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中文摘要 摘要 三峡工程十几年来,累计搬迁移民1 2 5 5 力- 人,淹没涉及的1 2 座城市和1 1 4 座集镇已完成整体搬迁,库区经济快速发展。今年库区百万移民搬迁安置任务将 全面完成,促进移民安稳致富是三峡工程后续工作规划的重点之一。 三峡工程淹没了库区大量肥沃的土地,安置移民和城镇重建又占用了大量耕 地资源,这就加剧了原本已十分突出的人地矛盾。综合人口容量包括自然人口容 量和经济人口容量,而自然人口容量主要研究的是“人地”关系。可知,三峡水库建 成后库区周围的自然人口容量明显下降。与农村相比,城市对人口的承载力更高。 但库区城镇化发展滞后,城镇化质量不高,仍属于西部落后地区。因此三峡库区 的移民工作必须与加速城镇化进程相结合,只有提高库区的城镇化水平,才能真 f 提高库区人口容量。促进移民安稳致富归根到底是经济问题、发展问题,为实 现目标,提高城镇化水平是关键环节。所以,加速库区城镇化进程,提高库区人 口容量,可以在一定程度上实现移民安稳致富。同时城镇化和人口容量的研究不 仅是当今学术研究的热点,而且是实现社会可持续发展的需要,建设良好人居环 境的需要。探索它们之间的发生发展规律和演化机制,提供可行性对策,是推进 城镇化可持续发展的重要保障。本文就是在这种背景下,对三峡库区( 重庆段) 城镇化与人口容量协调发展进行研究。 文章通过三峡库区( 重庆段) 8 个对口支援区县在1 9 9 7 - - 2 0 0 7 年城镇化和人 口容量方面的相关统计数据,分别建立城镇化发展指标体系和人口容量评价模型, 运用主成分分析法和相对资源承载力模型分别求出城镇化发展指数和相对综合人 口容量,然后利用协调发展度模型求出各个区县在1 9 9 7 - - 2 0 0 7 年间城镇化和人口 容量的协调发展度,并以此对各区县进行分组分类,探讨各类型调控分区发展对 策。最后归纳总结调控机制,使本次研究在更大更广层面上发挥作用。 本文共分为七章。第一章说明研究背景和意义,划定研究范围和时间,构建 研究框架;第二章为理论综述部分,对相关概念进行界定,并对相关理论研究进 行阐述;第三章对三峡库区的城镇化现状进行分析,结合已有研究方法确定本次 研究的测定方法,建立指标体系,对所得的评价结果进行分析研究;第四章对三 峡库区的人口容量进行分析,采用相对资源承载力法对人口容量进行研究,并对 所得评价结果进行分析;第五章分析城镇化与人口容量的关系,利用协调发展度 模型,分别对8 区县的城镇化与人口容量协调发展度进行计算,进行调控分区, 并对代表区县提出解决策略;第六章提炼归纳城镇化与人口容量协调调控机制 产业调控机制、规划调控机制、文化调控机制、政策调控机制,以提高城镇 重庆人学硕十学位论文 化与人口容量的协调发展度,提升人居环境水平。同时,使研究扩展运用到全国 其他有相同特点的区域范围;第七章结论部分总结全文,指出由于论文的框架较 大,数据来源有限以及某些研究方法的局限性,导致研究存在一些不足,并提出 进一步研究的思考。 关键词:三峡库区,城镇化,人口容量,协调发展 a b s t r a c t i th a sb e e nm o r et h a no n ed e c a d es i n c et h et h r e e g o r g e sp r o j e c tw a sb e i n gb u i l t 1 2 5m i l l i o ni m m i g r a n t sh a v eb e e nr e l o c a t e da c c u m u l a t i v e l y 1 2c i t i e sa n d11 4t o w n s h a v ei n t e g r a l l ym o v e d ,r e s e r v o i re c o n o m y i sd e v e l o p i n gr a p i d l y b yt h ee n do ft h i sy e a l m i l l i o nl m n u g r a n tp r o j e c ti se n t i r e l yc o m p l e t e d p r o m o t i n gt h ep r o s p e r i t ya n d s t a b i l i t v o fi m m i g r a n t si so n eo ft h em o s ti m p o r t a n tt a s k s a f t e rt h ec o m p l e t i o no ft h et h r e eg o r g e sp r o j e c t ,s h a r ph u m a n 1 a n dc o n n i c ti s i n c r e a s i n gd a yb yd a y n a t u r a lp o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t yr e