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第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、建国前我国的近代地方制度具有( )的性质。 a、旧民主主义 b、半殖民地、半封建 c、封建主义 d、地方自治 2、地方各级人民代表大会的代表名额，由( )决定。 a、上一级人民代表大会 b、上一级人大常委会 c、省、自治区、直辖市人民代表大会 d、省、自治区、直辖市的人大常委会 3、地方各级人民代表大会有权( )本级人民政府不适当的决定和命令。 a、改变 b、撤销 c、改变或撤销 d、废止 4、地方各级人大选举本级政府负责人时( )。 a、正职等额选举 b、副职差额选举 c、一律差额选举 d、正职可以差额选举，也可以等额选举，副职差额选举 5、我国的民族区域自治制度是以( )为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关的。 a、少数民族居住区 b、少数民族聚居区 c、少数民族较多的地区 d、有少数民族居住的地区 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、地方各级人民政府对( )负责并报告工作，并且必须服从国务院的统一领导。 a、本级人民代表大会 b、上一级人民政府 c、上级人民政府 d、国务院 2、设区的市的人大常委会有权任免( )。 a、副市长 b、市财政局长 c、市教委主任 d、市法院副院长 3、民族自治地方的人民代表大会，有权依照当地民族的政治、经济、文化特点，制定( )。 a、地方性法规 b、行政法规 c、单行条例 d、自治条例 4、特别行政区享有高度自治权，但( )除外。 a、司法终审权 b、外交权 c、货币发行权 d、国防权 5、质询案由主席团决定交受质询机关在( )会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。 a、主席团会议 b、大会全体会议 c、有关的专门委员会会议 d、代表小组会议 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、地方各级人民政府对本级人大常委会负责并报告工作，又对上一级国家行政机关负责并报告工作。 正确 错误 2、地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府负责。 正确 错误 3、我国的现行地方组织法于1995年由第七届全国人大常委会作了第三次修正。 正确 错误 4、人大常委会委员的人数应比应选人数多三分之一至五分之一人。 正确 错误 5、地方新一届政府领导人依法选举产生后，应当在一个月内提请本级人大常委会任命人民政府秘书长、厅长、局长、主任、科长。 正确 错误 1、全国人民代表大会及其常务委员会实行( )。 a、集体负责制 b、委员长负责制 c、集体领导个人负责制 d、委员长会议负责制 2、现行宪法规定，全国人民代表大会常务委员会的组成人员中，应当有适当名额的( )。 a、军队代表 b、华侨代表 c、妇女代表 d、少数民族代表 3、全国人民代表大会由( )选出的代表组成。 a、地方各级人民代表大会 b、省、自治区、直辖市的人民代表大会 c、省、自治区、直辖市的人民代表大会和军队 d、省、自治区、直辖市的人民代表大会和华侨 4、( )有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 a、全国人民代表大会 b、全国人民代表大会常务委员会 c、国务院 d、全国人民代表大会法律委员会 5、全国人民代表大会闭会期间，全国人民代表大会常务委员会有权根据总理的提名决定( )。 a、国务院其他人员的人选 b、副总理的人选 c、国务委员的人选 d、部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、建国初期的中央人民政府委员会是当时的( )。 a、最高国家权力机关 b、最高国家行政机关 c、最高国家政务机关 d、集体国家元首 2、全国人民代表大会有权选举( )。 a、全国人民代表大会常务委员会组成人员 b、国务院总理 c、中央军事委员会 d、最高人民法院院长 3、全国人民代表大会常务委员会的组成人员，不得担任( )。 a、行政机关的职务 b、审判机关和检察机关的职务 c、军队的领导职 d、党委的领导职务 4、凡法律条文本身需要( )的，由全国人民代表大会常务委员会负责解释。 a、进一步明确界限 b、作补充规定 c、全部修改 d、部分修改 5、按照现行宪法规定，当选为我国国家主席的基本条件包括( )。 a、有选举权和被选举权 b、年满45周岁 c、是中华人民共和国公民 d、政治经验丰富 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、全国人民代表大会如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人民代表大会常务委员会以全体组成人员的二分之一通过，可以推迟选举，延长本届人大的任期。 正确 错误 2、全国人民代表大会代表，非经全国人民代表大会会议主席团许可，在全国人民代表大会闭会期间，非经全国人民代表大会常务委员会许可，不受逮捕或者刑事审判。 