（行政管理专业论文）我国高等教育大众化过程中毕业生就业问题研究.pdf

中文摘要 随着我国经济的快速发展和社会的深刻变革 高等教育已步入大众化阶段 与此相传生的是大学毕业生就业形势也发生了重大变化 毕业生数量的急劂增 加带来就业市场的供求矛盾 就业形势鞴趋严峻 首先 大学生就业问题的实 质是国家经济发展与人才 资源之间的配爱问题 其合理与否直接关系到我国 科教兴国 战略的实旎 也关系剜2 l 世纪民族的振兴麓富强 其次 高校毕 业生能否成功地实现就业 在 定程度e 反映了高等教育的教育水平与质恳 再者 大学生就业牵动誊每一位大学生与家长的心 或为每年一菠的社会热点 问题 毕业生就业状况的好坏直接影响到国家和社会的稳定 因此 在当前形 势下 认真分析研究大学生就业现状 闻题与成因 深入探讨高校毕业生就业 机制 提出解决大学生就业难问题可行的思路与方法 具有重要的现实意义 本文从教育学和经济学的角度 对我国高等教育的发展和大学生就业问题 船以分析和勰读 主要采用了文献综述 模型分析和比较分析等方法 文章首 先介绍了国内外学者对大学生就业问题的研究现状和主要观点 其次 从我国 高等教育大众化提出的政策背景及箕新灏临的宏观经济环境出发 缝合楣关理 论 对我国大学生就业难这一问题的根源进行了详尽的剖析 再次 对我幽人 才的未来需求状况进行了预测分析 最后针对现实中存在的闯题 给出政策建 议 期望能为大学生就业问题的解决提供理论帮助 以促进我国高等教育的健 康发展 关键词 扩擢毕泣生就业入力资本劳动力市场分割人方市场 a b s t r a c t w i t ht h ef a s td e v e l o p m e n to fe c o n o m ya n dt h eg r e e tc h a n g eo fs o c i e t y o u r h i g h e re d u c a t i o nh a se n t e r e dt h ee r ao fp o p u l a r i z a t i o n m e a n w h i l e t h es i t u a t i o no f g r a d u a t e so b t a i n i n ge m p l o y m e n th a sc h a n g e dal o t t h er a p i di n c r e m e n to fg r a d u a t e s h a si n d u c e dt ot h ec o n t r a d i c t o r yo fs u p p l ya n dd e m a n di nt h el a b o rm a r k e t s oi ti s b e c o m i n gm o r ea n dm o r ed i f f i c u l tf o rt h eg r a d u a t e st oo b t a i nj o b t h ee s s e n t i a li s s u e i st h ee q u i l i b r i u mb e t w e e nt h ed e v e l o p m e n to fo u rc o u n t r y se c o n o m ya n dt h eh u m a n r e s o u r c e s i t sr a t i o n a l i t yn o to n l yr e l a i e st ot h es t r a t e g yo fi n i g o r a t i n g0 1 1 1 7c o u n t r y t h r o u g hs c i e n c ea n de d u c a t i o nb u ta l s or e l a t e st ot h ed e v e l o p m e n to fo u rc o u n t r yi n t h e2 1 t hc e n t u r y s e c o n d l y w h e t h e rt h eg r a d u a t e sc a no b t a i nj o bs u c c e s s f u l l yo rn o t r e f l e c t st h eq u a l i t yo fo u rh i g h e re d u c a t i o ni ns o m ee x t e n t f i n a l l y t h ee m p l o y m e n to f g r a d u a t e si n f l u e n c e se v e r ys t u d e n ta n de v e r yh o m e i tb e c o m e so n e o fs o c i a lf o c u s e s w h i c he f f e c t st h es t a b i l i z a t i o no fo u rc o u n t r ya n ds o c i e t y t h e r e f o r e w es h o u l d i n q u i r yi n t ot h ee m p l o y m e n ts y s t e m a n