f e r st ot h er e l a t i o n s h i p b e t w e e nh u m a na n dl a n d s oi ti sd e c l i n i n gm a r k e d l y t os o m ee x t e n t ,i ti sn e c e s s a r vt o r a i s er e s e r v o i rp o p u l m i o nc a r r y i n gc a p a c i t y c o m p a r e dt o c o u n t r y s i d e ,c i t yc a nc a r r y m o r ep o p u l a t i o n b u tr e s e r v o i ru r b a n i z a t i o na n dd e v e l o p m e n t l a g sb e h i n d i no r d e rt o m l s er e s e r v o i rp o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t y , u r b a n i z a t i o nl e v e lm u s tb ei m p r o v e d t h e s t u d yo nu r b a n i z a t i o na n dp o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t yi sn o to n l yc u r r e n ta c a d e m i ch o t s p o t ,b u ta l s ot h er e q u e s t so fs o c i a ls u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t i ti st h ek e yg u a r a n t e ef o r t h es u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n to fu r b a n i z a t i o nt h a te x p l o r et h er e g u l a rp a t t e ma n d m e c h a - n i s mb e t w e e nu r b a n i z a t i o na n dp o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t y i nt h i sb a c k g r o u n d c o o r d i n a t i v ed e v e l o p m e n tb e t w e e nu r b a n i z a t i o na n dp o p u l a t i o n c a r r y i n g c a p a c i t yi n t h et h r e eg o r g e sr e s e r v o i rd i s t r i c t ( c h o n g q i n gs e c t i o n ) w a sp r e l i m i n a r i l vs t u d i e di n t h i st h e s i s o nt h eb a s i so f8c o u n t e r p a r ta i dt o w n s d a t af r o m19 9 7t o 2 0 0 7 t h et h e s i s e s t a b l i s h e de v a l u a t i o ni n d e xs y s t e mo fu r b a n i z a t i o na n dp o p u l a t i o nc a r r y i n g c a p a c i t y r e s p e c t i v e l y , o b t a i n e du r b a n i z a t i o n d e v e l o p m e n ti n d e xa n dr e l a t i v e i n t e g r a t e d p o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t y , g o tc o o r d i n a t i v e d e v e l o p m e n td e g r e e b e t w e e n u r b a n i z a t i o na n dp o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t y b ym o d e l ,a n dt h e ng r o u p e d8t o w n s a c c o r d i n gt od i s c r i m i n a t