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厦大经济法学考研复习资料本文来源:思睿厦大考研网1、在统一和开放的市场上,广大生产经营者自由和充分地竞争,使价值规律充分发挥作用,不仅从微观上调节各生产经营者间的利益关系,而且能够在社会经济的宏观和总体上调节资源的配置和资本的流向,调节社会经济的结构和运行。价值规律的这种调节作用,是通过市场实现的,因此又称为市场调节。2、所谓市场经济,其实就是指发达的即上升为社会经济主导地位的商品经济,亦即商品经济社会的商品经济。商品经济相对于自然经济和产品经济而言,主要是从生产目的是否为了交换以及交换是否按价值尺度进行这一角度划分的。市场经济最基本的特征是以市场调节为基础性调节机制。3、从造成市场失灵的原因分析,市场缺陷主要可以归纳为下列三种:一是市场障碍,即在自由竞争的市场上总会存在着一些阻碍市场机制发挥作用的因素,使得有些经济领域,市场机制不能进入施展其作用;二是由于市场机制具有唯利性(近利性),因而它是一种非理性的调节,有些经济领域民间投资不愿进人,市场机制也不能发挥调节作用;三是市场调节具有被动性和滞后性,它是一种事后调节,往往在造成资源严重浪费和经济社会动荡衰退之后才缓慢恢复正常。4、国家介入经济是为了对社会经济进行某种调节,以维护和促进经济结构和运行的协调、稳定和发展,并维护社会公平和稳定,这就是国家调节。5、国家调节的基本方式和作法便主要是如下三种:第一、由于市场上存在着种种限制竞争、不正当竞争和其他不公平交易行为,使市场机制不能充分发挥作用,妨害经济结构和运行,并引起其他社会问题,国家介入经济进行调节,就必须对市场进行干预,以国家强制力反对垄断和限制竞争,反对不正当竞争和其他不公平交易,以排除市场障碍,让市场机制恢复其应有调节机能。这是国家调节的第一种基本方式,即国家对市场强行干预规制方式。它主要包括:反垄断和限制竞争;反不正当竞争;规制其他不公平交易行为等。第二、由于市场机制的唯利性,对有些经济领域,民间投资不愿进入,市场机制也发挥不了调节作用。针对这种情况,国家介入经济以后,在采取鼓励引导方式仍不能见效的情况下,便只能以国家拥有和可支配的资产参与直接投资经营,以促进那些对于国计民生和国民经济总体利益与长远发展关系重大,而民间投资不愿进入的行业、产品或地区的经济发展,借此以调节社会经济的结构和运行。这是国家调节的第二种基本方式,即国家参与直接投资经营的方式。第三、由于市场调节作用的被动性和滞后性,它不能预见和防止经济结构失衡、经济运行波动和经济危机的发生,不能避免周期性出现的经济和社会严重后果。思睿厦大考研网针对这一情况,国家调节的任务是需要随时调查了解全社会及各部门、各行业、各地区的经济和市场情况,掌握各种经济数据和信息,作出科学分析和预测;或进而制订一定时期的经济和社会发展规划或计划,制定和实施各种经济政策,运用财政、税收、金融等方面的经济杠杆和政策工具,引导或约束社会投资和其他经济活动;国家还可以给企业和其他经营者提供必要的基础设施和条件以及其他各种帮助和服务。这是国家调节经济的又一种基本方式,我们可以统称之为国家对社会经济的引导调控方式。6、经济法-调整国家调节社会经济过程中的各种社会关系的法律规范的总称。经济法-(通过国家调节,影响社会经济结构和运行)维护和促进社会经济协调、稳定和发展的法律规范的总称。7、反垄断机构:国务院反垄断委员会负责组织、协调、指导反垄断工作;国家工商总局反垄断与反不正当竞争执法局-负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法(价格垄断协议除外)等方面的工作;国家发改委价格监督检查司-将负责依法查处价格垄断协议行为;商务部反垄断局-负责经营者集中行为的反垄断审查工作。8、禁止垄断协议:所谓联合限制竞争,就是指两个或两个以上的企业,采取协议或默契等形式,共同对特定市场的竞争加以限制的行为。9、横纵向垄断协议:横向联合限制竞争,简称横向限制,是指两个或两个以上因生产或销售同一类型产品或提供同一类服务而处于相互直接竞争中的企业,通过共谋而实施的限制竞争行为。纵向联合限制竞争,简称纵向限制,是指两个或两个以上在同一产业中处于不同阶段而有买卖关系的企业,通过共谋而实施的限制竞争行为。10、禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议:(1)固定或者变更商品价格的(价格卡特尔);(2)限制商品的生产数量或者销售数量的(限制数量卡特尔);(3)分割销售市场或者原材料采购市场的(市场划分卡特尔);(4)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品的(限制技术卡特尔);(5)联合抵制交易的(联合抵制卡特尔);(6)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。同时,也规定了3种纵向限制,即禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:(1)固定向第三人转售商品的价格;(2)限定向第三人转售商品的最低价格;(3)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。