开放型经济工作总结.doc

开放型经济工作总结 武进区开放型经济工作情况汇报 常州市武进区对外贸易经济合作局 三年来，我区开放型经济工作在区委、区政府的正确领导下，开拓创新，克难求进，以行政强势推动三外工作为契机，紧紧抓住国际资本和产业加速向我国转移的机遇，着力改善投资环境，积极有效利用外资，大力发展对外贸易，稳步推进外经合作，三年来，开放型经济取得了跨越式发展，开发、开放已经成为我区经济发展的重要方面。 一、三年来开放型经济工作回顾 1、利用外资高速增长。xx年至xx年7月，我区累计完成协议注册外资23.7亿美元，占历年累计协议注册外资的35.75%；累计完成到帐注册外资11.95亿美元，占历年累计到帐注册外资的39.1%。 一是利用外资领域进一步拓宽。积极利用国际资本和产业转移所带来的机遇，不断拓展利用外资的领域。近三年来，制造业协议注册外资14.1亿美元，占协议注册外资总额的59.5%；服务业协议注册外资9.6亿美元，占协议注册外资总额的40.5%。 二是利用外资区域进一步扩展。我们按照“巩固港台、拓展日韩、主攻欧美、承接上海”的思路，主盯大项目、组织大招商，三年来，来我区投资的国家和地区已超过55个。主要集中在香港、新加坡、英属维尔京群岛、美国、德国、台湾、英属开曼群岛、法国、日本、韩国等10个国家和地区，协议注册外资比重占80%以上。 三是利用外资规模进一步增大。三年间，单体项目平均协议注册外资额达873.5万美元，比前三年单体项目引资额增加457.3 万美元。三年来新批总投资1000万美元以上项目120个，协议注册外资17.4亿美元，占协议注册外资总额的73.42%。已突破上亿美元制造业项目6个，世界500强企业已有8家花落我区。 2、外贸外经稳健发展。xx年至今，我区实现自营出口总额73.4美元，是前三年的1.5倍，三年间年均增长25.4%。 一是自营出口队伍迅速壮大。随着我区国际化进程的进一步加快，自营出口持续健康发展，xx年1-6月，全区具有自营出口实绩的企业达到了723家，与世界上200多个国家和地区建立了贸易关系。 二是外贸出口商品结构进一步优化。三年来，我区外贸出口在规模连年攀升的同时，出口商品结构不断优化，特别是高技术含量产品出口占比进一步放大，改变了过去出口以初级半成品为主的局面。 三是外经合作快速推进。xx年至今，全区累计完成外经合同额46803.2万美元，是前三年的3.56倍，累计实现外经营业额20464.5万美元，是前三年的2.29倍。境外工程承包热情高涨，到目前为止，我区拥有国际工程承包资质企业5家，国际经济合作在带动出口、利用国外资源、转移过剩生产能力以及承揽国外工程、解决就业方面发挥了积极作用。 3、招商活动成熟高效。不断创新招商方式，树立“大招商、大项目、大产业、大集聚”的理念，探索建立适应市场经济体系的招商新模式，积极开展产业招商、专题招商、会展招商、网络招商、市场代理招商等形式的招商活动。三年来，我区每年组织境内外各类招商活动20场次以上，提升了武进形象、扩充了项目信息，推进了一批意向项目、签约了一批在谈项目。 一是突出了行政推动。改变了以往部门招商为主的工作格局，组建政府牵线搭桥企业为主体的招商专业队伍，瞄准世界500强 企业和上市公司，主动走出武进、走出guo门进行对接招商，把武进的区域形象和制造业产业特色作为对外宣传的重要内容，认真做好活动的方案设计、宣传策划、客商邀请等各项工作。 二是提升了活动档次。每次招商活动都做到精心组织，目标明确，准备充分，效果明显。发动企业参与，以透明的产业导向，科学的项目论证，成熟的项目包装吸引外商，谋求更多的合作伙伴，引进更多更大项目。 三是拓展了招商网络。