i o ns t a n d a r d i nt h ee n d ,c o u n t e r m e a s u r e sw e r ep u tf o n a r db v c a s es t u d y t h e r ea r e7c h a p t e r s s t u d yb a c k g r o u n d ,s i g n i f i c a n c e ,s c o p ea n df r a m e w o r kw e r e p r e s e n t e di nt h ef i r s tc h a p t e r c h a p t e rt w o w a st h e o r e t i c a ls u m m a r y t h i r d l v t h et h e s i s a n f l y z e dp r e s e n ts i t u a t i o no fu r b a n i z a t i o n ,e s t a b l i s h e de v a l u a t i o ni n d e x s y s t e m 。a n d t h e ne v a l u a t e dt h er e s u l t b a s e do nt h em e t h o do fr e l a t i v ec a r r y i n gc a p a c i t y , t h ef o u r t h c h a p t e rc a l c u l a t e dr e l a t i v ei n t e g r a t e dp o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t y i nt h ef i f t hc h a p t e r t h er e l a t i o n s h i pb e t w e e nu r b a n i z a t i o na n dp o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t yw a sa n a l y z e d i i i 重庆人学硕十学位论文 t h e i rc o o r d i n a t i v ed e v e l o p m e n td e g r e ew a sc a l c u l a t e da n dc o u n t e r m e a s u r e so fz o n e c o n t r o la n dr e g u l a t i o nw e r es t u d i e d s i x t hc h a p t e ri st h ec a s es t u d y i nt h ep a r to f c o n c l u s i o n ,t h es t u d ys u m m a r i z e dt h ef u l lt e x t ,a n dp o i n to u tt h ed e f i c i e n c yo ft h e r e s e a r c ha n dt h ef u r t h e rr e s e a r c ht ob ec o n d u c t e d k e y w o r d s :t h et h r e eg o r g e sr e s e r v o i rd i s t r i c t ,u r b a n i z a t i o n , p o p u l a t i o nc a r r y i n gc a p a c i t y , c o o r d i n a t i v ed e v e l o p m e n t i v 图表目录 图目录: 图表目录 图1 1 人居环境科学的学术框架3 图1 2 城市规划学与人口地理学研究交集4 图1 3 二峡库区范围图示6 图1 4 研究对象示意图7 图1 5 研究技术路线及论文框架1 0 图2 1 人居环境系统模型1 3 图2 2 人居环境建设与城镇化的关系图示1 6 图2 3 城市化阶段图16 图2 4 影响人口容量的冈素及相互关系2 5 图3 1 直辖以来三峡库区g d p 增长情况3 3 图3 2 开县移比新城3 4 图3 3 高速公路穿越三峡腹地3 5 图3 42 0 0 7 年库区1 2 区县城镇化率空间分布图3 6 图3 5 脆弱的生态环境一3 8 图3 6 指标选取程序图示一4 0 图3 7 城镇化发展指数图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 4 7 图3 8 城镇化发展指数平均值图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 ) 4 7 图3 92 0 0 7 年库区8 区县城镇化率图示4 8 图3 1 0 万州城镇化指标变化图示( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 5 0 图3 1 l 开县城镇化指标变化图示( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 5 l 图3 12 奉。