2014年局党委组织工作要点 中铁五局.docx

2014年全局党委组织工作要点2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是我局建设中国中铁领军企业的攻坚一年。2014年党委组织工作指导思想是：以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，坚持“融入中心、进入管理、重心下移、推动发展”的党建工作思路，以党建“五化”为目标，以推进基层服务型党组织建设为任务，以“五为”党员建功立业活动为抓手，以党群工作协理员委派制为重点，不断加强抓基层打基础工作，创新活动形式，丰富活动载体，突出活动实效，充分发挥企业党委的政治核心作用、基层党支部战斗堡垒作用、党员领导干部的示范带头作用和广大党员先锋模范作用，使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节和企业发展的内在推动力量，为中铁五局加快领军企业建设提供组织保证。一、以学习贯彻党的十八届三中全会为重点，深入推进党员干部思想政治建设1加强政治理论武装。要以各级领导干部为重点，以学习贯彻党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主要内容，采取专题培训、中心组学习、研讨交流、集中轮训等多种方式，强化理论学习，强化能力培训，在深化宣传、入脑入心上下功夫，在联系实际、解决问题上下功夫，在注重实效、推动发展上下功夫，不断提高思想政治素质。2善始善终抓好群众路线教育实践活动。要按照教育实践活动的总体部署和要求，适时开展“回头看”活动，认真检查各级分析对照检查材料和整改落实方案中确定的措施是否得到了落实；“四风”方面存在的突出问题、群众反映强烈的突出问题是否得到了解决；企业作风建设长效机制是否取得了新的进展，确保教育实践活动真正收到实效。抓紧搞好活动总结,努力形成一批实践成果、制度成果和理论成果,促进认识再提高、措施再完善、工作再推进。各级教育实践活动领导小组办公室要认真贯彻中央和国资委党委的要求，充分认识在教育实践活动中形成的大量文件材料，是全面加强党的作风建设的真实记录，对于工作查考、经验借鉴和探寻规律都具有十分重要的价值。要明确职责，指定专人，认真做好教育实践活动的收尾工作，该总结的认真总结，该完善的抓紧完善，该上报的及时上报，该归档的完整归档，以认真负责的态度抓好教育实践活动的总结工作。3严格民主生活会制度。认真总结推广群众路线教育实践活动中专题民主生活会的成功经验做法，坚持贯彻执行民主集中制，坚持用好批评和自我批评武器，坚持严格党内生活，坚持党性原则基础上的团结，重点抓好民主生活会的批评和自我批评、落实整改等环节，提高党员领导干部民主生活会质量，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，增强领导班子团结和解决自身矛盾的能力，积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面。 4健全党员干部密切联系职工群众机制。深入开展“走基层、转作风、解难事、见实效”活动，建立健全党员干部经常性联系基层、联系职工群众的工作机制，推动干部下基层常态化。完善领导干部深入基层调查研究制度，深化领导干部联系帮扶困难职工制度，推进党务公开制度，探索创新党员服务热线、党员志愿者等日常服务职工群众机制，密切党同人民群众的血肉联系。二、以全面推进党群工作协理员委派制为抓手，加强和改进劳务队伍党建思想政治工作实行党群工作协理员委派制是推进劳务队伍组织化建设的重要手段，是加强和改进劳务队伍党建思想政治工作的创新举措。新的一年，要全面推行，不断提高工作有效性。1进一步完善工作体系。今年在全局所有项目推广党群工作协理员委派制，进一步完善公司和项目部、架子队工作职责，形成“局党委指导、公司党委选聘、项目党政领导、党群工作协理员主抓、党群工作联络员配合”的工作格局中。 2做好人员选聘。根据项目的规模、技术复杂程度、劳务工数量等情况，在项目部和架子队推荐的基础上，由各子分公司党委选聘专兼职党群工作协理员。党群工作联络员由项目部党工委从党团员、优秀职工和劳务工中选聘任用。3完善工作制度。在总结试点项目的经验基础上，建立健全党群工作协理员和党群工作联络员岗位职责、工作内容、流程，规范和完善劳务工实名制管理、劳务工记名谈心、定期思想状况分析、月度例会、月度考核、考核激励制度等制度。4建立考核激励机制。各子分公司党委每年对党群工作协理员进行考核，对工作成效显著的进行评先评优，对发挥作用不明显、消极懈怠的，进行谈话诫勉或更换。项目部每月对党群工作联络员进行考核，兑现工作津贴。项目部党群工作协理员奖惩与党群工作联络员工作情况挂钩。三、以项目党建达标创优为目标，扎实推进基层党组织和党员队伍建设企业党的建设重心在基层、创新在基层、活力在基层。新的一年，要适应新的形势需要，坚持抓基层打基础不放松，使基础党建工作更加体现时代精神、符合企业实际、贴近党员群众，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。1强化组织建设。健全项目党组织，优化组织设置，明确隶属关系，党组织覆盖面达到100%；抓好所属基层党组织班子建设，按时进行基层党组织换届选举，配齐配强基层党组织领导班子。党委（工委）书记认真履行党建工作第一责任人职责，做到“书记抓、抓书记”。建立党建工作的“一岗双责”管理考评机制。党建工作有长期规划和年度计划，目标明确，职责清晰，定期检查，落实到位。每年专题研究党建工作不少于2次，分析研究企业党建工作情况和问题，指导基层党组织围绕企业生产经营任务开展党建工作。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，明确基层党组织改进提高的目标、责任和措施，坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。局党委重点指导做好一、四、贵州公司党委换届选举工作。2强化队伍建设。加强基层党组织书记队伍建设，注意选拔政治素质高、业务能力强、思想作风硬的复合型党员干部担任基层党组织书记，建立分级负责、定期轮训的基层党组织书记教育培训机制。局党委将在上半年举办一期党组织书记和党群工作协理员培训班。各单位党委举办党支部书记培训班。各单位党委组织（工作）部门要认真做好项目书记、党群工作协理员的送培工作。加强党员队伍建设，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，科学制定发展党员的年度计划和落实措施，加强对入党积极分子的培养和教育，坚持发展党员预审制、票决制、公示制、责任追究制，切实强化发展党员和党员管理工作。