（工商管理专业论文）我国城市轨道交通站点商圈发展战略.pdf

0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立我国城市轨道交通站点商圈发展战略 摘要 我国轨道交通建设方兴未艾 据统计 十五 期间 我国将斥资2 0 0 0 亿 元用于城市轨道交通建设 新增里程4 5 0 公里 而轨道交通站点商圈的建设是 城市轨道交通发展新阶段的必然要求 也是新一轮城市经济发展的必然要求 本课题具有极强的理论意义和现实意义 具有相当的前瞻性 通过对轨道交通经济特征的分析 我们认识到轨道交通具有很强的外部 性 带来很好的社会效益和经济效益 同时自身的经营又通常陷于亏损 这为 轨道交通站点商圈的发展提供了必然性和可能性 随后分析了轨道交通发展的 产业特征和管理体制 这些都成为轨道交通站点商圈发展的基础和影响因素 通过对轨道交通站点商圈外部环境和内部环境的战略分析 揭示决定站点 商圈生存和发展的关键因素 并通过六力互动模型和s w o t 分析 将站点商圈纳 入产业中各利益主体的互动体系中 以得出商圈竞争合作的战略框架 轨道交通站点商圈经营战略 从改善城市形态 十地使用 交通导向发 展 站点经济开发 到站点商圈互动 是站点商圈从宏观到微观经营的战略思 路 在各种因素分析的基础上 通过研究我国城市轨道交通的实践 指出轨道 交通站点商圈营销战略在宏观上可考虑一体化战略 站点商圈之间可采用差异 化战略 最后以上海徐家汇为例 说明站点商圈的品牌战略 我国轨道交通站点商圈应该吸取世界发达城市已有的经验和教训 走富有中 国特色的站点商圈发展之路 站点商圈的理论和实践有待进一步探索 关键字 轨道交通 站点商圈 互动 一体化 差异化 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立我国城市轨道交通站点商圈发展战略 a b s t r a c t u r b a nr a i lt r a n s i t u r t i sf a c i n gi n c r e a s i n gd e m a n di nc h i n a a c c o r d i n gt o r e l e v a n td a t a 2 0 0b i l l i o nr m by u a nw i l lb ei n v e s t e di nu r t p r o j e c t sd u r i n gt h e p e r i o do fc h i n at e n t hf i v e y e a rp l a n w i t hat o t a ll e n g t hi n c r e a s eo f4 5 0k i l o m e t e r s s t a t i o nc o m m e r c i a ld e v e l o p m e n to fu r b a nt r a n s i ti st h et r e n di nt h en e we r a a n di ti s a l s ot h et r e n df o ru r b a ne c o n o m i cd e v e l o p m e n t t h i st h e s i sh a ss t r o n gi m p l i c a t i o n b o t hi nt h e o r e t i ca n dp r a c t i c a lm e a n i n g a n dw i t hf a r r e a c h i n gi n s i g h t b a s e do r lt h ea n a l y s i so fe c o n o m i cc h a r a c t e r i s t i c so fr a i lt r a n s i t t h ee x t e r n a la n d p o s i t i v e e f f e c t sc o u l db e b r o u g h ta b o u tt og r e a ts o c i a l a n de c o n o m i cb e n e f i t s h o w e v e r o p e r a t i o no fr a i lt r a n s i tc o m m o n l yf a c e ss u b s t a n t i a ll o s s i tp r o v i d e st h e n e c e s s i t ya n do p p o r t u n i t yf o rt h ed e v e l o p m e n to fs t a t i o nc o m m e r c e t h et h e s i st h e n e x a m i n e st h en a t u r ea n dp o l i t i c a lb a c k g r o u n d a n da l s ot h em a n a g e m e n ts t r u c t u r e so f t r a n s i td e v e l o p m e n t w h i c hb e c o m et h eb a s i sa n dk e yi s s u e sf o rs t a t i o nc