新建铁路西安至成都客运专线西安至江油段(四川省境内)站前工程施工总价承包招标标文件

新建铁路西安至成都客运专线西安至江油段（四川省境内）站前工程施工总价承包招标招标文件招标编号：JS2013-002招标人：西成铁路客运专线四川有限公司 2013 年 1 月 27 日35目 录第一卷16第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）17第二章 投标人须知18投标人须知前附表18投标人须知正文231. 总则231.1 项目概况231.2 资金来源和落实情况231.3 招标范围、计划工期和质量要求231.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）231.5 费用承担231.6 保密231.7 语言文字231.8 计量单位231.9 踏勘现场231.10 投标预备会241.11 分包241.12 偏离242. 招标文件242.1 招标文件的组成242.2 招标文件的澄清242.3 招标文件的修改253. 投标文件253.1 投标文件的组成253.2 投标报价253.3 投标有效期253.4 投标保证金253.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）263.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）263.6 备选投标方案263.7 投标文件的编制264. 投标274.1 投标文件的密封和标记274.2 投标文件的递交274.3 投标文件的修改与撤回275. 开标275.1 开标时间和地点275.2 开标程序276. 评标286.1 评标委员会286.2 评标原则286.3 评标287. 合同授予287.1 定标方式287.2 中标通知287.3 履约担保287.4 签订合同298. 重新招标和不再招标298.1 重新招标298.2 不再招标299. 纪律和监督299.1 对招标人的纪律要求299.2 对投标人的纪律要求299.3 对评标委员会成员的纪律要求299.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求299.5 投诉3010. 需要补充的其他内容30附表一：开标记录表31附表二：问题澄清通知32附表三：问题的澄清33附表四：中标通知书34附表五：中标结果通知书35附表六：确认通知36附件1：各标段分阶段工期要求37各标段分阶段工期要求37附件2：投标人资格要求38表2-1 资格审查资质条件38表2-1 资格审查资质条件38表2-1 资格审查资质条件38表2-1 资格审查资质条件38表2-1 资格审查资质条件39表2-2 资格审查财务要求39表2-3 资格审查业绩要求39表2-3 资格审查业绩要求40表2-3 资格审查业绩要求40表2-3 资格审查业绩要求41表2-3 资格审查业绩要求41表2-4 资格审查信誉要求42表2-5 资格审查项目经理和总工程师资格42表2-5 资格审查项目经理和总工程师资格43表2-5 资格审查项目经理和总工程师资格43表2-5 资格审查项目经理和总工程师资格44表2-5 资格审查项目经理和总工程师资格44表2-6 资格审查其他要求45表2-6 资格审查其他要求46表2-6 资格审查其他要求47表2-6 资格审查其他要求48表2-6 资格审查其他要求49第三章 评标办法（综合评估法）50评标办法前附表50评标办法（综合评估法）正文561. 评标方法562. 评审标准562.1 初步评审标准562.2 分值构成与评分标准563. 评标程序573.1 初步评审573.2 详细评审573.3 投标文件的澄清和补正573.4 评标结果58附表：评审工作表59一、形式评审60表3-1 形式评审表60二、资格评审61表3-2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表61表3-3 资格审查资质等级评审表62表3-4 资格审查财务状况评审表63表3-5 信贷证明汇总表64表3-6 资格审查业绩要求评审表65表3-7 资格审查信誉要求评审表66表3-8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表67表3-9 资格审查其他要求评审表68表3-10 资格审查联合体投标人评审表69表3-11 资格审查利益冲突评审表70表3-12 资格审查特殊情形评审表71三、响应性评审72表3-13 响应性评审表72表3-14 废标因素评审汇总表74四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审76表3-15 施工组织设计评审表76表3-16 项目管理机构评审表79表3-17 其他因素评审表79表3-18 施工组织设计、项目管理机构和其他因素评审汇总表80表3-19 投标报价评审表81五、评分评审82表3-20 投标报价评分表82表3-21 评分汇总表83第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）84评标办法前附表84评标办法（经评审的最低投标价法）正文891. 评标方法892. 评审标准892.1 初步评审标准892.2 详细评审标准893. 