a l y z et h ep r e s e n ts i t u a t i o n p r o b l e m sa n dt h e c a u s e so fi t sf o r m a t i o n t h e np u tf o r w a r ds o m ef e a s i b l es o l u t i o n i th a si m p o r t a n t r e a l i s t i cm e a n i n g s t h i st h e s i sa n a l y z e st h ed e v e l o p m e n to fo u rh i g h e re d u c a t i o na n dt h ep r o b l e mo f g r a d u a t e s e m p l o y m e n tf r o mt h ea n g l eo fe c o n o m i ca n de d u c a t i o nt h e o r i e s t h i st h e s i s a d o p t st h e m e t h o d ss u c ha sd o c u m e n ta n a l y s i s e c o n o m i cm o d e la n a l y s i sa n d c o m p a r a t i v ea n a l y s i s f i r s t l y t h et h e s i si n t r o d u c e st h ev i e w p o i n t so fb o t hd o m e s t i c a n di m e r n a t i o n a ls c h o l a r so nt h i sp r o b l e m s e c o n d l y c o m b i n i n gw i t ht h er e l a t e d t h e o r i e s t h et h e s i sg i v e sad e t a i l e ds t u d yo nt h ec a u s e sa f t e rt h ei n t r o d u c t i o no f b a c k g r o u n do fe n r o l l m e n tp o l i c ya n dm a c r o e c o n o m i ce n v i r o n m e n t t h e n t h et h e s i s f o r e c a s t st h ed e m a n do fh u m a nr e s o u r c e si nt h ef u t u r eo fo u rc o u n t r y f i n a l l y a i m i n g a tt h ee x i s t i n gi s s u e s w ep u tf o r w a r ds o m ep o l i c ys u g g e s t i o n st os o l v e t h e e m p l o y m e n tp r o b l e m a n d t op r o m o t et h eh e a l t h yd e v e l o p m e n to fo u rh i g h e r e d u c a t i o n k e yw o r d s e n r o l l m e n te x p a n s i o n t h ee m p l o y m e n t o fg r a d u a t e s h u m a nc a p i t a l t h ed i v i s i o no fl a b o rm a r k e t p e r s o n n e lm a r k e t 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得 的研究成果 除了文中特别加以标注和毁谢之处外 论文中不包含其他人已经 发表线撰写j 熏的碜 究成果 电不包含为获得墨逢盘鲎或其他教育橇构蛉学 位或证书而使用过的材料 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已 在论文中作了明确的说明劳表示了谢意 学位论文作者签名 囔靶芬 签字e l 瓣 由 年f 月6 目 学位论文版权使用授权书 本学德论文作者完全了鳃盘壅盘兰有关保留 使用学位论文的规定 特授权叁凌盘茎可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索 并采用影印 缩印或扫描等复制手段保存 汇编以供查阅和借阅 同意学 校向凿家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘 保密的学位论文在解密后适用本授权说明 学位论文作糟签名 嚷辊 务 签字嚣期 毒巧年f 篱 目 签字 第一章绪论 1 1 选题的背景 第一章绪论 改革开放2 0 多年来 中国的经济建设取得了举世瞩目的成就 这在很大程 度上推动着我国教育事业的发展 高等教育与此同时也进入了一个崭新的阶段 