正确 错误 3、国务院的常务会议由总理、副总理、秘书长组成。 正确 错误 4、国务院根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布命令、指示和规章。 正确 错误 5、我国1975年宪法正式取消了国家主席的建制，1982年宪法恢复了国家主席的建制。 正确 错误 第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、最先建立现代联邦制的国家是（b ）。 a、英国 b、美国 c、法国 d、德国 2、下列由国务院审批的有（b ）。 a、省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名 b、省、自治区、直辖市的行政区域界线的变更 c、特别行政区的设立 d、乡、民族乡、镇界线的变更 3、自治区的自治条例和单行条例，报（a ）批准后生效。 a、全国人民代表大会常务委员会 b、全国人民代表大会 c、自治区人民代表大会常务委员会 d、自治区人民代表大会 4、根据香港基本法之规定，香港特别行政区行政长官必须由在外国无（b ）的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任。 a、居住权 b、居留权 c、住所 d、国籍 5、在我国国家权力体系中具有最高性质的是（b ） a、行政权 b、立法权 c、司法权 d、监督权 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、下列属于复合制国家的是（abcd ）。 a、君合国 b、政合国 c、联邦国家 d、邦联国家 2、下列关于联邦国家的表述正确的是（ac）。 a、联邦和成员单位分别有自己的宪法和法律 b、美国、英国是联邦国家 c、联邦与各成员单位之间的职权划分有联邦宪法规定 d、联邦的各单位有处理对外事务的权力 3、我国现行宪法规定，行政区划基本上是“三级制”，即（ acd）。 a、省级 b、地级 c、县级 d、乡级 4、民族自治地方的建立要依据或参照的条件包括（cd ）。 a、民族聚居状况 b、民族关系 c、经济发展条件 d、历史情况 5、根据民族区域自治法之规定，民族自治地方可分为下列哪些等级（acd ）。 a、自治区 b、自治州 c、自治县 d、自治乡 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、最先建立现代联邦制的国家是美国。对 正确 错误 2、现代国家的国家结构形式主要有两大类，即单一制和复合制。对 正确 错误 3、在建立香港和澳门特别行政区之后，我国是一个复合制国家。错 正确 错误 4、我国的政治制度不是三个政府，不是三权平衡，而是立法权高于行政权、审判权、检察权以及其他的具体权力。对 正确 错误 5、特别行政区享有的高度自治权包括独立的司法权、终审权和财政独立权。错 正确 错误 第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、( c) 曾经指出，“宪法的实质在于表现了阶级斗争中各种力量的实际对比关系。” a、马克思 b、恩格斯 c、列宁 d、斯大林 2、把宪法分为刚性宪法和柔性宪法的标准是(c )。 a、宪法的制定机关 b、宪法的表现形式 c、效力和修改程序 d、宪法的本质 3、根据宪法的( d)不同，把宪法区分为社会主义宪法和资本主义宪法。 a、表现形式 b、制定机关 c、修改程序 d、阶级本质 4、( c)曾经说过：“当法律同现实脱节的时候，宪法是虚假的；当他们是一致的时候，宪法便不是虚假的。” a、马克思 b、恩格斯 c、列宁 d、毛泽东 5、近代分权学说的事实根据是(b )。 a、美国的总统制 b、英国的君主立宪制 c、法国的内阁制 d、瑞士的委员会制 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、属于资产阶级学者对宪法所作的分类有( ad)。 a、成文宪法与不成文宪法 b、原生宪法与派生宪法 c、公开宪法和潜在宪法 d、刚性宪法和柔性宪法 2、在我国，有权提议修改宪法的是( bc)。 a、中共中央 b、全国人大常委会 c、1/5以上的全国人大代表 d、2/3以上的全国人大代表 3、宪法关系包括(ac )。 a、国家与公民之间的关系 b、政党之间的关系 c、国家机关内部的关系 d、公民与公民之间的关系 4、宪法规范的主要特点有(acd )。 a、最高权威性 b、最高强制性 c、原则性 d、概括性 5、资本主义宪法的一般原则有( acd)。 a、人民主权原则 b、议会至上原则 c、分权原则 d、法治原则 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、资产阶级自然法学派的自然权利学说是“天赋人权”的理论基础。对 正确 错误 2、近代分权学说是由洛克首先倡导，而由法国的孟德斯鸠所完成的。对 正确 错误 3、魏玛宪法宣布，凡分权未确立的地方就没有宪法。错 正确 错误 4、在德国，是由宪法委员会负责法律的合宪性审查的。错 正确 错误 5、根据宪法而调整的社会关系一般地必然有国家的参与，并根据宪法使国家承担义务或享有权利。