加强人才队伍建设，坚持党管人才原则，制定实施企业人才队伍建设规划，着力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、企业需要的人才队伍。3强化制度建设。坚持党员教育培训制度，研究制定党员学习培训的规划和年度计划，保证党员每年不少于40个学时的集体学习时间，党组织每年至少组织开展一次读书活动，建立党员学习培训档案。认真执行 “三会一课”制度，每季度召开一次党员大会，每月召开一次支部委员会议，每两周召开一次党小组会议，并切实组织好党课学习；党员领导干部要坚持“双重组织生活会制度”。坚持基层党组织组织生活会和民主评议党员制度，每年召开一次专题组织生活会，开展一次民主评议党员工作。建立党委领导班子成员基层联系点制度，每年到基层联系点调研指导不少于2次；完善党内关怀机制，建立困难党员信息台帐，健全定期走访、谈心、帮扶等制度。推行基层党组织、党员公开承诺制度，每年向单位和职工群众作出几件共性承诺和实事承诺。全面落实党务公开制度，党组织要对党内重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况、领导班子自身建设情况、干部制度执行情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、组织建设情况、考核情况、监督情况等党内事项，按照“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的程序，适时向广大职工群众公开。4强化活动建设。将开展创先争优活动、基层组织建设年、项目党建达标创优、群众路线教育等党内主题活动与创建“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员、“四有”职工群众的工作结合起来，措施得力，效果显著。围绕促进企业生产经营，开展“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动。注重培养选树党建工作典型，总结推广先进事迹和典型经验。5强化保障建设。加强党员活动阵地建设，项目党组织要建立专兼用的党员活动室，党员阵地活动记录簿记录规范。完善落实党费收缴使用管理制度。党费由专人负责，按时、按标准收缴，上缴及时；党费收缴花名册以支部为单位单独建立，定期张榜公示，管理规范，帐目清楚。认真做好党内统计工作，适时完善更新党组织、党员信息库，及时规范接转党员组织关系。四、以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设党的基层组织和党员队伍是党在企业全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的重要堡垒。建设基层服务型党组织是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，对于密切党同人民群众的血肉联系，提高党的执政能力，夯实党的执政基础，具有重要意义。1坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，建设基层服务型党组织。服务改革就是贯彻落实中央和企业全面深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的职工群众切身利益问题，组织动员广大党员和职工群众理解、支持和参与改革。服务发展就是深入贯彻科学发展观，凝聚发展力量，营造发展环境，提供发展动力。服务民生就是为谋民生之利、解民生之忧创造条件，为解决职工群众实际困难提供服务，化解矛盾，促进和谐稳定。服务群众就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线，认真倾听职工群众意见，维护职工群众利益，教育引导职工群众。服务党员就是尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员的归属感、光荣感、责任感。2. 按“六有”目标，推进基层服务型党组织建设。要按照中央提出的“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的目标要求，通过精心谋划设计、突破重点难点、坚持上下联运、强化典型带动、跟踪督查考核、等方法措施，经过3至5年努力，使基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升。五、以“五为”活动为载体，扎实推进党建工作品牌化建设牢固树立“打造亮点强党建，树立品牌抓党建”意识，坚持“党旗红、当先锋、争第一”为主题，紧密结合项目实际，开展“五为”党建主题实践活动，推进党建重点工作品牌化建设。1.“我为安全排隐患”。通过“党员安全生产责任区、党员安全先锋岗、党员身边无事故创记录、党员先锋工程、“查隐患、保安全、当先锋”等活动，发挥党组织和党员在安全生产方面的作用。2.“我为施工打头阵”。通过开展党员突击队活动，做到关键岗位有党员、关键工序有党员、“急、难、险、重”任务面前有党员。广泛开展“双培双带”活动，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员；党员骨干带职工，业务骨干带党员，保持基层党组织的活力。3.“我为增效作贡献”。开展“党员创新工程”，深化科技管理创新行动，深化集约化管理。开展“金点子”合理化建议活动。开展党员“创效工程”，发挥党员在生产创效、管理创效、节约创效方面的先锋模范作用。4.“我为群众解忧难”。深化“走基层、转作风、解难事、见实效”活动，密切党群、干群关系；开展党员与劳务工谈心交心活动，了解劳务工所思所想所忧。开展结对帮扶，解决实际困难。5.“我为党旗添光彩”。通过党员挂牌上岗、岗位承诺、承诺践诺活动、“三亮三比三评”活动，在亮明身份上树象。处处在员工群众中起示范带头作用，做到“五先五最”，在典型示范上树形象；自觉践行为民务实清廉，自觉维护风清气正的局面，在廉洁自律树形象。六、以提升业务素质为重点，扎实推进组工干部队伍建设组织部门是管党治党的重要职能部门，应当以严格标准加强自身建设，做模范的党的工作部门。1营造党建工作创新的氛围。各级组织部门要积极适应新形势新任务的要求，不断加强改革创新，要把培养党务工作人员和组工干部队伍作为组织部门重要职责。要进一步解放思想，更新观念，大胆创新，营造工作创新的浓厚氛围，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，丰富工作内容、创新方式方法，探索企业党建工作新路子，增强工作针对性和实效性，努力实现党建工作和组织工作科学化、规范化和制度化。2加强和改进作风建设。加强组织部门执行力建设，