评标程序893.1 初步评审893.2 详细评审903.3 投标文件的澄清和补正903.4 评标结果90附表：评审工作表91一、形式评审92表3-1 形式评审表92二、资格评审93表3-2 资格审查营业执照及安全生产许可证评审表93表3-3 资格审查资质等级评审表94表3-4 资格审查财务状况评审表95表3-5 信贷证明汇总表96表3-6 资格审查业绩要求评审表97表3-7 资格审查信誉要求评审表98表3-8 资格审查项目经理和总工程师资格评审表99表3-9 资格审查其他要求评审表100表3-10 资格审查联合体投标人评审表101表3-11 资格审查利益冲突评审表102表3-12 资格审查特殊情形评审表103三、响应性评审104表3-13 响应性评审表104表3-14 废标因素评审汇总表106四、施工组织设计、项目管理机构和其他因素评审108表3-15 施工组织设计评审表108表3-16 项目管理机构评审表111表3-17 其他因素评审表112表3-18 施工组织设计、项目管理机构和其他因素评审汇总表113五、详细评审114表3-19 投标报价评审表114第四章 合同条款及格式115第一节 通用合同条款1161. 一般约定1161.1 词语定义1161.2 语言文字1181.3 法律1181.4 合同文件的优先顺序1181.5 合同协议书1181.6 图纸和承包人文件1181.7 联络1191.8 转让1191.9 严禁贿赂1191.10 化石、文物1191.11 专利技术1191.12 图纸和文件的保密1192. 发包人义务1202.1 遵守法律1202.2 发出开工通知1202.3 提供施工场地1202.4 协助承包人办理证件和批件1202.5 组织设计交底1202.6 支付合同价款1202.7 组织竣工验收1202.8 其他义务1203. 监理人1203.1 监理人的职责和权力1203.2 总监理工程师1203.3 监理人员1203.4 监理人的指示1213.5 商定或确定1214. 承包人1214.1 承包人的一般义务1214.2 履约担保1224.3 分包1224.4 联合体1224.5 承包人项目经理1234.6 承包人人员的管理1234.7 撤换承包人项目经理和其他人员1234.8 保障承包人人员的合法权益1234.9 工程价款应专款专用1244.10 承包人现场查勘1244.11 不利物质条件1245. 材料和工程设备1245.1 承包人提供的材料和工程设备1245.2 发包人提供的材料和工程设备1245.3 材料和工程设备专用于合同工程1255.4 禁止使用不合格的材料和工程设备1256. 施工设备和临时设施1256.1 承包人提供的施工设备和临时设施1256.2 发包人提供的施工设备和临时设施1256.3 要求承包人增加或更换施工设备1256.4 施工设备和临时设施专用于合同工程1267. 交通运输1267.1 道路通行权和场外设施1267.2 场内施工道路1267.3 场外交通1267.4 超大件和超重件的运输1267.5 道路和桥梁的损坏责任1267.6 水路和航空运输1268. 测量放线1268.1 施工控制网1268.2 施工测量1278.3 基准资料错误的责任1278.4 监理人使用施工控制网1279. 施工安全、治安保卫和环境保护1279.1 发包人的施工安全责任1279.2 承包人的施工安全责任1279.3 治安保卫1289.4 环境保护1289.5 事故处理12810. 进度计划12810.1 合同进度计划12810.2 合同进度计划的修订12911. 开工和竣工12911.1 开工12911.2 竣工12911.3 发包人的工期延误12911.4 异常恶劣的气候条件12911.5 承包人的工期延误12911.6 工期提前13012. 暂停施工13012.1 承包人暂停施工的责任13012.2 发包人暂停施工的责任13012.3 监理人暂停施工指示13012.4 暂停施工后的复工13012.5 暂停施工持续56天以上13013. 工程质量13113.1 工程质量要求13113.2 承包人的质量管理13113.3 承包人的质量检查13113.4 监理人的质量检查13113.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查13113.6 清除不合格工程13214. 试验和检验13214.1 材料、工程设备和工程的试验和检验13214.2 现场材料试验13214.3 现场工艺试验13215. 变更13315.1 变更的范围和内容13315.2 变更权13315.3 变更程序13315.4 变更的估价原则13415.5 承包人的合理化建议13415.6 暂列金额13415.7 计日工13415.8 暂估价13416. 价格调整13516.1 物价波动引起的价格调整13516.2 法律变化引起的价格调整13617. 计量与支付13617.1 计量13617.2 预付款13717.3 工程进度付款13717.4 质量保证金13817.5 竣工结算13817.6 最终结清13918. 竣工验收13918.1 竣工验收的含义13918.2 竣工验收申请报告14018.3 验收14018.4 单位工程验收14018.5 施工期运行14118.6 试运行14118.7 竣工清场14118.8 施工队伍的撤离14119. 缺陷责任与保修责任14119.1 缺陷责任期的起算时间14119.2 缺陷责任14219.3 缺陷责任期的延长14219.4 进一步试验和试运行14219.5 承包人的进入权14219.6 缺陷责任期终止证书14219.7 保修责任14220. 