（体育人文社会学专业论文）山东省城市社会体育指导员现状与对策分析.pdf

耗 山东大学硕士学位论文 原创性声明 i i l l i l lii i i ii ii ii i i ii ii y 17 9 0 4 0 5 本人郑重声明 所呈交的学位论文 是本人在导师的指导下 独 立进行研究所取得的成果 除文中已经注明引用的内容外 本论文不 包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果 对本文的研 究作出重要贡献的个人和集体 均已在文中以明确方式标明 本声明 的法律责任由本人承担 论文作者签名 再4 日期 2 4 亚玉l 关于学位论文使用授权的声明 本人同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的印刷件 和电子版 允许论文被查阅和借阅 本人授权山东大学可以将本学位 论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索 可以采用影印 缩 印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文 保密论文在解密后应遵守此规定 论文作者签名 缚导师签名 丑嘲日 期 2 吐虬 r 山东大学硕士学位论文 目录 目录 i c o n t e n t i i i 摘要 v a b s t r a c t v i i 1 概述 1 1 1 研究背景 1 1 2 研究目的与意义 6 1 3 国内外相关研究综述 7 2 研究对象与研究方法 1 6 2 1 研究对象 1 6 2 2 研究方法 1 7 3 社会体育指导员相关理论分析 1 8 3 1 本研究中社会体育指导员内涵的界定 1 9 3 2 社会体育指导员的工作内容 2 0 3 3 社会体育指导员的等级划分及职责 2 1 3 4 社会体育指导员的工作特点 2 2 4 山东省城区社会体育指导员的现状 2 3 4 1 基本状况 2 3 4 2 山东省社会体育指导员工作状况 3 2 4 3 山东省社会体育指导员培训状况 3 5 4 4 山东省社会体育指导员的管理状况 3 9 4 5 山东省社会体育指导员现状特征 4 0 5 山东省社会体育指导员发展对策分析 4 2 6 结论与建议 5 2 6 1 结论 5 2 6 2 创新点 5 4 6 3 本研究的不足之处 5 4 6 4 建议 5 4 山东大学硕士学位论文 参考文献 5 6 附录 6 0 致谢 6 3 攻读硕士学位期间发表的学术论文和著作 6 4 h 山东大学硕士学位论文 c o n t e n t c h i n e s ec o n t e n t i c o n t e n t i i i c h i n e s ea b s t r a c t a b s t r a c t v i i li n t r o d u c t i o n 1 1 1b a c k g r o u n do ft h er e s e a r c h 1 1 2m e a n i n go ft h er e s e a r c h 6 1 3r e s e a r c hs u m m a r y 7 2o b j e c ta n dm e t h o d so ft h es t u d y 1 6 2 io b j e c to ft h es t u d y 1 6 2 2r e s e a r c hm e t h o d s 1 7 3t h e o r e t i c a la n a l y s i so fs o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r s 1 8 3 1m e a n i n go fs o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r si nt h i sp a p e r 1 9 3 2c o n t e n to fs o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r s 2 0 3 3h i e r a r c h i c a lo fs o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r s 2 1 3 4f e a t u r eo fs o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r s 2 2 4p r e s e n ts i t u a t i o no fs o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r si ns h a n d o n gp r o v i n c e 1 3 4 1b a s i cs i t u a t i o n 2 3 4 2w o r k i n gc o n d i t i o n s 3 2 4 3t r a i n i n gc o n d i t i o n s 3 6 4 4m a n a g e m e n ts i t u a t i o n 4 0 4 5f e a t u r eo ft h es i t u a t i o no ft