公司保密工作奖惩办法.docx

公司保密工作奖惩办法第一章 总则第一条 为有效加强新形势下集团公司保密管理工作， 切实增强涉密人员的责任，防止失泄密事件的发生，根据中华人民共和国保守国家秘密法（以下简称保密法）、中华人民共和国保守国家秘密法实施办法等法规，制定本办法。第二条 本办法适用于集团公司，各分、子公司可参照执行。第三条 集团公司对在保密工作中作出突出贡献和成绩的集体和个人给予表彰、奖励，对违反保密法律法规和有关规定的行为或造成失泄密事件的集体和个人给予通报批评、罚款、行政处分，直至依法追究法律责任。第二章 考核第四条 每年年底，各单位保密管理部门就全年度履行保密工作职责情况，对能够认真履行保密职责，未发生失泄密事件的集体或个人提出奖励建议，对发生问题的集体或个人提出批评或惩罚建议，同时填写“保密工作奖励（处罚）申请表”，经本单位保密委员会审批确定。第五条 集团公司保密工作纳入年度绩效考核，保密管理部门对各相关单位保密工作进行年度考核打分，填写“保密工作考核表”，报人力资源部门执行。第三章 奖励第六条 奖励程序：（一）集团公司保密管理部门发出评比先进通知；（二）各相关单位按通知要求推荐保密工作先进集体和先进个人，填写“保密工作奖励申请表”，报送集团公司保密管理部门；（三）集团公司保密管理部门审查，并提交保密委员会；（四）集团公司保密委员会讨论认定后给予奖励；（五）年度专项评比奖励，由集团公司保密管理部门根据各相关单位在日常管理考核的得分情况，按一定比例提出书面报告，报保密委员会讨论通过后给予奖励；（六）晋级和报请上级有关部门授予荣誉称号，由基层单位提出书面事迹材料报集团公司保密管理部门审核后，提交保密委员会审批认定上报。 第七条 凡有下列表现之一的集体或个人，视不同情节给予通报表扬或一百至五百元一次性奖励：（一）在任何情况下，能坚持原则，不怕威胁或危险，不受利诱，坚决保护国家秘密安全的；（二）对泄露或非法获取国家秘密的行为及时检举的；（三）发现他人泄露或者可能泄露国家秘密，立即采取补救措施，避免和减轻损害后果的；（四）在涉及国家秘密的专项活动中，严守国家秘密，对维护国家的安全和利益作出重要贡献的；（五）在国家保密技术的开发、研究中取得重大成果或显著成绩的；（六）对盗窃、抢劫、破坏、出卖国家秘密的行为，敢于斗争，及时举报或破案有功的；（七）一贯严守国家秘密或长期从事保密工作的管理，忠于职守，成绩突出的。第八条 保密津贴：（一）为公正体现涉密人员在保密工作上所付出的劳动价值，调动涉密人员做好保密工作的积极性，切实保护国家和集团公司秘密安全，维护好国家和集团公司的利益，集团公司根据涉密人员涉密等级制定不同的保密津贴标准。（二）保密津贴主要用于奖励涉密人员履行岗位职责所作的贡献。对于严守保密法律、法规、规章制度，自觉维护国家和集团公司秘密的涉密人员，经考核合格后按规定足额发放保密津贴。（三）保密津贴实行半年、季度、月度考核发放。（四）集团公司保密管理部门负责对涉密人员进行考核审查，提出发放申请，报保密委员会审批确定。（五）有下列情形之一的涉密人员，视其懈怠职责的程度减发或免发保密津贴：1. 保密意识比较差，平时保密工作比较马虎，虽出现一些保密安全隐患漏洞，但尚未造成严重后果或经济损失的，扣除一至三个月保密津贴，并给予批评教育；2. 违反保密法律法规、规章制度情节轻微，使国家或集团公司秘密内容出现外泄现象，但能于事后采取补救措施的，扣除三至六个月的保密津贴，并给予警告或通报批评；3. 由于个人严重失职而泄露国家秘密，造成严重后果或重大经济损失的，除免发保密津贴外，同时给予经济处罚、行政处分直至依法追究法律责任。第四章 处罚第九条 法律责任：（一）保守国家秘密，是集团公司每个员工应尽的义务。对严重违反保密法，为境外的机构、组织和人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密触犯刑律的，依法追究刑事责任。（二）集团公司员工不履行保密义务，给集团公司造成经济损失的，集团公司有权责令其赔偿损失，并视损失大小，依法向人民法院提起诉讼，追究当事人的民事及刑事责任。