（工商管理专业论文）广州地铁信息化问题与对策分析.pdf

j h 论文原创性声明 本人郑重声明 所呈交的学位论文 足本人在导师的指导下 独立进行研究工作所取得的成果 除文中已经注明引用的内容外 本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果 对本文的研究做出重要贡献的个人和集体 均己在文中以明确方式 标明 本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担 学位论文作者签名 日期 纠p 年莎月据日 学位论文使用授权声明 本人完全了解中山大学有关保留 使用学位论文的规定 即 学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的 电子版和纸质版 有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允 许论文进入学校图书馆 院系资料室被台阅 有权将学位论文的内 容编入有关数据库进行检索 可以采用复印 缩印或其他方法保存 学位论文 学位论文作者签名 垒翱易 驯躲乡笑岩科 日期 知p 年箩月馏日f 1 期 吖p 年5 月u 日 论文题目 广州地铁信息化问题与对策分析 专业 工商管理 硕士生 张聪 指导教师 张宏斌 摘要 为系统反映广州地铁信息化发展情况 促进广9 i 1 地铁信息化发展 本文结 合作者在广州地铁的实际工作 搜集了相关资料 对目前广州地铁信息系统的 发展和现状进行研究分析 同时参考了部分国内外老牌地铁信息系统的应用情 况 并进行了对比 本文介绍了信息系统的类型 并根据诺兰模型所定义的信息系统发展阶段 定位广州地铁目f j 所处阶段 同时介绍了管理信息系统在企业信息化中所起作 用 以及信息系统在企业管理中的作用 根据所介绍的情况 本文以广州地铁 为例对目前主要采用的信息系统进行了全面的介绍和分析 提出了信息化所存 在问题 文章论证了信息系统对公司整体战略所起的积极作用 同时针对目前存在 的系统问题提出了解决方案与对策 并明确了调整方向 父踺m 地铁 信息化问题 对策 t i t l e g u a n g z h o um e t r om a n a g e m e n ti n f o r m a t i o n s y s t e m sp r o b l e m sa n ds o l u t i o n s m a j o r m b a n a m e z h a n g c o n g s u p e r v i s o r z h a n g h o n g b i n a b s t r a c t t o r e s p o n s e t h e d e v e l o p m e n t o fm a n a g e m e n ti n f o r m a t i o n s y s t e m o f g u a n g z h o um e t r o t e c h n o l o g y f u r t h e rd e v e l o pt h em a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m o fg u a n g z h o um e t r o t h ea u t h o r sc o l l e c tt h er e l e v a n ti n f o r m a t i o no nt h ec u r r e n t m e t r oi n f o r m a t i o ns y s t e m a n a l y z et h ed e v e l o p m e n ta n ds t a t u so ft h ec o m p a n y a l s o t h ea r t i c l er e f e r ss o m eo t h e rm a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e mu s e di nt h es u b w a y c o m p a n yh o m ea n da b r o a d c o m p a r e dw i t ht h eg u a n g z h o um e t r oc o m p a n y f i r s tt h ea r t i c l eu s ep e s tt o o l st oa n a l y z et h ee x t e r n a le n v i r o n m e n to ft h e c o m p a n y t h e nt h ea r t i c l eu s et h et h r e el e v e ls t r a t e g i cm o d e lt oa n a l y z et h ec o m p a n y s t r a t e g y t h ei n f o r m a t i o nt e c h n o l o g yb u s i n e s ss t r a t e g yi s a ni n t e g r a l p a r to ft h e s t r a t e g y a n df i