h es o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r si n s h a n d o n g 4 5s t r a t e g yo ft h ed e v e l o p m e n to ft h es o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r si ns h a n d o n g p r o v i n c e 4 3 i i i 山东大学硕士学位论文 6c o n c l u s i o na n ds u g g e s t i o n s 5 4 6 1c o n c l u s i o n 5 4 6 2i n n o v a t i o n 5 5 6 3d e f e c to ft h i sr e s e a r c h 5 6 6 4s u g g e s t i o n s 5 6 b i b l i o g r a p h i e s 5 7 a p p e n d i x e s l t h a n k s 6 4 p u b l i s h e da r t i c l e s 6 5 i v 山东大学硕士学位论文 摘要 社会体育指导员是群众体育工作的宣传者 组织者和指导者 因此 其作用 的充分发挥与否牵动着一个国家和地区群众体育事业发展的命脉 山东省作为体 育大省 同时作为第十一届全国运动会的举办省 在群众体育的发展上给予了高 度的关注 对社会体育指导员的发展做出了明确的要求 本研究置于我国全民健 身市场日趋成熟和市场经济日趋稳定的大环境下 结合2 0 0 8 年北京奥运会的成 功举办和山东省举办十一运会的契机之中 旨在通过分析山东省城市社会体育指 导员的系列情况 得到山东省社会体育指导员的第一手资料 以期为山东省社会 体育指导员和全民健身事业的发展提供一定的参考 在山东省全民健身事业蓬勃 发展之际有着特殊的历史意义和现实意义 本文主要通过文献资料法 实地调查法 访谈法和问卷调查法对社会体育指 导员在新时期和市场经济环境下的内涵进行了重新的界定 提出了社会体育指导 员的工作应具备有偿性 自觉性和服务性的特征 在此基础上 对山东省社会体 育指导员的基本情况 包括总体数量 等级结构 性别构成 年龄结构 文化构 成 城区社会体育指导员指导工作状况 包括指导项目分布与重点指导项目 指导动机 提供服务方式 指导活动的组织情况 培训状况 包括培训课程内 容 培训方式与课时数 培训要求 考核与结业 以及管理状况等进行了调查 研究 并对调查结果进行了分析 研究结果显示 目前山东省社会体育指导员总体数量已经提前实现了提出山 东省体育局2 0 0 4 年提出的 至2 0 1 0 年每1 0 0 0 人至少拥有一名社会体育指导员 的目标 其等级分布呈金字塔形 基本合理 城区社会体育指导员抽样调查的结 果男性比例高于女性 但与2 0 0 0 年全国调查结果相比相对优化 文化构成中高 学历人群比例较高 对于我省社会体育事业的繁荣发展是一个有利因素 其重点 指导项目与群众对体育项目的需求基本吻合 但对于新兴体育项目的培训力度不 够 指导动机基本是出于对体育事业的热爱 对于山东省社会体育指导员队伍的 稳定具有重要意义 提供服务方式以有偿服务为主 符合市场经济发展的必然规 律 指导活动的组织情况不够理想 培训的课程内容 方式与课时数 培训要求 以及考核与结业严格按照国家相关规定进行 但在时代性方面没有突显本省的特 v 山东大学硕士学位论文 色和走在其他省份前沿的特点 管理状况相比其他几个方面相对滞后 但各项工 作正在有条不紊的调整和进行当中 本研究针对以上调查结果提出了相应的对策与建议 在保持社会体育指 导员数量稳步发展的同时 优化其结构体系 从培训和资格晋升环节入手 注重 能力的培养和发展 以制度为保障 建立三级化管理模式 建立评估体系 采取 相应的奖惩措施 促进各项工作的有效开展 以有偿化服务为切入点 积极引导 公益型社会体育指导员 的市场化和产业化 并针对其中的关键环节作了进一 步的探讨 以期为山东省社会体育指导员的相关工作提供一定的参考 为山东省 全民健身事业的继续蓬勃发展奠定一定的理论与实践基础 关键词 山东省 城市 社会体育指导员 v i 山东大学硕士学位论文 a b s t r a c t s o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r sa r ep u b l i c i z e o r g a n i z e r sa n di n s t r u c t o r so ft h ew o r ko f m a s ss p o r t s s ow h e t h e ri t sr o l ei n t of u l lp l a yo rn o ti st h el i f e l i n eo fac o u n t r ya n da a r e a sd e v e l o p m e n to fm a s ss p o r t s t h es p o r t sl e v e lo fs h a n d o n gp r o v i n c ew a sh i g h a n da tt h es a m et i m et h ee l e v e n t hn a t i