台州市三门县图书馆图书项目竞争性谈判文件.doc

三门县图书馆2017年度送书下乡图书项目竞争性谈判文件备案登记号：三招采-2017-JZ033 采购人：浙江省三门县图书馆采购代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司二一七年十月谈判文件目录第一章 谈判公告3第二章 谈判需求5第三章 供 应 商 须 知9供应商须知前附表9一、说明11二、谈判文件11三、谈判响应文件11四、谈判保证金13五、无效谈判响应文件及废标确认14六、谈判程序15七、评标原则和方法15八、授予合同16第四章 合同主要条款17一、定义17二、合同标的17三、合同价款支付方式18四、合同货物的配送和验收18五、违约责任18六、不可抗力19七、知识产权19八、联系方式19九、保密条款20十、合同的解释和法律适用20十一、合同的终止与取消21十二、权利的保留21十三、争议的解决21十四、合同的补充、修改和变更21十五、合同的生效22十六、其它约定事项22第五章： 应提交的有关格式附件23附件124附件225附件3-227附件529附件630附件731商务需求响应表32附件933附件1034第六章 谈判文件格式35第一章 谈判公告根据中华人民共和国政府采购法和财政部第18号政府采购货物和服务招标投标管理办法有关规定, 受浙江省三门县图书馆的委托，现就三门县图书馆2017年度送书下乡图书项目进行竞争性谈判采购。凡具备本项目报价人的资质要求且能够及时提供相关货物及服务的供应商均可参加投标。1、 招标编号：三招采-2017-JZ0332、 谈判项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）序号谈判内容数量规格型号预算金额(万元)交货期地点12017年度送书下乡图书预算经费限额支付完毕止详见具体技术需求20合同生效之日起2个月内浙江省三门县图书馆指定交货地点3、 合格谈判供应商的资格条件1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；2. 具有政府相关部门颁发的图书（出版物）经营许可证；3. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4. 本项目不接受联合体投标。4、 谈判截止及开标时间、地点：本次招标将于：2017年11月21日下午14：30时整在三门县公共资源交易中心（具体开标室见四楼LED屏幕）（地址：三门县大湖塘新区广场路22号，交通大楼四楼）开标，请在此时间前将谈判文件送达开标地点，逾期或不符合规定的谈判文件恕不接受。5、 谈判保证金：1、谈判保证金的形式：采用电汇、网银转帐从供应商的基本账户转出。2、谈判保证金金额：人民币贰仟元整（2000元）。3、谈判保证金缴纳截止时间（以银行到帐时间为准）：同投标截止时间。4、谈判保证金的有效期：同投标有效期。5、供应商应登录三门县公共资源电子招投标交易系统（以下简称交易系统）获取本项目虚拟帐户，并按“保证金缴纳说明单”中的收款户名、收款银行、收款帐号（即虚拟账户）缴纳保证金，具体操作见中心网站办事指南三门县谈判保证金（虚拟账户）缴纳操作说明。6、不匹配的保证金视为谈判保证金有缺陷，保证金缴纳无效。下列谈判保证金为不匹配缴纳：（1）不是从交易系统登记的企业基本账户一次性足额转入系统生成的虚拟账户。（2）谈判保证金缴纳截止时间前保证金未到账。（3）采用了其他供应商的虚拟帐户缴纳保证金。（4）如企业基本帐户有变更，企业在【提交订单】前，应在交易系统中先变更帐户信息（并审核通过），否则系统会判定保证金无法匹配。6、 办理供应商网上注册登记：所有参与政府采购项目的供应商，均需在浙江省政府采购网上进行供应商注册登记(网址：)，并通过审核及公示合格后加入“浙江省政府采购供应商库”，成为注册供应商后，点击三门县公共资源交易中心网（/）中的网上注册，注册填写相应信息并提交审核，审核通过后，投标人的账号才能使用，操作说明详见三门县公共资源交易中心网站。7、 相关事宜：1、凡是已在浙江省政府采购网上注册成功的，并符合本项目资格条件的供应商，均可直接从网上下载招标文件并按要求投标；尚未注册的供应商应当先在网上申请注册，按要求完成预审工作。2、谈判文件每套售价300元，在递交谈判文件同时支付，售后不退。8、 项目咨询：采购方联系人：陈晓辉 联系电话理方联系人：陈微波 联系电话传真江省三门县图书馆浙江方圆工程咨询有限公司2017年 11月14日第二章 谈判需求1、 采购内容及要求2017年度送书下乡图书的协议供货资格，包括该项目的订购、配送、加工、售后质保服务等。文献采购要求为2010年后出版物，以文学类图书、社科类图书、少儿类图书为主，其中少儿类图书供货比率约占40左右。