o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t i tr e v e a l st h ek e yi s s u e sf o rs u r v i v a la n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n to fs t a t i o n c o m m e r c e t h r o u g ht h es t r a t e g i ca n a l y s i so f e x t e r n a la n di n t e r n a le n v i r o n m e n to f s t a t i o nb u s i n e s sd e v e l o p m e n t v a r i o u si n t e r e s t e dp a r t i e sa r ei n c o r p o r a t e di n t os t a t i o n c o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t f o r m i n g a s t r a t e g i c f r a m e w o r ko f c o m p e t i t i v e a n d c o o p e r a t i v er e l a t i o n s t u d i e db ys i xf o r c ei n t e r a c t i v em o d e la n ds w o ta n a l y s i s f r o mi m p r o v i n gu r b a np a t t e r n l a n du s i n g t r a n s i t o r i e n t e dd e v e l o p m e n t t o d t o e c o n o m i ci n t e r a c t i v ed e v e l o p m e n to fs t a t i o nc o m m e r c i a la r e a b u s i n e s ss t r a t e g yo f s t a t i o ni st h eo p e r a t i n gs t r a t e g yf r o mm a c r ot om i c r op e r s p e c t i v e s i n t e g r a t i v es t r a t e g yi sc o n s i d e r e da st h em a r k e t i n gs t r a t e g yo fs t a t i o nc o m m e r c i a l d e v e l o p m e n tf r o mm a c r op e r s p e c t i v e d i f f e r e n t i a ls t r a t e g yi sc o n s i d e r e df o r c o m m e r c i a ld e v e l o p m e n to fi n d i v i d u a ls t a t i o n s l a s t l y ac a s es t u d yo fs h a n g h a i x u j i a h u ii su n d e r t a k e n i l l u s t r a t e dt h eb r a n d i n gs t r a t e g yo fs t a t i o nc o m m e r c i a l d e v e l o p m e n t 2 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立 我国城市轨道交通站点商圈发腱战略 e x p e r i e n c ea n dl e s s o n ss h a l lb el e a r n e df r o mo t h e rd e v e l o p e dc i t i e si nt h ew o r l d a p p r o a c hw i t hc h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c so fs t a t i o nb u s i n e s sa r e as h a l lb ed e v e l o p e d t h e o r e t i c a la n de m p i r i c a la p p r o a c hn e e dt ob ef u r t h e re x p l o r e d k e yw o r d s u r b a n r a i lt r a n s i t s t a t i o nb u s i n e s s a r e a i n t e r a c t i v e i n t e g r a t i v e s t r a t e g y d i f f e r e n t i a ls t r a t e g y 3 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立我国城市轨道交通站点商圈发展战略 