o n a lg a m e sw o u l db eh e l dh e r et o o s ot h e l e a d e ro fs h a n d o n gp r o v i n c eh a dp a ym u c ha t t e n t i o no nt h ed e v e l o p m e n to ft h em a s s s p o r t sa n dm a d ev e r yc l e a rr e q u e s to ni t sd e v e l o p m e n t t h ep u r p o s eo ft h i sr e s e a r c hw a st h a tih o p et h r o u g ht h ei n v e s t i g a t i o no ft h e s i t u a t i o no ft h es o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r si ns h a n d o n gp r o v i n c et og e tt h ed a t a a n di t c o u l db eh e l p e dt h ed e v e l o p m e n to ft h er e l a t i v ew o r ka b o u tt h es o c i a l s p o r t s i n s t r u c t o r si ns h a n d o n g i nt h i sp a p e r im a i n l yt h r o u g ht h ew a yo fs u r v e yd a t ao fo t h e r sr e s e a r c h f i e l dt r i p s i n t e r v i e wt h ep e o p l ew h ow a si n v o l v e di ni t a n dq u e s t i o n n a i r e st oa f r e s ht h em e a n i n g o fs o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r s o nb a s i so ft h a t ii n v e s t i g a t et h ec o n d i t i o n so ft h es o c i a l s p o r t s i n s t r u c t o r so fs h a n d o n gp r o v i n c ew h i c hi n c l u d e db a s i cc o n d i t i o n s t h e n u m b e r h i e r a r c h i c a ls t r u c t u r e s e xr a t i o a g es t r u c t u r e c u l t u r a lf o r m w o r k i n g c o n d i t i o n s r e s p o n s i b l ep r o j e c t s g u i d i n gm o t i v a t i o n s e r v i c et y p e o r g a n i z i n g s i t u a t i o n t r a i n i n gc o n d i t i o n s t r a i n i n gc o n t e n t t r a i n i n gs t y l e n u m b e ro fc l a s s t r a i n i n gr e q u i r e m e n t s c h e c ka n dg r a d u a t i o n a n dt h em a n a g e m e n tc o n d i t i o n s ia n a l y z e dt h ed a t ao ft h ei n v e s t i g a t i o na n dm a d ec o n c l u s i o n s s h a n d o n g p r o v i n c eh a da c h i e v e dt h eg o a lt h a tp r o p o s ea t2 0 0 4t h a tu n t i l2 0 10e a c hp e r s o n w o u l dh a v eo n es o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r t h eh i e r a r c h i c a ls t r u c t u r ei s b a s i c a l l y r e a s o n a b l e t h en u m b e ro fm a l e sw a sm o r et h a nf e m a l e s b u ti tw a sm o r er e a s o n a b l e t h a nt h er e s u l to ft h ei n v e s t i g a t i o no ft h eh o l ec o u n t r yo