对人才租赁现象的思考.doc

对人才租赁现象的思考最近几年以来,随着我国人才政策的放宽,人才市场需求的多样化以及企业用人和求职者就业观念的变化,人才租赁在我国逐渐升温.各地的众多的人才租赁机构姑且不谈,自1999年5月南京市出台人才租赁暂行办法以来,有关各地方政府出台与人才租赁相关的政策法规的报道也同样不绝于耳.进入2002年后,深圳市更是在全国率先对.人才租赁与转让进行了立法,青岛市和河北省紧随其后.这一切都已表明,无论是普通百姓还是政府,都对人才租赁发生了浓厚的兴趣.所谓人才租赁,从广义上讲,就是用人单位根据自身工作和发展需要,或通过人才服务机构,或通过人才市场,向其他单位或个人租借人才一种新型的用人方式.这里,.向个人租借是指,许多单位在与员工签订合同时并未明确表示禁止员工外出兼职,这样个人在自己的业余时间还可以将自己.出租,外出兼职的情况.人才租赁在我国最早出现于外资,合资企业中,通常也被称为人才出租,人才共享,人才配送,员工派遣等等.,由于各类企业对各种专业人才和管理人才的需求各式各样,因此人才租赁的实际形式异常繁多.按租赁期限可将人才租赁划分为长期租赁,短期租赁,双休日租赁,晚间租赁,钟点租赁,项念高危.刖思冲而自牧;惧满叠.刖思江海下育川.羹征的思考口李辰雷目租赁等形式.尽管人才租赁具有如此繁多的形式,但通常来说,每种具体的形式都涉及到承租方,出租方,被租赁人才三方.承租方向出租方提出人才租赁要求,双方签订租赁合同,在合同中,承租方须明确用人标准,待遇,人数及期限,出租方采取猎头寻访,人才招聘或利用自有的信息资源进行配置,最终与承租方共同确定人选,必要时双方还要明确保密责任,以及对承租方是否有更换租赁人才的权利进行约定.被租赁人才与出租方则要签订劳动合同,以明确双方的权利,义务关系,并承诺要按照承租方的业务指示进行工作.从以上介绍可以看出,对于临时急需用人的用人单位来说,由于避开了棘手的员工档案,人事关系等问题,租赁期限又可根据自己的实际需要来确定,因而不会出现传统用人体制下那种.难进难出的尴尬局面,因此许多用人单位非常热衷于人才租赁这一.新型的用人方式.但是,值得注意的是,人才租赁并非完美无缺,它在解决问题的同时也带来了新的问题.就人才租赁本身来说,利益相关各方之间关系较为复杂,因为利益相关各方不再是简单的用工和劳动者之间的薪酬关系,而是涉及到三方,有时甚至涉及到四方或四方以上.与此同时,就目前来说,市场经济的观念还有待进一步普及,相关立法既不完善又不统一,因而人才租赁在实践中还是遇到一些急待克服的问题:一是对人才租赁的认识还有待进一步提高.在我国,由于人才租赁作为一种相对新型的用人方式,要使各方对此形成一个相对客观的认识,还需一个过程.许多年龄稍长者认为,人才历来要请.要聘.,租赁.似乎有掉价.之感,更何况人才租赁.的不确定性,也使他们顾虑重重.观念的问题目前实际上是人才租赁市场进一步扩张的瓶颈.二是人才租赁中介的信誉问题.人才租赁业潜在的商机被众多中介所看好.因此许多未经登记无证经营的地下中介.也涉足这项业务.这些中介机构.通常会在招聘会发放传单.打出公司招聘的广告.通过收取求职者简历来收集人才信息,甚至谎称公司招聘来邀请.求职者前往面试.,然后借机劝说求职者入会,参加培训I并收取相应费用;这些中介机构还常常虚报现有信息数量,以此欺骗拉拢客户.还有的人才租赁中介在招收员工时含糊其辞,等签了合同后.员工才发现自己已受到某种程度的欺骗.鱼龙混杂的从业机构,无视企业形象和信誉的业务开展行为往往使潜在的客户望而却步.损害了原本可能进一步发展的人才租赁市场.三是被租赁人才的合法权益的保护问题.由于用人单位不把被租赁人才看作是本企业的员工,所以也不会对租赁人才尽更多的义务,而人才租赁中介又常常考虑的是一些短期行为,因此被租赁人才的权益常常遭到损害.在人才租赁业务中,被租赁人才最容易受到损害的权益集中在保险,工伤和加班费等方面.用人单位只愿支付工资,而出租方则认为保险是随着工资走的.相互推委的结果往往是被租赁人才放弃自己的保险.加班费的问题出在用人单位通常认为租赁来的人才要尽量多用,因而加班的机会就会比用人单位内部员工要多,但是用人单位和被租赁人才之间并不存在真正的劳动关系.因而如果当初在合同中没有事先明确约定的话,被租赁人才很难从承租方或者租赁中介那里得到自己的加班费.此外还有工伤问题,工伤一般是在用人单位中发生,但同样因为被租赁人才与用人单位之间不存在真正劳动关系,而现行的法律对工伤保险的规定大都是建立在存在劳动关系的前提上的.这样法律上的漏洞也导致问题不易解决.此外.被租赁人才也很难享受到劳动法规定的接受培训的权利.在被用人单位辞退时也很难得到补偿金.更不用说像用人单位内部员工那样享受年终奖,发服装等福利待遇了.四是人才租赁法规亟待完善.目前.一些地方和单位制定了有关人才租赁的法规,如南京市出台的人才租赁暂行办法,辽宁省本溪推出的双职双薪高级人才共享制度,以及深圳,青岛,河北等地推出的相关政策,这些规定对于规范人才租赁和人才市场起到了一定作用,但还不够系统,全面,权以细圩律毒.不以细行取人魏源_三;f兰-人才,承租方和出租方各刊和义务没有形成明确,营法和规定.在这里面,司题一直没有得以解决.出租方,承租方之间是个关系,即被租赁人才既要圊定,又要服从承租方的在我国规定不许有双重丑赁人才与承租方之间没.但实际上却又发生了这被租赁人才与承租方之受劳动法调整还是受塞个问题就变的令人困惑且赁还可能带来的种种困难.有人曾提出在人才租赁机构内部如何建立党团组织的问题,难点在于即使人才租赁机构内部有这样的组织,但由于大家分在不同的企业工作,各企业的工作时间也各不相同,因此要想搞个集体活动都很难办到.人才租赁尽管存在以上种种问题,但是作为一种解决传统用人方式问题的手段.在我国一出现.就在全国许多地区获得迅速发展,说明还是有它的积极作用的.作为新生事物.人才租赁在实践中遇到了一些不可避免的问题也是正常的.如何正视