l 绪论 1 1 我国轨道交通发展现状及未来趋势 据统计 目前中国人口过百万的3 4 个城市中 有2 0 个超大城市和特大城 市正在建设和筹建自己的轨道交通 其中 北京 上海 广州 天津在续建轨道交通 根据2 0 0 2 年修订的北京城市轨道交通规划线网 2 0 0 8 年前 每年建设轨 道交通线路里程不少于4 0 公里 奥运会召开时全市轨道交通运营总里程将达到 3 7 4 1 公里 2 0 5 0 年远期规划中 北京市市区轨道交通规划线网总长度为6 9 3 公里 市郊铁路干线网络总长度为3 6 0 公里 目前上海共有4 条轨道交通线路 长度为9 5 公里 按照2 0 0 2 年发布的 上海城市交通白皮书 的规划 到2 0 1 0 年前 上海将建成总长度为4 0 0 公里 的轨道交通线路 轨道交通远景网络规模为8 1 0 公里 广州目前运营的轨道交通为4 l 7 公里 预计到2 0 1 0 年有9 条共2 0 0 公里 的轨道交通线路竣工 广州市轨道交通线网规划总里程达到5 5 5 公里 城市轨道交通建设方兴未艾 杭州 武汉 南京 两安 沈阳 成都 大 连 青岛 哈尔滨 郑州 长春 重庆等城市已在拟建或在建地铁及轻轨交 通 十五 期间 南京 武汉 深圳等城市轨道交通相继竣工通车 据中国国家计委有关部门提供的资料显示 十五 计划期间 中国城市 轨道交通建设投资达2 0 0 0 亿元人民币 新增里程4 5 0 公里 1 2 轨道交通站点商圈发展态势 1 2 1 轨道交通站点商圈是城市轨道交通发展新阶段的必然要求 中国地铁建设的近4 0 年 兆分为三个阶段 第一阶段 战备为主 兼顾交通 原则 代表 北京地铁 第二阶段 以交通为主 兼顾人防 原则 上世纪9 0 年代建设的 上海和广州地铁 第三阶段 将交通与城市建设协调考虑 一体化建设 以交通引导客 流 创造有序的城市生长的模式 和周边经济形成互动舣赢的局面 筹备并开始建设的十几个城市轨道交通 相对于以上三个阶段 反映了不同时代建设地铁的轨道交通发展战略 而 通过多年的建设经验和教训 人们逐步认识到轨道交通商业圈规划 建设 管 理的重要性 4 我国城市轨道交通站点商圈发展战略 1 2 2 轨道交通站点商圈是新一轮城市经济发展的必然要求 在国外 几乎所有区域化购物中心都必须依托地铁而建 因为只有地铁才 可能带来这么多的人流量 当然 并非所有的地铁站点都能成为投资热点 要 形成具有强大辐射力的地铁商圈 必须实现功能的合纵连横 国内外有许多较 成功的例子 如国内上海新客站 人民广场 陕西南路 徐家汇等四大有名的 地铁商圈 国外如纽约的曼哈顿 东京的银座 巴黎的香榭丽舍大街 伦敦的 牛津街等 其 国际核心地铁商城 i s s m 之称长盛不衰演绎至今 东京 香港等国际大都市的轨道交通商业规划已经比较成熟 将为我国城 市提供借鉴 通过地面商业与交通的结合 对轨道交通商业项目进行统筹规 划 综合开发 而交通与商业将功能协调 适度联动 此外 香港将铁路与物 业综合发展 进行多元经营 从而实现产业双赢的做法 对促进上海今后的轨 道交通商业发展 也是一个有益的借鉴 以上海为例 目前上海共有4 条轨道交通线路 长度为9 5 公里 每天客运 人次近2 0 0 万 在轨道交通枢纽站已发展出人民广场 徐家汇 陆家嘴等大型 商业中心 根据上海轨道交通近期建设规划 至2 0 1 0 年一卜 海共需新建或延伸的轨道 交通线路长度为4 2 8 公里 共2 4 9 座轨道交通车站 中心城区范围 外环线 内 将建设2 1 5 公里线路 车站2 0 7 个 其中 二线换乘车站3 8 座 三线换 乘车站1 2 座 市中心区 内环线山 将建设9 0 个车站 可以设想 市中心区 内环线内 9 0 个车站 全市共2 4 9 座轨道交通车 站 就对应市中心有9 0 个轨道交通站点商圈 全市2 4 9 个轨道交通站点商圈 这里的商圈可以是辐射面积很大商圈 如徐家汇 也可以足车站站点上方或周 边少量的物业开发 要根据各种历史或现实的条件而定 几乎覆盖了整个上海 市 这将是一个极其宏伟的产业 我们可大致将其分为三类 1 新建商业圈 根据上海道路交通网规划 将规划启动一批新的交通枢纽型商 k 项目 比 如 根据上海道路交通网规划 沿中环线将设置交通综合换乘枢纽1 7 处 以这 些换乘枢纽为重点 对江湾 五角场 武宁路 真北路等即将启动建设的 交通枢纽站点 上海正抓紧制定商业配套规划 同时 对建设中的东方路 张扬路 上海南站等交通枢纽将完善配套计 划 此外 根据郊区商业发展的要求 在松江新城 嘉定新城 临港新城等与 大型枢纽邻近的区域 会做好交通与周边商业的整体规划 人民广场 徐家汇 5 我国城甜轨道交通站盎髓豳发展战路 锋 批商圈的发展 已经让上海的轨道交通商业初具规模 如今 轨道交通的 再次拓展 将带来轨道交通商业发展的新 轮契机 2 已建裔渡溪 上海还簧加强已建轨道交通项目的配套设施 比如在人民广场 徐家汇 会加强与地面商豳的贯通和滤接 提升商 监档次与能级 人民广场区域正在规 碧l 溪档裔霞 箕申龟耩1 5 万平方来懿耪髓赛摩尔窝2 0 万平方米豹吾联中心 城 徐家汇换策枢纽已经拥脊港汇广场 荧罗城 但随着规划中的大宁广场的 重新启动 将增强这个区域的商业设施 火车站不夜城区域则要加强与地面商 嚣愆爨逶与连接 潢足枣琵熬臻 餐铁帮体阗鹣需要 3 融商业与交通为一体的联合开发 融商业与交通换乘为一体的购物中心已在紧锣密鼓地建设中 