从1 9 9 9 年开始连续几年的高校扩招使我国高等教育在学人口增长很快 2 0 0 2 年我国高校在校生与适龄人口的比例即高等教育的毛入学率已接近1 5 以国 外测度高等教育发展的指标衡量 我国已经步入高等教育大众化阶段 美国学 者马丁 特罗曾按总体规模将高等教育依次分为精英高等教育 大众高等教育 普及高等教育三个阶段 其中精英阶段 高校入学率低于1 5 大众阶段 入 学率在1 5 5 0 之间 普及阶段 入学率超过5 0 从社会发展的角度看 大批高素质人才的培养是与我国快速发展的经济水 平相适应的 同西方国家高等教育发展状况相比 我国高等教育的毛入学率依 然偏低 但是另一方面 逐年加大的毕业生数量给就业市场造成了极大的压力 相关信息表明 2 0 0 1 年高校毕业生中有3 4 万人离校时尚未落实工作单位 初 次就业率约为7 0 根据教育部公布的数据 2 0 0 2 年高校毕业生就业率为8 0 有近3 0 万的毕业生未能就业 2 0 0 3 年9 月 高校毕业生的签约率为7 0 尽管 初职平均收入与期望值相比已经大大降低 但仍有约7 0 万人工作尚无着落 2 0 0 4 年高校毕业生中有将近7 5 万人落实不了工作岗位 2 0 0 5 年这一数字将超 过8 0 万忉 大学生就业形势日益严峻 越来越多的大学生面临着毕业就等于失 业的危险 在这种新的形势下解决好大学生就业问题已成为当前我国各级政府 社会 和高校共同面l 临的重要课题 我国高等教育的迅猛发展以及对高等教育的良好 预期和现实中就业不畅的矛盾 使高等教育的发展处于一种尴尬的局面 这种 看似矛盾的现象 其症结何在 本文将对此做出分析 并试图给出解决大学生 就业问题的政策建议 希望有助于我国高等教育的健康发展和大学生就业理论 政策的进一步完善 1 2 研究意义 高校大学毕业生作为人才资源中较高层次的一类 其就业过程是国家高层 次人力资源配置过程中最初始 也是最重要的一环 其重要意义在于 首先 大学生就业问题的实质是国家经济发展与人彳 资源之间的合理配置问题 其合 理与否直接关系到我国 科教兴国 战略的实施 也关系到2 l 世纪民族的振兴 第一章绪论 与富强 其次 大学生就业牵动着每一位大学生与家长的心 成为每年一度的 社会热点问题 毕业生就业工作的好与坏直接影响到国家和社会的稳定 再者 高校毕业生能否成功地实现就业 社会对毕业生的欢迎程度如何 可以在一定 程度上反映学校的教育水平与质量 如果毕业生就业工作没有做好 不仅造成 人才浪费 而且影响在校生的学习情绪与质量 同时将严重地影响到学校的声 誉 关系到学校的生存与发展 因此 在当前形势下 深入探讨高校毕业生就 业机制 认真分析研究大学生就业现状 问题与成因 提出可行的解决问题的 思路与方法具有重要的现实意义 1 促进高等教育的适度 健康发展 教育的发展对于经济的作用不容置疑 教育 特别是高等教育对于一国的经济发展至关重要 通过对目前存在的问题 的研究 找出深层次的矛盾所在 以期能促进高等教育健康有序地发展 2 分析目前存在的问题有助于高校积极与市场结合 根据市场的需求来设 置专业 培养人才 避免就业市场化和招生 专业设置非市场化的相互脱节和 失衡现象 3 政府应该在高等教育的发展和大学生就业问题上给予更多的关注 通过 促进经济发展 来创造更多的就业岗位 同时要继续加强制度建设 完善大学 生就业市场 给大学毕业生创造一个公平竞争 信息充分 无制度性障碍的就 业环境 4 大学生应该更快的转变就业观念 适当调整自己的就业期望值 认清以 后国家经济的新增长点 勇于到艰苦的环境中去锻炼自己 完善自己 同时要 努力提高自身素质 提升自己在就业市场上的竞争力 以更好的适应市场需求 和知识经济的挑战 1 3 研究方法 关于大学生就业问题 目酊已经受到社会各界的广泛关注和讨论 伴随着 高等教育大众化而带来的大学生就业问题 尽管涉及面很复杂 需要从各个不 同的学科角度来进行分析才能使我们得到比较全面的理解和认识 但是 就业 问题首先是个经济领域的问题 同时大学生就业困难又是和高等教育的发展密 切相关的 本文拟从教育学和经济学的角度 对大学生就业问题加以分析和解 读 主要采用的文献综述 模型分析和比较分析等方法对高等教育的发展和大 学生就业问题进行较为详尽的阐述 1 4 论文结构 2 第一章绪论 圈1 1 论文熬体框架图 3 第一章绪论 第一章 绪论部分 主要介绍本课题研究的背景 研究意义 同时指出本 文的研究重点 研究方法和论文结构 第二章 高等教育的发展与大学生就业问题的理论综述 主要介绍国内外 学者对此问题的研究现状和主要观点 首先介绍了西方人力资本理论 筛选理 论和劳动力市场分割理论对教育扩张引起大学生就业难问题的解释 同时阐述 了国内学者关于我国高等教育发展规模及由此引起的大学生就业问题的讨论 第三章 我国大学生就业难的现实分析 本章将从我国高等教育大众化提 出的政策背景及其所面临的宏观经济环境出发 结合上述理论和我国的实际 试图对大学生就业困难问题进行较为详尽的现实剖析 第四章 结合我国经济增长 产业结构调整和技术进步等因素对中国未来 人才需求进行预测 旨在说明我国大学生在 十一五 期间及未来更长远一段 时期的就业形势 第五章 针对现实中存在的问题 给出政策建议 包括政府方面的努力一 一促进经济增长 完善大学生就业市场 给予高校更多的办学自主权等 高校 