1 了城镇化指标变化图示( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 5 3 图4 1 环境恶劣的住户5 5 图4 2 搬运沃土的农民5 6 图4 3 相对综合人口容量图示8 区县( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 0 图4 4 相对综合人口容苗图示一重庆市( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 2 图4 5 自然资源承载力指数对比图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 3 图4 6 经济资源承载力指数对比图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 3 图4 7 涪陵相对综合人口容餐图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 4 图4 8 万州相对综合人口容量图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 5 i x 重庆人学硕十学位论文 图4 9 开县相对综合人口容鼙图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 5 图4 1 0 涪陵人口容量评价图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 7 图4 1 1 万州人口容量评价图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 8 图4 1 2 开县人口容量评价图示( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 9 图5 1 城镇化与人口容量协调发展度及分类图示7 8 附图目录 图附2 13 区县城镇化发展指数比较1 11 表目录: 表1 1 二峡库区重庆段统计口径详表6 表1 2 重庆主城区对口支援8 区县7 表2 1 代合治教授城市化水平指标体系2 0 表2 2 王慧教授城市化水平指标体系以陕两省为例2 0 表2 3 湖南省城镇化指标体系2 1 表2 4 杨三峡库区城镇化指标体系2 2 表2 5 李三峡库区城市化指标体系2 2 表3 12 0 0 7 年同比1 9 9 6 年三次产业增长情况3 4 表3 22 0 0 7 年库区1 2 区县城镇化率3 5 表3 3 城镇化指标原始数据( 2 0 0 0 ) 4 2 表3 4 相关系数矩阵4 3 表3 5 方差分解土成分提取分析表4 4 表3 6 初始冈子载荷矩阵4 4 表3 7 数据标准化处理4 5 表3 8 城镇化分类发展指数及排名( 2 0 0 0 年) 4 6 表3 9 城镇化发展指数( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 4 6 表3 10 万州城镇化指标原始数据( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 4 8 表3 1 1 万州城镇化发展指数及排名( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 5 0 表3 12 开县城镇化指标原始数据( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 51 表3 13 开县城镇化发展指数及排名( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 5 2 表3 1 4 奉节城镇化指标原始数据( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 5 2 x 图表目录 表3 15 奉节城镇化发展指数及排名( 2 0 0 0 2 0 0 5 年) 一5 4 表4 18 区县参照k 标准值( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 5 8 表4 2 巫山人口容量评价一8 区县( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 5 9 表4 3 相对综合人口容量一8 区县( 19 9 7 2 0 0 7 年) 6 0 表4 4 重庆市参照区标准值( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 1 表4 5 相对综合人口容鼍一重庆市( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 