第十条 泄露秘密级国家秘密，属下列情况之一的，对其单位负责人及责任人给予一百元及以上、五百元以下罚款，同时追究相关责任人行政责任：（一）未经批准，擅自复制国家秘密文件资料（含尚未标定密级，但实际涉及国家秘密内容，下同）的； （二）遗失、泄露国家秘密，情节轻微，未造成后果的；（三）对属于国家秘密而未及时标注密级，造成泄密，后被发现未造成后果的；（四）处理、维修涉密计算机、涉密移动存储介质时，未经集团公司保密管理部门审查，擅自将涉及国家秘密的计算机、载体带出集团公司外维修或流向社会，后被发现未造成泄密后果的；（五）将涉及国家秘密的刊物、图纸、文件等资料（含失去使用或保存价值的） 乱扔、乱倒、夹带出厂留为己用或卖出，后被发现并采取补救措施，未造成后果的；（六）在无保密措施的情况下召开涉及国家秘密会议的；（七）承办重大涉密活动的单位未用书面形式通知集团公司保密管理部门派员参加的；（八）涉密会议未确定密级或对涉密会议产生的密件未能按密件管理程序管理的；（九）密级文件、资料、图纸、涉密移动存储介质等密件或密品未按要求存放在保密防范设施或场所的；（十）各重点要害部门（部位）负责人未在国家法定节日、重要科研任务、外事活动等工作中，对员工进行保密教育，填注教育记录的；（十一）无故不参加保密教育、培训、保密会议的；（十二）涉密人员擅自离职，其单位未及时向集团公司保密管理部门报告或对调离人员未办理密品清理手续的；（十三）在无保密保障的电信通信中传递涉密事项，后被发现未造成泄密后果的；（十四）在私人通信和公开发表文章中涉及国家或集团公司秘密，后被发现未造成泄密后果的；（十五）将阅办完毕的秘密文件、资料私自留存或横传，不及时按规定清退归档的；（十六）文件管理人员未按规定，擅自将密级文件借给他人阅读的；（十七）复印机未确定专人操作，未制定相应的保密管理制度或监管不到位的；（十八）未办理审批手续或未进行非密化处理，擅自将集团公司涉密文字资料、图片、声像制品提供给地方政府及有关业务部门的；（十九）未按保密规定对涉密信息和数据进行采集存储、处理、使用和销毁的；（二十）对涉密信息和数据未标注相应的密级标志或密级标志与正文分离的；（二十一）打印输出的涉密文件未按相应密级进行管理的；（二十二）未经保密管理部门审批，擅自将存有涉密信息的笔记本电脑、移动存储介质携带外出的；（二十三）不执行泄密报告制度或发生泄密事件后六小时内不及时上报的；（二十四）对存在的保密安全隐患及问题未按要求及时整改的；（二十五）保密防范设施未按要求操作使用的；（二十六）在非涉密计算机、移动存储介质上存储、处理涉密信息的；（二十七）涉密计算机未按保密管理规定设置或定期更换密码的。第十一条 泄露国家秘密属于下列情况之一，但不够追究刑事责任的，视情节对其单位负责人及责任人处五百元及以上、三千元以下罚款，同时追究相关责任人行政责任：（一）未经批准，私自复制或为他人提供国家秘密信息造成泄密的；（二）对不执行泄密报告制度或故意隐瞒不报，拖延报告时间，以致影响查处工作的；（三）在与外籍人员洽谈时，泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密及内部情报信息的； （四）未经批准擅自将计算机信息系统与互联网连接或对批准联网的计算机未做专机专用、专人管理的；（五）在无任何安全隔离的状态下直接或间接将涉密计算机接入互联网、集团公司oa网的；（六）在接入互联网、集团公司oa网的计算机信息系统上存储、处理、传输涉密信息和数据的；（七）未办理审批手续，擅自在互联网上发布信息、数据的；（八）采取非法技术手段对其服务器或他人计算机的文件和系统数据进行访问、篡改、删除、盗窃的；（九）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计算机信息系统，致使计算机网络遭受损害的；（十）擅自中断计算机网络，造成计算机网络不能正常运行的；（十一）对已无法使用的涉密移动存储介质（软盘、u盘、移动硬盘等），未及时上交保密管理部门统一处理，擅自销毁的；（十二）明知他人泄露国家秘密，遗失党和国家秘密，知情不报造成严重后果的；（十三）未经批准擅自将密件带回家中或携带密件参加社交及外事活动或虽经批准，但未采取严格防范措施，导致密件失控的；（十四）未经批准，在接受媒体采访时，涉及党和国家秘密事项的；（十五）未办理审批手续，擅自将涉密项目与集团公司以外单位进行协作的；（十六）未按规定审批，擅自将无关人员带入不对外开放或保密重点要害部门（部位）的；（十七）接待外单位人员参观集团公司未按要求擅自扩大参观范围，或接待境外人员参观时未按规定路线行走和未按规定陪同的。第十二条 凡泄露国家秘密尚不够刑事处罚有下列情节之一的，依照保密法规、制度的规定，视被泄露事项的密级和行为的具体情节，对其责任人给予警告、记过、记大过、降级、降职、撤职等行政处分直至开除：（一）利用职权强制他人违反保密规定的；（二）对举报泄露国家秘密的人员打击报复的；（三）以牟取私利为目的，泄露国家秘密的；（四）泄露国家秘密已造成损害后果的；（五）泄露国家秘密危害不大但次数较多或者数量较大的；（六）泄露国家秘密已经人民法院判处刑罚的，以及被依法免予起诉或者免予刑事处罚的。第十三条 泄露秘密级或机密级国家秘密，情节轻微的，可以酌情免予或者从轻给予行政处分；泄露绝密级国家秘密，情节轻微的，可以酌情从轻