（产业经济学专业论文）基于完善高速公路功能的配载服务研究.pdf

摘要 高速公路通道运输功能的发挥需要其派生服务功能的支持 论文阐述了高速公 路完善的服务功能应该包括的内容 创新性地提出了配载服务应该成为高速公路派 生服务功能的重要组成部分 深入分析高速公路客货配载服务需求产生的原因和影 响因素 设计的高速公路配载服务设施保证了高速公路的封闭性 畅通性和运营的 有序性 并对不同的融资方式和经营主体进行了比选 从观念 产业发展 法律法 规 投资体制和运营管理等角度提出了利于开展高速公路配载服务的政策建议 关键词 高速公路服务功能完善配载 a b s t r a c t 爹t h et r a n s p o r t a t i o nc o r r i d o rf u n c t i o no fe x p f e s s w a yn e e d si t sd e f i v a t i v cs e i v i c c f u n c t i o n st os u p p o r t t h ep a p e re x p o u n d si t sc o n t e n to fs e r v i c ef u n c t i o n sa sp e r f e c t e x p r e s s w a y b o l d l yp r o p o s e st h a ts t o w a g es e r v i c ef u n c t i o n sm a yb ei m p o r t a n tp a r to f d e r i v a t i v es e r v i c ef u n c t i o n so fe x p r e s s w a y t h o r o u g h l ya n a l y s i s e st h ep r o d u c e dr e a s o n s a n di n f l u e n c ef a c t o r so fe x p r e s s w a ys t o w a g es e r v i c ed e m a n d s t h ed e s i g n e ds t o w a g e s e r v i c ef a c i l i t i e so fe x p r e s s w a yi n s u r ei t sc l o s e d u n b l o c k c da n do r d e r e di no p e r a t i o n a n dc a r l i e so nt h ed i f f e r e n ti n v e s t m e n tw a y sa n dm a n a g e r s i ts u g g e s t st h a tt h ep o l i c i e s b e n e f i tt o d e v e l o ps t o w a g es e r v i c e so fe x p r e s s w a yi nc o n c e p t s i n d u s t r i e s l a w s i n v e s t m e n ts y s t e m sa n do p e r a t i o n s k e y w o r d s e x p r e s s w a y s e r v i c ef u n c t i o n p e r f e c ts t o w a g e 铪支蚀剀住声明 本人声明 本人所呈交的学位论文是在导师的指导下 独立进行研究 工作所取得的成果 除论文中已经注明引用的内容外 对论文的研究做 出重要贡献的个人和集体 均已在文中以明确方式标明 本论文中不包 含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果 本声明的法律责任由本人承担 论文储签名徽新 矽锌丁月琴日 论支知识产权仅属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品 知识产权归属 学校 学校享有以任何方式发表 复制 公开阅览 借阅以及申请专利 等权利 本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论 文或成果时 署名单位仍然为长安大学 保密的论文在解密后应遵守此规定 论文作者签名 勿羼拍孑曰 铷签名 声m 少形年丁月孑目 1 1 研究的背景 第一章绪论 交通运输作为国民经济的重要基础部门之一 是国民经济和社会活动的载体 交通运输与社会经济之间存在着相互促进 相互制约的关系 当代交通运输的发展 及其结构的形成在很大程度上反映了当代科技与经济的发展及其结构演变 同时又 在不断地促进科技与经济的发展 公路运输作为现代五种主要的运输方式之一 以 其机动灵活 快速 便捷 门到门 服务的特点 成为交通运输体系中最重要的组 成部分 而高速公路作为公路的高级代表 以其运行速度高 交通流量大 运输成 本低 交通事故少等固有的特点和优势 在现代运输中占有极为重要地位和作用 近十几年来 我国高速公路的建设取得了长足的进展 截至2 0 0 5 年底 我国高 速公路通车里程达到了4 1 万公里 根据 国家高速公路网规划 要求 国家将在3 