重建招商引资宣传平台，重新梳理招商项目，更新宣传资料，以全新的设计展现了“花都水城、浪漫武进”的新形象。重新构建武进招商网，突出以招商引资为主题，并将梳理过的项目全部更新，增加部门服务承诺及招商动态更新速度，以更快、更好、更新的方式呈现在投资者眼前。 4、外企服务优质周到。到xx年12月31日为止，我区共批准设立外商投资企业1740家，实有667家，外资企业存活率38.34%。 一是以外资企业联合年检为契机，捕捉服务先机。每年我们深入企业，及时了解掌握外资企业生产经营情况、增资扩股和再投资计划、帮助解决企业经营面临的困难等问题，有计划做好政策宣传讲解、协调解决，为外资企业健康发展解决干扰。 二是以外资企业协会为平台，夯实服务的基石。积极发挥政策信息传导功能，提供政策、业务咨询，加强部门协调、争取各类扶持资金和优惠政策。积极发挥外商投资服务中心和外商投资企业投诉中心的功能，践行服务承诺，把创新服务、优质服务落到实处。 三是以各类活动为平台，充实服务内涵。开展部门联动“下基层、送政策”，组织企业参与常州市“梅特勒托利多杯”乒乓球赛等系列活动比赛，邀请客商参加区各类重大活动，评选荣誉 市民，为客商办理医疗服务等绿卡，让客商融入武进，以主人翁姿态发展武进，延伸了服务内涵。 五、队伍建设不断壮大。三年来，我局坚持把队伍建设作为促进开放型经济发展的一项根本性措施，加强组织领导，创新体制机制，狠抓工作落实，打造了一支懂政策、精业务、会外语、能攻关的专业型招商队伍。 一是完善机制体制。xx年1月，区投资促进服务中心成立并顺利运作，5月份，会同组织、人事部门面向全区机关部门和全民事业单位公开招聘了22位镇长专职招商助理，健全了镇级招商工作机制。xx年，利用区委、区政府调整驻外办事机构的有利时机，及时完善了驻上海、深圳分中心职能，扩充了编制，向社会公开招聘和选拔了一批分中心工作人员，将招商工作站点前移，分中心成立以来，共推进有效项目信息29条。为进一步激励机关干部的工作积极性，提高机关工作效率，我局于xx年2月份，在内部全面实施了中层干部竞争上岗和一般人员双向选择，聘任了12名中层干部，并随即组织实施一般人员双向选择。xx年3月进行了第二轮中层干部竞争上岗，聘任了16名中层干部，实施竞聘上岗和双向选择转变了全体机关干部的思想观念，提升了队伍素质，激活了用人机制，优化了服务环境。 二是提升队伍素质。三年来，我们每年均在年初制订对全区招商人员的政策业务培训计划。xx年，组织新招聘的镇长专职助理和业务骨干在上海外贸学院接受了为期一个半月的业务培训。xx年，我们组织了为期半年的镇长专职招商助理和业务骨干学习交流活动。为加强培训的针对性和有效性，提高各级招商骨干的业务应用能力，及时组织各类招商骨干在区投资促进服务中心各业务科室进行跟学锻炼。通过学习培训和实践锻炼，全体招商干部的专业技能和服务水平有了大幅度提高。目前为止，全 区各镇均成立了镇投资促进服务中心，并已投入运作，人员、经费、机制等各项保障措施和制度也基本到位。 三是优化激励机制。xx年，我们根据关于进一步加强镇级招商引资工作组织领导和队伍建设的意见（武办发xx69号）文件精神制定实施了武进区开放型经济业务工作考核细则（试行）。xx年1月份，我们制定实施了区投资促进服务中心（外经贸局）工作考核方案，细则和方案的实施进一步激发了全体招商人员的工作热情，强化了责任意识，提高了服务质量，为完成年度目标任务提供了强力保障。 六、基础平台功能凸现。三年来，我区克服土地资源紧缺、建设资金紧张的不利因素，加大平台建设基础设施投入。目前武进高新技术产业开发区、武进经济开发区两个省级开发区和各镇工业集中区各项配套功能日趋完善，投资环境不断优化，集聚效应进一步增强，为招商引资提供了良好的硬件环境。