本项目不接受联合体投标，投标人必须根据自身实际能力作出实事求是的承诺，不得夸大自身服务实力或作出不能完成的服务承诺。响应的投标人（如果中标的话）未能完全履行基本服务要求或其自身服务承诺的，其供货商资格将被取消并被没收履约保证金。项目如有多家供应商入围，原则上将按实洋平均分配。2、 招标项目一览表序号谈判内容数量规格型号预算金额(万元)交货期地点12017年度送书下乡图书预算经费限额支付完毕止详见具体技术需求20合同生效之日起2个月内浙江省三门县图书馆指定交货地点3、 具体技术需求(一) 图书基本要求：1、 投标人对提供的图书作正版承诺：保证采购单位在使用该货物或货物的任何部分时，免受第三方提出的侵犯其著作权或其他知识产权的起诉。如中标，投标人承担由此产生的一切法律责任和费用。2、 投标人提供的图书须为正版产品，如经查实为盗版或非法出版物的，采购单位有权终止合同，没收履约保证金，并交由新闻出版主管部门处理。3、 本次采购的图书要求为出版社正规出版的图书，投标人提供的重印、再版图书在版编目数据（CIP）如与新闻出版署信息中心规定不符的，做退货处理。同书异价的，即同版次图书定价高于或低于国内大型图书馆的馆藏图书价格的；或国内大型图书馆皆无对应数据，印刷较差，不好确认，一律予以退回，由此发生费用由投标人自理。4、 投标人承诺能够向采购单位提供2010年以后出版的的文学类、社科类、少儿类图书，其中少儿类图书供货比率约占40左右，兼顾与科技类图书，涉及中图法各大类。5、 投标人能够定期及时免费提供各地各类型出版社及其他专门的特价图书目录及报价，能够根据采购单位提供的书目组织货源，投标人不得向采购单位限制性提供图书书目，如有必要采购单位可自行组织送书下乡图书目录，投标人不得拒绝采购，不得低于最低到货要求，否则视为不具备履行本项目基本服务能力，供货商资格将被取消并被没收履约保证金。投标人保证所有图书的品种及复本数量均由采购单位决定，不得自行搭配和追加非采购单位确认订购的品种和复本量。6、 投标人承诺，供采购单位采购的网络平台、采购清单、送样现采的图书中，不包含套书（一号多书）、礼品书、高码洋低折扣图书、非正规渠道图书。如因上述图书造成浙江省三门县图书馆误采、误购，无论图书加工与否，均无条件退货，由此发生费用由投标人自理。7、 如果采购单位认为有必要，则投标人对供货图书提供所属出版社出具的对应图书授权书（加盖出版社公章）或相应图书为出版社正规出版的证明文件（加盖出版社公章）。若所供图书出现图书质量问题、图书定价虚高、图书来源渠道不明等质量相关明显问题且中标方不能提供相关证明文件的，采购单位有权拒绝接收，做验收不能通过处理。由此而产生的一切后果由投标人负责。8、 以下情形的图书不在本次送书下乡配书范围内：教辅用书、骑马装订图书、口袋书、少儿填色书、折纸书、一次使用后即告毁损的图书、卡片或附件中包含卡片的图书、挂图、法律法规及党政、政策汇编的图书等。(二) 服务基本要求1、 以送样本采购、订单采购为主，现场采购、网络平台选购为辅，具体采购方式由采购单位决定。送样及退货产生的费用由投标人自理。2、 自采购单位提交订单之日起1个月内不低于90，2个月内完成供货，投标人须明确承诺所能达到的订到率和到货周期，低于最低到货要求的投标将被拒绝。3、 投标人负责将采购单位的货物送抵浙江省三门县图书馆三楼采编部或指定地点，包装箱中应包括装箱货物清单，一式两份:一份是汇总清单，一份是每包内明细单，由浙江省三门县图书馆采编部负责验收，验收完毕后中标方负责到馆加工。4、 投标人提供的图书品相完好，保证送交到采购单位的图书无质量问题，若验收时发现有污垢、发黄、毁损、图文不清、缺页、倒页、缺附件、纸质差、裁剪不工整等质量不合格的图书，无论是否加工或投入借阅，均无条件退货，图书已盖章的将加盖“浙江省三门县图书馆图书退货专用章”后，无条件退货，由此发生费用由投标人自理。5、 经采购单位验收合格后的货物，在采购单位指定的场所内，由中标方派人负责货物的全加工，工作包括：(1) 图书编目。随书配送书目数据，准确导力博采编中心并进行数据著录,按照采购单位馆藏分类规范修改、建立符合国图联编中心规范标准的书目数据（包括图书分类、取索书号），建立符合馆藏分配的地点。(2) 盖馆藏章。在题名页居中位置盖一个浙江省三门县图书馆送书下乡图书赠送章，保证藏书章清晰、美观。(3) 粘贴条码。条形码规格为50*15mm，每本图书的书名页天头居中处粘贴一个条码，上距1mm、平行端正为原则。(4) 图书上架。对已加工图书按照馆藏地点进行捆包堆放，未分配馆藏地点集中按种类上架于二楼书库，加工完毕后清扫加工场所。(5) 上述材料费用为0.08元/册由中标方承担，以实际使用数量结算。相关规范、材料、工作设备由浙江省三门县图书馆提供。6、 投标人不得以任何理由拒绝完成采购单位按工作规范提出的修改任务，采购单位对此种修改不承担任何费用。