上海将加快 在建豹交逶蜒缀褒鲎设藏建没 其中包蘩2 号线 3 鼍线中由公翳穗靛 跃峰 商城 据悉 这个商城已被命名为 院之梦购物中心 将在年内开张营 业 l 号线 5 号线莘庄站南广场的 阑行商贸中心 和2 7 万平方米的仲盛摩 尔 3 号线 8 号线虹口体商场的 长峰蜒口巍城 以及8 号线 l o 号线的 五角场已经全磷窟动 五蕉场裔鋈 援鼹邑定麓甏 这里褥稠越3 3 万平方米 的万达商业广场和1 2 万平方米的百联又一城 此外 上海述探索交通和商业联合群发项目 推动交通企业与大型商业企 渡戆战略合季謇 建立交逶鸟淹监联动发藤援翩 在甏渡鼹务霹点稳对缺乏翡辘 邋交通区域 将选择部分待建的停车场幂 车辆段 利i f j 预留的土地或屋顶建筑 的空间 规划 批大型超市 社区商业中心和品牌嫩销中心 带动此区域的 二次 开发 总之 轨遵交通网络的构建将大大改善我国城市的交通阿题 优化城市结 构 而轨道交通商业圈的将成为城市新一轮经济增长的强大助推器 1 3 本课题的理论意义和现实意义 1 3 1 轨道交通商圈的禽义 个鞔遂交遴车站的影响范围通霉在7 平方公里左右 半径1 5 0 0 米 萁 中地铁车站周围的5 0 0 米半径范围是轨道交通站的棱心客源区 也是需要重点 发腱的地区 商阁的发展对应于5 0 0 米半径的站点核心范围 8 0 0 米半径的步 露越逶鼓及t 5 0 0 米豹影响菠溷逐步簿德 这藏是掰缓主氇铁熬集聚效应与撵度牙 6 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立我国城市轨道变通站点商圈发腱战略 发的概念 而站点5 0 0 米半径范围是集聚的焦点和开发密度最高的地区 如图 1 1 但开发密度最高 并不意味着要围绕此中心均匀用力 有时可采用提高局 部开发强度以容纳更多开敞空间 图ll 站点容积率示意图 需要强调的是 以上的轨道交通商圈只是较为理想的情况 由于各种历史 或现实的条件 比如土地 资金 文化等原因 轨道交通商圈可以是辐射面积 很大商圈 如徐家汇 人民广场等 也可以是车站站点上方或周边少鼍的物 i p 开发 如目前的许多车站 1 3 2 本课题的理论意义和现实意义 轨道交通商圈建设将在当前和未来相当长的一段时间里 成为我国城市建 设的热点 所以我国城市轨道交通站点商圈发展战略的研究将具有极其重要的 理论意义和现实意义 表现在以下几个方面 1 轨道交通站点商圈发展战略 是一个崭新的理论和实践命题 商圈经 济在我国也很常见 但由于轨道交通本身在我国大发展也仅是近几年的事 基 于轨道交通站点的商圈经济确是我国城市经济建设的新方向 而基于轨道交通 的商圈发展战略研究更是我国城市商圈研究的新命题 2 轨道交通站点商圈战略研究 关键在于轨道交通和商圈的互动性研 究 轨道交通和商圈是两个相对独立的个体 本课题的研究不仅为轨道交通和 商圈的互动发展提供支持 也将为类似的命题提供借鉴 7 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立 我国城市轨道交通站点商圈发展战略 3 轨道交通站点商圈发展战略 将为我国正在建设的轨道交通的呵持续 发展提供理论依据 是我国城市轨道交通发展的新方向 4 轨道交通站点商圈发展战略 能合理利用土地资源 完善中心城区的 综合功能 成为我国城市结构优化的基础 创造有序的城市生长的模式 成为 我国城市经济发展强有力的 助推器 5 轨道交通站点商圈发展战略 将积极推动城市郊区的城镇化建设 形 成城乡一体的发展格局 虽然国外如东京 香港等国际大都市的轨道交通站点商圈已经非常成熟 而国内的徐家汇等商圈也颇具规模 但是中国城市人口多 发展快以及许多中 国特有的历史和现实条件 使中国城市轨道交通站点商圈既不同于国外的轨道 交通商圈发展 同时也走了不少弯路 本课题正是要立足于对我国轨道交通发 展的全方位分析 对轨道交通站点商圈的进行战略研究 为建设有中国特色的 城市轨道交通站点商圈发展提供思路 1 4 论文的框架 本文分五个部分 共十章 第一部分 第1 章 作为开篇 介绍我国轨道交通站点商圈的现状和发展 趋势 阐述轨道交通站点商圈发展战略的理论意义和现实意义 总领全文 第二部分 第2 3 章 轨道交通研究 第2 章从轨道交通的经济和社会特 征入手 分析轨道交通的营利模式 第3 章全方位介绍了我国城市轨道交通发 展概况 为站点商圈的战略研究提供依据 第三部分 第4 6 章 轨道交通站点商圈的战略前提分析 第4 章分析轨 道交通站点商圈的外部环境 第5 章分析轨道交通站点商圈的内部环境 第6 章轨道交通站点商圈的内外部环境资源整合分析 第四部分 第7 9 章 结合我国城市轨道交通站点商圈的发展实际 进行 轨道交通站点商圈战略发展研究 第7 章为轨道交通站点商圈经营战略 第8 章为轨道交通站点商圈营销战略 第9 章为轨道交通站点商圈战略控制 第五部分 第1 0 章 结论 总结沦文的研究成果 并指出城市轨道交通站 点商圈需要进一步解决的问题 8 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立 我国城市轨道交通站点商圈发展战略 2 轨道交通产品的特征 2 1 轨道交通的分类和特点 2 1 1 轨道交通的分类 轨道交通方式的选择依赖于人口规模 城市经济水平等多种因素 本节简 要介绍各种轨道交通的分类 基本特性 适用范围等 目前 世界上轨道交通大致可分为以下几种类型 