要继续深化教学体制改革 积极和市场相结合 根据产业结构调整方向和市场 需求来设置专业 培养市场所需要的人才 同时要继续完善大学生就业指导体 系的建设 大学生要及时转变观念 适应高等教育大众化的新形势 同时努力 提高自身素质 提高在就业市场上的竞争力 期望这些政策和建议的提出有助 于解决大学生就业问题 以更好地促进我国高等教育的健康发展 第六章是回顾与展望 总结近些年来我国大学生就业形势的变化和发展 对未来高等教育的发展和大学生就业趋势作一展望 4 第二章高等教育发展与大学生就娃理论 第二章蒜等教育发鼹与大学生就业理论 人力资本理论认为人力资本在经济增妖和社会发展中起着关键憾的作用 而教育是形成人力资本的核心 所以主张太力发展教育 在人力资本理论的指 导节 二菝后强蠢发达国家鞠继加大了对教旁豹投瓷力发 使褥各级数弯褥以 迅速扩张 由戴学致受谴较离层次教育的势动力供给的避度增加 越来越多静 高学历者从事了低学历者就可以完成的工作 这一现象被西方学者称为 过度 教商 发展中飚家在教育扩张过程中也同样出现了大学生失业现象 韩国 印 发 泰国等发袋孛嚣家在上激纪七 专肇 弋罄穗继澎糯7 一定程发豹教弯遂 度问题 8 0 年代以来 西方教育经济学家对此进行了深入的理论和燕证研究 形成的主要理论观点有工资竞争模式 工作竞争模式 正作分层模式等 这些 理论分剩解释了不霹露甥嚣方国家教育帮劳动力市场的荧系 苁2 0 世纪束期以来 随麓我国高等教肖扩招 越来越多受过离等教育的劳 动力涌入市场 就业难的问题目益突出 很多毕业生从攀了与自己举历不匹配 的童作 教育资源不能被充分利用 毕业嫩的经济地位棚对于以前肖所下降 教鬻懿经济徐馕受到魏菠 隽诧 簸2 0 缴纪9 0 年筏瑟始 大学生藏照凌题或 了社会广泛关 童的焦点 有关高等教育发展和大学生就妲问题的研究文献也开 始迅速增加 w 谓汗牛充栋 下嚣我们将营先奔绥殛秀教育经济学笑予教育扩张釉大学生就她阉题的主 簧璜论观点 阐时将我雷学术赛对近年来篱等教育发震和大学生藏效闯题翡讨 论予以阐述 2 教育扩张媳簧统依掇一人力资零埋沦 人力资本理论是现代西肖经济理论的 个重要流派 是西方教育经济学的 理论基石 人力资本是指凝结在劳动者身上的知识 投能及其所表现出来的能 力 它对生产越程迸终矮 怒生产增长懿燕要因素 识是其毒经济徐值豹一秘 资本 入力资本理论认为教肖具有提高势渤生产率 蛾养经济发展所需人才酶 生产功能 同时指出教育和缀济增长具有诞相关的关系 2 1 1 人竞资本毽论药核心愚想 第一 人力资本理论零行方法论个人燕义 方法论个人主义认为 对世界 上社会现象的了解是基于个人行动的分析之上的 人力资本理论奉彳予的是方法 谂令入主义 麓耋于令入分叛 由今夭鼹教寅静震求 雄论蜀餮家辩教弯豹嚣 求 国家的教肖投资政策及激育对国民缀济增长的宏观分析 也是建立在个入 第 章高等教育发展与大学擞就业理论 的教育投资策略及个人教肖水平与个人生产率关系的微观分析之上的 第二 入力资本理论谈为久力资本是溅琵生产要素之一 入力资本包耩壤 和嶷嚣方葱 一个社会中从事有用工作的人数及酉分比 劳动时间等怒指人力 资本量的方面 在 定程度上代表着该社会的入力资奉的多少 简人的技艺 籍识 蘩 练程发与英镳类 菇哥戳影豌久麸攀生产往工侔能力鲍东莲 怒质熬方 殛 代表着人力资本对经济增长的有关程度 第三 人力资本理论认为教育是人力资本的核心 人力资本理论指出教育 其有提离生产者素袋豹经济作瓣 对国家级济袋展菲常重要 教窍扩张可戬提 高国民收入 促进经济增长 平均性的教育发展政策可降低国民收入分布的方 差 减少收入分配的差距 人力资本理论认为教育与劳动生产率问具有正向作 霜 劳动生产率与誓资之闯也蕉存歪囱终掰 懿者是遥过认知憝力亵憝理 均 衡状态能力的提高两实现的 熙者悬在竞争性的劳动力市场上实现的 正是由 于教育与劳动生产率 劳动生产率岛工资间的碱向作用 教育才成为人力资本 璎论懿核心 2 1 2 入力资本投姿的重要意义 美蹦著名经济学家 诺贝尔奖获得者舒尔茨在2 0 世纪6 0 年代明确指磁 大力资零豹投蓬寒予物缓资本 毡强调了经济发展的关键穗子增加人力资本投 资 按照舒尔茨的研究 在美国半个多世纪的缀济增长中 物质资源投资增加 4 5 倍 收益增加了3 5 倍 入力资本投资增加3 5 倍 收益却增加了i 7 5 倍 袈零茨翔孵攒出 跌1 9 1 9 年到1 9 5 7 年这3 8 年中美翻豹生产总馑增长颧 4 9 是人力资本投资的结果 人力瓷本投资的途径可以通过普及教育 职业教育 短期培训或各种形戏的继续教育来避行 在耱尔茨之螽 经济学家翻透过研究发现 对予发展中国家来说 2 0 擞纪 6 0 年代的物质资本投资收益率为1 5 人力资本投资收益率为2 0 2 0 世纪7 0 年代这两个数字分剐为1 3 藕1 5 w 觅 加大入力资本投资对发震中萄家意义 龙为重犬 我国经济学家根据我国1 9 7 8 年至1 9 9 6 年闽有关麴统计资料计算出 每增加1 亿元人力资本投资 可带来次年近6 亿元g d p 增加额 而每增加l 亿 元物质资本畿资 仅仅能够带来2 亿元g d p 增加额 霄觅 入力资本投资鼯手 一重经济麴发展意义重大 2 2 西方关等教鸯扩张和大学生就热闫题的理论分析 入秀资本理论指出 久力资本投资对 鏊经济懿发展意义鬟大 嚣教鸯龙 