因投标人外包加工原因，发生图书的漏编、错编、误加工等错误，投标人有义务纠正并按要求补编、改正并自行承担相应费用。7、 凡送交到采购单位的货物，以货物定价及采购单位自动化集成系统财产登记作为计算款项的依据，经验收发现款项与发货单不相符的，采购单位及时通知投标人派员到验收地核算，投标人接到通知之日起10个工作日内不能派员核算的，以采购单位验收的实际数额计算款项金额。8、 采购单位根据入围供应商的货源情况和服务质量自行决定向各入围供应商采购品种和采购金额，入围供应商须承诺对此放弃异议的权利。9、 对于采购单位采购的货物，投标人需承诺其提供的采选清单中多卷书品种的连续性、完整性比率达90%。若未达到中标方承诺的供货比率，偏离程度5%以上，根据偏离程度从履约保证金扣除同步率金额。10、 对于采购单位采购的货物，除不可抗拒力外等客观因素外，投标人在合同履行期未达到最低到货率，将被没收履约保证金。达到最低到货率，但未达到中标方承诺到货率，偏离程度10以上，根据偏离程度从履约保证金扣除同比率金额。11、 对于采购单位采购的货物，除不可抗拒力外等客观因素外，因投标人自身图书质量问题，导致采购单位所采购的2013年以后出版图书可供量未达到中标人承诺供货比率，偏离程度10以上，根据偏离程度从履约保证金扣除同比率金额，直至扣除完履约保证金为止。12、 报价含货物的一切费用和后期的处理加工费用。4、 商务需求1、 交货时间及地点：同前面“招标项目一览表”内所填的相关内容。2、 付款方式：合同生效，中标人在向采购人配送货物的同时开具相应品种货物总金额的商业发票并附付款明细清单，采购人应在收到货物并验收后，采购人向中标人支付合同价款的95%，同时无息退还履约保证金（人民币壹万元），剩余5%作为质量保证金（不计息），满1年后10个工作日内无质量问题一次付清。5、 相关说明投标文件份数：报价标书与技术资信标书各自密封（各需正本一份副本四份），数字报价仅在报价标书上出现。如有不同标段，请按标段号分别装订，密封要求同上。第三章 供 应 商 须 知供应商须知前附表序号内 容说明与要求1项目名称三门县图书馆2017年度送书下乡图书项目2采购单位浙江省三门县图书馆3服务地点三门县图书馆指定交货地点4采购资金来源财政拨款5谈判内容2017年度送书下乡图书6合格的谈判供应商要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；2、具有政府相关部门颁发的图书（出版物）经营许可证。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、本项目不接受联合体投标。凡符合上述条件的供应商均可前来参加投标。 7采购方式竞争性谈判8预算金额人民币20万元9服务期限合同生效之日起2个月内10谈判保证金1、谈判保证金的形式：采用电汇、网银转帐从供应商的基本账户转出。2、谈判保证金金额：人民币贰仟元整（2000元）。3、谈判保证金缴纳截止时间（以银行到帐时间为准）：同投标截止时间。4、谈判保证金的有效期：同投标有效期。5、供应商应登录三门县公共资源电子招投标交易系统（以下简称交易系统）获取本项目虚拟帐户，并按“保证金缴纳说明单”中的收款户名、收款银行、收款帐号（即虚拟账户）缴纳保证金，具体操作见中心网站办事指南三门县谈判保证金（虚拟账户）缴纳操作说明。6、不匹配的保证金视为谈判保证金有缺陷，保证金缴纳无效。下列谈判保证金为不匹配缴纳：（1）不是从交易系统登记的企业基本账户一次性足额转入系统生成的虚拟账户。（2）谈判保证金缴纳截止时间前保证金未到账。（3）采用了其他供应商的虚拟帐户缴纳保证金。（4）如企业基本帐户有变更，企业在【提交订单】前，应在交易系统中先变更帐户信息（并审核通过），否则系统会判定保证金无法匹配。11谈判响应文件的份数正本1份；副本4 份12谈判响应文件的提交截止时间：2017年11月21日下午14：30时提交地点：三门县公共资源交易中心13谈判时间及地址2017年11月21日下午14：30时地点:三门县公共资源交易中心地址：三门县广场路22号交通大楼四楼电话：0576-8332167214评标原则和方法取最终报价最低的合格供应商为成交供应商（即最低价法）。15谈判响应文件密封及装订1、 所有谈判资料按谈判文件的组成所列内容及顺序装订成册。技术资信标书、报价标书各自密封（各需正本一份副本四份），谈判文件不得活页装订（包括塑料滑杆封装等），封面必须采用专用封面纸装祯并加盖“正本”或“副本”字样。2、 谈判件封面和密封封皮上均写明谈判编号、谈判项目名称、谈判供应商名称，并注明“谈判文件名称（技术资信标书/报价标书）”、“谈判时启封”字样。必须盖有谈判供应商单位公章或谈判供应商全权代表签字。3、 如果谈判供应商未按上述要求密封及加写标记，招标方对谈判文件的误投和提前启封不负责任。