保险14220.1 工程保险14220.2 人员工伤事故的保险14220.3 人身意外伤害险14320.4 第三者责任险14320.5 其他保险14320.6 对各项保险的一般要求14321. 不可抗力14421.1 不可抗力的确认14421.2 不可抗力的通知14421.3 不可抗力后果及其处理14422. 违约14522.1 承包人违约14522.2 发包人违约14622.3 第三人造成的违约14723. 索赔14723.1 承包人索赔的提出14723.2 承包人索赔处理程序14723.3 承包人提出索赔的期限14723.4 发包人的索赔14824. 争议的解决14824.1 争议的解决方式14824.2 友好解决14824.3 争议评审148A.铁路工程专用合同条款961. 一般约定961.1 词语定义961.4 合同文件的优先顺序961.6 图纸961.12 图纸和文件的保密972. 发包人义务972.3提供施工场地972.8 其他义务973. 监理人973.1 监理人的职责和权力973.5 商定或确定984. 承包人984.1 承包人的一般义务984.3 分包994.6 承包人人员的管理994.9 工程价款应专款专用995. 材料和工程设备1005.1 承包人提供的材料和工程设备1005.2 发包人提供的材料和工程设备1006. 施工设备和临时设施1006.2 发包人提供的施工设备和临时设施1007. 交通运输1007.1道路通行权和场外设施1007.2 场内施工道路1008. 测量放线1018.3 基准资料错误的责任1018.4 监理人使用施工控制网1019. 施工安全、治安保卫和环境保护1019.2 承包人的施工安全责任1019.3 治安保卫1019.5 事故处理10111. 开工和竣工10211.5 承包人的工期延误10213. 工程质量10213.1 工程质量要求10213.6 清除不合格工程10215. 变更10215.1 变更的范围和内容10215.4 变更的估价原则10216. 价格调整10316.1 物价波动引起的价格调整10317. 计量与支付10317.1 计量10317.2 预付款10417.3 工程进度付款10417.4 质量保证金10418. 竣工验收10418.2 竣工验收申请报告10518.3 验收10519. 缺陷责任与保修责任10519.7 保修责任10520. 保险10520.1 工程保险10521. 不可抗力10521.1 不可抗力的确认10522. 违约10522.1 承包人违约10524. 争议的解决10624.3 争议评审106B.项目专用合同条款1071. 一般约定1071.1 词语定义1071.6 图纸1072. 发包人义务1082.3提供施工场地1082.8 其他义务1083. 监理人1083.1 监理人的职责和权力1084. 承包人1084.1 承包人的一般义务1085. 材料和工程设备1085.1 承包人提供的材料和工程设备1086. 施工设备和临时设施1086.2 发包人提供的施工设备和临时设施1088. 测量放线1098.1 施工控制网1099. 施工安全、治安保卫和环境保护1099.2 承包人的施工安全责任10910. 进度计划10910.1 合同进度计划10910.2 合同进度计划的修订10911. 开工和竣工10911.4 异常恶劣的气候条件10912. 暂停施工10912.1 承包人暂停施工的责任10913. 工程质量10913.2 承包人的质量管理10915. 变更10915.4 变更的估价原则11017. 计量与支付11017.3 工程进度付款11017.5 竣工结算11017.6 最终结清11022. 违约11022.1 承包人违约11024. 争议的解决11024.1 争议的解决方式11024.3 争议评审111第三节 合同附件格式112附件一：合同协议书113附件二：甲供材料设备一览表114附件三：工程质量保修协议书115附件四：安全生产协议书117附件五：廉政协议书119附件六：履约担保格式122附件七：预付款担保格式123第五章 工程量清单1241. 工程量清单说明1242. 投标报价说明1243. 其他说明1254. 工程量清单126表4-1 工程量清单表126表4-2 甲供材料数量及价格表127表4-3 设备清单表128表4-4 工程量清单投标报价汇总表129表4-5 工程量清单计价表131表4-6 工程量清单子目综合单价分析表132表4-7 材料费计算表133表4-8 设备费计算表134第二卷137第六章 图纸138第三卷139第七章 技术标准和要求1401. 技术规范1402. 铁路工程工程量清单计价指南1403. 