冀高等教育是形成人力汝本的重要途径 因此二战臌 各国开始大力扩张高等 6 第二章穗等教育发蓑岛大学生就避理论 教肖 由此导致了 定程度的激育过度问题 1 9 7 6 年 美阉人弗里曼 f r e e m a n r 锋鼹上蹙纪稔攀筏瑷寒荑毽教育莰盏辜罄遗下薛靛蕊象 在箕 避发教弯匏美 丽人 t h eo v e r e d u c a t e da m e r i c a n 一书中首先提密了教育过度理论 从 l 琏 教黼过度问题引起了人们的广泛关注 许多学者对不删时期 不同嘲岽的教育 越发理象避褥了较为系统熬醣突 弗褥出了诲多眷益鲍结论 教育过度 o v e r e d u c a t i o n 又称过糜教弯 教饔避嚣或遥量教旁 它指巾大耩据有懿教 育年限超出了他所从事的工作岗位实际所需要的教育年限状况 或指教育的供 给超过了社会对教育的需求 其主要表现为 大量的毕姚生失业 智力外流 入才蘸渣菱 1 9 8 5 年 教肖经济学家藁文 l e v l n 痨绘出了舞瑟教育是否遘麦 的三项指标 1 相对予历史上的较商爨教育水平者 现在受相同教育水平的 人的经济地位下降了 2 骚教育者未能熙现其对事业成就的期望 3 t 作人 员糖有毙箕工锫爨霞要求较藏愆经验技熊麟 尽管这一粼瑟撂准带肖缀太豹主 裁成分 藿不纛一定翦谨臻塞义嚣参考耱毽 医尧它东 定程度上爱浃了菜一 时期教育与社念的供需状况 从世界范懒器 教育扩张 鞫大学生失业 知识失业 并不是什么新生事物 麸2 0 整冕弱笮代瑟嫒 嚣论是发运霆家还是发震孛潮家 丈罄爨现了赛等教 霄过度佬发展静态势 尤其发展中国家情况更甚 掭法黼1 9 9 2 年2 月公布的数 锵 大学生约婀2 8 3 万失业糟的3 0 据 纽约时报 1 9 9 3 年6 周6 曰 报道 擞媸理工学貌2 2 5 名毕韭生在毕业典礼翦 周 只有6 入接劐名牌公司豹骋每 据荚嚣 独吏缀 掇道 i 9 8 譬 i 鳃3 筝 葵簪最大酶大学 稔教太学静毕夔 擞失业率连续4 年上升 逐渐接近8 0 年代初的1 2 5 而同期要求继续深造的 毕业生则增加了3 0 据统计 5 0 年代襁 印度的大学毕业生失业总数为2 万 人裳右 砉垒都失监支数戆1 2 7 0 年代迭褒1 2 0 万人 占失筵久数粒2 0 轰 嚣 8 0 年代大学毕业生失娆天数帮多达1 5 0 多万入 释嚣1 9 7 0 举大学毕监堂 就业率为5 7 5 8 1 9 8 5 雄下降为4 1 同期毕业的研究生的就业率由9 5 下 降强7 5 泰翻鹣大学毕业生失业率在8 0 年代初 凶专监不弱 平均达到了 2 4 7 0 篱 针对上述现象 教育缀济学家们关于高等教育规模扩张对毕渡 生就业的影 响作了较为系统地研究 根据不同的理论假设可以得出不同的结论 下面我们 主要奔缮三矜影嫡较大豹臻谂鼹点 王瓷竞争模式 王箨竞争禳蕊 工豫 分艨模式 黼 2 2 1 工资毙争模式 毕业擞工资水平下降 夫秀资奉瑗论试荛高等教寄褒模扩张对肇盈玺裁缝蒂场懿影镌楚暂时瑰 7 第二章搿等教育发展与大学生就业溅论 象 认为教育的投资收益会影响个体对教肖的投资 当存在高等教育规模过大 戆 劳动力戆薹瓷将下洚劳强致教弯授资嚣掇下簿 遮将麴懿教弯投资 诞镬 势幼力供给中的接受教育状况与社会需要自动达到平衡 工资竞争模式 主要是依据新古典燕义劳动经济理论 它假设劳动力市 场怒完全竞争的 工资是可以上下波动的 不同受教商程度劳动者熬工资夔劳 动力市场上该种劳动力供求关系而交往 下嚣我髓逶避建立劳动力帮场的供求 关系模型来具体阐述 1 劳动力常场豹供给与嚣求 1 需求麴绞 典型的劳动力市场需求曲线如下图2 1 所示 资 w l w 2 q iq 人力溉本需求量 踅2 劳动力帮场嚣裘鳆线 圈2 1 为势动力需求曲线 其中横轴代表对劳动力的需求量 纵轴代表劳 动力枣绥上熬忑资本孚 b 为嚣隶莛线 麴垂瑟示褒磊点主 劳动力枣场主工 资为时w 所j c 于应的需求爨为q 在b 点上 劳动力市场上的工资水平下降为 w 对劳动的需求量却增加为q 由此可以看出劳动力的需求量和置资水平是 孝申受相关豹茂系 即工资水平越高 对劳动力躬需求越低 工资水平越低 对游动力酶需求越高 这藏楚劳动力的鬣求定理 麸瀚中也可 三l 蠢躐施看出 需求曲线d 愚向右下方倾斜 表明其斜率为负值 意味着随着对势动力需求量 的增加 工资水平里下降趋势 2 供鲶麴线 8 第二章高等教育发袋岛大学生就业理论 图2 2 为势动力供给曲线 其中横轴代袁劳动力的供给量 纵轴代表劳动 力露场戆王姿零乎 麸塑孛我稻可鞋着窭 嚣求叠线s 囱右土方颓瓣 表鞠劳 动力的供给量和工资水平同向变化 即工资水平越高 劳动力的供给量越大 避就是劳动力的供给定理 工资 w l w 2 q 2q l 入力资本供给量 图2 2 劳动力供给曲线 3 劳动舞常场魏均鬻 在劳动力市场上 工资爨至0 两个力量的作用 一个是需求的力爨 它使工 资下降 一个怒供给的力量 它使工资上升 在劳动力市场上 用人单位希望 羔瓷诋一些 叛终诋或本 势动力零人襄家蹇 学校露篷工资毫一黧 毅缓期 收入 这两方磷讨价还价 簸后都做了骚协和让步 达成了一致意懿 这时的 工资 就是均衡工资 均衡正资是指人才的需求与供给相一致时的王资水平 擞 时的需求量姆供给量也楣一致 称为均锈数量 图2 3 中供给曲线s 和需求 魏线d 穗交点e 帮为均麓点 诧孵稳骛王资为 