对 正确 错误 第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、近代宪法的发源地是（a ）。 a、英国 b、美国 c、法国 d、德国 2、中国历史上第一部由人民代表机关正式通过并公布实施的宪法性文件是（b ）。 a、中国人民政治协商会议共同纲领 b、中华苏维埃共和国宪法大纲 c、陕甘宁边区施政纲领 d、1954年宪法 3、我国历史上第一部社会主义类型的宪法是（a ）。 a、1954年宪法 b、共同纲领 c、中华苏维埃共和国宪法大纲 d、陕甘宁边区宪法原则 4、中国历史上唯一的一部具有资产阶级民主共和国性质的宪法性文件是（b ）。 a、中国民国约法 b、中华民国临时约法 c、中华民国训政时期约法 d、中华民国宪法 5、中国人民政治协商会议共同纲领是由中国人民政治协商会议第一届全体会议于（a ）。 a、1949年9月通过 b、1949年10月通过 c、1950年3月通过 d、1951年3月通过 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、中华民国临时约法的根本缺陷是（bd ）。 a、没有规定主权属于国民全体 b、没有提出反帝的任务 c、没有规定分权原则 d、没有提出反封建的任务 e、没有规定中华民国人民一律平等 2、1954年宪法确定的基本原则有（ ad）。 a、人民民主原则 b、灵活性原则 c、群众路线原则 d、社会主义原则 e、法制原则 3、17、18世纪的资产阶级学者提出了反映新兴资产阶级利益和要求的宪政学说是（abcd ）。 a、天赋人权学说 b、人民主权学说 c、三权分立学说 d、法制学说 e、自然权利学说 4、1889年的日本帝国宪法实质上仍然是维护天皇专制统治的宪法，这是因为（abc ）。 a、议会的召开、休会和解散均由天皇决定 b、议会通过的法律须经天皇批准 c、内阁总理由天皇任命，对天皇负责 d、天皇可任意制定法律 e、政府可发布“独立命令”限制国民权利 5、为社会主义宪法产生创造政治前提的是（ac ）。 a、无产阶级革命的胜利 b、工农联盟的建立 c、无产阶级专政政权的建立 d、统一战线的建立 e、无产阶级政党的建立 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、1787年制定的法国宪法是世界上第一部资产阶级的成文宪法。错 正确 错误 2、1918年制定的苏俄宪法是全世界第一部社会主义类型的宪法。对 正确 错误 3、中国历史上第一部由人民代表机关正式通过并公布实施的宪法性文件是1954年宪法。错 正确 错误 4、欧洲大陆上第一部资产阶级成文宪法是1789年法国人权宣言。错 正确 错误 5、我国历史上第一部社会主义类型的宪法是共同纲领。错 正确 错误 第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、中华人民共和国的根本制度是(c )。 a、人民代表大会制度 b、人民民主专政制度 c、社会主义制度 d、多党合作制 2、现行宪法规定，国有经济是我国国民经济中的( b)力量。 a、领导 b、主导 c、核心 d、基本 3、现行宪法规定，国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，(b )集体经济的发展。 a、鼓励、引导和监督 b、鼓励、指导和帮助 c、鼓励、指导和管理 d、引导、监督和鼓励 4、现行宪法规定，城市的土地属于(b )。 a、集体所有 b、国家所有 c、国家和集体共有 d、全民所有 5、现行宪法规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行( b)。 a、征购 b、征用 c、没收 d、收买 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、国家制度的内容包括(abc )。 a、国家性质 b、政权组织形式 c、国家结构形式 d、国旗、国徽等 2、在现阶段，我国的爱国统一战线包括(abcd )。 a、工人和农民 b、知识分子 c、拥护社会主义的爱国者 d、拥护祖国统一的爱国者 3、宪法规定，国家保护公民的( abcd)。 a、合法收入 b、储蓄 c、房屋 d、私有财产的继承权 4、国家鼓励(abd )依照法律规定举办教育事业。 a、集体经济组织 b、国家企业事业组织 c、街道组织 d、其他社会力量 5、我国宪法对土地所有权的规定是(ad )。 a、城市的土地属于国家所有 b、城市的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有 c、农村的土地一律属于集体所有 d、农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、宪法规定，国家依法保护公民的合法财产的所有权和私有财产的继承权。对 正确 错误 2、现行宪法规定，在农村和城市郊区，宅基地和自留地、自留山属于集体所有。对 正确 错误 3、现行宪法规定，土地的使用权可以依照法律的规定转让或出租。错 正确 错误 4、人民民主专政的根本标志是工农联盟为基础。错 正确 错误 5、当前，我国的统一战线叫做爱国统一战线。