金牛小学校园安全“三基”实施方案.doc

西乡县金牛小学安全稳定“三基”工作推进实施方案为认真贯彻落实西乡县教育体育系统安全稳定三基工作推进实施方案文件精神，为进一步加强学校安全稳定工作，夯实基层责任、提升基础能力、提高基本素质，彻底消除校园安全隐患，确保师生安全、校园稳定有效预防校园各类安全事故的发生，保障学生身体健康和生命安全，促进我校和谐稳定，现结合我校实际，制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，夯实安全责任，健全管理制度，立足安全防范，建立长效机制，全面提高学校安全管理水平，着力解决安全稳定工作中的普遍性、基础性、长期性问题，促进学校工作持续健康和谐发展。二、目标任务按照“一年强化、两年攻坚、三年巩固”的步骤，以隐患排查治理为重点，以平安创建为载体，精细管理，狠抓落实，营造和谐、稳定的育人环境。三、工作内容（一）夯实安全管理责任学校校长是校园安全稳定工作的第一责任人。校长对校园安全负总责，坚持“一岗双责”的基本制度，加强学校安全工作的监督管理和指导检查，着力构建学校领导检查落实，全体教师具体负责，家长社会密切配合的校园安全工作格局。1.强化学校安全主体管理责任学校是校园安全的责任主体，校长是第一责任人。学校成立安全工作领导小组，唐世新为组长，副校长周治忠、陈小华为副组长，杨妮、侯小静、石金章、杨秀根为成员。健全领导小组例会制度，坚持每月研究一次校园安全稳定工作。我校由副校长周治忠主管校园安全，把所有与学生安全有关的事项，按照领导班子“一岗双责”的制度要求，明确落实具体责任人职责。校长要根据学校实际，组织制定校园安全管理制度和安全稳定领导小组例会制度，做好制度管理的顶层设计。学校要严格落实教职员工“一岗双责”制度，不断强化、细化安保、德育、教学、后勤等各级各类工作岗位的校园安全职责分工体系，与所有教职员工签订安全目标责任书。责任书要包含教职员工校园安全工作责任。要严格按责任书下达的目标责任进行考核，将校园安全纳入教师员工绩效考核体系之中。2.落实校园安全问责制按照上级要求，我校将严格落实安全工作“一票否决”制度。将按照安全稳定目标责任书下达的目标责任内容，对教师进行严格的考核奖惩。学校安全工作领导小组成员对包抓班级负有校园安全监督检查的包抓责任。3.明确学生家长监管责任。一是学校要完善制定家长代表委员会制度，定期开展家校互动，邀请学生家长参与学校安全管理。二是每学期必须与学生家长签订安全教育监管责任书，明确家长对学生的监管范围和责任。三是通过家长代表宣传和发放告知书等方式，向学生家长告知安全事故易发期的监管责任、防范措施和安全常识等。4.扎实开展平安创建工作。学校要以平安校园创建为载体，将校园安全管理责任分解到个人，要把严格过程监管作为夯实安全责任的重要手段，把规范安全档案建设作为落实安全责任的体现，把校园安全零事故、零隐患作为校园安全工作的成果。（二）强化校园安全基础能力建设1.深入开展安全隐患排查。一是要提高认识，认真落实校园安全稳定分析研判制度和隐患排查治理制度，提高每月研判和日常隐患排查整治工作实效。二是认真落实安全岗位责任人自查，对照校舍安全、矛盾纠纷排查与化解、常规安全管理、校园周边环境治理等内容要随时排查，随时整改，建立台账。三是规范安全档案管理，实行安全隐患排查、报告、研判、整改、督查、销号全程跟踪记录，校长要定期督查落实情况。四是定期召开安全研判会议，对排查的问题必须上会研判，集体讨论，制定措施、落实整改，同时将研判材料上报县教体局2.增强安全事故预警能力。根据季节、地域、气候、时间特点，强力推行安全工作预警制度，增强安全工作的主动性与前瞻性，确保学校师生生命和财产安全。3.加强校园安全管理体系建设学校要按照编制标准配齐专职安保人员。在上级配备人员完全到位的情况下，要安排教师进行24小时值班。定岗轮岗教师身份不变，待遇不变。学校要针对特定的岗位职责，对专职安保人员进行专门考核，既要规范要求、严格考核，又要积极鼓励、关心爱护。2.强化校园安全基础能力建设（1）完善学校各项安全管理制度、各类安全检查记录及隐患排查治理台账。学校要按照县教体局文件精神，借鉴外校外地的经验教训，定期修订学校安全管理制度，不断增强制度的系统性、科学性和可操作性，使之既符合校园安全工作一般规律，又具有本校特色。安全制度要装订成册，发放到各级各类上岗人员手中，以便对照制度自觉执行。（2）要切实做好校园安全隐患日常排查和重点排查以及隐患治理工作。