1 表4 6 自然资源承载力指数两参照区对比( 19 9 7 2 0 0 7 年) 6 2 表4 7 经济资源承载力指数两参照区对比( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 3 表4 8 涪陵相对综合人口容量两参照区对比( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 4 表4 9 万州相对综合人口容颦两参照区对比( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 4 表4 1 0 开县相对综合人口容量两参照区对比( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 5 表4 1l 涪陵人口容量评价( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 一6 6 表4 1 2 万州人口容量评价( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 6 7 表4 13 开县人口容鼙评价( 19 9 7 2 0 0 7 年) 。6 9 表5 1 城镇化与人口容餐协调发展类型分类体系及判别标准。7 4 表5 2 城镇化发展指数( 19 9 7 2 0 0 7 年) 7 5 表5 3 城镇化发展归一指数x ( 19 9 7 2 0 0 7 年) 7 5 表5 4 相对综合人口容量( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 7 6 表5 5 人口容量归一指数y ( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 7 6 表5 6 城镇化与人口容苗协调发展度( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 7 7 表5 7x y 的相关关系7 7 表5 88 区县城镇化与人口容量协调发展状态统计( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 。7 8 表5 9 区县协调发展分类一7 9 表5 1 0 优化调控区协调发展度( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 一8 0 表5 1 1 引导调控区协调发展度( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 8 l 表5 1 2 修复调控区协调发展度( 1 9 9 7 2 0 0 7 年) 8 2 x l 重庆人学硕+ 学位论文 附表目录 附表1 1 附表1 2 附表1 3 附表1 4 附表1 5 附表1 6 附表1 7 附表1 8 附表1 9 附表1 1 0 附表1 1 1 附表3 1 附表3 2 附表3 3 附表3 4 附表3 5 附表3 6 附表3 7 附表3 8 附表3 9 附表3 1 0 附表3 1 l 1 9 9 7 年城镇化指标原始数据1 0 5 1 9 9 8 年城镇化指标原始数据1 0 5 1 9 9 9 年城镇化指标原始数据1 0 6 2 0 0 0 年城镇化指标原始数据1 0 6 2 0 0 1 年城镇化指标原始数据1 0 7 2 0 0 2 年城镇化指标原始数据1 0 7 2 0 0 3 年城镇化指标原始数据1 0 8 2 0 0 4 年城镇化指标原始数据1 0 8 2 0 0 5 年城镇化指标原始数据1 0 9 2 0 0 6 年城镇化指标原始数据1 0 9 2 0 0 7 年城镇化指标原始数据1 1 0 1 9 9 7 年相对人口容量测度原始数据1 13 1 9 9 8 年相对人口容量测度原始数据1 13 1 9 9 9 年相对人口容量测度原始数据1 1 4 2 0 0 0 年相对人口容苗测度原始数据11 4 2 0 0 1 年相对人口容鼙测度原始数据1 1 5 2 0 0 2 年相对人口容境测度原始数据1 1 5 2 0 0 3 年相对人口容量测度原始数据1 1 6 2 0 0 4 年相对人口容量测度原始数据11 6 2 0 0 5 年相对人口容量测度原始数据1 1 7 2 0 0 6 年相对人口容量测度原始数据l1 7 2 0 0 7 年相对人口容量测度原始数据1 1 8 学位论文独创性声明 垫磁竺兰竺兰兰竺葛慧瓣糕觥虽 取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含 其他人己经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献 均己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名: 导师签名:现由, 气 智鞯 签字日期:2 卿6 1 6 签字日期:伊? 。6 学位论文使用授权书 本人完全了解重庆大学有关保留、使用学位论文的规定。