对 正确 错误 第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、我国的根本政治制度是 （ b） a、人民代表大会 b、人民代表大会制 c、社会主义制 d、民主集中制 2、中华人民共和国的一切权利属于 （ b） a、全体公民 b、人民 c、人民代表大会 d、全国人民代表大会和各级人民代表大会 3、人民代表大会行使国家权力的方式是（b ） a、选举的方式 b、召开会议的方式 c、举手发言的方式 d、民主的方式 4、我国建国初期，行使最高国家权力的机关是（ d）。 a、全国人民代表大会 b、政协全体会议 c、各界人民代表大会 d、中央人民政府 5、在我国国家权力体系中具有最高性质的是（b ） a、行政权 b、立法权 c、司法权 d、监督权 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、现代国家结构形式的分类主要有（cd ） a、联邦制 b、共和制 c、单一制 d、复合制 2、人民代表大会代表受（bd ） a、人民代表大会监督 b、原选举单位监督 c、国家机关监督 d、选民监督 3、我国现行宪法第四章规定的内容是（ab ） a、国旗 b、国歌 c、国徽 d、首都 4、国家形式包括（ac ） a、国家结构形式 b、领土结构形式 c、政权组织形式 d、国体 5、资本主义国家的政体，一般包括两类，即（ab ） a、君主立宪制 b、共和制 c、君主制 d、联邦制 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、政权组织形式是从政权体系纵的方面，即同领土结构相适应的上下层次之间体现国家权力关系。错 正确 错误 2、我国人民代表大会制度组织与活动的原则是民主集中制。对 正确 错误 3、人民代表大会制度作为我国的政权组织形式，从法律上最早为所1954年宪法确认。错 正确 错误 4、在我国，国家权力的所有者是公民的集合体。错 正确 错误 5、人民代表大会制体现着两个统一，即国家权力的统一和人民意志的统一。对 正确 错误 第一题、单项选择题（每题1分，5道题共5分） 1、权利和义务的根本区别在于（a）。 a、权利可以放弃，义务必须履行 b、权利是与生俱来的，义务则是由法律规定的 c、权利对于一切人都是平等的，义务则因人而异 d、权利应当享有，义务可以放弃 2、我国哪部宪法把公民基本权利和义务从宪法典的第三章提到第二章（d）。 a、1954年宪法 b、1975年宪法 c、1978年宪法 d、1982年宪法 3、公民的人身自由包括（b）。 a、言论自由 b、通信自由 c、结社自由 d、科学研究自由 4、（b）是公民应履行的最根本的法律义务。 a、遵守宪法和法律 b、维护国家的安全、荣誉和利益 c、维护国家统一和民族团结 d、依法纳税 5、我国公民的平等权不包括（a）。 a、立法上的平等 b、守法上的平等 c、司法上的平等 d、反对特权 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、外国人或无国籍人申请加入中国国籍必须具备的条件有（abcd）。 a、申请人必须愿意遵守中国的宪法和法律 b、必须是出于本人的自愿 c、申请人是中国公民的近亲属 d、本人定居在中国或有其他正当理由 2、以下属于宪法权利自身特性的有（abcd）。 a、它决定着公民在国家中的法律地位 b、它是公民在社会生活中的最主要、最基本而又不可缺少的权利 c、它具有母体性，能派生出公民的一般权利 d、它具有稳定性和排他性，是“不证自明”的权利 3、任何公民，非经（ab）并由公安机关执行，不受逮捕。 a、人民检察院批准或者决定 b、人民法院决定 c、公安机关批准 d、国家安全机关批准 4、我国宪法规定公民的住宅不受侵犯，禁止非法（bc）。 a、拆除公民的住宅 b、搜查公民的住宅 c、侵入公民的住宅 d、侵犯公民的住宅 5、下列说法正确的是（abd）。 a、受庇护权只给予提出申请要求的外国人 b、要求避难，必须出于政治原因 c、我国政府对提出避难的要求，不能不同意 d、被给予受庇护权利的外国人，不被引渡或者驱逐 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、依据宪法规定，逮捕公民由人民检察院或者人民法院执行。错 正确 错误 2、宪法规定，退休人员的生活受到国家和社会的保障。对 正确 错误 3、宪法规定，国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民劳动、生活和教育。对 正确 错误 4、宪法规定，国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。 正确 错误 5、宪法规定，中华人民共和国对于因为政治原因要求避难的外国人，可以给予受庇护的权利。对 正确 错误 1、各国普遍重视对宪法实施的保障，其根本原因是（c）。 a、宪法具有最高的法律效力 b、宪法规定了公民的基本权利和义务 c、宪法确认、维护统治阶级的根本利益 d、宪法有严格的修改程 2、新中国第一部宪法即l954年宪法的起草机构是（c）。 a、中国人民政治协商会议 b、中央人民政府 c、宪法起草委员会 d、全国人民代表大会常务委员会 3、1803年，美国联邦最高法院通过审理（b）一案，开创了由最高司法机构审查国会制定的法律是否符合宪法的先例。 