16开标顺序先开技术资信文件和报价文件，待技术资信文件和报价文件评审结束，然后进行谈判，谈判供应商进行最终报价。17评标结果公示评标结束后，评标结果公示于三门县公共资源交易中心网（http：/），公示期不得少于七个工作日。18谈判响应文件有效期60日历天 19签订合同中标通知书发出后10日历天内20付款方式合同生效，中标人在向采购人配送货物的同时开具相应品种货物总金额的商业发票并附付款明细清单，采购人应在收到货物并验收后，采购人向中标人支付合同价款的95%，同时无息退还履约保证金（人民币壹万元），剩余5%作为质量保证金（不计息），满1年后10个工作日内无质量问题一次付清。21履约担保人民币壹万元（签订合同前汇入业主指定帐户）22解释本竞争性谈判文件的解释权属于采购方23其他本工程代理费8000由中标单位支付（收到中标通知书前付清），在报价中综合考虑。一、说明（一） 适用范围本谈判文件适用于本次项目的谈判、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）谈判费用不论谈判结果如何，谈判供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。（三）合格的供应商1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件；2、具有政府相关部门颁发的图书（出版物）经营许可证。3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、本项目不接受联合体投标。凡符合上述条件的供应商均可前来参加投标。 无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、谈判文件（一）谈判供应商的风险谈判供应商没有按照谈判文件要求提供全部资料，或者谈判供应商没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝。（二）谈判文件的澄清与修改1、谈判供应商在收到谈判文件后，若有问题需要澄清，应于提交响应文件截止时间前，以书面形式向采购方提出，采购方将统一在三门县公共资源交易中心网“网址： ”答复，由谈判供应商自行下载。采购方及招标代理机构的任何工作人员对谈判供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供谈判供应商参考，对采购方无任何约束力。2、在谈判截止时间3日前，采购方将统一在三门县公共资源交易中心网“网址： ”修改谈判文件，由谈判供应商自行下载。3、谈判文件的澄清、修改、补充等内容如发现网上下载的与书面备案内容不一致时，均以书面备案形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面备案文件为准。4、谈判文件的澄清、修改、补充等内容将在三门县公共资源交易中心网上发布。这些内容作为谈判文件的组成部分，对谈判供应商起约束作用。谈判供应商开标前应随时关注网站上的最新信息。5、谈判文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）未经采购方备案盖章的一律无效。三、谈判响应文件（一） 谈判响应文件的要求1、谈判供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求，详细编制谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2、不按谈判文件的要求提供的谈判响应文件将被拒绝。（二）谈判响应文件的组成谈判供应商接到谈判文件后，按照以下内容及顺序要求制作谈判响应文件，需要正本与副本。1、 报价文件 （1）首次报价一览表（附件3-1）；（2）投标报价分析说明表（附件4）；2、 技术资信文件（不含报价）（1) 法定代表人授权书（附件1）；（2) 谈判函（附件2）；（3) 谈判人情况一览表（附件5）；（4) 资格、资信证明文件（附件6）；营业执照（复印件加盖公章）；出版物经营许可证或出版物发行许可证（复印件加盖公章）；企业财务指标（注：提供企业2016年度会计师事务所财务审计报告、报表）（5) 技术需求响应表（附件7）；针对本项目的具体技术需求（对应第二章第三条），对招标文件具体技术需求中所要求的图书基本要求和服务要求内容，注明偏离情况，并须逐条作出明确详细的实质性响应说明，否则投标将被拒绝。（6) 商务需求响应表（附件8）；（7) 保证工期的施工组织方案及人力资源安排，另附项目实施人员一览表（附件9）；（8) 服务保障承诺书：投标人经营主要情况简介，主要说明经营图书的特色或优势（如综合性优势、学科或专业性特色、地域性出版社优势等），年经营图书品种数等，并对招标文件所要求的各项承诺作出详细的说明。