后所引发的交通量表现出较强的周期性。 建设项目的性质决定了特定的项目交通的吸引和发生，并表现出相当的规 律性和高峰性。 ( 2 ) 持续性 城市建设项目所引发的交通量在每天都是比较分散的，到达的时间也 是随意的，因此，其对路网的影响是全天候的，有时甚至是持续性的。 ( 3 ) 冲击性 在一般情况下，城市建设项目所引发的交通对路网的影响具有周期性 和持续性的特点，但在一些特殊情况下对路网的影响则具有冲击性，即在 一日内的高峰时段或一周内的某一日造成路网中交通压力超过负荷，导致 局部路段以及交又口的严重阻塞或频繁交通不畅，甚至整个路网处于瘫痪 状态，影响整个路网功能的发挥，这也是城市建设项目交通影响在时间上 的不均衡性的重要表现，特别是在中国目前混合交通比较严重的情况下， 这种冲击性影响往往导致交通混乱以及疏导无效等一系列后果。 2 空间上的特点 ( 1 ) 广泛性 随着区位和建设项目性质的不同，城市建设项目的潜在交通源空间分 布范围差别较大，一般是所处区位级别越高，其所吸引的人流、车流越分 散，随机性越强，其分布范围越广泛，反映到路网上就表现为城市建设项 目产生的交通量空间分布的广泛性。 ( 2 ) 波及性 在城市交通的早晚高峰时间内，由于项目的交通吸引和发生量大，项 目交通量分配到路网上，容易造成项目周围的交叉口或路段出现拥挤或阻 塞，这一现象会迅速传递扩散至建设项目周围更远的区域，进而影响到这 些区域的交通状况。 ( 3 ) 非均衡性 城市建设项目引发的交通量在路网上空间分布的不均衡，导致部分路 段及交叉口严重拥挤，而其余路段及交叉口则过于疏散，使路网空间得不 到合理有效利用。 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 1 3 研究的目的和意义 城市建设项目交通影响评价通过确定建设项目开发后所引发的交通增 量来识别周边现有或规划路网的不适应之处，从而寻求可行的道路交通改 善措施，以保证其服务水平不低于可接受的标准。 在我国对城市建设项目进行交通影响评价，建立进行交通影响分析的 制度，不但有重要的现实意义，而且对城市的发展有深远的影响，能够促 进城市开发建设的合理化，土地开发利用与交通的协调发展等。交通影响 评价所得结果和数据可作为征收交通影响费的依据，从而解决交通设施建 设的资金问题【2 】。 目前，我国对城市建设项目交通影响评价的研究尚处初期，还缺乏对 城市建设项目交通影响评价的系统研究，交通影响评价的方法、过程及解 决方案还不够完善，需进一步深入研究，从而为我国城市建设的交通现代 化及可持续发展打下良好的基础，从而保证城市经济的高速发展。如何对 城市建设项目进行交通影响评价，定量分析其对影响范围内的路网产生的 影响程度并提出合理的交通改善措施，从而协调区域土地利用与交通系统 的关系，是一个迫切需要研究的课题。 本论文拟在借鉴国内外交通影响评价研究成果的基础上，来探讨适合 中国国情的城市建设项目交通影响评价方法，并对其中所涉及的重要环节 进行详细分析，这不仅对于丰富交通影响评价的体系具有重要的理论意义， 而且对于指导城市建设项目的交通影响评价应用工作具有现实意义。 1 4 国内外研究现状 1 4 1 国外研究现状 发达国家在2 0 世纪8 0 年代开始普遍展开了交通影响评价工作，并为 此制定了技术标准和政策管理办法。 城市建设项目的交通影响评价在世界上都是比较新的领域，多大的项 目应该进行交通影响评价，交通影响范围如何确定，交通影响评价如何进 行，具体包括哪些内容，都需要在实践中不断地加以总结，目前没有统一 的模式和定论。城市建设项目的交通影响评价在美国、英国和日本等国家 都有了较长时间的研究，其中以美国的研究历史最长，理论和经验最为成 熟。 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 1 9 2 0 以前，美国以地方政府为主体进行基础设施建设，当时并没有认 识到对土地开发进行管理的重要性。