a、麦卡洛克诉马里兰 b、马伯里诉麦迪逊 c、辛普森 d、弹劾约翰逊总统 4、我国宪法规定：解释宪法的机关是（b）。 a、全国人大 b、全国人大常委会 c、国务院 d、最高人民法院 5、我国宪法修改必须由（c）。 a、全国人大代表的二分之一以上的多数通过 b、全国人大代表的三分之二以上的多数通过 c、全国人大全体代表的三分之二以上的多数通过 d、全国人大全体代表的四分之三以上的多数通过 第二题、多项选择题（每题2分，5道题共10分） 1、下列内容属于我国宪法修改程序组成部分的是（abd）。 a、15以上的全国人大代表提议 b、全国人大常委会提议 c、全体到会代表的23以上的多数通过 d、全国人大全体代表的23以上的多数通过 2、刚性宪法是指制定、修改的机关和程序不同于一般法律的宪法，一般有哪几种情形？（abc） a、制定或修改宪法的机关是特别成立的机关而非普通机关 b、制定或修改宪法的程序严于一般立法程序 c、不仅制定或修改宪法的机关不是普通立法机关，而且制定或修改宪法的程序也不同于普通程序 d、具有比柔性宪法更高的法律效力 3、宪法实施保障的基本方式（abd）。 a、事先审查 b、宪法控诉 c、违宪审查 d、附带性审查 4、1999年第九届全国人民代表大会第二次会议对现行宪法进行了第三次修正。主要内容包括（cd）。 a、删去第十条第四款中不得出租土地的规定，增加规定“土地使用权可以依照法律的规定转让” b、明确把“我国正处于社会主义初级阶段”、“建设有中国特色社会主义”、“坚持改革开放”写进宪法 c、增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商体制将长期存在和发展” d、将镇压“反革命的活动”修改为“镇压危害国家安全的犯罪活动” 5、属于专门机构监督宪法的实施是指（cd ）。 a、立法机关监督 b、普通法院监督 c、宪法法院监督 d、宪法委员会监督 第三题、判断题（每题1分，5道题共5分） 1、由立法机关负责保障宪法实施的体制，起源于英国宪法。对 正确 错误 2、在我国，通过和公布宪法的机关是国家主席。错 正确 错误 3、我国现行宪法解释体制是由1982年宪法首先确认和建立的。错 正确 错误 4、全国人民代表大会负责审议全国人民代表大会常务委员会交付的被认为同宪法、法律相抵触的国务院的行政法规、决定和命令。错 正确 错误 5、地方各级国家权力机关都必须在本行政区域内保证宪法的实施。对 正确 错误 附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见： 一、工作目标 总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。 年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 （一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。 （二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 （三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。 （一）推进基础设施扶贫 1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。 （二）推进产业扶贫 1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金，重点打造空坑xx扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。 4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。 （三）推进搬迁扶贫 正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。 （四）落实智力扶贫政策 1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 （五）推进劳务扶贫 1公益性岗位安置贫困户就业。 2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。 3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。 （六）推进保障扶贫 1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。 健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。 （七）推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”： （一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。 （二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。 （三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