0 年左右的时间里建设总规模为8 5 万公里的 7 9 1 8 网 尽管我国高速公路的建设取 得了巨大成绩 但是还存在着一些突出的问题 如总量不足 规模效益难以发挥等 但本文认为 除了上述突出问题外 如何最大限度地发挥已开通高速公路的社会经 济效益 加快客流和货流的运输效率 应该成为高速公路经营管理领域研究的重要 问题 因此 有必要研究在确保高速公路安全和正常运营秩序的前提下如何完善其 服务功能 便捷地实现高速公路沿线的旅客和货物的配载 本文认为 高速公路配载服务功能是高速公路派生服务功能的重要组成部分 它能够降低旅客的出行成本和货物的运输成本 提高高速公路客货营运车辆的利用 效率 增强高速公路的运营效率和社会经济效益 具体来说 高速公路配载服务是 指通过在高速公路上设置配载服务设施 充分利用过往空驶或轻载的客货营运车辆 满足沿线旅客 货物和营运车辆配载需求的一种服务 高速公路配载服务功能与高 速公路服务区 停车区的相关服务功能共同构成高速公路的派生服务体系 共同支 撑着高速公路通道运输功能的发挥 高速公路配载服务的概念应该从以下五方面进行把握 1 高速公路配载服务并非适宜在所有高速公路开展 高速公路具有路网层次 性 按照服务范围和功能定位的不同 可以分为国家高速公路 区域高速公路和市 域高速公路 不同层次高速公路的服务对象存在差异 配载服务的车辆对象主要是 跨区域运输车辆 因此 配载服务适宜在国家高速公路和区域高速公路开展 本文 所指的高速公路没有包括市域高速公路 2 配载服务直接在高速公路上实现 本文的配载概念并不是简单地把旅客和货 物分别组织到站点和货场即可 而是旅客通过步行或搭乘公共交通工具到达高速公 路 货物通过小型或中型车辆集散到高速公路 通过设置的高速公路配载服务设施 顺利实现旅客 货物与空驶和轻载车辆的配载 3 配载服务功能是高速公路派生服务功能的重要组成部分 它能够有力地支撑 高速公路通道运输功能的发挥 高速公路上旅客随意拦截客运车辆 客运车辆随意 乘降旅客 货物配载信息随意发布等现象已经严重影响高速公路的行车安全 影响 了高速公路通道运输功能的发挥 大大增加了高速公路管理的难度和成本 解决这 一问题的根本是如何合理地实现旅客 货物和车辆的运输需求问题 配载服务设施 的设置 能够从根本上解决这一问题 从而为高速公路通道运输功能的发挥提供了 有力的支撑 4 高速公路配载服务应该是在安全基础上的规范服务 高速公路配载服务设施 作为高速公路附属设施的重要组成部分 其运营管理的水平必须适应和超过高速公 路的运营管理水平 高速公路配载服务设施的设置与运营必须科学 规范 5 配载服务要充分利用高速公路的已有资源 实现服务的信息化 高速公路配 载服务设施应该充分利用高速公路已有的通信网络资源 车辆的通信工具 实现旅 客与车辆 货主与车辆之间的互动 从而提高旅客的出行效率 货物的流动效率 车辆的营运效率和高速公路的社会经济效益 目前 高速公路配载服务业务在我国还未开展 只是一个概念 但理论上已有 零星探讨 经过调研和分析认为 本文认为我国在高速公路上没有开展配载服务的 原因主要有以下三点 l 为了保障高速公路的安全与畅通 高速公路管理部门为了 保证高速公路过往司乘人员的安全和行驶车辆的畅通 不允许高速公路外的行人闯 入高速公路 也不允许高速公路上的车辆随意停靠揽客和配货 2 为了保证高速公 路行驶车辆的运行速度 高速公路的特点之一是 高速 高速公路的设计时速最低 为8 0 公里 小时 最高为1 2 0 公里川 时 车辆的随意停靠和行人的穿越将会影响行 驶车辆的正常通行 导致高速公路行驶车辆的整体速度下降 3 为了方便管理和收 费 我国目前所有的高速公路都实行车辆通行费制度 高速公路全封闭的设施只允 许交纳通行费的车辆通过 沿途乘客的随意上下车 车辆的随意装卸货物将影响通 行费的征收 同时 不便于高速公路相关部门的管理 2 但是 无论高速公路管理部门是否允许旅客随意上下车 无论运输管理部门是 否同意高速公路营运客车随意停车揽客 旅客成群结队在高速公路上等候乘车的现 象已经成为 见怪不怪 的一大现象 在没有任何安全保障措施的情况下 旅客在 高速公路随意等候乘车不仅给高速公路管理部门的工作带来困难 同时还存在着较 大的安全隐患 高速公路事业的健康发展迫切需要观念上的大胆突破 以我国目前的情况来看 高速公路的管理应该突破旧观念 旧体制 探索在不大幅增加高速公路投资额的条 件下 考虑沿线旅客 货物和空驶车辆的配载需求 设置高速公路旅客和货物的配 载服务设施 满足沿线旅客与货物的运输需要 这一问题在学术界已有零星探讨 正确的理论对于实践具有先导作用 尽管高速公路配载服务近期在我国可能还无法 实现 但是 可以肯定随着高速公路的不断完善 未来的高速公路将会不断完善它 的服务功能 配载服务功能将成为重要的开发项目 本文试图从理论研究的角度 通过对高速公路服务功能的剖析和对高速公路配载服务需求的分析 探寻高速公路 配载服务的需求所在 并试图从技术层面 体制层面等角度解决高速公路配载服务 的相关问题 为我国未来高速公路配载服务的开展提供理论平台 为高速公路配载 服务设施的规划 建设和管理提供理论参考 1 2 研究的意义 高速公路配载服务问题的研究 具有重要的理论意义和现实意义 二 理论意义 当前 学术界对于高速公路的规划 建设和管理的理论研究逐渐趋于完善 但 