f2 0 0 0 h i g he d u c a t i o n e d p e o p l ew e r em o r et h a n o t h e rl e v e l s w h i c hw a sab e n e f i c i a l f a c t o rt ot h e d e v e l o p m e n to fm a s ss p o r t so fs h a n d o n gp r o v i n c e t h ek e yr e s p o n s i b l ep r o j e c t si s c o n s i s t e n t i t ht h ep e o p l e sd e m a n d b u tt h ee m p h a s i so nn e wp r o j e c t si sn o te n o u g h t h eg u i d i n gm o t i v a t i o nw a sf r o mt h eb o t t o mo ft h ep e o p l ew h i c hh a da v e r yi m p o r t a n t v i i 山东大学硕士学位论文 s e n s et ot h es t a b l eo ft h et e a m t h em a i ns e r v i c et y p ew a sp a i ds e r v i c ew h i c hw a sm e e t t h er u l eo fm a r k e te c o n o m y t h eo r g a n i z i n gs i t u a t i o nw a sn o tv e r yd e s i r a b l e t h e t r a i n i n gc o n t e n t t r a i n i n gs t y l e n u m b e ro fc l a s s t r a i n i n gr e q u i r e m e n t s c h e c ka n d g r a d u a t i o ni m p l e m e n t a t i o ni na c c o r d a n c e 析t 1 1n a t i o n a lr e q u i r e m e n t s b u th a dn o o u t s t a n d i n gf e a t u r et h a no t h e rp r o v i n c ea n dn o tg of o r w a r di nt h ec h a r a c t e r i s t i c so f o t h e rp r o v i n c e t h em a n a g e m e n ts i t u a t i o nw a sb a c k w a r dr e l a t i v eo t h e ra s p e c t s b u ta l l t h ew o r kw a so r d e r l yc a r r y i n go n a c c o r d i n gt h ei n v e s t i g a t i o nr e s u l t ia l s op r o p o s e dm yo w ns u g g e s t i o ns u c ha s w h e nd e v e l o p i n gt h en u m b e ro ft h es o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r sw es h o u l dp a ym o r e a t t e n t i o no nt h eq u a l i t y m a d et h et ob et h el e a d e r s h i po ft h em a s ss p o r t s d e v e l o p m e n t r e i n f o r c et h ee f f o r t so ft h em a r k e t i m p r o v et h e i rs a l a r ya n ds t a t u s e x c a v a t et h e o u t s t a n d i n gf e a t u r eo ft r a i n i n g l e tt h et r a i n i n gt ob em o r ef a s h i o n a b l ea n dp r a c t i c a l p u tt h r e el e v e l sm a n a g e m e n ta n ds p e c i e st r a i n i n gw a yi n t op r a c t i c e b u i l du ps p e c i a l i n t e m e tf o rt h es o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r s a n dih o p et h e s es u g g e s t i o n sw o u l db eu s e f u l t ot h ed e v e