n a n c i a ls t r a t e g i e s h u m a nr e s o u r c es t r a t e g y o p e r a t i o n a ls t r a t e g y a s t h ef u n c t i o n so ft h ec o m p a n y ss t r a t e g y n e x tt h ea r t i c l ei n t r o d u c e dt h en o l a nm o d e l a n dl o c a t e dt h e g u a n g z h o um e t r o c u r r e n ts t a g e a n dt h e np r e s e n tt h ed e t a i l i n f o r m a t i o ns y s t e m su s e di nac o m p r e h e n s i v ed e s c r i p t i o na n da n a l y s i s t h ea r t i c l ed e m o n s t r a t e st h ei n f o r m a t i o ns y s t e mp l a y e dap o s i t i v er o l ei nt h e c o m p a n y so v e r a l ls t r a t e g i ct h o u g ht h ee x i s t i n gs y s t e mh a ss o m ep r o b l e m s t h e a r t i c l eg i v es o m es o l u t i o n sa n dt h ea d j u s t m e n to fc l e a rd i r e c t i o n k e yw o r d s m e t r o m a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m s p r o b l e m sa n ds o l u t i o n s 目录 摘要 1 a b s t r a c t il 目录 i i 目录 i i i 第1 章绪论 0 第1 章绪论 1 1 1 研究背景 1 1 2 研究方法 1 1 3 研究意义 2 1 4 结构安排 2 第2 章文献综述 3 2 1 信息系统的类型 3 2 2信息系统的发展 诺兰模型 3 2 3广州地铁信息系统发展诺兰模型分析 4 2 4 管理信息系统在企业信息化中的作用 5 2 5企业信息化在地铁管理中的作用 6 2 6本章小结 9 第3 章广州地铁公司背景介绍 1 0 3 1基本背景 1 0 3 2战略定位 1 1 3 3公司信息化背景及现状 12 第4 章广州地铁管理信息化实施现状及问题研究 1 4 4 1目前公司信息系统现状 14 4 2企业信息化问题总结 3 6 第5 章广州地铁信息化对策研究 4 1 5 1针对目前已有问题的应对措施 4 1 5 2 企业管理信息化需实施的其他管理措施 4 3 第6 章结论与展望 4 6 参考文献 4 7 附录 4 8 后记 4 9 第1 章绪论 1 1 研究背景 管理信息系统的建设有助于地铁建设 实现企业目标和有效地控制项目工 程投资和缩短工程建设周期 而成功地实行地铁建设的信息化管理 离不开公 司领导的重视和各方配合 同时应该注意早规划 标准化 高起点 根据业务 需求及时化等问题 广州地铁经过十多年的发展 在地铁建设 运营 经营 企业管理等方面建立了相应的信息化系统 在地铁运营领域建立了包括主控系 统 通信系统 信号系统 门禁系统 p i d s a f c 等系统 在经营与企业管理 方面建立了包括e m i s o a i a m m a x i m o 等系统 随着公司管理要求的提高及 业务的快速发展 公司对信息系统的应用提出更高要求 而经过多年的积累 各应用系统都管理了大量的业务数据 这些数据的标准并不完全统一 数据问 缺乏有效地传输路径 因此建立不同系统间的应用集成 达到数据的共享与整 合 正是满足公司对信息系统要求的有效手段之一 另一方面 在多个系统建 设工作即将要丌始实施的情况 公司缺少系统间的接口标准 接口方案 数据 标准 技术标准 为系统建设提供指导 本文针对公司目前的情况 对目日 公司 信息化问题进行了分析 并提出了对策及解决方案 1 2 研究方法 本文结合作者在广州地铁的实际工作 搜集了相关资料 对目前广州地铁 信息系统的发展和现状进行研究分析 参考了部分圉外老牌地铁信息系统的应 用情况 论证了信息系统对公司整体战略所起的积极作用 同时针对目前存在 的系统i u j 题提出了解决方案 孑对策 1 3 研究意义 通过分析目前公司现有的信息系统状况 根据公司的发展战略 制订公司 系统接口方案及标准 同时制订实施计划 并以此标准作为新线i t 专业设计 系统建设的参考 指导公司后续的系统接口建设 并通过公司后续对此标准的 执行 不断完善与补充 公司把此接口标准发展为国内轨道交通系统接口的标 准 达到提升公司在国内轨道交通中的地位 树立公司的品牌 1 4 结构安排 全文共分六章 第一章为绪论 第二章为文献综述 在阐述相关的理论和 分析工具 第三章详细介绍介绍公司的背景情况 