（9) 2015年至今业绩情况表（附件10）；（10) 对本项目的其他合理化建议、要求（如果有）；（11) 其他（投标单位针对本次项目需阐述说明的事项）；（12) 中标后提供近二个月检察机关查询行贿记录犯罪档案结果告知函（原件及复印件，复印件加盖单位公章）。各供应商在投标时必须随身携带证书（合同）原件，以供评标小组委员会随时验审资质。（三）谈判响应文件有效期1、自开标日起 60天内，响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均应书面形式进行。3、投标方可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标方不能修改响应文件。（四）谈判响应文件的份数和签署1）谈判供应商按本须知前附表规定的份数递交谈判响应文件。2）谈判文件附件中要求签署或盖章的，谈判供应商均按要求签署或盖章。3）谈判响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须加盖谈判供应商公章和谈判供应商全权代表签字。4）证书材料的复印件要求加盖谈判供应商公章。5）当正本与副本不一致时，以正本为准。如未注明正副本的，由谈判小组或工作人员随机抽签确定一本作为正本。（五）谈判响应文件的装订、密封与标志1）谈判供应商应将响应性文件按规定密封，并注明谈判编号、谈判项目名称、谈判供应商名称、并注明“谈判修改响应文件”、“谈判时启封”字样。2）密封袋封口处加盖有谈判供应商单位公章或谈判供应商全权代表签字。3）谈判响应文件的密封及装订要求详见本须知前附表。（六）谈判响应文件的递交谈判供应商应按本须知前附表规定的截止时间和地点提交谈判响应文件，同时需满足以下要求，否则该响应性文件予以拒收：（1）谈判供应商应按本须知前附表规定的地点，于截止时间前提交谈判响应文件；（2）谈判供应商提交谈判保证金；（3）谈判供应商法定表人或全权代表（必须出具本项目授权委托书原件，参考样张附后）必须参加开标会议，经采购方确认身份后（采购方对其身份不明的，须出具身份证或驾驶证原件）再签名报到，以证明其出席开标会议。（七）谈判截止时间1、谈判响应文件必须在规定的谈判截止时间前派人送达指定的谈判地点。2、如有特殊情况，采购方可推迟或取消采购。采购方如因故推迟谈判截止时间或取消采购，应以书面形式通知所有供应商。在这种情况下，采购方和供应商的权利和义务将受到新的规定的约束。（八）谈判响应文件的修改和撤回1、谈判供应商如必须修改或撤回谈判响应文件，必须在谈判截止时间以前将书面的修改文件或撤消通知邮寄到达或送达采购方。2、修改文件必须密封，在密封袋上写明谈判响应文件编号、采购项目名称、谈判供应商名称、并注明“谈判修改响应文件”、“谈判时启封”字样。四、谈判保证金1、谈判保证金的形式：网上转帐等非现金方式从供应商的基本账户转出。2、谈判保证金缴纳截止时间（银行到帐时间）：同投标截止时间。3、谈判保证金的有效期：同投标有效期。供应商应登录三门县公共资源电子招投标交易系统获取虚拟帐户，并按 “保证金缴纳说明单”中的收款户名、收款银行、收款帐号（即虚拟账户）缴纳保证金，具体操作见中心网站办事指南三门县谈判保证金（虚拟账户）缴纳操作说明。4、不匹配的保证金视为谈判保证金有缺陷，保证金缴纳无效。下列谈判保证金为不匹配缴纳：（1）不是从供应商基本账户一次性足额转入系统生成的虚拟账户。（2）谈判保证金缴纳截止时间前保证金未到账。（3）采用了其他供应商的虚拟帐户缴纳保证金。（4）如企业基本账户有变更，企业在【提交订单】前，应在交易系统中县变更账户信息（并审核通过）,否则系统会判定保证金无法匹配。供应商未递交谈判保证金的或提交的保证金不匹配的，采购人将视为不响应招标文件而作为无效标。 5、 中标候选人的谈判保证金待采购人与中标人签订合同后五个工作日内退还（不计息）。其余供应商的谈判保证金将在中标公示结束后退还（不计息）。谈判保证金一律采用转帐形式退还到供应商注册地开户银行的帐户上，供应商须在退款时注明开户银行名称和帐号。 6、发生下列情况之一，谈判保证金将被没收：（1）供应商在投标有效期内撤回投标文件的；（2）供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（3）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）中标人未能在规定期限内提交履约保证金的；（7）谈判保证金提交后，在开标截止时间之前无书面申请，无故放弃投标的；（8）其他严重扰乱招投标程序的。