特别是武进高新区由于硬件设施、配套功能完善，开发区主战场作用得以充分发挥。基础平台的功能完善，加快了招商引资工作的推进，集中了一大批专业化协作企业落户，形成相互配套的产业集群，并形成规模优势，其中电子机械和汽车配件已成为新兴产业主力军。 二、xx年开放型经济工作主要特点 1、招商活动取得新实效。今年以来，我区分别在上海和深圳组织大型招商活动3场，参与常州市境内外专场招商会5场，组织赴欧洲、美国、新加坡和香港等地的招商团组4批次共13个团组。一是客商邀请注重质的突破。上海招商会发出邀请函236份，到会192人，到会率81，其中重点客商65人，占到会总人数的34；深圳招商会发出邀请函320份，实际到会230人，到会率72%，其中总经理以上级别客商79人，占到会总人数的34%。由于这些高层次 今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门的大力支持下，经开区以国家级大湘南承接产业转移示范区建设为契机，以争创国家级经开区打造更高开放平台为目标，解放思想、先行先试，创新招商方式，拓宽招商渠道，开放型经济工作稳步推进。xx年1-8月，全区实际到位内资16亿元，同比增长15%;实际利用外资4150万美元;外贸进出口总额完成2.3亿美元;加工贸易总额完成1012万美元;标准厂房完成21万平方米。 一、夯实工作基础 1、建立了三个库。一是客商信息库，把珠三角、长三角、福建等沿海重点客商分级分类梳理，及时更新。二是项目库。根据开发区发展定位，广泛收集项目投资信息，精心包装，加大与珠三角、长三角的产业对接。三是落户企业库。及时掌握已进入园区内投资、生产的企业发展动态，做好协调服务。 2、加快制定和梳理政策。全面梳理开发区对外招商引资政策以及省市各级政府对入园企业的优惠政策，汇编成册。出台了经开区关于鼓励招商引资加快产业发展的暂行办法。 二、创新招商方式 一是发挥好省市有关部门的作用，充分利用商务、贸促、外侨、台办、工商联等部门的客商资源。拟与省商务厅外商投资促进处建立区处合作机制，争取支持、指导。二是发挥好两会一办的作用，即异地商会、行业协会、省市驻外办事处，通过与他们紧密对接，获取重要投资信息，积极跟踪引进。三是用好省市招商平台资源。省市每年都有经贸活动，主动结识目标客商，登门拜访。四是广泛动员社会各界力量，特别是郴籍在外人士，帮忙推介经开区，动员郴籍在外成功人士回乡投资，支持家乡建设。五是以商引商，通过已经落户的产业项目，积极引进其上下游关联企业。六是多与沿海地方政府建立联系，以多种方式进行交流合作。 三、优化发展环境 1、加快基础设施建设，完善开发区硬件配套，实现产业升级与城市塑造协调推进。采取大手笔规划、超前投入、滚动开发、配套跟进的策略和先拉框架后填空，大配套一步到位，小配套围绕项目集中进行的模式，重点加快推进武广新区、长冲片区、石盖塘工业园骨干路网的拓展和完善，搞好水、电、气等生产要素配套工程及污水处理设施的建设，确保七通一平全面到位，拉开发展框架，实现成片、连片开发，营造承接大项目的平台和载体，进一步提高园区承载力，形成筑巢引凤的良性发展态势。 2、加大征地拆迁力度，集中力量啃下xx工业园和xx高新园征地拆迁硬骨头，促进已签约项目尽早落地，快速推进企业集聚，形成企业成片规模效应，为创建国家级经开区发展平台打下坚实产业基础，并为我区招商引资进行用地储备。 3、优化政务服务。树立政务服务理念，以扎实推进工作作风建设为契机，全心全意在企业发展环境方面做好服务，全面提升开发区竞争软实力，实行项目全程跟踪服务制，项目业主各项手续由管委会指定专人全程协调带办，实行贴身服务。