我国反垄断法也规定了联合限制竞争行为受到豁免的情况,即经营者能够证明达成的协议属于下列情形之一的,不适用上述的禁止规定:(1)为改进技术、研究开发新产品的;(2)为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;(3)为提高中小经营者经营效率,增强中小经营者竞争力的;(4)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;(5)因经济不景气时期,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;(6)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;(7)法律和国务院规定的其他情形。11、有下列情形之一的,可以推定经营者具有市场支配地位(第19条):(1)一个经营者在相关市场的市场份额达到1/2以上的;(2)两个经营者作为整体在相关市场的市场份额达到2/3以上的;(3)三个经营者作为整体在相关市场的市场份额达到3/4以上的。有前款第二项、第三项规定的情形,其中有的经营者市场份额不足1/10的,不应当推定经营者具有市场支配地位。12、控制经营者集中:经营者集中是指下列情形:(1)经营者合并;(2)经营者通过取得股权或者资产的方式获得对其他经营者的控制权;(3)经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。(概念)申报标准:一是参与集中的所有经营者在全球范围内上一年度的销售额(营业额)超过80亿元人民币,并且参与集中的至少一个经营者在中国境内上一年度的销售额(营业额)均超过4亿元人民币;二是参与集中的所有经营者在中国境内上一年度销售额(营业额)超过10亿元人民币,并且参与集中的至少两个经营者在中国境内上一年度的销售额(营业额)均超过2亿元人民币;三是参与集中的一个经营者一年内在中国境内关联行业合并、取得控制权或者能够施加决定性影响的经营者累计超过十个;四是集中将导致参与集中的一个经营者在中国境内的市场占有率达到25%。审查内容与标准主要考虑下列因素:(1)参与集中的经营者在相关市场的市场份额及其对市场的控制力;(2)相关市场的市场集中度;(3)经营者集中对市场进入、技术进步的影响;(4)经营者集中对消费者和其他有关经营者的影响;(5)经营者集中对国民经济发展的影响;(6)国务院反垄断执法机构认为应当考虑的影响市场竞争的其他因素。13、反垄断程序:一、反垄断的基本程序举报-任何单位和个人;书面形式并提供相关事实和证据的,反垄断执法机构应进行必要的调查。调查措施:(1)进入被调查的经营者的营业场所或者其他有关场所进行检查;(2)询问被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位和个人,要求其说明有关情况;(3)查阅、复制或者要求被调查的经营者、利害关系人或者其他有关单位和个人提供有关单证、协议、会计账簿、业务函电、电子数据等文件、资料;(4)查封、扣押相关证据;(5)查询经营者的银行账户。采取前款规定的措施,应当向反垄断执法机构主要负责人书面报告,并经批准。不少于2人,出示证明其身份的有效证件-调查笔录-被调查者签字秘密调查-需反垄断执法机构负责人的特别批准审理程序-准司法程序;行政复议与行政诉讼二、协商和解程序终止调查-被调查者承认并承诺在一定期限内采取具体措施消除垄断行为后果;恢复调查-(1)经营者未履行承诺的;(2)作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化的;(3)中止调查的决定是基于经营者提供的不完整或者不真实的信息作出的。14、1883年的保护工业产权巴黎公约在其1925年的海牙修订本中规定了不正当竞争行为的定义,即第10条之二:凡在工商业活动中违反诚实经营的竞争行为即构成不正当竞争行为。思睿厦大考研网这已成为公认的关于不正当竞争的经典性定义。是指在市场交易中,采取一切违反诚实信用原则或其他公认的商业道德的手段,损害其他经营者、消费者合法权益或者社会公共利益,扰乱市场竞争秩序的行为。15、分析假冒仿冒行为三原因:1、给消费者带来误导;2、破坏同行竞争者的竞争优势;3、破坏社会竞争秩序。16、知名商标:在国内有一定市场知名度,为相关工作者所知悉。17、商业贿赂,是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。特征1、主体是市场交易的经营者及其员工2、行贿的手段具有较大的隐蔽性3、主观上是故意的4、侵犯的客体是国家的正常经济秩序,扭曲市场竞争机制18、虚假宣传行为:引人误解、虚假1.虚假-真实性真实、客观;全面;科学(未确定事实、未定认观点);使用的术语、产品成份名称,应符合我国国家标准2.引人误解-误导歧义性语言、消费者缺少专门知识、其他引人误解的方式3.艺术夸张19、商业诋毁行为:第一,有捏造、散布虚假事实的行为;第二,被诋毁者的商业形象或商品形象方面的社会评价降低或有降低的可能性;第三,损害与诋毁行为有因果关系;第四,主观上有过错,而且一般是故意,即捏造、诋毁是以贬低竞争对手为目的的,但一般采取推定的办法。第五,当事人之间具有某种竞争关系。