五、无效谈判响应文件及废标确认（一）、发生下列情况之一的谈判响应文件被视为无效标处理：1、谈判截止时间以后送达的响应性文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的响应性文件；3、以电讯形式的响应性文件；4、不具备谈判文件规定谈判资格要求的；5、应交而未交谈判保证金的；6、谈判代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；7、未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的（所有盖章均加盖谈判供应商单位公章，其它印章均作无效）；8、谈判响应文件份数不符合谈判文件前附表要求的；9、谈判响应文件组成不符合谈判文件要求的；10、与采购方谈判文件有重大偏离的谈判响应文件；11、最终报价不低于首次报价的；12、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的（谈判文件中打“”内容及被拒绝的条款）。13、出现影响采购公正的违法违规行为；14、谈判文件中明确规定为无效标的；15、谈判小组认为其他不合理情况的。（二）有下列情况之一的，本次谈判作为废标处理：1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、 因重大变故，采购任务取消的。六、谈判程序（一）谈判开始前，谈判小组对各供应商的技术资信文件和报价文件进行评审，评审合格的供应商进入谈判。（二）谈判的顺序，由采购方在谈判开始前对合格供应商进行抽签或按签到序号进行。供应商在谈判截止时间前递交的报价文件作为首次报价，首次报价不公开。（三）开展谈判，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。供应商应由法人代表或法人代表授权的人进行谈判，谈判的内容主要有技术规格、价格、售后服务、合同草案，包括当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付要求、验收标准等。供应商所作的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为谈判文件的一部分，对谈判供应商有约束力，但不得对内容进行实质性修改。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。（四）在谈判小组与各谈判供应商进行了相同轮次的谈判后（本次谈判共一轮），为了更好地实现采购目标，谈判小组可以适当调整谈判文件，但涉及实质性变动的，以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（五）谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定时间内报出最终价格，超过规定时间提交的报价作无效处理。最终报价应低于首次报价（谈判内容有调整除外），如供应商最终报价均超过首次报价的，作为无效标处理。七、评标原则和方法（一）谈判小组负责审查谈判响应文件是否符合谈判文件的要求，并作出评价。谈判小组认为必要时，可向供应商进行询标要求澄清。（二） 本次决标方法采用最低价法。经谈判小组综合审定全部满足谈判文件实质性要求的供应商进入最终报价，取最终报价最低的合格供应商为成交供应商，如出现多个相同的最低报价，则抽签确定成交供应商。八、授予合同1、中标通知书（1）采购人根据评标结果，按照中华人民共和国招标投标法的要求，成交供应商应当在三门县公共资源交易中心接受公示。（2）成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，或者因其他情形造成其资格无效的，本次谈判失败，重新组织招标。（3）采购人向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在三门县公共资源交易中心网站上发布，不再另行书面通知未中标的供应商。（4）中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。2、合同签订（1）自中标通知书发出之日起10个日历天内，采购方应当与成交供应商按照谈判文件和成交供应商的谈判响应文件订立书面合同。采购方与成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。（2）采购方与成交供应商须根据国家、省、市有关合同管理的规定及谈判文件、谈判响应文件，草签合同，正式签订承包合同，并报送有关部门鉴证。3、履约保证金（1）成交供应商应在签定合同之前,将履约保证金按本谈判文件规定汇入浙江省三门县图书馆，如成交供应商不及时提交履约保证金或不按时与采购方签订合同，采购方将有充分理由废除授标，并没收其谈判保证金。