第四章介绍广州地铁目前的 信息化发展情况 并详细介绍信息系统在本公司应用的具体情况同时提出了应 对措施 第五章对目前存在的信息化问题进行了分析并提出了对策 第六章进行 全文总结 第2 章文献综述 企业信息化是指企业利用现代信息技术 结合自身的特点与规律 对企业 信息资源的丌发和利用 优化 提高企业生产 设计 经营 管理 决策的效 率和水平 加强企业运作控制 进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程 它对促进企业经济发展 实现经济增长方式的转变将起着不可估量的推动作 用 管理信息系统足企业信息化的重要组成部分 信息系统的好坏直接反映了 企业信息化情况 信息系统是由计算机硬件 网络和通讯设备 计算机软件 信息资源 信 息用户和规章制度组成的以处理信息流为目的的人机一体化系统 具有输入 存 储 处理 输出和控制五大功能 2 1 信息系统的类型 从信息系统的发展和系统特点来看 可分为数据处理系统 d a t ap r o c e s s i n g s y s t e m 简称d p s 管理信息系统 m a n a g e m e n ti n f o r m a t i o ns y s t e m 简称m i s 决策支持系统 d e c i s i o ns u s t a i n m e n ts y s t e m 简称d s s 专家系统 人工智能 a i 的一个子集 和虚拟办公室 o f f i c ea u t o m a t i o n 简称0 a 五种类型 由管理的层次性可将经理信息系统 营销信息系统 制造信息系统 财务 信息系统 人力资源信息系统 信息资源信息系统分为两个层次 这是一种逻 辑的m i s 而不是物理的m i s 也叫组织信息系统心1 2 2 信息系统的发展 诺兰模型 1 9 7 9 年 美国管理信息系统专家诺兰通过对2 0 0 多个公司 部门发展信 息系统的实践和经验的总结 提出了著名的信息系统进化的阶段模 型 即诺兰 模型 诺兰模型将计算机信息系统的发腱道路划分为初始阶段 扩展阶段 控 制阶段 统一阶段 数据管理阶段 成熟阶段人个阶段 实现从数扼处理到智 能处理 诺兰认为 任何组织 f j 手工信息系统向以计算机为基础的信息系统发展时 都存在着一条客观的发展道路和规律 数据处理的发展涉及到技术的进步 应 用的拓展 计划和控制策略的变化以及用户的状况四个方面 诺兰强调 任何 组织在实现以计算机为基础的信息系统时都必须从一个阶段发展到下一个阶 段 不能实现跳跃式发展 信息系统从管理过程和功能角度 分为战略计划 管理控制 操作控制和 事务数据处理四个层次 2 3 广州地铁信息系统发展诺兰模型分析 诺兰模型的六个阶段分别是 初始阶段 传播阶段 控制阶段 集成阶段 数据管理阶段和成熟阶段 第一个阶段是初始阶段 广州地铁于2 0 0 1 年底丌始大规模进行信息系统 的建设工作 组织引入了像管理应收账款和工资这样的数据处理系统 各个职能 部门 如财务 的专家致力于发展他们自己的系统 但是在这一阶段 企业对计 算机基本不了解 更不清楚i t 技术可以为企业带来哪些好处 解决哪些问题 公司用户对信息系统也是抱着敬而远之的念度 第二阶段是传播阶段 广州地铁从2 0 0 3 年底开始 各个系统陆续投入使用 信息技术应用开始扩散 数据处理专家开始在组织内部鼓吹自动化的作用 此 时出现了盲目购机 盲目定制开发软件的现象 整个公司缺少计划和规划 因 而应用水平不高 i t 的整体效用无法突显 第三阶段是控制阶段 2 0 0 4 年到2 0 0 5 年 用户和系统维护人员对系统不 断熟悉与了解 系统的使用逐渐普及并被接受 出于控制数据处理费用的需要 管理者丌始召集来自不同部门的用户组成委员会 以共同规划信息系统的发展 管理信息系统成为一个 f 式部门 以控制其内部活动 启动了项目管理计划和 系统发展方法 目日订的应用j i 始走向i f 舰 并为将来的信息系统发展打下基础 这4 阶段是计算机管理变为数据管理的关键 第四阶段足集成阶段 2 0 0 6 年j 州地铁在用户的实际需求下 不断对系统 功能加以完善与优化 这时 组织从管理计算机转向管理信息资源 这足 个 质的1 5 i 跃 在信息系统对业务的涵盖 f i 断扩人 应用逐步深入的同时 广州地 4 铁的战略与 l k 务也在不断变化 2 0 0 6 年广州地铁制定了f 一个五年业务战略规 划与企业深化改革方案 与此同时 i t 技术f 新月异 不断推陈出新 同时公 司增加采购了大量硬件 预算费f j 迅速增长 第五阶段是数据管理阶段 广州地铁目日订处于这个阶段 信息系统丌始从 支持单项应用发展到在逻辑数据库支持下的综合应用 公司高层意识到信息战 略的重要 信息成为企业的重要资源 公司的信息化建设也真正进入到数据处 理阶段 这一阶段中 公司开始逐步统一的数据库平台 数据管理体系和信息 管理平台 统一数据的管理和使用 各部门 各系统丌始实现资源整合 信息 共享 开始组织全面考察和评估信息系统建设的各种成本和效益 全面分析和 解决信息系统投资中各个领域的平衡与协调问题 第六阶段足成熟阶段 这个是未来广州地铁的发展方向 到了这一阶段 信息系统已经可以满足企业各个层次的需求 从简单的事务处理到支持高效管 理的决策 企业真正把i t 