4 0 年代以后美国政府只负责基础设施 建设，将配套服务设施交开发商承担建设，这样客观上导致了开发的无序 性。4 0 年代到8 0 年代之间，特别是7 0 年代后期，这种高速而无序性的开 发，伴随着政府预算对交通基础设施投资的削减，最终造成交通设施不足， 路网服务水平下降，道路拥挤堵塞等一系列城市问题。这也使美国政府开 始研究从供需两方面寻求影响交通行为的策略，地方政府也认识到在高速 开发发展区分析城市建设项目对周边交通服务设施造成影响的必要性，并 开始探讨由开发商来承担保持基础建设项目的资金来源，交通影响评价作 为城市交通规划手段日益受到重视。8 0 年代中期以后，美国开始对城市建 设项目交通影响评价的理论体系、基本内容、分析方法和步骤、交通影响 费的确定标准等进行了广泛而系统的研究。9 0 年代初，美国政府为了协调 土地利用和交通系统的关系，先后提出了( ( c l e a ra i ra c t ) ) 和( ( i n t e r r n o d a l s u r f a c et r a n s p o r t a t i o ne f f i c i e n c ya c t ) ) 等法案。这促进了政府、交通工程师 和开发商之间的合作。美国的交通影响评价，一般由地方政府首先设定作 为政策对象的建设项目工程条件，对符合条件的建设项目，由开发者首先 向咨询公司进行招标，由咨询公司进行交通影响评价，然后向地方政府提 供交通影响评价报告书。虽然各州对进行交通影响评价的项目规模、阈值 与对象区域、研究方法的规定和交通影响费的征收和计算存在差异，但总 体来说，交通影响评价的基本流程还是有了统一模式。目前美国的交通影 响评价主要集中在交通影响分析阀值、影响范围的确定和交通影响费的征 收和计算上【7 1 。 到目前为止，由于理论基础不成熟以及各国的政治、经济运行体制等 不同，国外也没有统一的城市建设项目交通影响评价模式，需要根据项目 所在的地区、条件、项目投资渠道等方面而定。但大多数国家参照美国的 t i a 研究过程，目前最常用的是i t e 报告和美国联邦公路管理局手册。 1 4 2 国内研究现状 我国在2 0 世纪9 0 年代中期开始在部分大城市陆续开展交通影响评价 工作，现已完成数千项交通影响评价工作。国家城市交通安全法实施条 例中明确要求县级以上城市要开展城市建设项目交通影响评价工作；建 设部也起草了城市建设项目交通影响分析技术纲要，并将编制国家标准 城市建设项目交通影响评价技术规程；部分城市也先行制定了一些交通 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 影响评价工作的管理办法。 成都市规划设计研究院副总工程师郑连勇在其主编的城市交通影响 评价一书中从交通影响评价工作的背景、意义及其要求等方面论述了交 通影响评价的工作原理，介绍了国内外交通影响评价的方法。 长沙理工大学的唐志强在其硕士学位论文城市大型建筑建设项目交 通影响分析的研究一文中在对大型建筑建设项目交通影响分析的研究对 象和研究范围进行界定基础上，分析了大型建筑建设项目交通影响分析特 点，剖析了交通影响分析的基本内容与方法。在分析国内外交通影响分析 阈值方法的基础上，提出了道路服务水平可靠性的概念，并将其引入阈值 确定方法中。但其仅对影响的直接结果进行了定性评价，未对影响结果的 量化方法进行深入研究。 重庆大学土木工程学院的罗莉在其硕士学位论文成都城南公交枢纽 站交通影响评价一问中通过成南高速长途客运枢纽站和公交枢纽站交通 影响分析的例子，指出了我国引入交通影响的必要性，确定应进行评价的 建筑类型及影响范围，提出适合中国国情、针对大规模城市开发项目的交 通影响预测方法和评价标准，指出利用t i a 方法，可以使大型公共建筑所 引起的新增交通量对周围路网的影响减至最少，保证交通的综合平衡发展。 但其对交通影响评价的侧重点在于定量地评价拟建项目对影响范围内交通 系统的影响程度，未进一步补充并完善交通影响程度的评价指标体系。 