本人完全同意中国博 中国博士学位论文全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库以及重庆 大学博硕学位论文全文数据库中全文发表。中国博士学位论文全文数据库、中国 优秀硕士学位论文全文数据库可以以电子、网络及其他数字媒体形式公开出版,并 同意编入c n k i 中国知识资源总库,在中国博硕士学位论文评价数据库中使用和 在互联网上传播,同意按“章程 规定享受相关权益和承担相应义务。本人授权重庆 大学可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文,可以公开论文的全部或部分内容。 作者签名: 导师虢銎兰: 伊j 年勿月c 厂日 备注:审核通过的涉密论文不得签署“授权书一,须填写以下内容: 该论文属于涉密论文,其密级是,涉密期限至年月一日。 l绪论 1 绪论 1 1 选题和意义 1 1 1 关于选题 “三峡工程不仅是一项水利枢纽的建设工程,而且是从移民搬迁到大地区人居 环境建设的一个城镇化发展的特殊形式” 九五国家攀登a 计划项目建议书“人居环境学”川 三峡工程自正式丌工建设以来,库区人居环境建设成为我国乃至世界瞩目的 焦点区域。今年将全面完成库区百万移民搬迁安置任务,促进移民安稳致富是三 峡工程后续工作规划的重点之一。库区的社会经济发展与人居环境建设等方面的 问题,包括移民安居、社会进步、经济发展、文化建设、生态环境保育等是否能 实现其既定的理想目标,急需进行调查、分析与总结。 三峡库区人地矛盾尖锐自古有之,工程建设淹没了库区大量肥沃土地,安置 移民和城镇重建又占用了大量耕地资源,这就加剧了原本已十分突出的人地矛盾。 综合人口容量包括自然人口容量和经济人口容量,而自然人口容量主要研究的是 “人地”关系。可知,三峡水库建成后库区周围的自然人口容量明显下降。就农村和 城市两种人类生态系统而言,后者无疑具有较高的人口承载力。因此三峡库区的 移民工作必须与加速城镇化进程相结合,只有提高库区的城镇化水平,才能真正 提高库区人口容量,促进库区人居环境建设。促进移民安稳致富是三峡工程后续 工作规划的重点之一,其归根到底是经济问题、发展问题,是区域人居环境建设 问题,为实现目标,提高城镇化水平是关键环节和有效手段。所以,加速库区城 镇化进程,提高库区人口容量,可以在一定程度上实现移民安稳致富,最终提升 库区人居环境质量。 论文研究立足于人居环境科学思想,以城镇化进程中的库区人居环境建设所 存在的问题为导向,探索库区城镇化与人口容量的内在逻辑关系,寻求库区城镇 化与人口容量的协调发展之道,丰富我国区域城镇化与人口容量协调发展的理论 研究,为建设适合库区的、宜人的人居环境提供理论与技术支撑。本文是国家高 等学校博士学科点专项科研基金资助项目“三峡库区城镇化与人口资源协调发展 的理论研究”的子课题的重要组成部分。 1 1 2 研究意义 丰富人居环境科学理论体系 吴良镛九五国家攀脊a 计划项目建议书t 人居环境学”【r 】北京:1 9 9 5 ,2 重庆人学硕十学位论文 人居环境科学的重点主要在“运用人居环境科学的基本观念,根据实际情况和 解决的实际问题,做一些专题性的探讨,同时兼顾对基本理论、基础性工作与学 术框架的探索1 。目前因空间( 土地) 资源制约而凸显的人地矛盾f 益尖锐,“城 市一区域”的一体化发展思想逐步为世人所接受,同时城镇化可以快速推进地区的 城乡一体化发展【2 】。本文在库区人居环境建设的宏观背景下,研究“人地”矛盾,探 求城镇化与人口容量协调发展的关系,确定区域城镇化对区域人口容量在空间上 和数量上的承载性,并进行优化对策和机制的探索。 拓展区域城镇化的研究领域 从目前相关文献的查阅可以看出,有关“三峡库区城镇化与人口容量协调发展” 的研究尚存在以下主要问题【3 】:1 ) 研究文献大多停留于资料收集与整理阶段,缺乏 有一定分析深度与理论创新的系统性研究;2 ) 单一学科研究的多,而跨学科进行融 贯研究的少;3 ) 由于三峡地域的复杂性,相关研究在借鉴与创新新理论、新技术方 面尚存在不足,急需拓展新思路,引用新方法。 指引破解三峡库区发展难题 对库区环境人口容量的研究,是制定库区移民安置规划和社会经济发展规划 的基础性工作。综合相关文献可知,目前三峡库区自然人口容量和经济人口容量 都相对不足。城市相对农村而言,能容纳更高的人口容量。因此从提高三峡库区 人口容量这一角度看,加速城镇化进程是提高三峡库区人口容量的必由之路。只 有加速库区城镇化水平,才能真正提高人口容量,提高库区移民的生活水掣4 | ,从 而实现移民的安稳致富,提升库区人居环境质量。 1 2 研究背景 1 2 1 学科研究背景 课题所涉及的科学领域包括:人居环境科学与人居环境建设领域、现代城市 规划科学与城乡区域( 空间) 协调发展领域、人口地理学与区域可持续发展领域。 人居环境科学 人居环境科学是一个丌放的巨型学科群,它尝试对开放的复杂巨系统进行求 解,并对复杂体系中的设计理念进行探索。其融合与发展离不开运用多种相关学 科的成果,特别要借重相邻学科的渗透和展拓,来创造性地解决繁杂实践中的问 题。