同管理过程结合起来 将组织内部 外部的资源充分 整合和利用 从而提升了企业的竞争力和发展潜力 诺兰的阶段模犁总结了发达国家信息系统发展的经验和规律 一般认为模型 中的各阶段都是不能跳越的 因此 广州地铁在确定丌发管理信息系统的策略 和在制定管理信息系统规划的时候 都应根据该阶段特征来指导m i s 建设 诺兰模型是西方对企业信息化发展和建设一般规律的总结 企业处于不同的 阶段应采取不同的战略措施与解决问题的方法 简单来讲 领导的支持和参与 科学的管理基础 过硬的i t 队伍 必备的开发资源这几个方面在不同的阶段应 有不同的侧重 根据广州地铁日6 订所处的阶段 信息系统战略规划是最重要的 通过战略规划 从企业目标出发 确定信息系统的目标 约束条件和信息系统 的总体结构 并进一步确定信息系统子系统的优先发展顺序 只有这样 j 能在 整体和全局上把握系统的质量 确保系统丌发的顺利进行 黄辉 2 0 0 5 2 4 管理信息系统在企业信息化中的作用 企业从某个角度可视为各种有形资源和无形资源的集合体 传统的食业管理 主要足针对设备 材料等自 形要素 但是随着q 产过程巾科技含量的增加和生 产设备现代化程度的提高 信息资源 人 j 资源等无形乍广 要素对企 i p 的发展 起着越来越大的作用 在当今知谚 经济时代信息的价值和作用将远远超过资本 信息化革命一在深刻地影响着企业的经营思想和经营方式 任何企业都必须面 对这种变革 信息技术已成为企业提高劳动 t 产率 优化企业产业结构的先进 生产力 成功企业的实践证明 管理信息化建设是企业增强竞争力 获取竞争 优势的根本手段 是企业管理现代化的主要标志 也是仑业在市场竞争中保持 生机和活力的根本所在 管理科学 是企业实现可持续发展的必要手段 在企 业完成改制明晰产权 理顺关系之后 规范 高效的现代管理就显得尤为重要 现代企业制度要求企业制度流程化 使企业运行的每个环节都处于规范和可控 的状态 而要实现这一管理目标 就要采取企业管理信息化手段 禹美玲 陈 丰平 2 0 1 0 企业管理信息化 是指企业在生产 销售和服务等活动中充分利用计算机技 术 网络技术和数据库技术 通过深入开发和广泛利用信息资源 不断提高生 产 经营 管理的效率和水平 进而提高经济效益和市场竞争力 管理信息化 的过程 就是企业运行程序化 制度化 规范化 高效化的过程 企业管理信 息化的内容 主要包括生产作业层 管理办公层 战略决策层和协作商务层的 信息化 从本质上可归结为人员信息化 建立各类i s 和信息网络 开展电子商 务三方面 人员信息化 包括设置信息部门和信息主管 建立一支专门从事信 息工作的人才队伍 提高全体员工的信息化意谚 和技能 鼓励他们参与信息资 源的管理和丌发 实施信息化标准规范和规章制度等 建立各类i s 和信息网络 包括o a 办公自动化 系统 i n t r a n e t 内部网 m i s 管理信息 系统 a i s 会计电算化 系统 c a d c a m 计算机辅助设计 制造 系统 m r p i i 制造资 源计划 系统 e r p 企业资源计划 系统等 开展电子商务 即企业在i s 和 信息网络建设的基础上 建立电子商务网站 丌展网络营销活动 使信息化建 设的效益发挥到最大程度 禹荚玲 陈丰平 2 0 1 0 2 5 企业信息化在地铁管理中的作用 地铁 是一项 作常复杂的建设i 程 一条地铁线路的建设周期 般都需要 很多年爿 能完成 从丌始的规划征地到最后的实施竣工 足一个相当长的建设 居j 期 作为承担建设城 仃轨道交通和经营城i 订轨道交通的地铁公司 在建设剧 6 期较长 投资额臣大 吲时工期紧 质量要求高 建成后运营成本大 项目的 盈利能力差的情况下 需要有效地控制项目工程投资和缩短工程建设周期 这 不仅关系到建设时期如何减少筹资贷款各方面的压力 同时也是建成后降低运 营成本 增加盈利可能性的关键支持 地铁中的信息管理系统应用主要集中在建设和运营两个方面 2 5 1 地铁建设的企业管理特点 地铁建设中有几个特点 环节多 参建单位 专业多 协调多 地铁周期 包括若干阶段 如预可行性研究 工程可行性研究 总体设计 初步设计 施 工图设计 施工等 参与地铁建设的单位包括地铁公司 设计单位 施工单位 设计监理单位和施工监理单位等 涉及的专业包括土建 电力 机车 通信 消防等 在具体的业务运作过程中 众多不同的参与者形成了复杂的网状结构 关系 在这些不同的参与者中 地铁公司基本上是起着协调和项目管理的作用 没有管理信息系统 建设项目的管理只能是粗放式的 设计成果的转移和协调 也只能手工完成 其结果是 地铁公司难以动念深入地分析项目 用更多的定 量数据全面掌握项目实际状况 做到科学合理决策 有效控制项目进度和资金 同时设计成果的传输物化过程效率低下且很容易出错 大量建筑图纸和技术文 档以不同的格式和介质动态地存储在不同的部门 由此可能产生大量的异构数 据 设汁变更牵扯到不同单位使用数据的准确性等 如此等等都加大了地铁公 司的管理成本及协调难度 同时难以提高管理效率 陈建伟 2 0 0 7 在地铁建设方面 目前一般采用p c m 系统来进行管理控制 强调按照工程 项目管理的内容进行 三控制 两管理 一协调 即投资控制 进度控制 质 量控制 合同管理 信息管理和组织协调 分模块组织实施 p c m 系统包括项 目会计 质量 项目进度 采购和库存项目合同五大模块 