l o p m e n to ft h es o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r so fs h a n d o n gp r o v i n c e k e yw o r d s s h a n d o n gp r o v i n c e c i t y s o c i a ls p o r t si n s t r u c t o r 飘飞 山东大学硕士学位论文 1 概述 1 1 研究背景 社会体育指导员的发展与人们生活水平的提高 人们对运动与健康观念的正 确认知 全民建身事业的蓬勃发展是密不可分的 而对山东省而言 两大体育赛 事的推动更是不可忽略的重要条件 人们生活水平的提高 使人们有一定的财力 去承受体育运动消费 而只有人们能够正确认知健康的含义 了解运动与健康的 关系 人们才可能会有参与体育运动的良好愿望和动机 在具备了愿望和动机之 后 全民健身事业的蓬勃发展无异于一剂催化剂 加之奥运会和全运会两大体育 赛事举办的契机 对人们健身观念的影响和健身硬件设施的完备起着大力的推动 作用 在这些条件的推动下 社会体育指导员作为群众体育的指导者 不仅只是 一种存在 而已经成为了一种需求 1 1 1 生活水平的提高 一个国家或地区的经济发展是体育运动发展的前提 因为只有经济发展了 人民的物质生活水平提高了 才可以保障体育事业的资金投入 增加体育场地 设施的投入 体育事业的开展有了以上物质保证 社会体育指导员才能在人们的 体育运动中发挥最大的作用 根据中华人民共和国国家统计局所编制的2 0 0 8 年 中国统计年鉴 数据显示 截止到2 0 0 7 年年底 城镇居民可支配收入由1 9 9 0 年的1 5 1 0 元增长到l 3 7 8 6 元 农村人均收入由1 9 9 0 年的6 8 6 元赠长到4 1 4 0 元 分别增长了1 2 2 7 6 元和3 4 5 4 元 城镇居民的人均消费性支出由1 9 9 0 年的 1 2 7 9 元增长到9 9 9 7 元 农村居民人均消费性支出由1 9 9 0 年的5 8 5 元增长到3 2 2 4 元 分别增长了8 7 1 8 元和2 6 3 9 元 人均存款余额由1 9 9 0 年的6 2 3 元增长到了 1 3 0 5 8 元 增长了1 2 4 3 5 元 见表1 居民的生活质量也有大幅提高 城镇居 民的家庭恩格尔系数1 由1 9 9 0 年的5 4 2 下降至3 6 3 农村居民的恩格尔系数 由5 8 8 下降至4 3 1 见表2 1 恩格尔系数 e n g e i t sc o e 疖c i e n t 是食品支出总额占个人消费支出总额的比重 简单地说 一个家庭的恩格尔系 数越小 就说明这个家庭经济越富裕 反之 如果这个家庭的恩格尔系数越大 就说明这个家庭的经济越困难 山东大学硕士学位论文 表l2 0 0 7 年居民人均可支配收入 消费性支出 存款余额 表22 0 0 7 年居民家庭恩格尔系数 以上数据充分说明了随着我国改革开放政策的实施和市场经济化的运作 近 年来 我国人民的生活水平有了较大幅度的提高 在某种程度上已经具备了从事 体育消费支出的能力 作为山东省 自1 9 9 3 年以来 全省在体育事业中的投入 巨大 大量的公园 广场 健身城 健身俱乐部 体育场馆 健身路径等在十几 年的时间里如雨后春笋般投资兴建 使广大群众有了自己的健身场所 在齐鲁大 地上掀起了群众体育建设的热潮 山东省体育投入的飞速发展和人民生活水平的 提高 使得人们有余财去进行除了 吃穿住行 这些生活必须品以外的消费 也 为人们更多地参与体育活动和健身提供了物质上的基础和保证 更为社会体育指 导员作用的充分发挥提供了必要的前提条件 1 1 2 运动与健康认识观念的提升 人类对健康观念的认识经历了漫长的发展时期 从古代的神灵医学模式和自 然医学模式到生物医学模式 又经历了现代的生物心理社会医学模式到新时代健 康观念的出现 最终人们达到了对健康观念的基本共识 即健康不仅仅是指躯 体的健康 而是身体健康 心理健康和社会适应良好的三维健康观念 基于健康 观念的发展 人们对体育运动与健康关系的研究与认识也在同步发展 随着人们 2 山东大学硕士学位论文 生活水平的提高 广大群众的业余时间增加 体育健身由于其自身的动态性 娱 乐性 趣味性 保健性和休闲性为大众所喜爱 人们不仅可以通过体育运动使高 度疲劳的神经得以休息和缓解 而且可以调节身体和心理的平衡 增强人们对社 会环境和自然环境的适应能力 因此 体育已经成为现代社会条件下的一种为文 明健康的生活方式 是现代生活方式的一个重要组成部分 人们已经越来越认识 到体育运动不仅对人们的身体健康 如对人体的运动系统 心血管系统 呼吸系 统 神经系统 内分泌系统 免疫机能 能量代谢等 产生有益的影响 而且对 调节人体的心理健康状况 如锤炼人的精神意志品质 降低焦虑反应 激发创造 潜能 培养良好的情感 促进性格 气质的形成和发展等 和增强人的社会适应 能力 如有利于建立和谐的人际关系 提高社会交往能力 有利于培养良好的道 德规范及协作精神 有利于培养竞争意识和战胜挫折的能力 有利于培养人们的 社会适应性等 有着良好的影响作用 鉴于以上认识的发展 人们越来越认识到 运动与健康之间的密切联系 积极参与体育锻炼 花钱买健康已经成为时尚生活 的一个重要组成部分 社会上流行的习语 请人吃饭 不如请人流汗 锻炼身 体像银行储蓄 