20、商业诋毁与虚假宣传*目的不同:是否直接损害竞争对手利益。21、不当有奖销售行为的认定下列欺骗性的有奖销售应被禁止:(1)谎称有奖销售或者对所设奖的种类,中奖概率,最高奖金额,总金额,奖品种类、数量、质量、提供方法等作虚假不实的表示。(2)采取不正当的手段故意让内定人员中奖。(3)故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放市场或者不与商品、奖券同时投放市场;故意将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品、奖券按不同时间投放市场。(4)其他欺骗性有奖销售行为,这由省级以上工商行政管理机关认定。省级工商行政管理机关作出的认定,应当报国家工商行政管理总局备案。22、消法49条的性质、功能与目的性质-惩罚性赔偿规定;功能-遏制不法行为;补偿受损害的权利;目的-主要是惩罚和制止不法行为人;鼓励消费者同欺诈行为和假货作斗争;23、支持打假行为更符合该条款的立法精神首先,由于售假和欺诈行为发生的高频率,使其不仅是对个别消费者私人利益的侵犯,而且是对全体消费者共同利益的侵犯。(知假者可看作对商品具有一定知识的人)其次,由于这种侵权行为的分散性,就存在着一个侵权行为人责任机率问题和受害人请求赔偿的成本问题。(打假有利于惩罚与制止目的的实现)。24、消费者保护运动发端于美国。1891年人类历史上第一个保护消费者权益的消费者组织-纽约消费者协会在美国纽约成立。以后,全美各地相继成立了各种消费者组织。1898年这些消费者组织联合组成了世界上第一个全国性消费组织-美国消费者联盟。25、消费者保护的动因:(一)消费者与经营者之间的利益冲突物美价廉PK利润最大化(低成本高售价高销量)(二)消费者的弱势地位1.消费者的依赖性2.消费者的经济弱势地位3.消费者法律意识淡薄(三)保护经营者的权利和发展社会生产的需要1.利益一致性2.在国际商事交往中保护本国利益的需要26、消费者的权利安全权、知情权、选择权、公平交易权、索赔权、结社权、受教育权、维护尊严权和监督权9项权利。经营者的义务(一)法定与约定义务(二)保障安全的义务(三)提供真实、明确信息的义务(四)接受消费者监督的义务(五)出具凭证和单据的义务(六)品质担保义务(七)不得从事不公平、不合理交易的义务(八)不得侵犯消费者人身权的义务27、确定损害赔偿责任主体的原则(1)由生产者、销售者、服务者承担消费者在购买、使用商品时,其合法权益受到损害的,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿。思睿厦大考研网属于销售者责任的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。消费者在接受服务时,其合法权益受到损害的,可以向提供服务者要求赔偿。消费者在展览会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展览会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展览会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展览会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。(2)由变更后的企业承担(3)由营业执照的使用人或持有人承担(4)由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担(5)社会团体、社会中介机构承担28、产品质量法第2条第2款规定:本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。该条第3款同时规定:建设工程不适用本法的规定。由此可见:1.经过加工的产品。2.各种直接取之于自然界,未经加工天然形成的产品及初级农产品,不适用产品质量法的规定。3、产品质量法调整的产品,是以销售为目的。虽经加工、制作,但不用于销售的产品,纯为科学研究或为自己使用而加工、制作的产品不属于产品质量法的调整范围。4、建设工程不适用本法规定。因建设工程为不动产,与动产有着属性的不同,与一般产品有着外在的不同,与一般产品的质量管理方法也是不同的。对建筑工程产品如工业、民用建筑物,如果简单地适用产品质量法,显然是不合适的,应当单独立法进行调整(适用建筑法)。但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备,适用产品质量法。5、军工产品有特殊性,又往往不用于销售(至少不向消费者销售),不适用产品质量法。29、企业质量体系认证的依据是国家质量技术监督局颁布的GB/TI9000一ISO9000系列国家标准。产品质量认证是指依据具有国际水平的产品标准和技术要求,经过认证机构确认并通过颁发认证证书和产品质量认证标志的形式,证明产品符合相应标准和技术要求的活动。我国产品质量认证采用第三方认证制度。在我国,经国家质量技术监督局批准的产品质量认证标志为三种:长城认证标志、PRC认证标志、方圆认证标志。30、产品召
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