项目会计模块为实 现新线建设中以概算口径归集项f 1 成本 满足新线建设结算的需要 质量模块 为实现质量管理 项目进度模块为实现计划进度管理采i j i j l u 库存模块为实现设 备采购及库存管理 项同合同模块为实现建设 运营 资源 综合等方面合同 整个生命周期的管理 2 5 2 地铁运营的企业管理特点 地铁运营企业管理主要有专业性强 安全要求高 系统种类多的特点 根 据地铁运用管理的特点 地铁运营管理需求主要包括以下几方面 1 以财务 人力资源 供应链等管理为核心的企业资源计划系统 每天的 收益情况需要财务系统的支持 各车站值班人员以及设备检修人员需要人力资 源系统的支持 车站所用消耗的r 常材料需要供应链相关系统支持 2 工程与维护管理 地铁作为一个典型资产密集型行业 如何管好用好设 备资产特别足和运营安全相关的设备 是地铁运营管理中的重要工作 因此需要 相关的工程与维护管理系统来做好相关的支持工作 陈建伟 2 0 0 7 3 车站与运营管理 作为地铁公司如何解决这些问题 如何实现有效地控 制项目投资和缩短工程建设周期的目标 信息资源的共享仅仅靠领导的精心组 织和员工的尽心竭力是难以奏效的 工欲善其事 必先利其器 面对地铁建 设中众多的环节 大量的地铁参与单位及人员 浩繁各异的信息 必须依靠现 代的管理手段和现代化的工具 建设以工程管理为核心 工程项目管理为主线 使工程设计 监理 施工和管理实现一体化的信息管理系统并有效地利用它 才有可能事半功倍地实现企业目标 张春凤 2 0 0 5 在地铁运营方面 目自i 使用的比较多的是m a x i m o 系统 作为企业资产维护 系统 m a x i m o 系统负责存储和维护公司设备资产和库存的相关数据 使用这些 信息来辅助安排维护工作 跟踪设备状态 管理库存和资源以及分析成本 以 资产 设备台帐为基础 以工作单的提交 审批 执行为主线 以提高维修效 率 降低总体维护成本为目标 将设备管理 采购管理 库存管理 劳动力管 理集成在一个数据充分共享的信息系统中 另外各个地铁公司的各个专业 还根据业务发展的不同需求 各自建立信 息管理子系统 根据业务发展或 j k 务中可能遇到的难题 尽早 尽快建立相应 的信息管理子系统 可以提高科学管理水平 减少失误 降低成本 如建设项 目管理了系统 设计管理子系统 财务管理了系统 合同管理子系统等 这对 理顺各个管理环节的关系 综合协调人力 物力和财力 提高管理效率 进而 为管理决策提供依掘非常重要 张锐 北方交通第入期 2 ll 页 2 5 3 企业信息化给企业管理带来的好处 管理信息系统可以有效的降低运营 建设成本 加强财务 人力资源管理 通过有效的物料 财务管理 设备管理 工程项臼管理 人力资源管理系统降 低公司运营 建设成本 加强对地铁建设质量 进度 成本 加强财务和人力 资源管理 另外地铁核算数据成本大幅降低 采用信息系统后数据准确度可以 大大提升 并且具备权威性 因为系统集成基础数据输入唯一 减少了多层输 入而造成的数据失真的情况 使数据高度准确 且使数据的获取成本降低 另 外还可以使地铁各部门之间打破信息壁垒 信息高度共享 信息流顺畅 通过 畅通 高速的网络平台 先进的应用系统 事业部 职能总部之间 内部信息 壁垒被打破 信息高度共享 办公效率 管理水平可以明显提高 各部门的协 同工作能力也会有所提升 办公自动化的推广应用 可以显著提高办公效率 加强工作的透明度 进一步提高各部门的协同工作能力 除此之外 对于地铁行业长远发展来说 通过对资源 客户等信息的管理 分析 可以增加资源的利用率以及对客户 市场的把握能力 从而增加销售收 入 通过集成的信息系统 可以充分利用 提取 分析公司内 外部信息 为 领导决策提供支持 通过先进的信息技术 使管理目标有据可依 科学的i t i s 架构为公司战略目标的实现提供保障 通过知识管理平台对企业的各种数据 进行分类处理 使用者可以快速找到自己所需要的信息 2 6 本章小结 本节主要介绍了目前地铁行业信息系统的应用情况 下面将针对广州地 铁具体分析各系统的功能及用户范围 同时提出系统存在的问题以及解决方案 9 第3 章广州地铁公司背景介绍 3 1 基本背景 3 1 1 外部环境p e s t 分析 从政治上来说 发展地下交通乃大势所趋 最近中国政府已多次表示 中 国计划建设1 0 0 0 公里长的地铁线路 并欢迎外商以各种方式进行合作 显然 这些地铁将主要集中在几个重要大城市 广州应属其中之一 从经济上来说 根据珠三角发展纲要 以加大重要基础建设投资的方式启 动内需 从而带动整个珠三角地区经济的发展 是今后几年内的一个基本经济 政策 地铁建设正符合这一政策 从社会文化环境上来说 广州市己被重新定位为广东省的政治经济文化中 心城市 将与经济中心城市深圳一起外联港澳 构成大珠三角区域发展战略的 骨架 省市领导已深刻认识到交通阻滞将严重影响投资环境 成为广州市二十 一世纪经济发展的瓶颈 并对整个大珠三角发展战略产生负面影响 是必需解 决的燃眉之急 故已将从根一1 2 本改善交通状况 建设城市立体交通网络列为中 短期的战略目标 地铁建设正符合此项目标 从技术上来说 地铁建设热潮正在全国全面展丌 广州地铁在全国地铁行 业处于绝对领先地位 地铁总公司已率先进行改革 恰可争取成为广州市改革 试点单位 借势寻求拓展长期发展的机遇 3 1 