因此,它们与经济、社会、地理、资源等外围学科,共同构成开放的人居环 境科学学科体系( 图1 1 ) 。 吴良镛人居环境科学导论 m i 北京:中固建筑t 业f l 版社,2 0 0 1 厦国家高等学校博1 :学科点专项科研堆金申请书课题名称:“二峡库区城镇化与人口资源协调发展的理论研究” 啦阎倍新时期中国人u 迁移i m 湖南:湖南教育出版社1 9 9 9 2 1绪论 一 地理、 图1 1 人居环境科学的学术框架 f i g1 1a c a d e m i cf r a m eo ft h es c i e n c eo fh u m a ns e t t l e m e n t s 米源:炅良镛,人居环境科学导论o 人口地理学 人口地理学是人文地理学中较新的分支学科之一,是介于地理学、人口学、 社会学、经济学、历史学等学科间的边缘学科。其研究的主要内容包括:人口数 量及其地区分布的研究,人口构成及其分布的研究,人口自然变动的地区差异研 究,人口迁移研究,人口城市化研究以及人口的合理容量研究。人口地理学作为 人居环境科学群的组成部分,主要研究人与环境的关系,即人地关系喳】。具体的说, 是研究人地关系地域系统的形成过程、结构、特点与发展取向。 一个国家或地区在一定的自然资源条件下,人口数量和发展速度要与经济发 展速度和规模相适应,才能有效地利用资源,保持环境的生态平衡。因此,一国 或一地区存在一定的人口承载能力【6 】。人口地理学通过全面综合研究自然环境,掌 握不同地区对人口的最大容量和合理容量,特别是从承载能力的角度进行探索。 研究人口与环境之间的关系以及人口的合理容量,是人口地理学所面临的重要任 务之一。 城市规划学与人口地理学 在人居环境科学学术框架下,城市规划学与人口地理学研究的主要问题存在 着广泛的交集( 图1 2 ) 。论文抓住城镇化与人口这对主要矛盾,从区域层面探讨城 镇化与人口容量的协调发展关系,对三峡库区城镇化进程进行实证研究和优化调 控,以丰富我国区域城镇化的理论研究。 m 吴良镛人居纠:境科学导论i m i 北京:中国建筑t 业版社,2 0 0 1 。吴传钧论地理学的研究核心人地关系地域系统【j 】绛济地理,1 9 9 1 ,1l ( 3 ) 电张善余人u 地理学概论【m 】j :海:华东帅范人学i f j 版 i :,2 0 0 4 重庆人学硕+ 学位论文 图1 2 城市规划学与人口地理学研究交集 f i g1 2i n t e r s e c t i o no fu r b a np l a n n i n ga n dp o p u l a t i o ng e o g r a p h ys t u d y 来源:白绘 1 2 2 宏观政策背景 三峡库区后续建设任务长期而艰巨 2 0 0 8 年8 月2 1 日,国务院三峡办与重庆市政府签署了关于加强三峡库区后 续工作促进重庆城乡统筹发展合作框架性协议,以进一步做好三峡库区移民安稳 致富、生态环境建设与保护等后续工作,力争2 0 2 0 年前库区与重庆市一起,在西 部率先实现全面建设小康社会的目标。此举意味着,随着三峡工程全面建成及百 万移民搬迁工作收官,促进库区城镇化可持续发展将成为重中之重。 促进城镇化健康发展的背景 中华人民共和国困民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提出要“坚 持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合承载能力,按照循序渐进、节约 土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化,逐步改变城乡二元 结构”,“分类引导人口城镇化,形成合理的城镇化空间格局,加强城市规划建设管 理,健全城镇化发展的体制机制”。 建立资源节约型、环境友好型社会政策背景 建立资源节约型、环境友好型社会不是一般意义上的保护资源、节约资源, 而是应峰持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现速度和结构质 量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产 生活,实现经济社会永续发展。 城市规划应考虑人口承受能力 建设部部长汪光焘在中国城市发展报告2 0 0 6 ) ) 中指出,未来城市发展必须 根据资源环境和生态环境的承载力来制定计划,城市规划要改变过去仅从城市发 展需要考虑资源配置的做法。制定规划的时候要对土地资源、水资源、能源等基 本要素进行综合分析,研究合理的城市人口和建设用地规模。 4 i绪论 开展省级人口发展功能区编制工作的背景 2 0 0 8 年4 月l l 同,国家人口计生委下发了关于开展人口发展功能区编制工 作的指导意见,科学编制人口发展功能区规划,这既是推进形成全国主体功能区 的一项基础性工作,也是统筹解决人口问题的重要举措。搞好人口发展功能区工 作,将对引导人口合理分布、促进人口与资源环境协调发展,统筹区域、城乡协 调发展,进而实现经济社会又好又快发展产生重大而深远的影响。 