加强部门间的协同配合，克服推诿扯皮现象，形成易事快办、难事合办、特事特办的快速办事机制，为项目建设和企业发展创造优良的服务环境。 四、加强队伍建设 一是引导加强学习。坚持以自学为主，引导干部树立自觉学、我要学的意识;注重培训培养，不定期外派干部考察学习，开拓视野;聘请专业人士讲授政策、时事和业务知识;举行机关干部招商基本知识培训与考试，营造全民招商的深厚氛围，切实提高开发区干部职工的业务能力和综合素养。二是强化内部管理，创造分工明确、团结协作的干事氛围，增强集体荣誉感和工作责任感，增强工作执行力。三是理顺用人机制，引进高素质人才，通过招考、招聘，不拘形式，吸引开发区急需的高素质人才投身到开发区的发展事业中来;建立能上能下、有奖有罚的用人制度，激发调动干部职工的积极性和主动性。 某县发展开放型经济工作情况汇报 8月28日与县政府签约，在护城乡治湖村，建设一个项目用地面积173亩，投资3.8亿元的建材家俱市场。目前正在进行项目前期准备工作。 同时，还有三个重大项目正在积极洽谈中：一是恒金中央城建设项目。深圳恒金投资有限公司拟在华容城关建设一个大型商贸城，占地面积37亩，建筑面积6万平方米，总投资约3亿元。二是华容二手商品交易市场建设项目。湖南景航仓储有限公司拟在麻里泗污水处理厂南边建设一个二手商品交易市场，用地面积72亩，总投资约8000万元。三是五星级酒店建设项目。湖南泰和集团股份有限公司拟在华容建设一家五星级酒店，项目选址在城关镇政府旁边，项目用地面积27亩，总投资约1.5亿元。 2、承接产业转移工作情况。今年，我县承接沿海地区产业转移项目4个。一是宏绿食品项目，由福建宏绿食品有限公司投资6000万元，用地面积60亩，建设一个年产3万吨蔬菜、鱼类、冷冻食品加工厂。二是牧特电子项目，由深圳市牧特电子设备有限公司投资1亿元，用地面积50亩，建设一家集研发、生产、销售和服务于一体的专业自 动化设备制造厂。三是东颂电子项目，由东莞市东颂电子有限公司投资9000万元，用地面积35亩，建设一家专业电源研发、生产的现代化工厂。四是科力嘉纺织项目，由湖南科力嘉纺织股份有限公司投资 2.6亿元，用地面积93亩，建设一个国内一流的锭环纺织厂。 xx年元月至xx年10月，华容县海源建设投资有限公司投资4320万元，在华容工业园内新建了14栋、7.2万平方米的标准化厂房。分别租给岳阳华信人造板有限公司28570平方米、湖南海济药业有限公司15000平方米、湖南山拓机械厂15000平方米、华容腾江电子科技有限公司13250平方米。今年元至八月份，上述公司新增工业生产总值1.8多亿元，上缴税收1300万元，安排劳动就业850人，产生了较好的经济效益和社会效益。 3、外贸进出口工作情况。今年，我们积极推进外贸出口多元化战略及走出去战略，竭力壮大自营出口企业队伍。目前我们有出口经营许可并备案的企业14家，正在新申报1家。年初，市商务局下达的外贸进出口总额目标任务是440万美元，元至九月，我县完成进出口总额584万美元，完成目标任务的132.7%。 二、发展开放型经济存在的主要困难和问题。 1、思想不够解放，开放意识不强。主要表现在：一是扩大开放、发展开放型经济的认识有待进一步提高。二是思想不够解放，不能放开手脚，大胆开拓发展，一些制约项目推进的瓶颈问题难以有效解决。三是缺乏规模企业和国内外知名品牌，核心竞争力不强。 2、外贸形势严峻，进出口工作艰难。我县共有对外贸易经营许可并备案的企业14家，但是现在只有7家有出口业绩，分别是岳阳宝丽、岳阳湘妃家纺、同兴石材、华健石材、华凯食品、洞庭米业、田丰菜业。其中岳阳宝丽和岳阳湘妃家纺出口