2内部环境分析 广州地铁构建了一条建设和运营的价值链 建设为了运营 运营为了经营 经营为了效益 各环节之m 都仃信息反馈 如建设部门可以通过反馈机制了解 运营部门的需要 从而在新线建设中采取针对性措施 梢比之下 其他模式在 资源整合方而的力度就要弱一些 出现问题之后需要政府i 叶 面协调 凶界 f i i 和 1 0 接口多而影响效率的提高 广州地铁提出了自己的一体化经营模式 其特征在 于实现了建设 运营 资源丌发三位一体 从而发挥资源的协同效应 能够在 统筹规划的基础上实现资源的有机整合 获取最大的边际效益 3 2 战略定位 地铁总公司的战略目标是成为授权经营的独立法人企业 为广州提供安全 舒适 便捷 经济 高效的公共交通服务 3 2 1 企业职责 行使政府所赋予的运营管理权 承担政府所要求的社会义务和责任 在政府的政策支持和财政补贴的基础上 承担地铁财务责任 包括控制成 本和增加运营收益 维护地铁设备 逐年减少运营亏损 提供优质 高效地铁 运营服务 通过政府的特定政策性支持 充分利用综合资源 采用多种经营方式 以 自身的经营努力 逐步增加经济效益 逐渐减轻政府的财政压力 尽早扭转地 铁亏损的局面 在政府统筹规划的基础上 负责新线的建设业务 有效地组织工程建设工作 保证地铁新线路优质 经济 按时地完成 积极地实施工程管理制度的改革 推行以项目管理为核心的新型建设管理 体系 向科学化 规范化的方向发展 在建设管理系统建立合理的投资监督机制 形成兼顾效率和制约的有机管 理模式 保证地铁总公司各项建设任务的顺利进行 在政府授权范嗍内 开发与地铁相关的各类资源 积极丌发地铁相天资源 创造最佳的综合经济效益 作为对运营业务的辅 助性经济支持手段 综合研究资源j r 发与地铁客流 h j 的柏互促进功能 为政府制定相关政策提 供客观依据 引导决策方向 借以改善地铁资源丌发的外部环境 强化资源的 经营创收能力 为政府减轻财政瓜力 3 2 2 企业使命及核心价值观 公司使命 以人为本 科学的建设和经营地铁 丌发资源 创造盈利 以 安全 快捷 准点 舒适的城市轨道交通运输服务顾客 为广州提速 奉献社 厶 z io 企业愿景 对城市轨道交通的建设 运营和附属资源的综合开发实行事业 部制的一体化管理 走自主经营 自我约束 自我完善 自我发展的道理 逐 步实现自负盈亏 不断提高经营管理效率和社会 经济效益 为员工提供实现 人生价值的表现舞台 让客户享受不断增值的优质服务 树立广州地铁的优秀 品牌 争取成为我国城市轨道交通的典范 战略目标 创建优秀现代企业 成为世界一流的城市轨道交通经营单位 核心价值观 恪守诚信 服务顾客 尊重员工 管理科学 品质效应 学 习创新 3 3 公司信息化背景及现状 广州地铁于2 0 0 1 年底开始大规模进行信息系统的建设工作 在经历了现状 调研 需求分析 制定解决方案 功能设置与客户化丌发等大量工作之后 于 2 0 0 3 年底丌始 系统陆续投入使用 2 0 0 4 年到2 0 0 5 年 用户和系统维护人员 对系统不断熟悉与了解 系统的使用逐渐普及并被接受 2 0 0 6 年在用户的实际 需求下 不断对系统功能加以完善与优化 在信息系统对业务的涵盖不断扩大 应用逐步深入的同时 广州地铁的战略与业务也在不断变化 2 0 0 6 年广州地铁 制定了下一个五年业务战略规划与企业深化改革方案 与此同时 i t 技术同新 月异 不断推陈出新 数据挖掘决策支持 l 建设营部i 工程设计管理 工程硒目管理i 电 j j缋 运营总部l 辈务季统 l 谩备 维修管理 幂购 睦存香理i 商 效 务 l 指 资源鬯都 夯膊管理 j 吝户 市场 销售 腰务l l 标 繁孵 人力资源1 人力招聘 岗位描遮 培训 蕲套 绩矽详估 分析 控 财务总部 9 j 务杉冀 颈蔓 务 析管理 1 体 系 t t zw m ti hp 一 w 酵 秽 企管臣 部台同管理 市场营销 i 张鳓獬 榭纰 俐硝搿碱粥獬黼张 鳓捌凇糍 黝黝 槲僦 绷扩魄 榭鞘狮 翱黝 力一 2自 动化 知识管 理 数据仓库 x t r x t 苫l n t r n t 组织枫祷规章制度 蠡 荔孰 一 一一 图0 1 公司i t 框架结构图 信息技术战略是企业经营战略的有机组成部分 和财务战略 人力资源战 略 运作战略等一样 是公司的职能战略 它是关于企业信息技术职能的目标 及其实现的总体谋划 第4 章广州地铁管理信息化实施现状及问题研究 在企业信息化过程中 无町避免的要选用一些信息系统 下面以广州地铁 为例 介绍广州地铁在信息化过程中信息系统发展历程以及系统所覆盖的范围 4 1 目前公司信息系统现状 下面将通过系统简介和建设历程 系统功能 用户范围 对业务支撑情况 数据流向与集成情况 目前存在的问题以及发展方向七个方面介绍公司信息化 情况 4 1 1o h 办公自动化系统 1 系统简介与建设历程 广州地铁的0 a 系统于2 0 0 1 年底开始建设 属于e m i s 系统的子系统 使用 京华网络办公自动化平台e x o a 2 0 0 3 进行丌发实现 于2 0 0 4 年6 月1 日正式单 轨运行 2 0 0 6 年实施了0 a 系统优化项目 提升了系统的性能 增强了系统的 稳定性 2 0 0 7 年在0 a 平台上开发了招标领导小组会议资料上报管理模块 优 化了办文绩效管理功能 2 0 0 6 年系统注册用户数超过了2 