指挥部安全生产责任制.doc

烟台万华聚氨酯股份有限公司万华烟台工业园工程建设指挥部安全生产责任制WHYT/M-D08-02-201102011年6月HSE部编制崇浩强舒随刘博学2011.626版本号版本说明编制人审核人批准人发布日期万华烟台工业园工程建设指挥部 安全生产责任制目 录1.总指挥安全职责12.副总指挥安全职责23.HSE部安全职责24.工程管理部安全职责35.项目部安全职责36.综合办安全职责47.财务控制部安全职责48.采购部安全职责59.审计部安全职责510.生产准备部安全职责611.中央安全委员会秘书处职责612.中央安全委员会职责613.监理单位安全职责614.承包商安全职责71 总指挥安全职责1.1 作为指挥部安全生产第一责任人，对万华烟台工业园工程(一期)建设项目安全生产工作全面负责，认真贯彻执行各项安全生产法律、法规、制度和标准，接受上级主管部门的监督检查及指导；1.2 建立、健全指挥部安全生产责任制；组织制订、修订安全管理制度、流程和标准；1.3 建立、健全安全生产管理机构及网络，配备、充实安全生产管理人员，发挥安全生产管理网络的作用；1.4 坚持“五同时”原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。1.5 按规定提取和使用安全技术措施经费，保证万华烟台工业园工程(一期)建设项目安全生产投入的有效实施；1.6 定期召开安全生产例会和安全生产工作会议，解决安全生产工作中存在的问题，并落实会议布置的各项工作。1.7 主持召开中央安全委员会会议，定期向员工报告安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受员工的监督。1.8 督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织开展安全生产检查，并落实隐患的整改。1.9 针对工程建设项目特点，组织制订相应的应急救援预案并定期进行培训、演练。1.10 加强对劳动防护用品的管理，按规定为员工配发符合安全要求的劳动防护用品。1.11 重视本单位的职业卫生和职业病防治工作，按规定做好作业现场检测和员工健康检查。1.12 做好本单位特种设备和安全设备、设施的管理和检测检验工作，保持安全运行。1.13 指挥部与外单位的各种承包合同中，必须约定各自的安全管理职责。不得将本单位生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件的或相应资质的单位或个人。1.14 及时、如实报告生产安全事故。对发生的生产安全事故及时、如实报告，并采取有效措施最大限度地减少事故造成的损失，按 “四不放过”的原则对责任人进行处理，落实防范措施。并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。1.15 认真完成上级及股份公司交办的其它安全工作任务。2 副总指挥安全职责2.1 按照“谁主管谁负责”的原则，对分管工作范围内的安全生产工作负责。2.2 贯彻执行工程项目“三同时”，在采用新技术、新工艺时，研究和采取安全防护措施。2.3 参加安全生产大检查，审查重大事故隐患整改措施计划方案，组织有关部门实施。2.4 参加分管范围内重伤及死亡事故调查。2.5 参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。2.6 严格执行国家和上级有关安全生产的法律、法规、制度，加强对员工进行安全教育培训。2.7 认真完成上级及总指挥交办的其它安全工作任务。3 HSE部安全职责3.1 制订指挥部安全培训计划，与综合办合作完成员工安全上岗培训工作；检查落实特殊工种培训、安全管理资质培训工作；3.2 根据股份公司年度HSE绩效考核目标，制定指挥部安全生产目标管理计划和安全生产目标值；3.3 组织或协助区域进行各类安全事故的分析、调查、取证工作，做好统计分析和评价，编写事故分析报告，督促有关部门对查出的隐患进行整改，提出改进安全生产的意见；3.4 协调组织员工对工程建设项目装置、办公区域、仓库等地区按规定实施全员安全稽核；3.5 接受上级安全、环保、职业卫生、消防部门的检查，汇报指挥部安全生产工作，监督整改上级提出的安全生产隐患。及时跟踪贯彻国家和上级有关HSE方面的政策、法律、法规和标准；3.6 参与制订指挥部重大事故应急预案，与上级主管部门协调进行组织应急预案联动，提高实战演练水平，组织制定指挥部应急救援预案培训及演练；3.7 制定指挥部安全管理制度、流程和标准，并检查执行情况。深入生产现场，稽核、检查安全生产情况，纠正并监督安全隐患及时组织整改；3.8 对员工劳动保护用品适用情况进行监督；3.9 负责新员工厂级安全教育，及从事特殊岗位活动人员的专项安全培训；3.10 负责HSE承包商资质审查及建档；3.11 委托有资质的单位处置施工过程中产生的危险性废弃物；3.12 做好本部门所属的其他安全方面工作。4 工程管理部安全职责4.1 认真贯彻执行安全生产法律、法规和规章制度，部门经理对本部门的安全工作全面负责。4.2 负责开工程序中承包商HSE能力的审查。4.3 负责工程项目5S和文明施工的组织落实。4.4 负责爆破作业单位的落实和爆破作业安全措施的监督落实。4.5 做好本部门所属的其他安全方面工作。5 项目部安全职责5.1 认真贯彻执行安全生产法律、法规和制度，项目部经理对本项目部安全工作全面负责；5.2 负责按照指挥部颁布的HSE管理制度、流程和标准开展各项工作；5.3 负责所属工程项目全方位、全过程HSE管理；5.4 负责所属监理、承包商HSE绩效考核和权限内的奖惩；5.5 负责本项目部责任范围内检查问题和稽核发现的落实整改；5.6 负责所属工程项目施工作业许可的审批；5.7 负责审批施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；5.8 负责本项目部所属的其他安全方面工作。