是对于高速公路附属设施的研究 如高速公路服务区 高速公路停车区等 还处于 探索完善阶段 对于高速公路服务功能的理论探讨较为少见 本文通过对高速公路 服务功能的剖析和高速公路配载服务需求的分析 试图从理论角度对高速公路配载 服务进行探讨 让学术界对高速公路服务功能有更加明确和科学的定位 并从理论 角度解决高速公路配载服务的技术和体制问题 二 现实意义 理论研究的目的是指导实践 实践是检验理论成果的标准 如果理论研究一味 3 追求新 特 奇 将无助于实践问题的解决 因此 本文在理论研究时 力图将客 观问题现实化 复杂问题简单化 归纳起来 认为该问题的研究具有以下现实意义 1 有利于提高高速公路的通道利用率 最大限度地发挥高速公路的社会经济效 益 高速公路的大量涌现 减少了运输消耗 缩短了区域问的行驶时间 加快了区 域之间商品 货物流通 扩大了市场范围 并加速了地区间的经济往来与横向联系 改善了地方投资环境 有利于新的产业开发与资源利用 这对整个国民经济的发展 起着十分重要的作用 高速公路配载服务工作的开展 不仅能够使其充分发挥以上 作用 还将在很大程度上吸引空驶和轻载车辆行驶高速公路 增加高速公路的交通 量 提高客运车辆的座位利用率和货运里程利用率 降低了货物的运输成本 减少 了人们的出行成本 大大增加高速公路运营的社会经济效益 2 有利于提高车辆的吨位利用率和里程利用率 增加运输业主的业务收入 提 高运输企业的经营效益 客货营运车辆具有边际运营成本弱增性的特征 配载货物 和旅客不会大幅增加车辆运营成本 只会大幅增加车辆的经营利润 因此 通过开 展高速公路配载服务 实现空驶和轻载车辆在高速公路的配载 从而提高车辆的利 用率和经营效益 3 减少了沿线城镇居民的出行成本 方便了高速公路沿线城镇居民的出行 高 速公路的开通方便了城市居民的出行 但是沿线部分城镇的居民由于车辆不能在高 速公路随意停车上下客 而不能就近搭乘 高速公路配载服务工作的开展 将能够 为旅客实现就近搭乘车辆 提供了搭乘的场所 减少了出行的成本 并保证了出行 的安全 4 有利于高速公路的管理 减少交通事故的发生 目前 许多旅客为了方便出 行 减少出行费用 不在客运站搭乘高速客运车辆 常常在高速公路上拦截顺路车 辆 部分客运业主为了贪图小利 随意在高速公路上停车 揽客 以上旅客和客运 业主的行为已经给高速公路管理部门带来相当大的困难 并且导致交通事故的发生 尽管相关虽部门了采取多种措施 但并未能够从根本上制止以上现象的发生 本文 认为 客观存在的配载需求是以上现象发生的根源所在 因此 要想从根本上制止 以上事件的发生 必须通过设置高速公路配载服务设施 引导旅客 货物和车辆合 理 科学地配载 5 为高速公路经营企业的可持续发展提供更加广阔的空间 从一般公司的发展 规律看 除非公司破产 否则其经营活动在理论上是永远存续的 高速公路 包括 桥梁 隧道 以下同 收费经营是高速公路经营企业的主营业务 但其具有年限的 限制 中国 收费公路管理条例 明确规定 经营性收费公路的经营期限最高不超 过3 0 年 高速公路经营企业在收费经营期满后怎么办 今后还能否实现可持续发展 如何实现可持续发展 已经成为高速公路经营企业必须正视和思考的现实问题 高 速公路经营企业在经营高速公路配载服务设施中具有明显的资源优势和管理优势 开展高速公路配载服务业务 将能够为高速公路经营企业的可持续发展和多元化经 营提供新的路径 1 3 研究的思路与内容 本文结合西方经济学 公路经济学 运输经济学 场站规划理论 高速公路规 划与管理等各门学科知识和研究理论 首先深刻剖析了我国高速公路服务功能的现 状与不足 通过分析高速公路配载服务需求 从设计 建设和经营等各方面提出了 高速公路配载服务设施运作的具体方案 并通过完善相关政策法规予以支撑 本文的具体思路如图1 1 所示 我国高速公路服务功能的现状国外高速公路服务功能的现状 我国高速公路服务功能的不足 高速公路配载服务的需求 高速公路配载服务设施的具体运作相关政策建议 图1 1论文研究思路图 按照上述思路 本文的主要内容分为五章论述 各章的主体如下 第一章主要介绍本文的研究背景 研究的理论意义和实践意义 并对高速公 路配载服务的概念进行了科学界定 第二章通过对我国高速公路和国外高速公路服务功能的对比 分析认为我国 高速公路的服务功能还不够完善 主要表现在不具备配载服务功能 第三章运用西方经济学和运输经济学需求理论 创新性地提出了高速公路配 5 载服务需求的概念 通过定性说明和定量研究 深入分析了高速公路旅客配载服务 和高速公路货物配载服务需求的产生 影响因素和类别 第四章根据高速公路规划与管理的相关理论 提出了不大幅增加投资 不影 响行车安全 不干扰收费秩序的高速公路旅客配载服务设施和高速公路货物配载服 务设施的设计方案 并借鉴我国当前的投融资体制 对适宜运用于建设配载服务设 施的筹资方式进行了比较选择 最后 对配载服务设施的经营主体进行了比选 第五章从转变观念角度 产业规划角度 构建法律法规角度 完善投融资角 度 规范运营管理的角度 提出相关政策建议 为高速公路配载服务的规划 建设 和运营提供政策支持 6 第二章我国高速公路服务功能的现状及发展 2 1 我国高速公路服务功能的现状 2 1 1 我国高速公路的现状及发展 高速公路为专供汽车分方向 分车道行驶并完全控制出入的多车道公路 高速 公路具有运行速度快 