其他要求140第四卷141第八章 投标文件格式142目 录145一、投标函及投标函附录1461-1 投标函1461-2 投标函附录147二、法定代表人身份证明或授权委托书1482-1 法定代表人身份证明1482-2 法定代表人授权委托书149三、联合体协议书1503-1 联合体牵头人授权委托书1503-2 联合体协议书151四、投标保证金1524-1投标保证金152五、已标价工程量清单153六、施工组织设计154表6-1 拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图156表6-2 拟投入本工程的主要施工设备表157表6-3 拟配备本工程的测量、试验仪器设备表158表6-4 施工进度计划159表6-5 劳动力配置计划表160表6-6 施工总平面布置图161表6-7 临时工程占地计划表162表6-8 外部电力需求计划表163表6-9 合同用款估算表164七、项目管理机构165表7-1 项目管理机构人员组成表165表7-2 拟投入本工程主要人员简历表166八、拟分包项目情况表167表8-1拟分包项目情况表167九、资格审查资料168表9-1投标人基本情况表168表9-2 企业年营业额资料169表9-3 企业财务状况表170表9-4 银行信贷证明（格式）171表9-5 近年完成的类似项目情况表172表9-6 正在施工和新承接的项目情况表173表9-7 近年发生的诉讼及仲裁情况174表9-8 违法、重大质量、安全责任事故情况表175十、其他材料17610-1 保密承诺书17610-2 投标人承诺书177第一卷第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）新建铁路西安至成都客运专线西安至江油段（四川省境内）站前工程施工总价承包招标投标邀请书 （被邀请单位名称）：你单位已通过新建铁路西安至成都客运专线西安至江油段（四川省境内）站前工程施工总价承包招标 标段资格预审，现邀请你单位于2013年1月29日至2013年2月2日每日上午9：00 时至11：30 时，下午 2：00 时至 4：30 时（北京时间，下同），通过北京市工程建设交易信息网登录铁路招标投标网上交易平台下载招标文件、指导性施工组织设计（电子版），在四川省成都市二环路西二段219号西成铁路客运专线四川有限公司领取图纸及工程量清单（光盘）。招标文件每标段售价为3000元，售后不退，图纸押金 / 元，在退还图纸时退还（不计利息）。上述款项采用电汇方式，投标人请于2013年2月2日前汇入招标人帐户，购买招标文件时持汇款凭证复印件。经招标人确认后，通过网站下载电子版。投标文件递交的时间为2013年2月26日14时00分至2013年2月26日15时00分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年2月26日15时00分，地点：北京市建设工程发包承包交易中心评标区（北京市房山区长阳镇稻田南里15号）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于2013年1月29日前以传真或快递方式予以确认。招标人：西成铁路客运专线四川有限公司地址：四川省成都市二环路西二段219号邮编：610072 联系人：范海明 电话：02886483815 传真：02886119236 电子邮件：xcsc_ 开户银行：中国建设银行成都市铁道支行 账号： 11000003078 2013年1月28日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容11.1.2招标人名称：西成铁路客运专线四川有限公司地址：成都市二环路西二段219号联系人：范海明电话子邮件：xcsc_21.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：电子邮件：31.1.4项目名称新建铁路西安至成都客运专线西安至江油段（四川省境内）站前工程41.1.5建设地点四川省广元市、江油市境内51.2.1资金来源铁道部和四川省投入的资本金及银行贷款61.2.2出资比例项目资本金占总投资的50%，资本金中由四川省承担境内段征地拆迁费用，其余资本金由铁道部使用铁路建设基金和自有资金安排，资本金以外的资金利用国内银行贷款解决。71.2.3资金落实情况已落实81.3.1招标范围本次招标范围为新建铁路西安至成都客运专线西安至江油段（四川省境内）DK344+469.400 DK512+428.418：站前工程施工。91.3.2计划工期 总工期： 57个月 ，各标段阶段工期见附件1101.3.3质量要求工程质量必须符合国家和铁道部有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率必须达到100%，单位工程一次验收合格率必须达到100%，主体工程质量零缺陷。111.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附表2-1财务要求：见附表2-2业绩要求：见附表2-3信誉要求：见附表2-4项目经理和总工程师资格：见附表2-5其他要求：（1）主要人员要求；（2）分包要求；（3）设备要求；见附表2-6注：附表2-12-6仅在未进行资格预审或资格预审后所涉及的内容有变化时，投标人再行提交。121.4.2是否接受联合体投标不接受接受，除满足本项正文所提要求外，还应满足下列要求：（1）联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订合同，联合体各方就中标项目向招标人承担连带责任，投标文件及随后签订的合同（如中标）将对联合体各成员有共同的和各自的法律约束。（2）131.4.3是否存在第二章“申请人须知”第1.4.3项明示的任一情形不存在注：（9）-（12）规定的情形，应以铁路建设主管部门或司法机关出具的有关文件为依据。141.9.1踏勘现场不组织组织 151.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点： 161.10.2投标人提出问题截止时间2013年2月3日16:00时171.10.3招标人书面澄清的时间2013年2月5日181.11分包不允许允许，分包内容： 。 