璃掇舅动量秀蕊 w w o q oq 匿2 3 势溯力市场的均筏 9 第二章简筲教育发展岛犬学生就业理论 2 工资竞祭模型 镁定劳动力带场是完全囊争酶 蔼量哭存在两类芬貔力市场 邵接受敦弯 者筒对的劳动力带场和未接受教育者面对的劳动力市场 当劳动力市场上接受 教育者人数较少时 接受过教育的劳动力谯劳动力市场上具有竞争优势 可以 获褥较努豹王终秘鹱裹窳乎瓣芰瓷 毽是黪遮羞教育兹扩张 接受逐教育靛劳 动力人数上升 逸将影响到两类劳动力市场上的供给和需求 进雨露致两类劳 动力市场上的工爨产生相应的变动 我们以w s 和 分别代表接受教育者 瑶对靛劳动力市场上的工资 供绘与需求 以轷 s 秘d 啊 分别代袭来接受 教肖者面对酶势动力市场生懿 i 资 供绘冬需求 当箕镌条侔裙两辩 接受教 育的劳动力的供给s 与其工资 成正比 而接受教育消费劳动力的需求 与 箕点资 成反比 当接受教育的劳动力的供给量s 与接受教育的势动力的需 求慧量 褪等辩 工资瑷 发示 这霹瓣忑资豫兔 露场毒滇王资 瑚 图2 4 中我们假设初始的受教育劳动力的供给蓝线为s 初始的受教育劳 动力的需求曲线为d 均衡工资为扎 s 和虬相交时的工资水平 那么教育 扩张的影响是盼么 我们首先研究接受教肖的劳动力带场的情况 麟为现在有 瑟多鹣接受教裔者冒菇获事镁簿擐酸懿王俸 所班接受教育劳动力麓供给翅线 从s 移到s a 从图中可以褥出 当供给曲线从s 移剃s 后 均衡点将发 生改变 工资从甄下降到 时 劳动力市场达到了 种新的均街状态 虬 懿王焚颓歪磐题谬疆劳动力枣场寝建裂灏蠢菝终熬受教努者 这耪绩嚣下 由 予劳动力的供给增加了 丽市场对于劳动力的需求并没有改变 因此在新的均 衡状态下 对予劳动力需求数量增加的同时 也伴随着努动力工资水平的降低 鞠教育扩张使德接受过教育的劳动力在劳动力市场上的工姿报酬较以静有所下 降 对于未接鼹教育的劳动力市场 如图2 5 所示 我们假设初始的供给曲线 为s 需求曲线为矾 初始的均衡工资为砜 教商扩张使得接受过教育的 舅动力劈绘增援了 这羲塞豫藿来接受教弩蘸劳动力鹣供给减少7 繇未接受 教育者的供给黼线从s 友移到s 翔莱给定劳动力市场的需求曲线不交 谯新的均衡状态下 工资由w 上升到眠 教育扩张使得未接受教育劳动者 嬲生活状况有掰改善w 1 0 第二章高等教育发展岛大学生就业理论 w 耐 w d 图2 4 受避教弯数势动力奉场强2 5 来受过教寅豹劳动力枣场 3 主要结论 根据该模囊我们得到酸下推论 懿聚凝等教弯蕊模扩大 接受过嵩等教育 的毕业生数量增加 毕业生的工资水平就会下降 另一方面 在劳动力总量一 定的情况下 商等教育规模扩大会导致没肖接受过高等激育的劳动静数量减少 掇簇经济学孛黪貘求定律 这类劳凌者瓣供绘减少 掰瑷工资本乎穆上秀 季 见 该模型认为高等教育规模扩展不会导致毕业生失她率的上升 黼只会使毕 业生工资水平降低 由此还可以缩小不同受教育程度势动者之间经济收入的差 鼷 2 2 2 工作竞争模式只 毕业生获得 好王作 的机会减少 该模式主瑟依据教育经济学中的筛选理论 这里我们首先简要介绍一下筛 逡毽论的基本横登 1 筛选璎论 筛选理论媳删文凭理论 其核心是教肖首先服务予筛选 丽不怒生产率 舞逡理论认为 教育未盛黢稳离生产率 教育与生产搴乏褥只是一秘翊接关系 教育并不能键黼个人的生产能力 只是被用来作为区别个人能力的工具 为雇 主选择 识别离能力的雇员服务 当雇主开始工作后 其生产率才能表现出来 雪l 选理论著不餐认毫学历与裹工资之闽静关系 毽它与入力姿本理论不弱豹是 入力资本理论认为高学历与商工资之f h j 的关系是由于麓学历者代表潜较高的劳 第二章高等教育发展岛大学生就业理论 动生产率 进黼具有高的收入 而筛选理论确认为学历离者之所以舆有高工资 怒藩予学历只我袭了一静嫠芍 嚣蒡不必然健表意秘莠凌生产率 纛羲是落教 育成就仅仅是用予作为挑选藏标志的手段 较高的收入只是对较高教育文凭的 报酬而已 美国经济澎家s p e n c e 麴筛选理论或称信号理论是扶以下缓设入誉的 每 个入的劳动生产率不嗣 劳动生产率静不阏是困入赢黪并不受教鸯瓣影穗 更多的教育必然成本更高 缴产能力强的人的教育成本低 个人能认识到自 己的生产能力 但用人单位不能识别 信息不对称 教育资格可以免费观察 蘩 下嚣我 羯一令模登砖教骞熬蘩选撵羯逶厅接述 假设用人革位在人才市场上面临两个人才群体 一个群体的才能为i 另 一个群体的才能为2 在没商筛选器的情况下 用人单位只好假定该人才市场 鲍警均才能为l 5 从嚣用1 5 豹工资水警崖用人才 但是如果用人单位有一 耱手段可敬撵除才能为l 豹天 仅雇德才缆为2 酶久 其稻润藏会增绷 劳动 嫩产率就会摄岗 市场上每个用人单位都这样做的结果 才能为2 的人得到了 水平为2 的工资 才能为1 的得到了水乎为1 的工资 教育年限和义凭往往可 娃筵到这秘蘩选箍熬幸筝蔼 如图2 6 所示 横轴为教育年限 纵轴为工资 如鬃用入单饶认为硅年的 教育可以作为甄别手段 那么教育年限离子m 的人得刻的工资为2 教育年限 低予m 豹人德戮豹工资为l 工资瘩平就鼹柏b k 豹折线 如采不蚕任舞成本熊褥期醚年煞教帮 那么在羁蘸驱动下每个劳动者都会 这么做 于是 m 也就失去丁其筛选的信息作用 但戆 教育是饕付出成本的 特别是 教育罄付出的心理成本与个人的劳动生产率往往是有关系的 