按构筑物的形态或轨道相对于地面的位置 划分为地下铁路 地面铁 路和高架铁路 按列车服务范围 划分为传统的城市轨道交通 区域快速铁路和市郊 铁路 按运能范围及车辆类型 可分为地下铁道 轻轨交通 有轨电车 客 运自动轨行车等类型 以下是一些常见的轨道交通 轻轨交通 一种使用于都市的电动车轨道系统 特别是能够运行单节 车厢或短的列车 独享优先通行权 其轨道可以在地面 也可以采用 高架 或是在地下 偶尔还可以在街道上 乘客上下车可以与轨道齐 平 或者与车厢地面齐平 有轨电车有固定轨道 可编组运行 运能 又接近轻轨 故可视作 轻轨 的一种 地铁 一种地下重型轨道运输工具 但常常也使用高架的重型轨道 按每平方公里的代价计算 地铁是最为昂贵的m r t 系统 但同时也是 理论上载客能力最强的运输工具 市郊铁路系统 采用铁路手段来运送乘客 运送范围可以是在不同城 区之间 或是在城区与城区之间 它与地铁或轻轨的主要区别在1 乘 客车厢一般更为重型 平均行程更长 而且其运行轨道通常是整个地 区铁路系统的一个组成部分 上海市城市交通白皮书 中 按布局和线路区域的不同 把规划中的轨 道交通设施分为r m l 3 种 r 线是指市域 快速铁 其行车线路大都由郊 区穿越市中心 再到达郊区 设计时速在市中心约为6 0 一8 0 公里 在郊区可达 到每小时1 2 0 公里 如地铁一号线 经南北延伸后 就将成为市域 快速 m 9 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立我国城市轨道交通站点商圈发展战略 线是指市区地铁 主要是指纵横于市区的各条轨道交通 其设计时速大约在6 0 一8 0 公里 l 线是指区际轻轨 主要建于郊区之间 城市轨道交通的建设投资都很高昂 即使是经济发达国家 在策划建设地 铁或轻轨项目时 也是保持极其审慎的态度 通常认为 有5 0 万人口以上的城 市即可考虑修建轻轨交通和地铁系统 但据有的研究报告分析 若期望地铁项 目产生比较理想的效果 城市人口在1 5 0 万人以上则是适当的选择 我国则规 定人口在1 0 0 万人以上的特大城市可以考虑修建轨道交通系统 至于是地铁还 是轻轨 或者两者相结合 则要看城市的经济实力和其他相关因素进行科学分 析和科学评估来决定 选择公交系统方案就是选择城市未来 对于发展中城市来说 选择什么样 的大运量公共交通方案 应根据人流鼍 车流量 城市面积 工程造价等方面 因素进行综合考虑 高峰人流量每小时4 万人以上者 可发展地铁 1 万人左 右 则适宜发展轻轨交通 就造价而言 地铁每公里5 6 亿元 轻轨1 2 亿 元 从工程造价来说 快速巴士系统每公里1 0 0 万一l o o o 万美元 地铁及轨道 为每公里2 0 0 0 万一1 8 0 0 0 万美元 到目前为止 除香港以外 世界上几乎所有 轨道交通的经营都是亏损的 2 1 2 轨道交通的特点 1 轨道交通建没的特点 轨道交通建设项目是大型的综合性系统工程 它具有投资大 建设周期 长 专业繁多 设计面广的特点 城市轨道交通建设项目与一般的建设项目有 很大区别 它主要表现在以下几个方面 投资大 一项轨道交通建设投资动辄几十亿 几百亿元 京 沪 穗 近年来修建地铁的综合平均造价已高达每公里六亿至八亿元人民币 投资的巨大使得工程的资金风险很大 工期长 一个轨道交通建设项目从筹划运作开始到运营使用一股需要5 年左右的时间 如受政府审批和资金筹措等方面的凼素影响 时间会 更长 涉及面广 轨道交通项目是一个城市的生命线工程 它直接关系到居 民的生产 生活 关系到城市的国民经济发展 她除能解决沿线及周 边地区的交通外 还能促进房地产市场 旅游市场的开发 带动整个 1 0 我国城市轨道交通站点商圈发展战略 地区乃至城市的繁荣和发展 在建设过程中 会涉及到城市交通 建 筑 市政 环保等方面 甚至带动相关产业的发展 它涉及到的方方 面面及建设的意义 是一般建设项目远不能及的 系统 专业多 接口繁杂 轨道交通项目包括土建 机电 运营管理 和投资经济四大系统 下有 二十几个子系统三十多个专业 各系统 专业接口复杂 2 轨道交通的优缺点 相对于其它交通形式 轨道交通的优缺点都同样明显 轨道交通的优点 运量大 每小时单向输送能力轻轨为2 4 万人 地铁 达到3 8 万人 而公共汽车只能输送2 0 0 0 5 0 0 0 人 速度快 目前公共汽车 的时速一般为1 0 一2 0 公里 4 时 轻轨为2 5 3 5 公里 d 时 地铁为3 0 4 5 公里 小时 最高可达9 0 公里 4 时 可靠 准时 轨道交通有专用车道和专用信 号 运作时按固定轨道和预定速度行进 不受其它因素干扰 无误点现象 准 时可靠 污染少 能耗低 占地少 快速轨道交通系统均以电力作为动力 几乎无污染 而且能耗也比其它方式低 并可大量节约用地 安全舒适 轨 道交通受其它交通方式的干扰少 因此发生交通事故几率小 乘坐舒适 总 之 轨道交通方式具有其它任何路面交通工具无法比拟的优越性 是解决时间 集中 客流量特别大的大城市交通问题的最有效和最理想的运输方式 城市轨道交通不足之处 造价高 工期长 地铁的施工难度大 投入 大 见效慢 回收期长 只有形成一定的规模才能有效益 一月 发生火灾或 其它自然灾害 乘客疏散较困难 容易造成人员伤亡和财产损失 2 2 国内外轨道交通发展概述 2 2 1 国内外轨道交通发展情况 目前 全世界地铁运营里程5 0 0 0 多公里 