0 0 0 人 平时在线用户保持在2 0 0 3 0 0 人 之问 系统已成为广州地铁办公和业务审批 档案管理等f 1 常办公中不可缺少 的工具和支撑平台 2 用户范围 该系统业务主管部门是总公刊办公室 刚户范围包括总公司所有部门 3 系统功能介绍 系统助能包括公司行政公文审批 文件资料管理 领导h 程 车辆管理 1 4 办公用品管理 会议室预定 交流园地 b b s 等h 常办公管理 同时具备档案 管理功能 工程合同管理与立项管理也基于0 a 系统平台进行丌发 4 对业务支撑情况 据公司统计 除了涉及财务费用 涉密信息以及大附件等公文外 其余行 政公文均已使用0 a 系统审批 2 0 0 6 年新产生公文超过2 万份 有力地支持了 总公司范f 翻的办公业务 系统对行政公文的覆盖率达到7 0 随着外来文扫描功能的广泛使用 以 及内部专家评标系统的建设 电子办公的比例将进一步提高 领导同程管理 该功能提供给总公司领导秘书安排总公司领导每周同程 可时时提供给0 a 用户查看 及时了解领导的工作安排 应用情况较好 同程安排功能 该功能提供给每个o a 用户安排自己以及他人的工作同程 该功能未作为推广应用的重点 没有广泛培训 用户对此功能使用不多 文件资料管理功能 实现了通过0 a 流程审批自动归档功能 目前行政公文 工程类合同审核流程已经使用 p c m 系统进行质量文件的管理要求也通过该功 能实现 基本满足业务要求 该功能同时支持用户自行增加文件资料 可以实 现部门一级的文档资料管理 会议室预定功能 实现了总公司级别的会议室预定与管理功能 对于中旅 十六楼由办公室管理的会议室 可以在网上查询会议幸状况 并进行会议预定 对于总部级以及部门级的会议室未纳入系统管理 交流园地 b b s 功能 提供非记名的简单论坛功能 未作为推广应朋的重 点 没有广泛培训与使用 办公用品管理未使用o a 原模块功能 由办公室自行定制丌发 系统功能基 本能够满足现有业务的需要 o a 系统在系统后台管理和维护上系统还不够完 善 希望以后可以加强 由于司机的办公场所没有网络条件和计算机设备 所以并未使用o a 中的车 辆管理模块 由于0 a 系统操作简便 功能直观 冈此企业的绝大部分用户已经习惯并喜 欢使 h a 系统 5 o a 系统数据流向与集成情况 第一 在用户管理方面 0 a 系统作为立项管理与p c m 系统工程合同管理模 块的共用平台 其用户信息是公用的 第二 0 a 系统能够使行政公文在审批流程结束后自动进行文件归集与档 案归档 但数据是分别存储的 存在数据冗余 6 存在的问题 0 a 系统原来的设计和定位 是满足企业行政办文审批和部分综合办公功 能 而在系统建设过程中 0 a 系统上逐步架构了其他业务管理的功能 比如p c m 合同管理与立项管理 由于这些管理业务本身的复杂性 使得对0 a 系统的功能 要求已经超出普通办公管理平台 因此在原有设计功能上增加了较多开发与调 整 给o a 系统的性能 稳定性等方面带来潜在风险 基于系统原有的架构设计 目前的0 a 系统已经充分发挥了其自身的功能作 用 继续优化和深入运用的潜力已经不多 现有的档案系统 在数据接口和系统功能上还存在不足 特别是档案外借 利用和减轻档案人员手工工作量的问题上还有待改进 7 系统发展定位 0 a 系统定位于总公司办公管理功能 重点在总公司办文管理 在此范围内 的功能可进一步完善 增加易用性 对其他业务功能以及其他流程实现不应再 过多考虑在0 a 系统上 重点保持其运行稳定性 谨慎扩展应用 o a 软件厂家京华网络对e x o a 产品提出的发展定位是 从o a 产品向平台化 产品发展 技术路线从 n e t 平台向j a v a 平台方向过渡 但从市场七了解到的 升级产品和新案例来看 起产品的设计和功能上并没有太大的创新 集团化的应用会带来用户和应用的增加 加重系统负荷 下属子公司埘系 统功能要求与总公司的需求存在一定差异 特别足在办公事务管理和某些特有 业务方面 现有系统的功能 不能较好地支持子公司的j i k 务 如果再进行二次 丌发 对系统的稳定性会宵一定影响 根据以上情况分析 现有 a 系统 f i 能很好地支持将末公叫集l 卅化的应用需 要 1 6 4 1 2f m 财务管理系统 1 系统简介与建设历程 广州地铁的f m 系统于2 0 0 1 年底丌始建设 属于e m i s 系统的予系统 系统 于2 0 0 3 年上线 2 0 0 4 年开始单轨运行 2 用户范围 该系统业务主管部门是财务总部 用户范围包括财务总部下属的会计核算 部 预算分析部 综合部 派驻运营财务 派驻资源财务 派驻房产财务 以 及监察审计部 运营物资部等其他非财务部门 3 财务管理系统功能介绍 该系统使用的是o r a c l e 公司的a p p l i c a t i o n s1 1 i 财务产品 使用的模块 包括总账 g l 应收 a p 应付 a r 资产 f a 现金 c e 预算分析模块 o f a 现金模块未正式使用 4 对业务支撑情况 对会计核算业务的支撑情况 系统使用总账 g l 应收 a p 应付 a r 模块实现了公司集团化多组织多主体的财务管理体系设置 目前公司本部 运 营事业总部 建设事业总部 资源事业总部 房产事业总部所有财务核算业务 都在系统中处理 能够满足财务管理的基本业务需求 经过2 0 0 