通行能力大 运输效率高 交通事故少 舒适度等级高等优 点 是促进经济发展和人民生活水平提高的有力保证 目前全世界已有8 0 多个国家 和地区拥有高速公路 通车里程超过了2 3 万公里 高速公路不仅是交通现代化的重 要标志 也是国家现代化的重要标志 我国的高速公路发展比西方发达国家晚近半个世纪的时间 从8 0 年代末开始起 步 经历了2 0 世纪8 0 年代末至1 9 9 7 年起步建设阶段和1 9 9 8 年至今的快速发展阶 段 截至到2 0 0 5 年底 我国的高速公路通车里程已达4 1 万公里 居世界第二位 见 图2 一1 两纵两横三个重要路段 全部建成 山东 广东两省高速公路突破3 0 0 0 公里 江苏 河南 河北三省高速公路突破2 0 0 0 公里 有1 4 个省区高速公路突破 1 0 0 0 公里 平 位 如0 0 0 公 里3 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 一一一一一一jj i 1 1 士 1 f 年份o1 9 8 8 1 9 8 9 1 1 9 9 0 1 1 9 9 11 9 9 2 1 1 9 9 31 9 9 41 9 9 51 9 9 61 9 9 7 1 9 9 8 i 1 9 9 9 i2 0 0 0 2 0 0 l2 0 22 0 0 32 0 0 4 2 0 0 5 目新增里程 1 4 71 2 42 5 15 27 84 9 34 5 85 3 81 2 8 11 3 4 93 22 8 7 24 锄3 1 5 2 5 6 9 3 4 6 1 54 5 4 38 7 1 2 当年苎里程 1 4 72 7 15 2 25 7 46 5 21 1 4 5 1 6 0 3 2 1 4 13 4 2 2 4 7 7 18 7 3 31 1 0 6 51 6 2 8 51 9 4 3 72 5 1 3 02 9 7 4 5 1 3 4 2 8 81 4 1 0 0 0 目新增里程一当年总里程 图2 1 全国历年高速公路新增及总里程 我国高速公路从起步到通车1 万公里 用了1 2 年时间 平均每年新增里程9 6 7 i 7 公里 从1 万公里到突破2 万公里 我国只用了3 年时间 平均每年新增里程3 5 6 8 公里 从2 万公里到3 万公里 仅用了2 年左右时间 平均每年新增里程5 2 5 4 公里 从3 万公里到4 万公里 只用了2 年时间 平均每年新增里程5 6 2 7 公里 我们用 1 7 年时间走过了许多发达国家一般需要3 0 4 0 年才能走完的高速公路发展历程 高速公路成为经济社会发展的重要助推器 不仅显著提高了运输能力 降低了运输 成本 增强了运输安全性 节约了国土资源 而且在改善投资环境 优化产业布局 促进资源开发利用 提高国家经济的机动性 增强国家竞争力 以及保障国防安全 等方面 发挥着越来越重要的作用 2 0 0 5 年1 月 交通部出台的 国家高速公路网规划 对我国未来的高速公路网 做了具体的规划 国家高速公路网规划采用放射线与纵横网格相结合的布局方案 形成由中心城市向外放射以及横连东西 纵贯南北的大通道 由7 条首都放射线 9 条南北纵向线和1 8 条东西横向线组成 简称为 7 9 1 8 网 总规模约8 5 万公里 其中 主线6 8 万公里 地区环线 联络线等其他路线约1 7 万公里 预计到2 0 1 0 年 高速公路将达到5 万公里 到2 0 2 0 年 高速公路的通车里程将达到7 万公里以 上 预计在3 0 年内 建成国家高速公路网 2 1 2 高速公路的技术特性 与普通公路相比 高速公路具有以下技术特性 一 设计标准高 高速公路路线采用高于一般公路的技术指标 高速公路至少双向四车道 设有 中央分隔带 实行对向行车分离 高速公路的线形设计要满足汽车力学 汽车运动 学的要求 要满足美学 交通心理学和环境保护的要求 因此 高速公路的线形设 计 既有较高的线形指标 又有平 纵 横三面完美的立体协调 产生完美的美学 效果 高速公路设置有完善的标志和号志 高亮度照明 护栏 防护设施 气象情报 装置 紧急电话 交通状况通报设施 隔音墙等 高速公路沿线在一定的隔离设施 服务区 包括停车场 休息区 餐饮部 加油站 修理厂等设施 能够在一定程度 上满足旅客 司机 乘务人员在车辆运行中的需要 二 实行交通限制 规定汽车专用 8 交通限制主要指对车辆的限制及车速的限制 凡非机动车辆 行人及车速低于 规定标准 我国规定5 0 公里 d 时 的机动车不准使用高速公路 车速限制主要是 对最高行驶速度的限制和最低速度的限制 最高车速各国规定并不统一 如我国为 1 2 0 公里 d 时 美国为8 8 公里 d 时 日本为1 0 0 公里 d 时 意大利为1 4 0 公里 小时等 三 实行全部交叉口的立体交叉 实行车辆的分隔行驶 高速公路的路权和铁路干线路权相似 都属于a 级路权 保证车辆优先通过 不受干扰 因此高速公路必须实行所有交叉道路的立体交叉 也就是说 汽车在高 速公路上行驶时 除了收费站以外 无论路途多远 不应当碰到红灯 车辆不能受 到干扰 实行分割行驶 第一是在上下行车道中间设置中央分隔带 将对向行驶车辆隔 离 以杜绝对向撞车的发生 中央分隔带有一定的宽度要求 使对向行驶车辆互不 干扰 第二是对于同一方向的车辆 至少建设两条以上有效行车道 