大连理工大学的边洪坡在其硕士学位论文城市购物中心布局优化及 其交通影响评价研究一文中提出了购物中心布局交通影响评价的总体思 路。并使用层次分析法建立了路网服务水平评价模型，还探讨了购物中心 布局交通影响评价过程中的几个关键技术，结果显示优化购物中心布局能 够有效地减少交通需求，而且基于超级网络的购物中心布局优化模型具有 更好的优化效果。但其未深入研究购物中心和城市其它构成要素( 包括交通 系统) 之间的相互关系，未考虑更多影响购物中心布局的因素。 西南交通大学的霍娅敏在大型公共建筑的交通影响分析一文中研 究了对城市规划中大型公共建筑的交通问题。给出了大型公共建筑的交通 影响分析( t i a ) i 作框图，确定了交通影响范围，探讨了交通生成量的构成 及预测模型，并在此基础上讨论了大型公共建筑的交通组织方法，用实例 说明此方法的可行性和有效性。 总体而言，目前国内的城市建设项目交通影响评价工作起步晚且基础 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 十分薄弱，并且缺少对交通影响评价体系中交通影响程度的评价指标体系 和评价标准的研究，还需要从理论和实践中进行深入的研究。 1 5 课题研究的主要内容 本论文在广泛研究国内外交通影响评价的理论和方法的基础上，分析 了城市建设项目交通影响评价的基本内容及主要技术要点，并通过实例验 证了理论与方法的适用性和可行性。本论文共分六章，具体安排如下： 第一章在广泛收集和阅读国内外交通影响评价资料的基础上，简要概 述了本论文的研究现状和研究内容。 第二章通过对国内外城市建设项目的研究现状和方法的分析总结，在 借鉴现有的研究方法的基础上，分析研究了城市建设项目交通影响评价的 步骤及理论，并对评价过程中所涉及的主要技术要点进行了详细分析。 第三章详细介绍了城市建设项目交通量预测的方法。 第四章建立了交通影响程度的评价指标，并详细阐述了交通影响程度 的模糊综合评判过程。 第五章将论文中提出的理论与方法应用于成都市广联大厦的前期研 究中，进行该项目的交通影响评价，对以上的方法进行了实证。 结论总结了论文的研究内容，提出目前国内交通影响评价中存在的问 题，并对未来的研究工作做了简要介绍。 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 第2 章城市建设项目交通影响评价 城市建设项目的交通影响评价，均应当包括以下步骤：项目分析、确 定研究范围和年限、道路交通及土地利用分析、交通需求预测、交通组织 管理、交通影响程度分析、改进方案以及建议等，具体研究流程如图2 1 所示。 图2 - 1 建设项目交通影响评价研究流程 2 1 建设项目分析 西南交通大学硕士研究生学位论文箩9 页 2 1 1 项目性质 城市建设项目是为整个城市的生产、生活和发展提供共同的、一般的 基本服务的各种公共事业和基础设施。进行交通影响评价的城市建设项目 一般分为交通设施、非交通设施【2 1 。 1 交通设施 交通设施主要指客、货运输设施及运行设施。这类设施按照交通方式 分为机动车交通设施、非机动车交通设施、行人设施、轨道交通设施以及 公交设施等；按照功能分为运行设施( 道路、轨道、交叉口等) 、等候设施、 停车设施( 也称为静态交通设施) 和装卸设施等。 ( 1 ) 道路交通固定设施 此类项目的交通影响一般是改善性的，其正面和负面效应均需要进行 评估。决定它们的交通影响的要素主要有设施的规模和用地面积、改造前 后的设施容量及功能的变化、设施的地理位置及其在交通系统中的功能与 作用等。 ( 2 ) 非机动车交通设施 非机动车交通设施主要指自行车线路、停车等设施的新建、改建、增 设和占用等行为。对某些流量需求较大的重要通道，应对其进行交通影响 评价。 ( 3 ) 行人设施 人行道、下穿地道、天桥等行人设施的新建、改造及拆除，当部位重 要或流量较大时将对周边交通产生明显影响，因此需要对其进行交通影响 分析。 ( 4 ) 静态交通设施 公共停车场，客运、货运枢纽( 如车站、货运中心、码头) ，仓储和物 流等静态交通设施一般需要对其进行交通影响评价，以确定其正面效应和 负面影响。 ( 5 ) 公交设施 公交枢纽和换乘枢纽的建设和改造，公交线路的调整，站场的建设和 改造，均对周边交通产生一定影响，可有针对性地对其进行交通影响评价。 ( 6 ) 轨道交通的固定设施 轨道交通的固定设施包括线路、车站等设施的新建、改扩建等，可能 导致单个设施或整个系统的容量和功能发生变化，从而会对周边交通系统 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 堡页 产生影响，也需要对其进行交通影响评价。 2 非交通设施 ( 1 ) 住宅 以居住功能为主的建筑或建筑群。其中，大型住宅项目需做交通影响 评价。 ( 2 ) 商业 以商业为主要功能的建筑或建筑群，一般位于城市中心、区域中心或 特定地区。可以分为零售商业和批发商业两类。其交通以购物及货运出行 为主，在非交通性项目中相对而言，其交通的吸引及发生量最大，对公交 及停车的需求最高，因此通常需要对其进行交通影响评价。 ( 3 ) 制造加工业 以产品的制造和加工为主的项目，人员出行主要以上下班工人为主， 物流以原料和产品进出为主，发生量在时间上相对集中且较大。一些交通 分析理论上，还将工业及制造区分为轻工业集中区和重工业集中区。其中， 大型项目可做交通影响评价。 ( 4 ) 办公及商务区 此类用地的特点是，以信息采集、处理、咨询和服务为主，开发强度 较高，人员进出频繁，停车需求较高，设施的服务水平相对较高。对周边 的交通影响中等，但因设施重要程度较高，因此通常需要对其大中型项目 做交通影响评价。 ( 5 ) 学校 主要出行为上下学出行，时间相对集中，高峰流量较大。对交通设施 的需要决定于学校的规模、建筑物面积、学生人数等。不同类学生的出行 特点有较大不同，学生来源、走读和住校学生比例、经济条件、学校的地 理位置等要素，都对项目出行产生较大影响。 ( 6 ) 大型文化体育设施 包括体育中心、影剧院、会议中心等公共设施，交通方便，人流非常 集中，具有明显的场次性，高峰时间常为夜间，要求集散时间很短，一般 需要有大容量的疏散通道和较大运量的公共交通工具，因此通常需要对其 进行交通影响评价。 ( 7 ) 度假、旅游、休闲设施 设施分散，客流和货流相对较小，所以一般不进行交通影响评价或只 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 1 页 进行简单评价。 ( 8 ) 旅馆 开发强度常较高，发生和吸引的人流量和车流量均较大，对公交及停 车的需求较高，所以一般需要对其进行交通影响评价。 ( 9 ) 复( 混) 合设施 一个评价项目包含多种不同类型的业态，它们的出行类型和特性表现 出复合性和复杂性，易引起城市项目周边局部区域的交通供应和需求条件 发生变化，因此需要将项目条件与外部条件统一分析。 本文主要探讨非交通性城市建设项目的交通影响评价方法。 2 1 2 项目总平面布置 从交通影响评价的角度来讲，分析建设项目的总平面布置，主要是分 析项目的内部交通系统和项目的对外联系交通系统，重点是出入口的设 置。 1 建设项目的内部交通系统 项目用地内部的主要为内部交通服务的固定交通设施，包括各类道路 设施、停车设施、货运设施等。需要确定这些设施的几何参数、平面位置 等，用于评估项目的内部交通组织的合理性。 2 建设项目的对外联系交通系统 主要指项目与外部区域的联系交通，包括项目的对外联系通道、公交 设施、新增及改造的道路和交叉口等。需要确定对外联系设施的设计方案， 包括几何尺寸、设计车速等相关设计指标，用于评价相关设施的通行能力 和服务水平。同时要考虑项目建设带来的外部交通变化，并采取相应对策。 2 2 确定交通影响范围、研究年限 2 2 1 交通影响范围的确定 交通影响范围是指建设项目对道路交通可能产生显著影响的区域，或 为重要道路围合的区域。