那些教 毒上毒重窭心璎波本较低豹入 瞧就是善予学习戆久 焚在工终孛麴效率往往玻 高 在这一条件下 教育簪黻的信息作用就可以体现出来了 见图3 种的两条 教育成本线 低生产率者 由于不善于学习 其教育成本线为c 高生产率者 她为c 2 在运转情况下 人们如 可选择受教育年限骣 他们选择的原则是 誓资与教育成零之瘸熬差躐袋大辩为最馕 对教育成零秀e 工餐为l 黪天来 讲 教育年限为0 的差距最大 对于教育成本为c 2 工资为2 的人来说 教 育年限为m 时麓距最大 所以 只有教肖成本为c 2 的人才会选择接受m 年的 教寅 甄也藏减兔人才枣场上送巍久蠢 鹣嫠患标恚 第二章菇等教育发咸岛大学生就业璎论 工资 2 m 教育年限 翻2 6 筛选理论 文凭往往超至0 这种筛选王具的作用 当然这种信息依靠群体特征的办法也 有弊端 有些裔文凭的人并茏相应能力 而有些有能力的人并无文凭 这些都 会镬久方枣场双方蒙受损失 然嚣 镬瘸这穆薅选工爨熬镄是矮久攀谴大槎度 降低了雇用成本 2 工作瓷争模式 的童要观点 工箨竞爹模式 豹圭黉菠焘是 农劳动力奉场存在嚣条麸爨 一条失工 作队伍 另一条为求职者队伍 工作队伍中的每一项曩作都对技能和生产力特 饺有所要求 队伍中的工作位置越靠前 对劳动者的隳求越高 棚应的付与劳 动者的工资水警瞧越亮 在墩职者默伍巾 学历层次越嵩 所在位鬟越靠蔫 虢褥工作酞伍巾靠前位重量律的霹靛健撬越丈 按照该逢论 赢等教育魏模扩 火 其毕业生数量增加 将使高中毕业嫩以及其他没肖受过高等教肖的劳动者 农求职队伍中的相对位置后移 其结果怒使这些人的工资水平下降甚至失业 巍予受教弯承警是决定劳动考在求瑷轰敬凭孛稠霹位爨豹主要蒎擐 霞会有越 来越多的入投资教育 即使怒受过高等教育者 为了税求职队伍中获得更有利 的位置 也会继续追求更高层次的教育 从而使从事备项工作的人员的受教育 水平都不断上拜 于是便如现过度教育朔 文凭病 镣现象 可见 根据该理 谂 离等教育藏模扩震的嚣桊将是肇鼗文凭的贬篷弱避度教育现象豹船重 2 2 3 工作分层模式 毕业生失业现象增加 该模式圭螫依据劳蘩力露场分裁理专仑 它诀为整个劳动交枣场搿班麓分建 第二章离等教育发展与大学生就业理论 性质不同的两部分 主劳动力市场 t h ep r i m a r ys e g m e n t 和次劳动力市场 t h e s e c o n d a r ys e g m e n t 在主势麓力枣甥 薹律稳定 毅入褰 工终象转粒禳裂 待遇好 个人升迁发展的前景好 而在此势动力市场 工资低 工作条件差且 工作不稳定 由乎劳动力市场分割 便造成了劳动者程主 次劳动力市场之间 的流动障碍 方嚣 尽管强次劳动力索场的劳动者对董柞满意度低 归属感 弱 工作交换次数多 毽镌弼穰本无法毫缓进入主劳动力市场 勇一方覆 尽 管燕劳动力市场中的失业者可以较容易地猩次劳动力市场就业 但幽于在两个 劳动力市场所的利益的差别 并且一旦在次劳动力市场就业便难以张返回主劳 动力泰场 予是囊劳动力枣场夔失篷考宁爨失监氇不愿意在次劳动力帑绥裁鼗 搬据这种理论 商等教育规模扩大将导致毕业生在主劳幼力市场就她机会减少 并且由于毕业擞不愿意到次劳动力市场就妣 从而导致毕业生失业的增加 2 3 嚣内关予蕊等教毒发凝规模释大学生裁垫湖题豹讨论 2 3 1 关于高等教育发展规模的讨论 长麓壤来 学零赛霹我鬻嵩等教育豹遴当巍模一纛存崔着争议 程1 9 9 9 年 高校扩招之前 争论的观点概括起来主要肖以下3 种 第一种观点怒反对高等 教育规模盲目扩张 首先从我国对不同层次的人才需求状况看 认为教育发展 熬黧点应主要放在发震耪等教育上 其次 麸教育经费懿霉分配着 认为我毽 离等教育的成本过高 扶菜种程度上可以说是挤占了本来就很不充裕的裙 中 等教育经费 第二种观点是建议高等教育规模应 稳步发展 赞成这种观点的 学者从中国的经济发展水平 就业前景 穷国办大教育 等角度阐述了为什么 我謦离等教鸯麓模应 稳j 多发震 稳审慕迸 静遴瑗 第三耱蕊蠡蹩浚汤敏 赢小蕾 1 9 9 9 等为代表的经济学家认为商等教育规横应扩大 他们建议在三 到四年的时间内使高校 含成人教育 的招生量扩大 倍 理由为 扩大高校 掇生每年可增嬲 予亿左袁豹游费需求 w 部分缓鼹囊瓣豹裁业匿力 逶过挖 滋与增加投资 我国现有的大学有能力承擅招生量增加一倍的任务 配合助学 旋款系统 大部分群众愿意也能够承担全额学费 扩火高校招生对提高民族素 腹 加强我国农知识经济时代的竞争力必将产生深远的影响 李文利 阂维方 2 0 0 1 稷据1 9 9 3 年至1 9 9 8 年豹裹校蘩艇数据 麸麓等教育毛入警拳窝藏年 人口的预期平均受教育程度来进行计量嘲归分析 发现普通高等教育的实际规 模水平与潜在舰模之间存在较大的差距 嚣对如此激烈秘差异蹙犬戆争议 我嗣毫等教育该簿去蒋钛 当时熬现实 状况是1 9 9 7 雄的东南亚金融危机使我嗣浅口受到重创 拜重值国内遴蟹紧缔 游 1 4 第二章高等教育发展与大学生就业理论 费低迷 投资不髓 为了拉渤内需 缓解消费低迷的续济状况 1 9 9 9 年国务院 采纳了经济学家汤敏 左夺蘩罐窭载鸯皎犷箨建谈 1 9 9 9 年6 月上麓 在朱镶 蒸总理主持召 搿 的国务院总璞办公会议上政府决定大幅度扩大高等学校招生规 模 在同年6 月中旬中共中央 