零存整取 积久即成巨款 养生健身有如攀登高山 不断攀沿 持之以恒必益寿延年 儿童健身 活泼天真 青年健身 做事精神 老年健身 又逢二春 生活需要常更新 生命需要常健身 等无不说明了人们不仅是认识到 了运动与健康之间的密切联系 而且已经愿意去付诸行动 愿意花费一定的时间 和金钱使自己变得更加健康和积极向上 这种观念的改变不仅为我国全民健身事 业的发展提供了原动力 同时也为社会体育指导员的职业发展提出了更高的要 求 1 1 3 全民健身事业的蓬勃发展 1 9 9 5 年6 月2 0 日 国务院发布了 全民健身计划纲要 以下简称 纲要 纲要 分析了面临的形势 并对实施目标和任务 实施的对象与重点 实施的 对策与措施以及实施步骤进行了较为详细的阐述 纲要 明确指出 从1 9 9 5 年到2 0 1 0 年分为两期工程 而现在 纲要 经过近十几年的积累和发展 已经 步入了二期工程的最后一个阶段 2 0 0 5 年 时任国家体育总局副局长张发强在 全民健身计划纲要 颁布1 0 周年回顾与展望专家论坛 发言中指出 纲要 的颁布使我国群众体育在新世纪 新阶段发生翻天覆地的变化 取得了新的成 山东大学硕士学位论文 绩 国家体育总局科研所研究院于道中也在本次论坛的发言中指出 回顾 纲 要 颁布的1 0 年里 群众体育锻炼的热潮空前高涨 全民健身深入人心 几乎 达到家喻户晓的程度 国家群众体育的经费投入大大提高 群众体育的环境和条 件大大的改善 制订并公布了中国幼儿 中国学生 中国成年人和中国老年人体 质测定标准 健身器材的发展十分迅速 建立了国民体质监测系统 虽然全民 健身事业与发达国家的群众体育相比 尚有较长的路要走 但不可否认的是 全 民健身事业经过十几年的发展 不仅从行动上引导着人们的健身行动 更从观念 上影响着人们的意识 在全民健身事业蓬勃发展的带动下 我国的群众体育事业 取得了长足的进步 也为 纲要 中提出的 实施 社会体育指导员技术等级制 度 加强社会体育骨干队伍建设 奠定了良好的基础 1 1 4 两大体育盛事的推动 2 0 0 8 年北京奥运会的成功举办不仅成功证明了我们国家举办国际性体育赛 事的能力和水平 同时也向世界展示了我们国家特有的风土人情和健康风貌 证 实了中国在自立 自强的过程中奠定的竞技体育强国的地位 更带动了我国全民 健身热潮的不断涌现 国家将8 月8 日定为 全民健身日 更是为我国的全民 健身事业注入了 强心剂 2 0 0 9 年 奥运会带给我们的激情与感动尚未消褪 作为体育强大省和处在 群众体育发展前列的山东省而言 更是意义非凡 山东省作为第十一届全国运动 会的举办省 在全心全意办好十一运会的同时 也在积极发展本省的群众体育活 动 我省将以北京奥运会 承办第十一届全运会为契机 大力推动全民健身体 系建设 让全省人民共享奥运会 全运会发展成果 把加快全民健身事业发展 纳入十一运会办赛宗旨 这是山东省体育局局长张洪涛在国家体育总局召开的 山东省 全民健身与奥运同行 新闻发布会上立下的 军令状 2 0 0 9 年4 月6 日 省委 省政府作出了 关于办好第11 届全国运动会 加快体育强省建设的 决定 并大力加强体育基础设施建设 新建 改建 维修了1 2 9 座高水平的体 育场馆 总投入达1 0 5 亿元 深入开展全民健身运动 投入5 2 多亿元建设了大 中小全民健身工程8 6 1 项 投入7 亿多元在2 1 7 万个行政村建设了农民体育健 身设施 2 实践证明 山东省所处的 后奥运 和 前全运 时期 确实大力推 2 张洪涛 山东体育史 m 人民体育出版社 2 0 0 9 年1 0 月 5 4 山东大学硕士学位论文 动了我省的全民健身事业 举办了百余场大型群众体育赛事 修建了大批的群 众体育健身场所并配备了相应的健身设施 十一运会主赛区济南市修建了总 投资达2 亿元的 四线多点式 健身工程 青岛市建成了黄金海岸健身长廊和青 岛体育街 日照市建设了高水平的水上健身公园 并被国家体育总局命名为国家 级全民健身基地 临沂市在沂河两岸5 0 公里投资2 亿元建设了滨水百里健身长 廊 潍坊市三合六岸健身带 烟台沿海健身景观带 曲阜体育公园等健身工程的 竣工为我省群众体育的发展提供了硬件设施的保证 1 1 5 社会体育指导员相关政策的引领 1 9 9 3 年原国家体委在总结经验和科学论证的基础上颁布了 社会体育指导 员等级制度 并于1 9 9 4 年开始正式实施 伴随着1 9 9 5 年 全民健身计划纲要 的颁布 我国的社会体育指导员队伍进入了高速发展的时期 2 0 0 1 年8 月7 日 国家和劳动社会保障部又颁布了 国家社会体育指导员职业标准 标志着我国 社会体育指导员工作的职业化进程进入了一个崭新的阶段 2 0 0 9 年8 月1 9 日 全 民健身条例 以下简称 条例 通过了国务院第7 7 次常务会议 并于1 0 月1 日起开始正式施行 该 条例 提出了 国家加强社会体育指导人员队伍建设 对全民健身活动进行科学指导 的指导性意见 为引领新时期我国社会体育指导 员的发展提供了政策上的保障 在以上政策的引领下 山东省对本省的社会体育指导员工作给予了高度的重 视和严格的要求 山东省体育局于2 0 0 4 年7 月2 7 日发布了 关于进一步加强社 会体育指导员培训工作的意见 明确指出 为深入贯彻 全民健身计划纲要 进一步完善全民健身服务体系 按照我省实施全民健身计划纲要第二期工程的总 体要求 加强社会体育指导员培训管理力度 