（2）签订合同后，如成交供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。 第四章 合同主要条款甲方：浙江省三门县图书馆 乙方： 甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法和中华人民共和国招投标法等相关法律法规以及本项目招标文件的规定，经平等协商达成合同如下： 一、定义除非另有特别解释或说明，在本合同及与本合同相关的双方另行签署的其他文件中，下述词语均依如下定义进行解释：1、 “项目”指 三门县图书馆2017年度送书下乡图书项目 2、 “合同”指甲乙双方签署的，与本项目相关的协议、附件、附录和其他一切文件。下列文件构成本合同的组成部分：（1）合同补充条款或说明（如有的话）（2）合同主要条款 （3）中标通知书（4）投标人承诺书（含询标记录和优惠条件）（5）投标文件 （6）招标文件3、 “附件”是指与本合同的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本合同约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。4、 “合同货物”、“货物”是乙方按照合同约定应向甲方提供的图书。5、 “服务”指根据合同规定乙方应承担的与供货有关的辅助服务，包括合同货物的订购、订单管理、通知、配送、补、退、换货以及货物加工的义务。6、 “检验”指甲方收货后，按照本合同约定的质量标准对合同货物进行的检测与查验。7、 “第三人”是指本合同双方以外的任何中国境内、外的自然人、法人或其他经济组织。8、 “法律、法规”是指由中国有关部门制定的法律、行政法规、地方性法规、规章及其他规范性文件以及经全国人民代表大会常务委员会批准的中国缔结、参加的国际条（公）约的有关规定。二、合同标的1、甲方同意从乙方购买图书及相关服务，乙方同意向甲方分批提供图书供货和服务。2、标的包括订购货物所提供的相关服务。三、合同价款支付方式 1、 2017年度送书下乡图书折扣率为： ，即以码洋的 结算。 2、 本合同价格为完税后价格。3、双方因本合同发生的一切费用均以人民币结算及支付。4、双方的帐户名称、开户银行及帐号以本合同提供的为准。5、付款方式：合同生效，中标人在向采购人配送货物的同时开具相应品种货物总金额的商业发票并附付款明细清单，采购人应在收到货物并验收后，采购人向中标人支付合同价款的95%，同时无息退还履约保证金（人民币壹万元），剩余5%作为质量保证金（不计息），满1年后10个工作日内无质量问题一次付清。6、乙方根据本合同规定有责任向甲方支付违约金或其它赔偿时，甲方在书面通知乙方后, 有权从上述付款中扣除该款项。四、合同货物的配送和验收1、乙方负责办理货物的运输和保险，将货物运抵现场并落地就位。有关运输和保险的一切费用由乙方承担。2、乙方负责将甲方采购的货物送抵浙江省三门县图书馆采编部或其指定地点，包装箱中应包括装箱货物清单（清单所列货物顺序应与包装内顺序一致）。3、甲方应及时检验收到的货物，如发现与装箱清单不符、破损、污损的情况，应及时通知乙方。五、违约责任1、 如果乙方未按照合同规定的要求交付合同货物和提供服务；或乙方在收到甲方要求补缺或更换有破损货物的通知后六十日内没有补足或更换；或乙方未能履行合同规定的任何其他义务时，甲方有权向乙方发出违约通知书，乙方应按照甲方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：1) 在甲方同意延长的期限内交付的，并承担由此给甲方造成的一切损失。2) 在甲方规定的时间内，用符合合同要求的货物来更换有破损的，乙方应承担由此发生的一切费用和风险。3) 根据货物损坏程度，经双方商定降低受损的货物的价格。4) 乙方同意退货，将所退货物相应书款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用。5) 甲方有权部分或全部解除合同并要求乙方赔偿由此造成的损失。此时甲方可采取必要的补救措施，相关费用由乙方承担。2、 如果乙方在收到甲方的违约通知书后六十日内未作答复也没有按照甲方选择的方式承担违约责任，则甲方有权从尚未支付的合同刊款中扣除索赔金额。如果这些金额不足以补偿，甲方有权向乙方提出不足部分的赔偿要求。3、 延期付款的违约责任1) 如甲方未按照合同约定时间或金额支付合同书款，每逾期一日，甲方应按照逾期未支付金额的万分之一计算，向乙方支付逾期付款违约金，但不超过合同总金额的百分之一。2) 如在乙方未违约的情况下，甲方要求退书，应向乙方支付退书部分价款百分之一的违约金。4、 以上各项交付的违约金并不影响违约方履行合同的各项义务。六、不可抗力1、 不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他事件。