分包人资质： 。191.12偏离不允许允许 202.1构成招标文件的其他材料（1）招标人制定的本项目标准化管理推进总体规划， “架子队”实施要求及现场管理要求。（2）212.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间2013 年 2月 3 日16时00分222.2.2投标截止时间2013 年 2月26日15时00分232.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时以内（以发出时间为准）242.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间24小时以内（以发出时间为准）253.1.1构成投标文件的其他材料本项目标准化管理实施方案、“架子队”管理组织实施方案、临时工程设置实施方案、保密承诺协议书、投标人承诺等。263.3投标有效期120天273.4.1投标保证金投标保证金的形式：电汇、汇票、转账支票、银行保函投标保证金的金额：捌拾万元人民币以电汇、汇票、转账支票形式递交的必须由投标人基本账户汇（转）出，在递交投标文件时同时递交支付凭证的复印件；以银行保函形式递交的，在递交投标文件时同时递交银行保函原件。283.5.2近年财务状况的年份要求2009年2011年（近 3 年）293.5.3近年完成的类似项目的年份要求2008年2012年（近 5 年）303.5.5近年完成的诉讼及仲裁情况的年份要求2010年2012年（近 3 年）313.6是否允许投备选投标方案不允许允许323.7.3签字或盖章要求按招标文件要求签字、盖章，除此之外不要求逐页签字、盖章。333.7.4投标文件副本份数_2_份，另加一份电子文件（U盘，放入正本）。343.7.5装订要求技术、商务、报价标的正本与副本应分别装订成册，采用胶订、平订或线订等，不得采用活页方式。354.1.2封套上写明招标人的地址：四川省成都市二环路西二段219号招标人全称：西成铁路客运专线四川有限公司新建铁路西安至成都客运专线西安至江油段（四川省境内）站前工程 标段投标文件在 2013 年 2 月26 日 15 时 00 分前不得开启364.2.2递交投标文件地点北京市建设工程发包承包交易中心评标区（北京市房山区长阳镇稻田南里15号）374.2.3是否退还投标文件否是，退还安排： 。385.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：北京市建设工程发包承包交易中心评标区（北京市房山区长阳镇稻田南里15号）395.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人按第二章4.1条标准当场检查并确认（5）开标顺序：按标书递交顺序的反向顺序进行开标406.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：9人，其中招标人代表2人，专家7人；评标专家确定方式：从北京市评标专家库中随机抽取417.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3 427.3.1履约担保履约担保按以下形式和金额提供：（1）（A-D）/A9%，提供合同价8%的银行保函。（2）9%（A-D）/A12%，除提供合同价8%的银行保函外，另外提供合同价1%的现金担保。（3）（A-D）/A12%，除提供合同价8%的银行保函外，另外提供合同价2%的现金担保。其中，A为最高投标限价扣除安全生产费后的费用，D为中标合同价扣除安全生产费后的费用。4310需要补充的其他内容利益冲突（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的投标人不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一招标项目投标。（3）同属1个企业集团公司的2个及以上子公司（不包括总公司所属的局级施工企业）在同一标段应符合下列要求：当购买某一标段的潜在投标人在6个及以下时，最多只允许1个子公司通过资格审查；当购买某一标段的潜在投标人超过6个时，最多只允许2个子公司通过资格审查。具体个数由评标委员会决定。施工安全目标杜绝重大伤亡事故、一般以上行车责任事故的发生。环保、水保目标符合国家、铁道部及地方有关环保、水保的要求，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染。一次性通过相关行政主管部门行政验收。投标人承诺按第八章“投标文件格式”规定的格式和最低要求，递交“投标人承诺书”评标办法本次招标在招标文件内同时载明综合评估法和经评审的最低投标价法，在开标会上由投标人代表通过抽签确定具体评标办法。最高投标限价最高投标限价为： 万元。（最高投标限价包括总承包风险费和安全生产费）投标人报价不得超过最高投标限价。风险包干费总承包风险费总额为： 万元。投标人所报总承包风险费不得超过招标人公布的总承包风险费。安全生产费安全生产费为： 万元 。投标人须知正文1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计； （7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标