建设项目交通影响范围的确定是进行交通量预测 的基础，影响范围确定地是否合理直接影响到交通需求预测的精确性，影 响范围的大小关系着整个交通影响评价的工作空间和工作量，因此，科学、 合理地确定交通影响范围尤为重要。目前，国内外尚无统一的交通影响范 围确定方法，从已有的研究看，主要有主观分析法、烟羽模型法、最大时 间法【1 2 t1 4 】等。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 2 页 1 主观分析法 主观分析法根据交通规划经验来确定，没有明确的规定可供征询。 在出行生成量较小时，影响范围包括建设项目附近主要道路上邻近的 交叉口即可，如建设导致新增交通量超过高峰时段通行能力的5 以上时 的全部道路、交叉口及交通特性有明显改变之处。最小情况，区域应包括 与建设项目直接相邻的道路和交叉口。另外，它还应包括项目交通直接相 邻的干道和交叉口。在出行生成量较大时，应根据出行方式划分结果来确 定影响范围。例如出行的公交比率较高时，考虑出行生成高峰方向的公交 车路线所经的道路，道路长度以到辖区的行政边界或公交终点站为止。 2 最长时间法 最长时间法是利用最长时间来确定最大影响范围的方法。通过类比与 建设项目性质相同的设施使用不同交通工具的比例，求得建设项目的平均 影响距离。 平均距离= y 使用交通工具比例x 疲劳使用距离 ( 2 1 ) 3 烟羽模型法 来源于协同学理论，可确定建设项目对周边路网不同影响程度下的最 大距离。它将建设项目产生和吸引的交通量对路网的影响比做气源将气体 扩散在空气中的过程，每个单位圆受建设项目的影响力扩散，与建设项目 的开发强度成正比。建设项目最大影响距离为： xd =( 2 2 ) 式中x d 一建设项目最大影响距离； p 一位能( 职工岗位数) ； c j 一建设项目对周围路网的极限影响力； f 一项目交通量向外扩散的系数； 口，一参数。 通过上述模型，可以确定建设项目对周围路网产生影响的最大范围， 可取1 ，0 3 ，o 0 5 等值。对于式中的。可通过试算而定，可运用交通规划 软件等，选用交通量和服务水平指标，对项目建设前后周围路网的交通状 况进行分析而定，与项目类型、开发强度、位置有关。项目单元扩散系数 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 3 页 公式中的比例常数的口标定也与项目类型、开发强度有关，( o 1 5 ，1 ) 。 综合上述分析，最长时间法利用最长出行时间确定最大影响区域的方 法虽然简单，但考虑的因素较少，尤其是很难确定合理的疲劳使用距离。 而主观分析法直接迅速，可操作性强，烟羽模型法则适用于不同功能类型、 规模和强度的建设项目，分析结果较精确。 因此对于功能结构单一，分类明确的非交通性建设项目，宜采用主观 分析法来确定其交通影响范围，影响范围应包括与建设项目直接相邻的道 路和交叉口以及项目交通进出所必经的周边主、次干道和交叉口。而在对 功能结构复杂的混合设施进行交通影响评价时，则宜采用烟羽模型法确定 其交通影响范围。 2 2 2 研究年限 研究年限应根据项目的建设计划、项目的特征而定，一般可分为近期、 中期、远期三个研究年刚2 1 。 1 近期 项目建成后2 4 年。其预测特点是时间较短，路网、交通结构、各个 小区的条件等与现状相比变化不大，背景交通量可以在现状基础上比照目 前的增长水平来推算。 2 中期 项目建成后5 l o 年。背景交通量的预测采用增长率法时，项目的周 边条件应当使用当时的条件，而且这种条件的预测应力求准确。此外，一 般要同时使用交通规划模型进行影响范围内的道路交通量预测，并考虑项 目性质和开发强度与建立交通规划模型时采用的数据之间在交通量上的差 异。 3 远期 项目建成1 0 年以后。是否进行远期的交通影响评价可根据各地的具体 情况而定。 4 其它评价年限 可考虑项目的分期建设情况及城市道路交通可能发生重大变化的年度 作为其它分析评价年限。 