并用画线将车 道分开 分为行车道和超车道 将快车和慢车分开 并使快车在超过速度较慢车辆 时 行驶速度不受影响 互不干扰 另外 每个方向还建设辅助车道或局部停车车 位 使临时停靠车辆对正在同向行驶的车辆不发生干扰 四 严格控制出入 实行 全封闭 控制出入是指对进出高速公路的车辆实行严格控制 对于非机动车和人 畜 则禁止上高速公路 控制车辆出入主要是采用全封闭 全立交 规定车辆只能从指定的互通式立交 匝道出入 在交叉道口设置立体交叉 使相交车流在空间上分隔 立体交叉既可让 交叉路口车辆互不干扰 又可以控制车辆出入 高速公路沿线通过设置高路堤 高架桥 护栏 分隔网和通道等封闭措施 禁 止非机动车 人 畜进入高速公路 使高速公路封闭起来 排除对高速公路行驶汽 车的干扰 形成稳定 快速的车流 高速公路的技术特性决定了高速公路具有运行速度快 通行能力大 运输效率 高 交通事故少 舒适度等级高等优点 但这些特性是否又决定了在高速公路上客 货不能配载呢 这一问题有待探讨 9 2 1 3 我国高速公路的服务功能 不管运载工具古今有多少变化 道路只具备两个基本功能 其一是通过功能 其二是到达功能 高速公路由于其技术特性 在整个路网中主要承担着通过功能 但是 在高速公路上行驶的车辆 旅客 包括司机和乘务人员 和货物也具有途中 服务的需求 由于高速公路是全封闭 全立交 严格控制出入的公路运输基础设施 车辆 旅客和货物无法享受外界提供的服务 但是 无论高速公路的技术经济特性 如何 车辆 旅客和货物的服务需求 如车辆的配载 加水 加油 检修和牵引服 务需求 旅客的中转换车 餐饮 如厕 休息 住宿及购物和沿线居民顺路搭乘等 服务需求 货物的保鲜 防护和沿线货物的配载等服务需求都是客观存在的 因此 高速公路又具有派生服务的功能 部分服务需求在高速公路上得到了实现 部分服 务需求却难以在高速公路上实现 归纳起来 当前我国高速公路提供的派生服务功 能主要有车辆服务功能 旅客服务功能和货物服务功能三大类 这些派生功能主要 在高速公路 服务区和停车区实现 一 车辆服务功能 1 加油 燃油是车辆的动力源泉 车辆对燃油的依赖性不言而喻 当车辆在高速公路上 行驶 司机发现燃油不足时 必须补给 燃油的补给具有较大的随机性 我国几乎 所有的服务区和停车区都设立了加油站 服务区和停车区加油站的设立解决了车辆 的燃油问题 确保了车辆在高速公路公路上的持续快速行驶 2 加水 长途运输过程中会碰到各种路况 如在长距离下坡路段会频繁使用制动器 造成 制动器温度上升到3 0 0 c 以上 有时高达7 0 0 1 2 使摩擦系数下降 试验证明 温度由 常温升至4 6 0 c 时 制动力明显下降 紧急情况下会因制动距离明显增长而发生追尾 事故 南方及西南山区汽车上普遍装有制动鼓水冷装置 就是为了降低制动温度的 缘故 为了保证车辆的正常安全行驶 大多数服务区和停车区都为过往的车辆提供 加水服务 3 车辆检修 车辆故障的出现部分具有可预见性 部分具有不可预见性 高速公路虽然路况 相对普通公路要好 但是 长时间 长距离 高速行驶的车辆很容易出现故障 尤 l 1 0 其是国产汽车 车况较差 故障率较高 据观测 车况中等的货车平均7 9 0 0 公里左 右就有一次中途抛锚 车况差的货车则平均8 5 0 公里就抛锚一次 另据统计 西安 一临潼高速公路的交通事故中 机械故障占到了2 4 因此 为了保证高速公路上 车辆的正常安全行驶 服务区和停车区提供了车辆检修服务 4 故障车辆的牵引服务 我国高速公路的牵引服务主要指为抛锚和事故车辆提供拖车服务 由于部分车 辆无法在紧急停车带快速排除故障 为了不影响其它车辆的快速 安全行驶 必须 使用专用车辆将其拖至安全场所维修 在高速公路肇事的车辆也必须使用专用车辆 拖 目前 故障车辆的牵引服务多由高速公路经营公司或路政机构提供 5 信息引导服务功能 通过道路交通标志与标线 可变情报板 交通广播等途径向驾驶员和旅客提供 指路信息 路况信息 天气信息和交通量信息等 引导车辆安全 准确地行驶 二 旅客服务功能 由于人体生理心理条件的限制 有些生理需求无法在高速行驶的运输车辆上得 到满足 只能借助于高速公路服务区实现 因而高速公路服务区为旅客提供了如厕 休息 就餐 住宿 购物 观光 娱乐等服务 三 货物服务功能 不同种类的货物在运输途中需要不同的服务以达到保质保量送达目的地的要 求 冷藏车辆所运送的货物 会因为长时间的途中运行而需要在服务区获得加冰的 服务 鲜花 树木 盆景等新鲜植物在运输过程中需要加水以保持生物的活力 运 送过程中的鲜活动物更需要途中的养护等等 这些都可以通过服务区的相应配置进 行满足 危险品在运输途中需要更多的防护 对于长途货物运输 这种货物的途中 需求对服务区具有更高的依赖性 因此 国内部分服务区提供了货物服务功能 从以上内容可以看出 我国高速公路的派生服务功能正在逐步完善 但是空驶 和轻载车辆的配载服务需求 沿线居民顺路搭乘和货物的配载服务需求还无法在高 速公路上实现 1 1 2 2 国外高速公路服务功能状况 2 2 1 国外高速公路的总体发展状况 世界高速公路建设始于上世纪2 0 年代 1 9 2 8 年德国开始修建高速公路 但大 规模发展还是在二次世界大战以后 随着战后各国经济的复苏 人们逐渐认识到高 速公路在经济发展中的重要作用 各国才开始制订计划 开始大规模修建高速公路 