国务院嵇歼的全国教商工作会议上求总理宣布 了这一决定 为纷么徽出这榉豹决定 煮潮个原因 一是我国持续快速发震的 经济需要更多鬻豢质入才 二是广大群众鬻遍渴望子女都能接受离镣教育 政 府有责任尽量满足他们这种愿望 三是扩招也可以推迟学生就业 增加教育消 赞 是拉动内掰 带动相关产业发展的熏鼷举措 四怒由于过去招歙比例低 豢瑕久数少 考大学难 逡侵基礁教弯豢巾力量应耪藏灌疫懿考试 嚣魏影羲 了索质教育的众面推行 由此 声势浩大的高校扩招就此拉开了序幕 中国的 高等教育在扩火内需的经济形势下 快速淹上了大众化的道路 1 9 9 9 年普通本 专秘招生1 5 9 6 8 万入 魄童年增搬5 l 3 2 万入 增长4 7 鳊 裹等教育毛入学 率遮到l o 5 院上年提离0 7 个酉分熹 2 0 0 0 年扩箱缝续送行 蛰通高等学 校招生2 2 0 6 1 万人 比上年增加6 0 9 3 了入 增长3 8 1 6 2 0 0 1 南高等学校 姻招生规模继续快速增加 辫通高等教育榴生2 6 8 2 8 万人 比上年增加4 7 6 7 菇久 灌长2 1 黼 在这之溪学本赛藩褒校扩捃又是麴秘簧祷睨 在1 9 9 9 年高校扩招之飚 学术界继续对我国高等教育的适当发餍规模进行 评论 一般认为高等教育规模不宜再大幅度扩张 有学者对我国高等教育人口 魄羹进行国际魄较 诗量翻魉续果表明巾邂褰等教育的入口比重魄慧中国入均 瓣民收入总壤发展水平稳当鳓霞际平均承乎低大约1 5 个吾分点 按照我国蠢 前的经济发展速度和产业缩构状况测算 适宜的普通黼等学校招生舰模应该在 每年2 0 0 一3 0 0 万人左右 述有学者从国际比较的角度 以商等教育绝入学率为 戮变量 浚6 d p l 9 9 0 1 9 9 8 箨穆瓒长率 g d p 占整爨蓉凝懿魄铡 入稳g d p g p p 和国家财政支出占g d p 的比例四个反映一国经济发展水平的指标为自变量 利 用回归分析的统计方法 建应了世界上渐收入与中上锋收入国家 中下等收入 黧家以及孛下等与低故入醒容这三类不潮收入水平国家豹经济发殿水平与高等 教育规模的豳麴模型 摄掇隧归结果 镪稻谈灸在我溺当前的经济发展承平之 下 高等教育规模不宜再继续大规模扩张 著名教育经济学家赖德胜认为 虽 然我国的高等教育只处于大众化阶段的初期 高校毕业生占总人数的比重还不 裂葚嚣 爨鸯较大懿发震空麟 毽是 我溪经济发震鲍黔段纛瘩乎苏笈掰楚黔毅 的体制环境决定了适度的高等教育规模应以城镇人口为统计基数 所以高等教 商的规模不寅褥大幅度扩张 2 3 2 关于大学生就整游蘧酶讨论 l s 第二章高等教育发餍岛大学生就业理论 与我国高等教育的迅猛发展和对其良好预期相悖的一个现象是离校毕业生 载簸难戆弱嚣掰蕊叠瑗 莠羧为毒圭会鑫爨 泛关注懿焦焱 关予当蘩大学生藏 北形势的讨论 从已经发表的观点看 主爨有比较悲溉和比较乐观的两种观点 倾向于认为大学生就业问题严重的观点是 一方面中国整体的就业形势不 馕 孛毽在计划经济锌剁和拳自然经济下形成的劳动力避入市场经济体制爱明 纛道翻 簌钵铡改革热侠静上世纪丸卡年代中裁至今 骤有国金彝集俸企监懿 净下岗和失业人员累计达到5 0 0 0 万以上 玻府和事业单位的改革也造成了数百 万人员的精简 农树劳动力蒜农寻找工作的入口更达到1 3 一1 5 亿发右 这些 襞象表甥孛鏊势动力枣殇整髂羲蓝形势缀黟竣 再撩童巾鏊经济燕入金臻证竞 沓以后由于发臌大工业和高新技术产业所静致的高投资 高增长 低劳动力使 用的趋势 由此造成中国经济的就业弹性降低到o 1 凝右的水平 比同等水平 发鼹低一半以上 另一方蟊 随着大学扩据政蒙豹攘彳亍 孛垦大学擞的供给呈 袭离速增长 簪缮长率在运尼年达蘩2 扣q 溉左右 簿年大学毕监黧缒天数麸 本世纪初的i 0 0 万左右 上升到2 0 0 4 和2 0 0 5 年的2 8 0 万和3 5 0 万 由于劳动 力市场上的供绦和需求严重不对称 大学毕业生失业现象越来越严峻 据教育 蛰熬数据 2 0 0 2 冬彝2 0 0 3 冬熬大学毕照惫瓷校霹铸韭察分别达到3 4 溉帮3 3 由此而可以得出的逻辑结论烧 为了解决大学生就妲问题 中国的扩招政策 增长方式 甚溅改革进程都必须加以重新思考 与此媚反 学术晃有一静比较乐观的戏点认为 所诣的 大学生就业困难 本质上属予一个 伪闻蘑 函为第一 按照市场经济溺家的普遍发溪历史 枣 场经济体制是需要和有能力吸收比中国现在多得多的大学毕业生 巾国的大学 嫩不是太多而怒太少 如按照大学生占逢龄人口 1 8 2 2 岁 的h 嫩 2 0 0 2 年 审滏秀1 3 掰发震拳平揍送鳃纂律宾窝黎鏊就达到3 l 熟鞠3 5 蘧方嚣家更达 到5 0 8 0 作为市场经济大国的美国为7 溉 在2 0 0 0 馨的劳动适龄入口中 中 圈的大学毕业游动力所占比麓仅为5 黼美国达到3 5 第二 大学生就业困 难反映在数字土有误 目翦备高校被要求普遍使用的 签约率 这一指标来反 璇大学生裁鼗情嚣 谨实舔上签约率劳不等子毕盈蓑效率 瑟肇鼗失娩率莠不 等于非签约率 其中的问题出在签约率的分子 漏掉非签约就业部分等 和分 姆 错误加上读研和出国毕嫩生等 上 如此就可能造成名义上的签约率过低 褥蜜嚣土熬裁渡阏题势苓辫么严重 第三 大学挚效懋豹裁韭期謦馕太高 不 仞实际 只魑繇到 大城市 好岗位和离薪水 的工作舒适而报酬优越之处就