综合上述分析，项目建成后5 1 0 年，即便是在较发达地区，条件也 会发生较大的变化。按照现在我国城市的发展速度，到这个期限，包括用 地状况、人口状况、机动车状况、交通方式、社会生产生活方式等许多方 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 4 页 面都会发生较大变化。总的来说路网变化较小，土地利用的变化较大。某 些较大的工程有可能建成，如轻轨和地铁线路等；某些现有的公交线路将 被取消、合并或改线等；某些交通小区的条件发生较大变化，如容积率改 变，小区功能改变等，因此给交通量预测带来一定的困难。而项目建成1 0 年以后，有的城市可能出现新的交通系统，城市环境和交通环境将发生较 大的变化，交通小区的分析界限发生改变，交通分布和出行方式发生重大 改变等情况，其预测误差往往很大因而失去意义。 因此，对城市建设项目进行交通影响评价时，宜将项目建成后三年稳 定期作为研究年限。但是在城市发展迅速、研究范围有大量开发、交通环 境会有急剧变化的地区和城市新区，则要充分考虑这些修正因素。 2 3 道路交通分析 2 3 1 区域道路现状及规划 1 现状道路分析 分析建设项目所在区域内的现状主要道路，包括各道路等级、红线宽 度、道路断面形式、人行道宽度、机动车道数量等。 其中，规划的城市道路路幅的边界线反映了道路红线宽度，它的组成 包括：通行机动车或非机动车和行人交通所需的道路宽度；敷设地下、地 上工程管线和城市公用设施所需增加的宽度；种植行道树所需的宽度。 我国现行的城市道路设计规范( c j j3 7 ) 依据道路在城市道路网中 的地位和交通功能以及道路对沿路的服务功能，将城市道路划分为四种类 型，即城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路。 ( 1 ) 城市快速路完全是为机动车( 主要是汽车) 交通服务的，是解决城 市长距离快速交通的汽车专用道路。快速路应设置中央分隔带，在与高速 公路、快速路和主干路相交时，必须采用立体交叉形式；与交通量不大的 次干路相交时，可暂时采用平面交叉形式，但应保留修建立体交叉的用地 条件。快速路的进出口采用全部控制或部分控制。 在规划布置建筑物时，快速路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公 共建筑物出入1 ：3 ，必须设置时，应设置辅助道路。 ( 2 ) 城市主干路是以交通功能为主的连接城市各主要分区的干线道路。 在非机动车较多的主干路上应采取机动车分行的道路断面形式，如三幅路， 四幅路，以减少机动车与非机动车的相互干扰。 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 5 页 主干路上平面交叉口间距以8 0 0 1 2 0 0 m 为宜，道路两侧不应设置吸引 大量车流、人流的公共建筑物出入口。 ( 3 ) 城市次干路是城市内区域性的交通干道，为区域交通集散服务，兼 有服务功能，配合主干路组成城市干道网络，起到广泛连接城市各部分及 集散交通的作用。 ( 4 ) 城市支路是以服务功能为主的，直接与两侧建筑物、街坊出入口相 接的局部地区道路，它既是城市交通起点，又是交通的终端。 2 路网形成情况分析 对区域内道路交通设施的现状及规划情况进行交通调查，包括交通影 响范围内主干路网、次干路网及区域主要地块支路系统的按规划形成程度， 分析指出需要在现状路网基础上进一步加强的道路。 3 区域现状交通管理方式 明确调查区域内的交通设施等情况，包括调查区域内道路基础设施状 况、管理与控制等因素。 对项目交通影响较大的重要交叉口和路段，具体调查其交叉口渠化、 信号灯配时情况、转向控制、路段机非分隔、车道划分、港湾式公交停靠 站设计、停车管理等，分析其交通管理设施及现代化程度。 2 3 2 现状交通流特性分析 1 现状路段服务水平分析 路段服务水平采用v c ( 饱和度) 来评价，其中通行能力计算采用城 市道路设计规范( c j j 3 7 9 0 ) 中推荐的方法。