高速公路具有快速 安全 经济等优点 但其造价昂贵 投资回收期长 随着 各国经济实力的增强和技术的进步 近年来国外高速公路发展很快 不仅大多数经 济发达国家 而且相当一部分发展中国家也都修建了众多的高速公路 美国是世界上拥有高速公路最多的国家 这与美国政府的重视和支持是分不开 的 他们一方面集中大量资金用于高速公路建设 另一方面聚集大量的高级技术和 管理人才 加强高速公路的勘察 设计 养护和管理 美国己修建了8 8 万公里的 高速公路 约占世界高速公路总里程的一半 其中5 4 条共计6 4 4 万公里的州际高 速公路 形成了横贯东西 纵贯南北的公路主骨架 是美国人驾车出行的主要通道 仅占公路网总里程1 的州际高速公路 却承担着全国1 9 3 的交通运输 1 9 6 0 1 9 9 0 年间 美国平均每年建成高速公路为2 1 9 5 k m 现在美国高速公路的面积密度为0 9 5 公里 百平方公里 美国高速公路建设里程是世界上最多的 日本高速公路兴建于2 0 世纪6 0 年代 起步虽晚 但发展速度较快 日本己修 建了6 1 1 4 公里的高速公路 到2 0 1 5 年 日本计划建成高速公路1 4 0 0 0 公里 发达国家的高速公路规划 建设 运营管理已经历了4 0 7 0 年历史 走过了建 设的高峰期 积累了较为完善的建设和管理经验 今后在总量上会有所增长 但增 长速度很慢 主要任务是如何为使用者提供更为安全 便捷 快速的服务 2 2 2 国外高速公路服务功能的发展状况 国内外高速公路的主要功能基本相同 但是 在派生服务功能方面 国外发展 地更为周全 美国 日本等发达国家高速公路服务区不仅设有餐厅 休息场所 娱 乐场所 电话通信 停车场 加油站等 还设置了公共汽车站和气象站 为广大司 乘人员提供更加便捷 周到的服务 日本在部分高速公路上设置了港湾式公共汽车 停靠站 方便了旅客出行需求 发达国家在规划枢纽城市的物流园区时 一般会考 虑沿途的配载服务需求 因此 很多物流园区是靠近高速公路建设 由于国外多数 发达国家高速公路为免费公路 靠近高速公路建设的物流园区实际上就是配载服务 1 2 的场所 根据当前管理水平和科技发展的趋势 未来国外发达国家高速公路的派生 服务功能将会朝着全面化 智能化 人本化的方向发展 2 3 我国高速公路服务功能的不足 与旅客 货物和车辆客观存在的服务需求相比 我国高速公路的服务功能还存 在着不足 高速公路通道运输功能的发挥需要其派生服务功能的支持 派生服务功 能的不足将影响高速公路通道服务功能的发挥 2 3 1 服务功能不足的具体表现 目前 我国高速公路提供的派生服务功能主要包括 1 车辆 加油 加水 车辆检修 牵引服务 信息引导服务等 2 旅客服务功能 如厕 休息 就餐 住宿 购物 观光 娱乐等服务 3 货物 加水 加冰 喂养等 实际上 高速 公路上的车辆 旅客和货物除了具有以上的服务需求外 还具有以下需求 1 空 驶车辆具有顺路配载的需求 2 旅客具有中转换乘的需求 3 沿线的货物具 有运输的需求 4 沿线的旅客具有搭载同向车辆的需求 目前 这些需求难以在 高速公路上实现 2 3 2 服务功能欠缺带来的问题 高速公路派生服务功能的不足带来了较多的问题 主要表现为以下三大方面 一 难以最大程度地发挥高速公路的社会经济效益 在高速公路交通量没有达到设计饱和量之前 高速公路交通量和运输量越大 其对社会经济的效益作用越大 在车辆没有超员和超载的前提下 车辆的利用率越 高 说明其生产效益越好 但是 在高速公路无法实现配载的条件下 空驶车辆行 驶商速公路不仅不能增加生产收入 反而会增加运营成本 主要是交纳高速公路通 行费 因此 部分空驶车辆选择普通公路行驶 行驶高速公路的空驶车辆因为无 法实现配载也降低了里程利用率 导致运营效益的下降 高速公路沿线的旅客和货 物 无法在高速公路上通过过往的空驶和轻载车辆实现位移 导致了出行成本和运 输成本的相对增加 建设高速公路的目的是为了 人便其行 物畅其流 但是 缺乏相关的配载 服务设施 高速公路的社会经济效益难以充分发挥 1 3 二 增加了事故的隐患和管理的难度 影响了高速公路通道效益的发挥 高速公路上尽管设置了隔离栏和防护网 相关的条例法规也禁止附近居民在高 速公路搭载车辆 禁止客运车辆在高速公路随意揽客 但是 在高速公路收费站附 近和高速公路上随意揽客上车的现象在全国各地高速公路比比皆是 因为旅客在高 速公路上随意拦车搭乘和客运车辆随意揽客行为导致的高速公路交通事故也不在少 数 为了遏制这一现象 各地出台了不少条例法规 采取了不少措施 虽取得了一 定的成果 但难以从根本上遏制这一现象的发生 根本原因还在于配载需求的客观 存在性 如何引导高速公路沿线的旅客 货物和车辆安全地实现配载 应该成为高 速公路经营管理领域研究的主要问题 解决了这一问题 也将从根本上遏制非法配 载导致的交通事故 降低高速公路的管理难度 三 不利于高速公路沿线的居民出行和货物运输 高速公路的建设方便了高速公路匝道周边的居民 促进了周边经济的发展 但 高速公路主线两边的村镇居民要乘坐高速公路客运车辆必须绕道至客运站 大大增 加了出行的时间和出行的费用 沿线部分生产企业的货物虽然就在高速公路附近 但是必须绕道至高速公路收费站才能驶入高速公路 相对增加了运输成本 因此 当前的高速公路服务功能不利于群众的出行和货物的流动 落实科学发展观和全面 