客运量在5 0 0 0 万人次以一卜i 地 铁总长度超过2 0 0 公里的城市有纽约 伦敦 巴黎 莫斯科 东京 汉城等6 个城市 1 0 0 公里以上的城市有8 个 城市轻轨交通是上世纪6 0 年代以后在世界一些大城市兴建的新型快速轨道 系统 目前 全世界已有近2 0 0 0 公里的城市轻轨 城市轻轨不但在发达国家受 到欢迎 不少发展中国家也积极修建 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立我国城市轨道交通站点商圈发展战略 市郊地铁在逐步实现电气化与现代化之后 已成为轨道交通的重要组成部 分 伦敦城市圈拥有近3 0 0 0 公里的市郊铁路 它承担了每日早晨乘车高峰期 3 5 以上的通勤客运量 巴黎城市圈有9 0 0 公里的市郊铁路 占巴黎总客运量的 4 0 左右 日本东京城市圈有1 8 5 0 公里的市郊铁路 承担总客运量的4 4 以 上 城市化是世界各国共同的发展趋势 世界上许多发达国家在小汽车进入家 庭后 仍然实施的是 公交优先 的交通管理模式 以东京和伦敦为例 轨道 交通分别承担了8 6 和7 1 的客运量 是居民出行的主要方式 除了发达国家 一些新兴的工业化国家和地区也在大力发展城市轨道交 通 墨西哥城地铁于1 9 6 6 年动工兴建 目前已有1 0 条线路 总艮为1 7 8k m 居世界第6 位 e t 均客运量为4 5 0 万人次 总运量仅次于莫斯科和东京 居世 界第3 位 汉城地铁自1 9 7 1 年开始兴建 目前已建成7 条线路 总长度为 2 1 7k m 到2 0 0 0 年计划建成8 条线路 共2 8 5k m 我国城市轨道交通始建于1 9 6 5 年的北京地铁1 号线 到2 0 0 0 年 己建成 地铁的城市中 北京5 6 公里 天津7 公里 上海6 5 公里 广州1 8 公里 香港 7 5 公里 总计2 2 l 公里 十五 期间 我国城市轨道交通有非常大的发展 北京 上海 广州 天津 南京等十多个城市将建成4 5 0 公里城市轨道交通线 路 2 2 2 国内外轨道交通发展经验 1 城市扩张应与发展轨道交通并行 二十世纪六十年代以后 世界经济 高速发展 城市迅速扩张 城市汽车拥有量快速增长 世界是许多大城市在城 市扩张 道路建设的同时 注意不断增加对轨道交通的投入 而一些曾经对轨 道交通作用认识不足的地区和城市 如曼谷 洛杉矶 盲目鼓励城市机动车的 发展 以至整个城市交通瘫痪与交通污染严重恶化 最终不得不重新审视交通 发展战略 发展轨道交通 2 轨道交通必须科学规划 合理利用土地资源 日本 香港等十地资源 稀缺 人口密度高的国家和地区十分重视对每一寸土地的合理规划 通过科学 制订城市建设规划 在环境许可的条件下最大限度地利用十地资源 力争取得 最大的经济效益和社会效益 同时 将城市轨道交通建设与城市开发经营有机 结合 逐步建立一个高效的交通运输网络和综合交通体系 3 发展轨道交通必须与经济实力相匹配 有关资料表明 一个城市的基 础设施投资占该城市g d p 的3 5 是比较合适的 而轨道交通约占基础设旋投资 1 2 我国城市轨道交通站点商圈发展战略 的2 0 即占城市g d p 的0 7 是合理而且可以承受的 目前 地铁造价为6 7 亿元 公里 城市轻轨为1 5 2 亿元 公里 市郊铁路为1 0 0 0 2 0 0 0 万元 公里 如果国产化进展顺利 地铁工程造价可以控制在4 亿元 公里左右 轻轨不超过 l 亿元 公里 据此 当城市每年g d p 达到5 0 0 亿元以上时 即有条件建设地 铁 达到3 0 0 亿元以上时可以建设轻轨 2 2 3 国内轨道交通发展趋势 随着经济的迅速发展 单靠公共汽车单一地面交通无法承受城市交通需求 增长的巨大压力 国家已经提出大城市应把发展轨道交通列为城市公共交通发 展的重点 用3 0 一5 0 年时间 建成覆盖我国主要城市的现代化轨道交通网络 包括地铁 轻轨在内的轨道交通里程力争达到2 0 0 0 公里 力争使5 0 万人口以 上城市的轨道交通成为公共交通的主体 特大城市的轨道交通承运量达到公交 总量的6 0 以上 国务院和国家计委已经批准立项或者原则同意南京 深圳 青岛 沈阳 重庆兴建地铁和轻轨道路 大连 长春 哈尔滨 武汉 杭州 乌鲁木齐等城 市也正在积极筹备 如南京地铁l 号线已经通车 共规划了6 条地铁线路 3 条轻轨线和l 条市郊列车线 在南京主城和郊县问形成一个快速轨道交通网 络 2 3 轨道交通的经济特点 2 3 1 轨道交通的经济特征 轨道交通是重要的城市基础设施 具有以下几个明显的经济特征 1 是准公共产品 公共产品是相对于私人产品而言的一个经济学概念 地铁同时具有部分公 共产品和私人产品的特性 即地铁运输服务具有消费的非竞争性和有一定的排 他性的基本特征 因此又不同于纯公共产品和私人产品 属于准公共产品 纯 公共产品由政府提供 纯私人产品应由私人部门通过市场提供 而准公共产品 既可以由政府直接提供 也可以由私人部门通过市场提供 还可以在政府给予 补助的条件下 由私人部门通过市场提供 2 具有很大的外部效应 所谓外部效应 是 某个经济主体生产和消费物品及服务的行为不以市场 为媒介而对其他的经济主体产生的附加效应的现象 具体有三类 是生产 1 3 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张市 我国城 h 轨道交通站点商圈发展战略 