把社会体育指导员队伍建设纳入规 范 科学的管理轨道 充分发挥社会体育指导员在全民健身中的指导作用 为人 民群众健身活动提供优质服务 提出了 按照我省至2 0 1 0 年体育事业发展规划 的要求 社会体育指导员数量要力争达到l o 万人 即每1 0 0 0 人拥有1 名社会体 育指导员 的总体目标 并指出 为完成这一任务目标 各市都要根据本市的人 口总数 按照每1 万人必须培训1 名社会体育指导员的任务指标进行培训 各市 应按照一 二 三级社会体育指导员数1 3 4 3 3 3 5 3 3 的比例要求制定培 训计划 解决好社会体育指导员各级别之间比例发展不平衡和城乡发展不平衡的 山东大学硕士学位论文 问题 加快社会体育指导员队伍的发展 2 0 0 4 年9 月 山东省全民体育健身 条例 经山东省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 并要求自2 0 0 4 年1 1 月1 日起施行 山东省全民体育健身条例 的第三十二条 三十三条对社 会体育指导员的相关工作也做了明确的指示 第三十二条实行社会体育指导员 技术等级制度 社会体育指导员技术等级的认定标准和程序 按照国家有关规定 执行 社会体育指导员在群众性体活动中从事健身运动技能传授 科学建设指导 和组织管理 宣传科学的体育健身知识 从事社会体育指导服务的人员 应当依 法取得社会体育指导员技术等级证书 并按照技术等级证书确定的范围从事社会 体育指导服务 体育行政部门应加强社会体育指导员的组织和培训工作 第三 十三条公共健身场所应当根据项目情况 配备社会体育指导员 经营性体育健 身场所必须配备具有相应执业资格的体育健身指导员 以上政策的颁布和实施 为山东省社会体育指导员的规范 快速发展提供了政策上的引领和保障 1 2 研究目的与意义 自1 9 9 5 年 国家启动 全民健身工程 以来 山东省一直都非常重视发展 本省全民体育运动的开展 并对全民健身活动中的活跃因子 社会体育指导员 给予了相当大的关注 本研究置于我国全民健身市场日趋成熟和市场经济日益稳 定的大环境下 结合2 0 0 8 年北京奥运会的成功举办和山东省举办十一运会的契 机之中 分析本省城市社会体育指导员的系列情况 有着特殊的历史意义和现实 意义 主要表现在以下三个方面 1 2 1 摸清山东省城市社会体育指导员的现状 通过对山东省城市社会体育指导员群体的基本情况 工作状况 培训状况以 及管理现状等进行调查了解 获得山东省城市社会体育指导员的第一手资料 从 而全面了解山东省城市社会体育指导员的整体现状 1 2 2 对山东省社会体育指导员的发展目标进行阶段性检验 2 0 0 4 年 山东省体育局发布了 山东省体育局关于进一步加强社会体育指 导员培训工作的意见 意见 中强调 为深入贯彻 全民健身计划纲要 进 一步完善全民健身服务体系 按照我省实施全民健身计划纲要第二期工程的总体 要求 加强社会体育指导员培训 管理力度 把社会体育指导队伍建设纳入规范 科学的管理轨道 充分发挥社会体育指导员在全民健身中的指导作用 为人民群 6 山东大学硕士学位论文 众健身活动提供优质服务 并提出了 按照我省至2 0 1 0 年体育事业发展规划 的要求 社会体育指导员数量要力争达到l o 万人 即每1 0 0 0 人拥有1 名社会体 育指导员 的发展目标 通过对现状调查结果的分析与山东省社会体育指导员发展目标的对比 对本 省的社会体育指导员工作进行阶段性的检验 1 2 3 为提高山东省城市社会体育指导员队伍的质量提供参考 通过对山东省城市社会体育指导员工作状况进行调查了解 找出现实工作中 的不足 从培训和管理的角度为切入点 积极探索了提高本省城市社会体育指导 员培训对策和管理对策 从而为本省的社会体育指导员工作提供参考 1 2 4 有利于加深对市场经济下社会体育指导员本质的理解 本研究将社会体育指导员置于市场经济的大潮中 以市场经济的视角为切入 点 在推动山东省群众体育产业化目标的前提下 从个人生活需求的角度出发 基于实现其自身的市场经济供需调节机制 促进本省群众体育产业化之上 对其 行业本质 工作内容 工作特征等进行了积极的探索 有利于加深人们对新时期 社会体育指导员行业本质的理解 1 3 国内外相关研究综述 1 3 1 国内相关研究综述 1 3 1 1 关于标准 制度 职业的研究 戴俭慧 冯赣梅在 社会体育指导员国家职业标准 的颁布与我国社会体 育指导员的发展 3 一文中 运用文献资料与实践相结合的研究方法 论述了制 定 社会体育指导员国家职业标准 的必要性与意义 认为制定 标准 满足了 社会体育的可持续发展 社会主义市场经济发展的需要 能够促进社会体育指导 员工作走向规范化 法制化 并能推动和深化体育改革 该文还介绍了制定 社 会体育指导员 职业标准的依据 定义 等级划分 职业功能等具体内容 并提 出了实施 标准 的对策与建议 与此相类似的研究还有虞重干 戴俭慧的 论 社会体育指导员职业资格证书制度的建立与推行 4 等 该类研究为本研究的进 行澄清了一些概念和本质性的东西 为本研究正确把握 标准 奠定了良好的基 3 戴俭慧 冯赣梅 社会体育指导员国家职业标准 的颁布与我国社会体育指导员的发展川 上海体育学院 学报 2 0 0 3 1 1 4 4 虞重干 戴俭慧 论社会体育指导员职业资格证书制度的建立与推行 j 上海体育学院学报 2 0 0 2 5 2 1 7 山东大学硕士学位论文 