这一工作的丌展表明国家对人口规划、人口合理分布、人口与资源环境协调 发展的重视。 1 2 3 地域经济社会发展背景 改革丌放以来,西南地区获得空前发展,但与东部地区的差距也呈扩大之势。 由于库区城镇化发展滞后,特别是城镇化质量不高,库区仍属于西部落后地区。 三峡库区人居环境建设与城镇化进程的推进、经济社会发展的协调以及人口空间 资源的承载力分布结构密切相关。从库区整体的发展来看,剔除人为制度层面的 因素,人口空间资源分布的地域差异将成为制约库区城镇化推进的关键因素,进 而影响库区人居环境水平的提高。但相关理论研究却对此关注不够,且结合人口 容量针对库区城镇化发展的实证研究更是少之又少。随着移民工作与城镇迁建的 结束,这方面的问题暴露得越来越突出。 1 3 研究范围 1 3 1 研究的地域范围和对象 研究范围及库区统计口径解析 三峡库区是指因三峡枢纽工程建成后形成的西起重庆江津白沙镇、东至三峡 大坝及至宜昌市三斗坪这一长达6 0 0 千米的江段及周边地区,包括因三峡工程1 7 5 米蓄水及汛后回水所淹没涉及的地域以及工程需移民安置的范围,具体指:湖北 省宜昌市所辖的夷陵区、秭归县、兴山县,恩施州所辖的巴东县:重庆市所辖的 巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县、万州区、石柱县、忠县、开县、丰都县、涪 陵区、武隆县、长寿区、江津区、渝北区、巴南区和重庆市主城区,共2 0 个区县 ( 市) 。如图1 3 所示。 o 库区城市( 镇) 行政区划中,冈2 0 0 1 年重庆二三大经济嘲的确讧而发生一些变化,为求统一,奉文中所引用 的资料,除需要特别说i 刃的地方外,均按照当时行政区划的方法划分。如按现行区划,渝北区、巴南区已划 为重庆主城区内。 重庆人学硕十学位论文 图1 3 三峡库区范同图示 f i g 1 3g r a p h i c a lr e p r e s e n t a t i o no ft h et h r e eg o r g e sp r o j e c ts c o p e 来源:白绘 三峡库区重庆段在统计口径中有“库区1 5 区县【_ 7 】”、“库区1 2 区县【8 】、“库区8 区县”之分。在进行相关文献整理及数据查阅时,书籍、期刊、论文、报纸以及经 济发展报告中经常出现以上三种口径。为使今后的研究更为明晰准确,现对其具 体范围进行说明:“库区1 5 区县”是指不包括重庆主城区在内的直接受淹的1 5 个区 县。如按现行行政划分,则为“库区1 3 区县”;“库区1 2 区县”位于三峡库区腹地, 指除江津区外的重庆三峡库区中心区;“库区8 区县”是2 0 0 6 年确定的蕈庆市主城 区对口支援的8 个区县。具体区县范围如表1 1 所示。 表1 1 二峡库区重庆段统计口径详表 坠坠! 曼! :! 墨! 型i ! ! 堡垒! 竺垒! i 竖里! q ! ! ! 呈! 垒丝呈鱼q 坚曼! 旦! 尘竺! ! 竺! q 竖g i 翌g 墨呈竺垡旦璺! 统计口径具体区县 库区1 5 ( 1 3 ) 区县万州区、涪陵区、长寿区、丰都县、武隆县、忠县、开县、 库区1 2 区县 库区8 区县 云阿1 县、奉:1 了县、巫山县、巫溪县、石柱县、江津区、( 渝北区、巴南区) 万州区、涪陵区、长寿区、丰都县、武隆县、忠县、开县、 云同l 县、奉1 了县、巫山县、巫溪县、了i 柱县 万州区、涪陵区、丰都县、忠县、开县、云研i 县、奉1 了县、巫山县、 来源:依据相关文献整理 陈洪波硕上论文:三峡库区水环境农业非点源污染综合评价与拄制对策研究【d 】北京:中国环境科学研究 院2 0 0 6 4 口张晓川硕十论文:重庆市三峡库区产业结构调整优化研究 d i 重庆:两南农q l , :k 学2 0 0 5 4 6 绪论 对口支援s 区县 2 0 0 6 年7 月1 9 几,重庆市牟城区的8 个区分别与以上8 个三峡库区重点区县 现场箱订2 0 0 6 年度对| 1 支援协议书,重庆1 :城区 始正式对口支援三峡库区区 县。三峡重庆库区的核,t i , t 作已出移民搬迁向加快经济社会发展转变着力解决 移民就业,促进库区繁荣稳定,是全市最为重要和紧迫的任务之一。重庆市政府 此次将主城区人才、技术、资金、管理等方面的优势与三峡库区自然资源、劳 动力、市场、政策等方面的优势结合起来,通过政府的组织引导,发挥市场配置 资源的基础性作用,建立主城区对口支援库区的长效机制。具体支援关系如表l2 所示。 表l2 霞庆土城陋对口支援8 医县 t 城区北自瞄* 区渝中r脞口区洲岖沙q 冁九蝴i 南* 轭北瓤 库医万州医开县云刚县 涪陵区奉节县忠县丰都县巫山县 来源:依据相关文献粘理 本文分析面向重庆三峡库区中心区,即库区1 2 区县,但在数掘处理上,取库 区8 区县为代表进行研究,使将来的研究对策既具全面性,又有针对性。研究对 象区位如图14 所示。 图j4 研究对象示意圈 f i 9 14 g r a p h i c a

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