建设小康社会 必须坚持 以人为本 增加高速公路配载服务设施将能够为高速公 路沿线部分地区的群众带来更多的便利 为沿线企业的发展提供更好的条件 1 4 第三章高速公路配载服务的需求分析 3 1 高速公路配载服务需求的概念 3 1 1 高速公路配载服务需求的定义 高速公路配载服务需求的概念源于运输需求的概念 结合高速公路的特点 本 文认为高速公路配载服务需求是指在一定时期 一定的价格水平下 高速公路沿线 的旅客 货物和过往的空驶或轻载的客货营运车辆的配载需求 高速公路配载服务 需求的概念主要从以下几个方面理解 第一 包括现实需求和潜在需求两个方面 任何社会经济活动的根本目标是最 大限度地满足人们不断增长的物质和精神生活的需要 根据这一基本规则 最大限 度地满足国民经济及社会发展对人与物位移的需要 是运输活动的根本目标 运输 需求的本质是 一切有利于国民经济及社会发展对人与物的位移的需要 因此 高 速公路沿线的旅客和货物对过往的空驶或轻载的营运车辆的位移需求均是运输需 求 但从经济上讲 在一定的运价水平下 有支付能力的需求则是现实的配载服务 需求 即可实现的需求 在一定的运价水平下 具有空间位移需求但不具有支付能 力的需求则是潜在的配载服务需求 本文侧重于研究现实的配载服务需求 第二 包括营运车辆的配载需求和客货的运输需求两个角度 空驶车辆和轻载 的客货运营车辆为了降低运行成本 提高车辆利用率 增加生产收入 具有在行驶 的沿线配载客货的需求 高速公路沿线的居民为了出行的方便 降低出行的成本 希望在高速公路上能就近搭乘过路车辆 实现位移 高速公路沿线的货主为了降低 运输成本 提高在消费地的竞争力 希望能够以更低的运价实现货物的空间位移 因此 高速公路沿线的旅客和货物具有利用高速公路空驶车辆和轻载车辆配载以实 现位移的运输需求 3 1 2 高速公路配载服务需求的特征 高速公路配载服务需求与运输需求一样 具有派生性 空间特定性等特性 本 位认为高速公路配载服务需求的以下特性更为明显 一 时间特定性 l 高速公路配载服务需求的时间特定性表现在两个方面 1 在时间上的不均衡 性 高速公路配载服务在不同季节的需求程度会有所不同 例如在蔬菜和水果的收 获季节 蔬菜和水果的配载需求就非常的明显 产品生产与需求旺淡季节会导致高 速公路货物配载服务需求呈现季节的不均衡性 在节假日和 黄金周 时期 需要 配载的旅客将会急剧增加 在客运淡季 配载旅客将会减少 2 对运输速度的需 求 一般而言 高速公路车辆承载的货物多为高附加值的货物 这些货物对运送速 度的要求也较高 同样 旅客对高速公路客运车辆的运行速度和舒适程度也具有一 定的要求 因此 高速公路配载服务设施的经营单位和承运车辆必须及时将货物和 旅客起运 准时运抵目的地 二 区域特定性 高速公路配载服务需求的产生具有特定的条件 不是所有高速公路沿线的城镇 居民和企业都具有配载服务的需求 配载服务需求的产生主要源于配载能够给沿线 的居民和企业提供的便利程度 当高速公路沿线的居民 企业距离市区客运站 物 流园区较近时 他们会更倾向于分别选择到客运站乘坐高速客运始发班线车和到物 流园区发送货物 因此 是否有配载服务需求主要比较始发和配载二者所要花费的 出行成本或运输成本 高速公路配载服务需求的区域特定性决定了高速公路配载服 务设施的建设必须具备一定的需求条件 并不是所有高速公路都适宜建设高速公路 配载服务设施 三 多样性与复杂性 旅客会因为出行目的 出行距离 收入水平等的不同 对运输品质的需求存在 差异 因此 旅客对配载的车辆的选择将会存在着差异 同样 高速公路空驶车辆 配载的不是单一的货物 而是种类繁多的货物 具有多样性和复杂性的特征 由于 货物在重量 体积 形状 性质 包装上各有不同 因而对车辆承运条件的要求不 同 在运输过程中 高速公路配载服务的提供者和承运人必须采取相应的技术措施 保证配载旅客和货物的安全 准时地抵达目的地 四 完全可替代性 公路 铁路 民航 水运等四种运输方式均能实现旅客和货物的空间位移 高 速公路旅客和货物配载虽然具有多样性和复杂性的特征 但配载的旅客和货物并不 是只有通过高速公路才能完成空间位移 一般而言 高速公路配载的旅客和货物完 全可以通过普通公路的配载完成相应的空间位移 也可以通过其它运输方式完成位 移 高速公路配载服务具有完全可替代性的特征 3 2 高速公路配载服务的需求分析 3 2 1 高速公路旅客配载服务需求分析 一 高速公路旅客配载服务需求产生的原因 1 我国高速公路沿线客运车辆上座率较低 根据长安大学运输科学研究院于2 0 0 4 年和2 0 0 5 年在宁沪高速公路 京沪高速 公路 京珠高速公路和成渝高速公路进行高速公路运输量统计调查的数据 见表3 1 表3 2 表3 3 和表3 4 可以说明 目前我国高速公路客运车辆的上座率 较低 宁沪高速公路6 座以上客车的平均实载人数为2 3 8 4 人 车 主要客运车型的 平均实载人数为2 6 3 7 人 车 京沪高速公路客车的平均上座率为5 7 5 1 3 座以上 客车车型的上座率为6 0 2 5 京珠高速公路主要客运车型的上座率为2 8 0 3 成渝 高速公路客车的平均上座率为6 9 8 7 5 主要客运车型的上座率为7 5 4 2 假定客 运车辆为4 0 座 按照6 0 9 6 的上座率计算 该客车至少可以在沿线提供1 6 个座位 因此 