2、 任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。3、 发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。4、 合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。七、知识产权乙方应保证，甲方在使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的起诉。乙方应承担由此可能产生的一切法律责任和费用。八、联系方式1、 合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以传真或特快专递方式发出；如果以特快专递发送，以送达至对方的住所地或通讯联络地为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达。2、 合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至以下通讯地址，付款或收款应使用以下帐号，一方变更通讯地址或帐号，应自变更之日起三个工作日内，将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的，应对此造成的一切后果承担法律责任。甲方：浙江省三门县图书馆联系人： 地址：三门县海游街道上洋路261号 邮编： 电话： 传真：开户银行及帐号： 乙方：联系人： 地址： 邮编： 电话： 传真： 开户银行及帐号： 3、 上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。九、保密条款1、 任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。2、 除非法律、法规另有规定或得到本合同另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十、合同的解释和法律适用1、 任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效的中国法律、法规以及通常的理解进行。2、 本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述的时间期限均指自然日。3、 对本合同的任何解释均应以书面作出。4、 本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。十一、合同的终止与取消1、 合同因下列原因而终止或取消：1) 本合同正常履行完毕；2) 合同双方协议终止本合同的履行；3) 不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；4) 任何一方行使解除权，解除本合同；5) 乙方未能履行基本服务要求或其它服务承诺，甲方行使取消权的。2、 本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十二、权利的保留1、 任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。2、 如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同双方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。3、 在本合同履行期间，因中国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，双方同意合作尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。十三、争议的解决1、合同双方应通过友好协商解决因解释执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，则双方同意在甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。2、在诉讼期间，除了必须在诉讼过程中进行解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。十四、合同的补充、修改和变更1、 双方协商一致，可以对本合同进行补充、修改或变更。2、 对本合同的任何补充、修改或变更必须以书面形式进行。3、 双方签订的补充协议以及修改或变更的条款与本合同具有同等法律效力。十五、合同的生效1、乙方应在签定合同前向甲方提交履约保证金 壹万元 （签订合同前汇入业主指定帐户）。只有提交了