城市道路路段通行能力可根 据一个车道的理论通行能力进行修正得到，计算公式如下： n o = s o y r l 秒口。c ( 2 3 ) 式中 。一单向设计通行能力( p c u h ) ； m 一一条车道理论通行能力( p c u h ) ； y 一自行车修正系数； 刁一车道宽度修正系数； p 一车道数修正系数； 口一道路分类系数； c 一交叉口影响系数。 ( 1 ) 城市道路设计规范建议的一条车道理论通行能力 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 6 页 表2 - 1 一条车道理论通行能力0 设计速度( k m h ) 7 05 04 03 02 0 可能通行能力( p c u h ) 1 7 3 01 6 9 01 6 4 015 5 013 8 0 ( 2 ) 车道宽度修正系数与车道宽度关系刁 表2 - 2 车道宽度修正系数r 宽度( m ) 2 533 544 55 5 5 6 7 7 0 5 00 7 511 1 1 1 21 2 61 2 91 3 0 ( 3 ) 道路分类修正系数口 表2 - 3 道路分类修正系数口 道路分类快速路主干路次干路支路 口 o 7 5o 8o 8 5o 9 0 ( 4 ) 车道数修正系数0 表2 - 4 车道数修正系数8 车道数1234 日11 8 7 2 6 03 2 ( 5 ) 自行车修正系数y 表2 - 5 自行车修正系数y 道路断面情况机非分隔两块板( 非机动车影响不机非混行 自行车修正系数7 1o 80 7 ( 6 ) 交叉口影响系数c c = 镌( 删3 洲) s 勉 o e i j r c i j d ，且o ) c i j l + 蜘r + c i j d = 1 ，即左 转车对交叉口的影响要较右转车对交叉口的 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 9 页 影响大，而右转车的影响要大于直行车的影 响。 建议的左转车与右转车相当于直行车的等效影响值如下： 1 辆左转车，对于左转专用车道相当于1 5 辆直行车；对于左直或左 直右混行车道相当于3 0 辆直行车。 1 辆右转车，对于右转专用车道相当于1 0 辆直行车；对于直右或左 直右混行车道相当于1 2 辆直行车。 则建设项目产生的交通量对第i 个交叉口的影响度为 t 一v o i j b c c u t 乙= j - - l 赢v c i 面 7 ) 1 - r 77 式中i d 一建设项目产生的交通量对第i 个交叉口的影响度； v o 一第i 个交叉口第j 个进口道的背景高峰小时交通量，即在 不考虑建设项目新增交通量的情况下，目标年第i 个交叉 口第j 个进口道的高峰小时交通量， v 二j b = v o i j 曲+ v c i j l b + v o i j r b ； k 一第i 个交叉口进口道的个数。 3 交通组织评价指标玑 交通组织评价指标包括内外部出入口( 包括停车出入口) 设置对道路 的影响指标、项目内部交通组织评价指标、停车设施评价指标、人居环境 评价指标等，一般为定性指标。 内外部出入口( 包括停车出入口) 的设置对道路的影响主要遵循以下 原则 3 7 】： ( 1 ) 出入口应尽量设置在支路上； ( 2 ) 出入口数量适宜； ( 3 ) 若次干路上有出入口则采取右进右出方式，出入口距交叉口的距离 必须大于1 0 0 聊。 内部交通组织规划应遵循流畅、安全等原则，停车标志、线路导航应 清楚明晰；停车设施评价检验建设项目按规划指标或设计方案配建的车位 数，要求能够满足目标年建设项目高峰小时或全天将吸引的机动车停车需 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 0 页 求；人居环境评价重点分析建设项目产生吸引的交通量是否穿过居