6 综合办安全职责6.1 认真贯彻执行安全生产法律、法规和规章制度，部门经理对本部门的安全工作全面负责；6.2 协助指挥部领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发和落实上级和有关部门的安全生产文件、资料；6.3 负责对临时来指挥部参观、学习、办事人员的安全宣传教育及出入管理工作；6.4 负责指挥部交通车辆安全管理，加强对司机的安全教育，确保车况良好，安全行驶，避免交通事故的发生；6.5 组织检查落实干部值班制度；6.6 组织对新入厂人员（包括实习、代培人员）进行教育培训时，及时安排进行安全教育，经考核合格后方可进行工作，督促有关部门做好特种作业人员的教育培训工作；6.7 贯彻劳动法，按工作需要合理配备岗位工作人数，严格控制加班、加点；6.8 把安全技能作为对员工考核的内容之一，列入员工上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件。在工资和奖金分配方案中，包含安全生产方面的要求；6.9 参与重大伤亡事故调查，参加因工丧失劳动能力的人员的医务鉴定工作；6.10 执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，做好新工人的体检工作。根据员工禁忌症要求，做好新老工人工种分配和调整，并认真执行有毒有害工种定期轮换、脱离岗位的规定；6.11 负责指定场外存放建筑施工垃圾的地点；委托环卫保洁公司到现场收集生活垃圾。6.12 负责定期统计整理门禁系统录入安全工时数据；6.13 做好本部门所属的其他安全方面工作。7 财务控制部安全职责7.1 认真贯彻执行安全生产法律、法规和规定，部门经理对本部门安全工作全面负责；7.2 对安全生产方面的各项费用，专款专用，定期核算，并保证落实；7.3 监督指挥部劳动防护用品经费的开支，保证安全培训和教育费用的落实；7.4 负责审查各类事故处理费用支出，并纳入指挥部经济活动管理，保证事故隐患治理费用、安全教育费用的资金到位；7.5 在编制工程费用计划的同时，编制安全措施费用计划，并应单独立项，专款专用；7.6 保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料及职业病防治费用合理使用；7.7 做好本部门所属的其他安全方面工作。8 采购部安全职责8.1 认真贯彻执行安全生产法律、法规和制度，部门经理对物流和仓储安全工作全面负责；8.2 负责索取采购危险化学品的安全技术说明书和标签，并交给使用部门。采购设备时要索取安全操作说明书，必要时请供应商来厂指导操作；8.3 负责按计划保质量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料；负责做好劳保防护、防暑降温物资的采购供应；8.4 负责供货车辆及司机的安全管理及安全防护；8.5 负责委托有运输资质的单位按有关规定运输危险化学品；8.6 负责仓库的安全管理工作，严格执行有关防火和危险化学品的管理规定；8.7 做好本部门所属的其他安全方面工作。9 审计部安全职责9.1 认真贯彻执行安全生产法律、法规和制度，部门经理对本部门安全工作全面负责；9.2 负责对返回公司安全保证基金的使用情况进行审核； 9.3 负责对工程费用计划中安全措施费用计划进行审核；9.4 负责对事故隐患治理费用、安全教育费用的筹措和支出情况进行监督；9.5 有权对采购、销售、委托加工、外委工程等经济合同中有关保证安全的条款进行审核并提出修改意见；9.6 制订并完善指挥部有关审计方面的规章制度，负责监督实施，保证公司财产安全；9.7 做好本部门所属的其他安全方面工作。10 生产准备部安全职责10.1 认真贯彻执行安全生产法律、法规和制度，部门负责人对本部门安全工作全面负责；10.2 负责监督单机试车和联动试车阶段各项目部HSE综合管理情况，及时协调解决存在的安全问题；10.3 负责编写试生产方案、操作手册，并对开车人员进行安全生产和操作培训，确保开车人员具备相应的技能；10.4 做好本部门所属的其他安全方面工作。11 中央安全委员会秘书处职责11.1 作为指挥部中央安全委员会的办事机构，代表指挥部综合管理整个工程建设项目的安全工作，履行（具有）安全监督管理职能；11.2 负责组织建立健全各项安全管理制度和管理网络；11.3 负责拟定安全生产工作目标和工作计划，并组织实施；11.4 负责贯彻、落实指挥部中央安全委员会决定和各项安全工作措施，并对各单位的执行情况进行监管；11.5 组织、协调公司各单位、部门完成各项安全具体工作；11.6 定期组织召开安全会议，分析项目安全生产形势，总结安全生产工作情况；11.7 发布指挥部安全生产工作重大事项公告和通报。12 中央安全委员会职责12.1 认真贯彻执行国家安全、环保、职业卫生、消防等安全管理方面的方针、政策、法律、法规和规定；12.2 明确和落实各项责任制，确保项目的安全生产；12.3 定期召开中央安全委员会，研究、解决公司安全工作中的重大问题；12.4 研究布署指挥部各项安全工作，组织开展各项安全活动。13 监理单位安全职责13.1 认真贯彻执行安全生产法律、法规和制度，对建设工程安全生产承担监理责任，总监理工程师对本单位安全工作全面负责；13.2 按照指挥部颁布的HSE管理制度、流程和标准开展各项工作；13.3 负责对所承担的监理工程进行全方位的HSE监管； 13.4 认真做好指挥部部署的其他安全工作；13.5 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；13.6 负责组织承包商整改监理过程中发现的事故隐患；情况严重的，负责要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 14 承包商安全职责14.1 认真贯彻