这些数据充分说明了目前我国高速公路沿线的客运车辆具有较为强烈的配载 需求和较为充足的供给能力 客运车辆驶入高速公路后的空闲座位能够在较大程度 上满足沿线旅客的搭载需求 表3 1宁沪高速公路客车平均实载人数 2 0 0 4 座位数 66 2 02 0 一5 0 5 0 平均实载人数 k 车 2 4 2 64 6 62 6 3 74 0 5 表3 2京沪高速公路客车上座率 x 2 0 0 5 座位数 1 21 3 3 03 1 4 0 4 1 上座率4 9 3 56 0 0 46 1 9 35 8 4 9 表3 3 京珠高速公路客车平均实载人数 2 0 0 4 座位数 91 0 2 9 3 0 平均实载人数 人 车 1 4 8 32 8 0 3 1 7 表3 4成渝高速公路客车上座率 2 0 0 5 座位数 1 21 3 3 03 1 4 0 4 1 上座率 4 7 4 8 8 1 1 7 7 6 5 4 7 4 3 0 2 高速公路客运车辆营运成本的弱增性 高速公路客运车辆的营运成本主要包括 养路费 司乘人员工资 燃油费 车 辆维修费 高速公路通行费 场站管理费等 这些成本中 养路费 司乘人员工资 高速公路通行费和场站管理费的多少与车辆的上座率无关 根据经验认为 在不超 载的情况下 车辆的维修费与车辆的上座率的相关性较小 几乎为零 燃油费与车 辆的上座率成正相关关系 但相关系数较小 车辆上座率的大幅提高 并不会大幅 增加车辆的燃油费 因此 对于高速公路客运车辆而言 提高上座率并不会大幅增 加其营运成本 相反 会大幅增加其生产利润 高速公路客运业主为了提高车辆的 上座率 增加车辆的生产收入 希望客运车辆在高速公路上行驶时能够得到充分的 补给 3 搭载旅客出行的低成本 一般而言 旅客从出发地点到终到目的地搭乘高速公路客运车辆的出行费用构 成如下 c f c 寸c 寸c 3 式3 1 c 总为完成整个出行活动的费用总和 c 1 为出发地点到出发点车站的费用 e 为出发点车站到终到目的地车站的高速公路客票价格 c 为终到目的地车站到终到目的地点的费用 旅客通过配载服务设施搭乘高速公路客运车辆的出行成本构成如下 c 总 c j c c 式3 2 c 总为通过配载完成整个出行活动的费用总和 c j 为出发地点到高速公路旅客配载服务设施的费用 c 为高速公路旅客配载服务设施到终到目的地车站 的高速公路客票价格 c 为终到目的地车站到终到目的地点的费用 从公式3 一l 和公式3 2 可以看出 c c 3 以下情况之一 旅客通过配载 服务设施搭载高速公路客运车辆可以节约出行总费用 即c t 簋 c 簋 1 当g c 时 旅客从出发地点到出发地车站的距离大于等于从出发地点 l 1 s 到高速公路旅客配载服务设施的距离 即c 1 乏c c sc 2 当c 1z c 时 旅客从出发点车站到终到目的地车站的距离大于等于高速 公路旅客配载服务设施到终到目的地车站的距离时 即c 2 乏c c sc 当前 我国的高速公路客运呈现一怪现象 即 窝在两头 快在中间 受城 市密集交通流的影响 高速公路客运车辆进出城市的时速较低 一般为2 0 4 0 公里 d 时 从驶离客运站到驶入高速公路需要较多的时间 在能够顺利搭乘客运车辆的 情况下 高速公路沿线的旅客更愿意徒步前往收费站或高速公路搭乘客车 这样可 以节约在途时间 因此 通过在高速公路搭载客运车辆可以节约在途时间 提高出 行效率 4 搭载高速公路客运车辆的方便性 目前 由于车辆必须驶离高速公路才能停车上下客 部分具有中转需求的旅客 无法在高速公路上实现换乘 坐高速公路客运车辆的旅客中转换乘的途径只有两种 一 客运车辆到达收费站后下车 在收费站口等候客运车辆实现中转 二 乘坐车 辆达到城镇客运站 在客运站内实现换乘 途径一存在较大的安全隐患 且不利于 客运企业和客运场站的管理 途径二较浪费旅客的时间和精力 因此 如果能够在 高速公路上直接实现换乘 不仅具有较大的安全性 还能够给旅客带来便利 二 高速公路旅客配载服务需求的影响因素 影响高速公路旅客配载服务需求的主要因素如下 l 沿线城镇的人口数量及收入水平 旅客运输的对象是人 入口数量的变化必然引起旅行需求的变化 旅客运输需 求数量与人口的关系可以简单地用下式表示 当m 一定时 p 越大 y 也越大 因 此 可以说当其他条件不变时 高速公路沿线城镇人口数量越大 高速公路旅客运 输需求量也越大 y m p 式3 3 y 一旅客人数 m 一高速公路旅客的比例 p 一人口总数 马斯洛认为 人是 需要的动物 随时均有某些需要有待满足 某一需要获得 满足后 此项需要将不再能激励其人 进而追求另一项需要 马斯洛将人的各项需 要概括为四个层次 具体见图3 1 旅客对运输需求表现通达 安全 可靠 快速 i 1 9 便捷 舒适等质量特性 因为旅客收入水平的不同 其对客运需求也会有所不同 根据马斯洛对人的需要层次的划分 将客运需求做以下的对应层次划分 见图3 2 高速公路客运属于公路旅客运输中的较高层次 它不仅具有通达 安全 可靠的特 点 还具有便捷 快速和舒适的特点 因此 本文认为收入水平相对较高的旅客将 会选择高速公路客运作为其出行的主要交通方式之一 高速公路旅客配载需求主要 针对收入水平相对较高的沿线城镇人群 这一人群的比例越高 具有配载运输需求 的旅客量将会越大 图3 1马斯洛需要层次结构示意图 图3 2客