础 社会体育指导员职业资格证书制度 研制工作组 丁涛执笔 的 社会 体育指导员职业资格证书制度 政策法规体系的研究与建立 5 一文针对实施社 会体育指导员职业资格证书和职业技能鉴定制度过程中的客观需要及可能出现 的问题 在理论探索与实际运行的基础上 提出和制定了一系列实施办法和配套 规章 初步建立起了以 劳动法 职业教育法 体育法 为主要依据 以 社 会体育指导员国家职业标准 为主体 国家法律 行政法规和部门规章 地方法 规衔接配套的政策法规体系 该研究为社会体育指导员的培训 鉴定 管理等的 规范化起到了重要的推动作用 初步建立起职业技能鉴定的法律 法规体系 为 逐步形成以法制考 依法鉴定良好局面的出现提供了保障 与此相关的研究还有 李坚 柳川 建立社会体育指导员制度基本框架的思考 6 于善旭 王旭光等 完 善我国社会体育指导员制度有关重点问题探讨 7 李相如 刘国永 关于我国 两种社会体育指导员制度的比较研究 兼论构建中国社会体育指导员制度体 系的设想 朱寒笑 曹京华 关于推行 社会体育指导员国家职业资格证书制 度 的思考 8 张晓琳 我国社会体育指导员施行职业标准制度的认识与思考 9 等 在此不一一叙述 戴俭慧在 社会体育指导员职业特征 功能和发展形态 兼论我国社会体 育指导员管理体制的完善 1 0 一文中 借鉴中华人民共和国劳动和社会保障部制 定的 社会体育指导员国家职业标准 分析 探讨了社会体育指导员职业的特征 指出其工作内容应主要包括指导社会体育活动者学习 掌握体育健身的知识 技 能和方法 组织人民进行健身 娱乐 康复等活动 协助开展体质测定 监测 评价等活动 承担经营 管理及服务工作 并认为其职业活动主要有以下几个 特点 有偿性 自律性和服务性 最终提出了社会体育指导员的职业特征为 以 运动技能的传授作为向社会提供健身服务的手段 业务具有高度的技巧性和专门 5 社会体育指导员职业资格证书制度 研制工作组 丁涛执笔 社会体育指导员职业资格证书制度 政策法规体系的研究与建立 j 北京体育大学学报 2 0 0 1 1 2 4 4 4 6 李坚 柳川 建立社会体育指导员制度基本框架的思考阴 天津体育学院学报 2 0 0 0 1 2 7 1 7 于善旭 王旭光等 完善我国社会体育指导员制度有关重点问题探讨 j 天津体育学院学报 2 0 0 7 5 3 7 4 8 朱寒笑 曹京华 关于推行 社会体育指导员国家职业资格证书制度 的思考f j 成都体育学院学报 2 0 0 6 6 3 9 9 张晓琳 我国社会体育指导员施行职业标准制度的认识与思考阴 西安体育学院学报 2 0 0 4 9 3 3 1 0 戴俭慧 社会体育指导员职业特征 功能和发展形态 弓隶论我国社会体育指导员管理体制的完善阴 武 汉体育学院学报 2 0 0 6 8 8 1 1 中华人民共和国劳动和社会保障部制定 社会体育指导员国家职业标准 m 1 北京 人民体育出版社 2 0 0 1 1 山东大学硕士学位论文 性 非经专i p l l 练难以胜任 高度重视并且具有严格的职业伦理规范 以保持与 被指导者的信赖关系 社会良好的法治环境使这一职业在公众中具有较高的地 位 职业自身及与相关职业能共同维持一定业务水准 在此基础上形成共同体的 利益 并能对一国体育发展产生积极的影响 具备以上条件的社会体育指导员方 可称其为 职业 社会体育指导员 该研究中关于社会体育指导员职业特征的研 究论证在学术界虽尚存在一定的争议 但是其研究论证的切入角度 其对 职业 社会体育指导员 的认识 对社会体育指导员应具备的能力 从事工作的动机 工作中的表现是否符合一个 职业 的身份提供了一定的参考 史曙生 马小燕在 市场经济下的社会体育指导员职业发展研究 1 2 一文中 指出 社会体育指导员作为体育市场化改革的产物 与市场经济密切相关 我国 的社会体育指导员需要摆脱计划经济思维模式的影响 社会体育指导员职业资格 证书制度应更具有市场针对性和灵活性 要建立以市场需求为导向 面向市场的 职业资格证书制度 借助市场途径推广社会体育指导员职业 在适当的时候可以 考虑为社会体育指导员进行更名 本研究运用创新型思维指出了我国社会体育指 导员制度发展中的弊病所在 为本研究后面的对策研究部分提供了灵感的源泉 1 3 1 2 培训相关研究 何丽华在 我国一级社会体育指导员合理知能结构研究 一文中指出 我 国一级社会体育指导员的知识结构主要由专业基础知识 公共基础知识 组织管 理知识 政策理论知识组成 其能力结构主要由组织管理 锻炼指导 独立工作 的核心能力 语言表达 开拓创新 社会交往 分析与解决问题 教学训练的节 本能力 科研能力 外语翻译三个层次组成 针对此种状况 提出了自己的建议 其对一级社会体育指导员知识和能力结构的分析对本研究具有一定的参考意义 张鲲 张西平在 社会体育指导员素质结构及培养课程体系浅析 1 4 一文中 采用文献资料法 逻辑分析法 比较法对社会体育指导员现状调查结果进行了分 析研究 提出社会体育指导员素质由政治素质 专业指导能力素质和知识素质构 成 其中专业指导能力的培养是高校培养社会体育指导员的重点 并在此基础上 提出了高校培养社会体育指导员的课程体系框架 该研究对社会体育指导员的素 1 2 史曙生 d 燕 市场经济下的社会体育指导员职业发展研究叨 天津体育学院学报 2 0 0 8 6 4 9 1 1 3 何丽华 我国一级社会体育指导员合理知能结构研究 j 体育科学 1 9 9 9 i