者对生产者的外部性 如地铁对沿线 十地开发商 二是生产者对消费者 如地 铁能带动沿线商业发展 为居民生活提供便利 三是消费者对消费者 如人们 消费地铁会减少汽车污染 从外部效应的经济效率来看 又可分为正的外部效应和负的外部效应 地 铁建设能诱发沿线士地升值 促进沿线房地产 商业等行业的加速发展 从这 一意义上讲 地铁能增加城市的社会经济福利 带来巨大的正的外部效应 但 无论是正效应还是负效应 只要有外部效应存在 都会使市场机制的作用出现 扭曲 就不能对资源进行有效的配置 这就要求政府进行干预 地铁的外部效 应主要是正外部效应 如果政府不给予足够的 补贴 将会直接影响其他投 资者的进入 直接导致供给不足 政府的 补贴 通常有两种方式 一是对地 铁直接提供财政补贴 即所谓的 直接转移支付 二是政府给予地铁企业对 沿线土地开发 商贸和广告等特许经营权 实现外部效应内部化 即所谓的 间接转移支付 3 具有明显的规模经济特征 具体体现在 第一 地铁发挥作用以路网规模为前提 覆盖面越大 地铁 效率越高 第二 地铁路网建设投资规模大 建设期长 资产的流动性差 沉 淀成本大 第三 地铁资产设备使用时间长 具有永久性 第四 在任何服务 点上地铁所提供的服务都取决于路网的整体水平 第五 地铁可大致分为路网 部分和运营及辅助部分 运营及辅助部分的资产流动性相对较强 沉淀成本较 低 与路网部分相比更容易市场化 可见 地铁存在fi 低效率规模 且觇模效 益递增 具有非常明显的规模经济特征 2 3 2 轨道交通的经营特点 1 由于轨道交通项目正外部性的存在 其社 益大于经济效益 项目 盈利差 地铁项目带来的总收益不可能全部量化为 日投资者的账面收益 如 地铁到达地区房地产升值的部分 轨道交通的畅通给人民群众带来的时间成本 的节约 轨道交通的建成对城市交通及环保的贡献等 由于以上特性的存在 轨道交通企业作为经济主体尽管具有正常的生产效率和正常的成本一收益控制 但仍不能取得正常的收益 甚至不能弥补成本 因此 轨道交通行业作为大型 基础设施产业 属于公共事业 运输服务为准公共产品 具有公盏陛 低盈利 性 2 轨道交通项目的运营具有时空局限性 盈利空间有限 以地铁为例 每天的营运时间是有限的 不可能像其他行业那样 加班加点町以生产出更多 的产品 以增加收入 而且地铁只能在已经建好的很有限的地铁轨道上运行 产品 不可能输往外地 也不可能在洞外运行 票款收入被限制在固定的线 1 4 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立 我因城市轨道交通站点商圈发腱战略 路上 运输的能力有限 因此地铁公司的 产品 运输服务的盈利空间相 对有限 3 轨道交通权益具有放大性 资产的保值增值能力强 轨道交通票款的 增长主要受沿线居住条件 土地开发强度 路网变化 商业经济成熟程度等外 部影响 随着社会发展 人口流动增大 路网增加 以及服务水平的提高 轨 道交通将吸引更多的客流 票款收入从长期看具有一定的增氏趋势 而且地铁 的洞体使用年限长达百年 随着时间的推移 地铁资产的升值潜力巨大 因此 从长期看 地铁资产的权益可以不断放大 资产具有很强的保值增值能力 此 外轨道交通附加的商业机会多 可以通过广告 物业经营 智能卡服务的开发 等途径增加地铁的收益 长期来看商业发展和资产升值的潜力巨大 4 轨道交通具有公共产品的经济属性 是城市最大型的基础设施投资项 目 其初期投资非常巨大 呈现成本高度集聚状态 且涉及众多专业技术领 域 项目的组织和管理都相当复杂和困难 建成之初也往往无法保本运营 收 同投资成本更需要漫长的岁月 而从城市的宏观经济运行来看 轨道交通建设 不能只考虑项目本身的投资收益 更应看到轨道交通所产生的巨大社会经济效 益 尤其是其促进城市经济发展的深刻意义 1 5 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立我国城市轨道交通站点商圈发胜战略 3 我国城市轨道交通建设的特点 3 1 我国城市轨道交通建设的必要性和紧迫性 纵观世界地铁发展历史 从1 8 6 3 年伦敦建成第一条地铁到2 0 0 0 年的1 3 8 年中 世界已有1 1 5 个城市建成7 0 0 0 k m 地铁 我们从中可以发现在不同国 家 不同发展阶段内 凡经济发达的国家与城市都建有地铁 地铁己成为 个 国家综合国力 城市经济实力 人们生活水平及现代化的重要标志 3 1 1 必要性 1 中国城市少土地 多人口 高密度 小规划 窄交通 高发展的特 点 城市可利用土地和空间日益减少 2 城市化进程趋势加快 经济急骤发展 城市人口上升 客流增大 城 市经济发展为其提供了经济条件 3 地铁开辟了人类生活的第二空间 土地及地下资源的多层次利 j 解 决了土地不足的问题 提高了土地集约化利用程度 4 缓解能源紧张 地铁是目前耗能少的交通方式 还制止了由于私人小 汽车发展引起的耗能型分散居住方式的蔓延 5 减少城市扩建 改造 拆迁的费用 充分利用地下空间 减少地面占 地及拆迁 不仅减少了城市的建设成本 而且节省了国家宝贵的资源和巨额投 资 6 备战防灾 平战结合 北京地铁就是起源于战备的需要 7 效率与安全 大运量 低成本 时间准 小污染 高速度 保安全 较舒适 少用地 省投资 8 社会公平性 地铁是为公众提供了 种快速 准时 方便 安全 舒 适的公共交通方式 市民共同享受和需求 这里既无软卧 包厢 也无头等 舱 