要高度重视隐患排查工作，具体责任人定期检查，分管领导关键节点重点检查，校长不定期抽查；做到有检查、有记录，谁检查、谁签字，谁签字谁负责。发现隐患要及时排除，不能排除的要记入隐患排查治理台账，落实责任，落实资金，限期治理，验收合格后销账。（3）创新班级管理，激发自助管理潜能。班级是教育教学的基本单位，也是实施校园安全管理的基本单位。学校要积极探索开展创建“平安班级”活动。要普遍推行在班委会设立安全委员的制度。要鼓励和引导班主任更新观念创新思维，通过班委会安全例会、安全主题班会等形式，查找身边隐患，总结自救互救经验，排查化解矛盾纠纷等等，放手让学生自我教育、自主管理。（4）不断提升校园安全管理组织化程度和科学化水平。校长要通过“一岗双责”制度，确定德育、教学、后勤、安保四个系统中各类岗位的校园安全工作职责，确定校园安全方方面面的责任主体。校长要通过校园安全工作领导小组主持校园安全全面工作，校园安全工作领导小组分工要明确，要定期召开例会，分析学校安全情况，确定重点议题，议而决、决而行，有部署、有检查、有小结、有记载。主管领导是校长的助手和参谋。决策前要搜集信息、调查论证，向校长和领导小组提供初步的可行性建议方案，决策后要具体负责监督落实、考核记载。要树立依法治校，用制度管人管事的现代学校管理理念。校长要主持制定校园安全管理规程，确立校园安全管理总章程。要组织指导建立健全科学的校园安全管理体系，明确岗位职责、制度要求。教师员工用制度规范自身、管理学生，领导用制度检查考核，校长用考核结果进行奖惩。（5）强力推动校园周边安全综合治理政府部门联系机制学校主要领导要高度重视校园及周边社会治安综合治理工作。尽最加大努力，不断丰富沟通协调手段，不断加大沟通协调力度。在当地街道党委政府、综合部门的直接领导下，加强与政府相关职能部门联系，千方百计地争取他们的重视，主动配合他们的执法整治活动。对于校园及周边社会治安存在的一般问题要能够做到及时发现、及时反映，抓早抓小、就地解决；对于突出问题要能够做到及时发现、及时反映，抓早抓小，就地解决；对于突出问题要向街道党委政府及综合部门及时报告，同时向中心校报告，以便协调项目组成员单位解决。3、建立健全校园安全保障体系（1）各校要认真学习贯彻中华人民共和国事件应对法和省、市、区政府突发事件应急预案，高度重视并切实做好学校应急管理工作，要以“一案三制”（应急预案、体质、机制、法制）建设为重点，完善体质，建立机制，实现机构、人员、职责、物资、经费五落实。要通过经常组织师生开展应急演练，定期修订各类应急预案，不断增强应急预案的可操作性，不断增强师生应急避险逃生的意识和能力。（2）要加大对校园安全的投入，保障隐患治理、技防物防设施更新维护，人员学习培训、安保器材更新购置等校园安全所需资金的投入。（三）、提升全体教师和广大家长校园安全的基本素质1.加强安全培训。一是规范安全培训制度，学校要制定周密的培训计划，安全管理人员要实行岗前培训，并坚持定期岗位培训。二是落实培训经费，学校要提供一定的安全培训经费，保障培训有效落实。三是组织好校园安全管理校本培训，确保每学期安全管理人员培训率100%。四是积极组织安全管理人员参加中省市县安全管理培训。2.加大宣传教育。一是要以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全生产月”等活动为平台，加大对消防、交通、食品卫生、疾病防控、校园暴力伤害等安全教育，提高师生紧急避险意识和安全防范能力。二是要积极组织开展应急演练活动，教育师生掌握应急设施设备的使用，提高师生在不同危险来临时应急自救逃生能力。三是要大力开展平安校园创建活动，积极营造安全稳定和谐氛围。3.安全队伍专业化。学校确定的校舍、食品、消防、信息等安全管理人员要实行专人定岗定责，更换人员必须先培训后上岗，严禁培训讲形式、走过场。安全管理队伍原则上不得随意变动或顶岗，确保安全管理队伍专业化，安全管理规范化。4.创新安全教育，不断增强安全教育的针对性和实效性。各校要引导、鼓励班主任、教师，创造更多新鲜活泼、生动有趣的形式，组织和吸引学生动口、动手，体验、实践，开展安全课教学和各种主题的课外安全教育活动，教会学生自救自护、互救互助的科学技能。5.要创新家长学校模式，建立老师、家长、学生安全信息的互联互通机制，指导家长提高保护学生安全的知识技能。四、工作要求（一）加强组织领导。抓好本学校校园安全“三基”工作的组织实施，要加强组织领导，完善工作机制，把加强“三基”工作作为提升“平安校园”创建水平