6 年系统功能优 化 丌发了常用的业务报表 较大程度改善了财务人员汇总报表的工作 截至到2 0 0 7 年中 系统中记录的支付发票近5 万张 发票金额近2 8 0 个亿 收入发票8 千多张 收入发票累计超过1 1 个亿 系统内管理总原始成本达2 0 0 多个亿的资产 共l 万6 千多台套 目自 广州地铁财务帐套有2 1 个 各个帐套下的会汁科目结构都设置了独立 的弹性域结构和值集 且弹性域结构各不十h 同 设置统一性 运营2 条线在一个帐套中进行财务处理 通过线路段米区分 线路 试运 j 线路每条线一个帐套 将来新的试运 j 帐套不再新j l 帐套 基建 每条线一个帐套 共1 3 个帐套 其中部分帐套末启用应付模块 直接在总帐中 进行财务处理 应用深度 运营帐套中启用了发票说明弹性域来记录合同信息 并通过客 户化报表来统计合同支付情况 对资产管理业务的支撑情况 使用资产 f a 模块进行资产账务管理 管 理了7 个固定资产帐簿 8 0 多种类固定资产 近4 0 0 个资产明细类 近万条固 定资产信息 对现金管理业务的支撑情况 财务系统现会模块具备银行自动对帐的标准 功能 实现该功能要求银行每个月提供符合系统格式的电子银行对帐单 并要 求财务系统内的付款单据编号 收款编号 总帐记帐行摘要与银行对帐单上的 单据编号对应 因以上业务条件不满足 现金模块未j 下式启用 对预算管理业务的支撑情况 在规划与实施方案中计划用预算分析模块 o f a 来实现全面预算的编制 审 核 下达以及控制的功能 但由于软件与需求匹配度较差 o f a 模块的预算编 制流程管理功能较弱 难以实现按层级下达预算目标 而且用户无法跟踪其预 算编制的进度 制定和验证各项计划 因此未使用o f a 进行全面预算管理 目前年度预算数据以预算记帐的形式导入财务系统 在实际业务发生后 可 通过报表展现预算的实际执行情况 用户操作易用性 核算业务在系统中的应用比较成熟 用户比较习惯现有 操作方式 其他功能 如预算 报表等 操作性不够友好 网上报销 由于i e x p e n s e 模块的功能与需求匹配较差 仅进行了方案论 证 未实现 5 财务管理系统数据流向与集成情况 与0 a 平台中合 一管理数据接 1 工程支付款通过o a 系统巾的计量支付流 程进行支付申请 会签审批通过后 从0 a 系统巾导入发票至a p 系统接 表 财务信息将从j 遍付模块传伞总帐模块 与m a x i m 系统接1 1 已丌发供应商信息接r 和发票接1 其中发票接f 1 未 j f 式启用 与i i r 系统接 f m 财务系统的人员和组织信息直接利用 i r 系统中的数据 1 8 人员薪酬方面的信息 因各总部财务帐套设胃各不相i 司 包括会计弹性域结构 和长度都不 致 末实现系统集成 薪酬信息现由人力资源部在h r 系统中计算 完毕 通过纸面报表方式交由财务支付 与立项系统接口 总帐的会计科目弹性域中设置项目段 对应值集记录立 项的项日编号 对于实际支付时在财务系统记录了立项编码的项目 可以在立 项系统中统计该项目的实际支付情况 目前发现立项系统中很多支付信息未集 成过来 需查找原因 6 存在的问题 目前以会计核算为主 系统帐套设置存在优化空间 帐套设置分散 帐套 结构不一致 基础数据 如弹性域值集 设置不统一 导致合并报表以及数据 统计分析等功能使用受限 核算与预算统计口径未能完全达成一致 导致数据集成性以及财务控制功 能未能充分体现 全面预算功能未能全面满足管理要求 仅限于年度预算数的导入 编制 监控 统计等功能未能支持 财务分析等高级财务应用功能未能全面丌展使用 目前仅限于管理统计报 表的汇总 未能为企业的高级决策提供有效的支持 7 系统发展定位 在目前满足财务核算业务基础管理的前提下 提高管理的规范性 数据的 准确性和规范性 优化财务帐套管理 供应商管理 客户管理等 逐步完善与 其他系统的接l j 补充其他系统或者模块 以支持预算 资会 决策分析等管理和 l k 务需求 满足总公司全方位的财务管理 4 1 3p d i d 工程设计管理系统 1 系统简介与建设历程 广州地铁的p d m 系统于2 0 0 1 年底丌始建设 属于e m i s 系统的子系统 系 统于2 0 0 2 年1 2 月上线使用 用户在进行系统电子审批同时进行纸面审批 设 计变更审批于2 0 0 6 年1 月2 6 同丌始电子单轨运行 2 用户范围 该系统业务主管部门是建设事业总部 用户范围包括总公司内部部门 企管总部 建设事业总部 车辆研发中心 a f c 研发中心 财务总部 工程预结算部 总工室 也包括外部单位 总体总包单位 设计咨询单位 勘察单位 约2 0 家 外部单位使用v p n 登陆系统 或者在总体总包单位 地铁设计院与总公司光纤 连接 使用系统 该系统总公司范围内的用户数达5 0 0 人 外部使用单位达2 0 个 3 系统功能介绍 p d m 系统采用美国p t c 公司的p d m 软件w i n d c h i l l 6 0 作为解决方案 为地 铁工程项目设计管理提供了文档管理 设计变更管理 工作流程管理 通用报 表管理 可视化和协同管理功能 4 对业务支撑情况 系统管理了自三号线之后的地铁新线建设所有设计文档与设计变更 系统 中已有自3 号线丌始的设计文档约2 3 万份 设计变更3 9 0 0 个 系统中现在主 要有以下线路的数据