等贵贱 均贫富 具有社会公平性 9 改善交通阻塞状况 改善投资环境 生态环境 城市环境 提高人民 的生活质量 3 1 1 紧迫性 一个城市是否需要地铁应该说是一个综合性的问题 城市的发展规模 城 市人口数 城市人员流动角 城市地面交通状况 城市经济的发展及经济实 力 城市的环保和节能是这个问题的决定因素 1 6 0 2 2 0 2 5 3 2 7 张立我国城市轨道交通站点商圈发展战略 从我国目前城市交通状况来看 只有建 丘以轨道交通为骨干的综合运输体 系 在城市区域间交通应用地铁 才能保证城市人口的正常流动 保证城市交 通的畅通无阻 建设轨道交通己成为2 i 世纪中国城市基础设施 城市交通的主 要形式 这是历史的选择 必然的结果 不当的限制轨道交通发展对生产力的进步 国民经济发展 国家综合实力 都是重大的损失 我国不能失去轨道交通产业新 轮发展的机遇 轨道交通产 业应成为中国一个新兴的重要的支柱产业 朝阳产业 这是中国城市基础交通 设施中最有前景 最有市场的产业 目前 中国许多大中城市已经具备发展地 铁的基础 实力 条件 必须适时调整开放政策 总体上可以分为放宽 放 开 加速三步走 中国地铁的建设发展已成为不可阻挡的历史潮流 2 l 世纪将 是中国轨道交通建设高速发展的世纪 中国正在成为当今世界最大的轨道交通 市场 3 2 轨道交通产业特征 起步晚 高起点 发展快是我国城市轨道交通建设的重要特征 从国际 国内的轨道交通发展历史 我们可以得出这样的结论 一个没有 轨道交通 不发展轨道交通的城市 将不能进入现代社会 世界城市的先进行 列 在探索中国轨道交通产业的道路和地铁经济发展的方向中 我们逐渐认识 到明确三个概念 产业 的概念 这里有两个层次 从轨道交通自身发展来看 规划 设 计 开发 制造 建设 运营是一个庞大 复杂 多行业 多专业的系统工 程 是一个完整系统的产业链 是产业的概念 从轨道交通带动周边产业的情 况看 轨道交通带动广告业房地产业商业等 凝聚人气 形成站点商圈 是其 第二层次产业的概念 这也是本文主要探讨的中心命题 经济 的概念 轨道交通是城市交通基础设施建设中投资最大 周期最 长 科技含量最高 涉及行最 使用寿命最长 用工量多的项目 对于加大 固定资产投入 拉动内需 带动相关产业 对于国民经济的发展和综合国力的 增加 有着举足轻重的作用 同 假日经济 一样 是个 经济 的概念 发展 的概念 抓住机遇 加快发展 我国已加入w t 0 中国经济持续 稳定 健康发展 综合国力 城市经济实力不断增加 城市经济 城市建设 高速度大规模发展的时期已经到来 轨道交通建设已势在必行 抓住机遇 努 力构建中国的轨道交通产业 发展轨道交通经济 对于提高综合国力 促进国 我国城市轨道交通站点商圈发展战略 民经济和科学技术的发展 占领国内 国际两个市场 都有重大的现实意义和 深远的历史意义 3 3 城市轨道交通的经济效益 城市的社会经济发展与城市交通的发展密切相关 实践证明 一个城市或 地区的经济发展速度 不可能超过其交通和通讯的发展速度 轨道交通作为 种先进的城市交通设施和公共产品 能够产生巨大的外部正效应 提高城市的 社会福利水平 促使各经济行为主体为了改善各自所享有的福利 纷纷向轨道 交通沿线区域集聚 产生集聚经济效益 从而带动沿线房地产 业 商业 服务 业等产业的发展 提高城市系统的运行效率 改善投资环境 增强城市的供给 基础 促进城市经济持续 快速增长 对城市社会 经济 生态 以至居民生 活都会产生深刻的影响和变革 根据城市交通系统的分类 轨道交通带来的经济效益可以相应地分为以下 三大部分 1 客运系统经济效益 人员出行时间节约 由于轨道交通的建设 居民出行时间减少 交通可 达性增加而产生效益 理论上认为 人员出行时间节约增加了人员创造社会财富 的机遇 乘车舒适度提高效益 由于公交车设施改善 拥挤度下降使人们精神愉 悦而产生效益 车运行成本节约 轨道交通大大缩短人们的出行时间 将吸引轨道沿线 及附近地区的中长距离乘客 从而节约了道路资源 使车辆通行条件得到改善 车速提高 运行成本相应下降 2 系统经济效益 运时间节约 由于货车通行条件改善 车速提高 加快了货物的流通 速度而产生效益 货物流通速度的加快意味着资金周转的加速 提高了资金的 利用率 货车运行成本节约 与客车相同 3 总系统经济效益 提高安全效益 轨道交通建设吸引大量人流 使得道路通行条件得以 改善 从而使交通事故减少而产生效益 其中包括人员伤亡减少效益和直接物 质损失减少效益 1 8 我国城市轨道交通站点商圈发展战略 减少环境污染 交通环境污染主要体现在两个方面即汽车尾气污染和 噪声污染 轨道交通的发展 将使机动车出行率有所下降 从而使得交通环境 污染相应减少 刺激经济发展 轨道交通的建设将带动沿线土地开发 促使沿线地区 的经济发展 轨道交通建设将对产业布局 就业岗位的分布等带来深刻的影 响 刺激需求 优化房地产市场结构 前几年 面对一些国家和地区经济 相对萎缩的现状 中国政府及时制定了正确的对应之策 这就是把经济的立足 点放在扩大国内需求上 这一方针将长期坚持 理由是中国有巨大的潜在r 丁 场 当前 我国从事着6 个领域的重点建设 其中一个是基础设施建设 而加 快基础设施建设的一个重要方面 就是大力发展城市轨道交通事业 轨道交通 线的投资成本构成中 土建工程约占5 0 其余主要是轨道 车辆 通信信 号 牵引供电等方面的设备投资 这些投资对于利用建材和建筑企业过剩生产 能力 对于