（国际法学专业论文）浅谈gatt公共道德例外条款及其适用以ds363为视角.pdf

原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立 进行研究所取得的成果9 除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含 任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出 重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责 任由本人承担。 论文作者签名：聋亟咀 日期：型兰上：! ! 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校 ， 保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被 查阅和借阅：本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编 入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文 和汇编本学位论文。 ( 保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名：里p 咀盟导师签名： 日期： 弘1 2 3 i i j o 山东大学硕士学位论文 目录 内容摘要l a b s t r a c t 3 弓f 言“”一“”“”“”“”“l 第一章中美视听案3 1 案情概要3 1 1 本案始末3 1 2 美国的诉请3 1 3 中国的应对5 1 4 专家组的分析意见6 1 5 上诉机构的主要意见6 2 本案涉及的法律问题o d oo o o “7 第二章公共道德例外条款8 1 历史背景8 2 公共道德的内涵”8 2 1 本案中各方对公共道德的理解9 2 1 1 - 中国对公共道德的理解9 2 1 2 美国对公共道德的理解9 2 1 3 本案中w t o 对公共道德的理解1 0 2 2 公共道德的一般含义l l 2 3 笔者对公共道德的理解1 2 3 公共道德例外条款的内涵1 3 4 公共道德例外条条款的特征1 4 第三章公共道德例外条款的适用1 6 1 适用的前提1 6 2 适用的顺序1 7 3 适用的标准1 8 山东大学硕士学位论文 3 1 第2 0 条( a ) 项的适用标准搿必需一1 8 3 1 1 “必需 的内涵1 8 3 1 2 g a t t w t o 已决案对“必需的发展2 0 3 1 3 “必需 检测2 2 3 2 适用前言的标准3 0 3 2 1 不得在相同条件下的国家之间造成任意的歧视3 0 3 2 2 不得在相同条件下的国家造成无端的歧视3 2 3 2 3 不得构成变相限制3 2 4 举证责任3 3 第四章思考3 7 1 本案对公共道德例外条款适用的贡献3 7 2 待解决的问题3 8 2 1 关于含义界定的问题3 8 2 2 关于主观评价的问题3 9 2 3 关于顺序问题3 9 3 对中国的启示4 0 结语”一”“”4 3 参考文献4 5 致谢一“4 8 山东大学硕士学位论文 c o n t e n t s a b s t r a c ti n c h i n e s e 。1 a b s t r a c ti n e n g l i s h 3 p r e f a c e 。1 c h a p t e ro n ei n t r o d u c t i o na b o u tc h i n a - a u d i o v i s u a lc a s e 3 1 s m m n qa b o u tt h ec a s e 3 1 1 b r i e fi n t r o d u c t i o n 3 1 2 c l a i m sb yu s 3 1 3 r e s p o n s eb yc h i l l z i 5 1 4 c o n c l u s i o na n dr e c o m m e n d a t i o n sb yt h ep a n e l 6 1 5 c o n c l u s i o na n dr e c o m m e n d a t i o n sb yt h ea p p e l l a t eb o d y 。6 2 l e g a li s s u e sa b o u tt h ec a s e 7 c h a p t e rt w ot h ep u b l i cm o r a le x c e p t i o nc l a u s e 8 i b a c k g r o u n dh i s t o r y 。8 2 t h em e a n i n go fp u b l i cm o r a l 8 2 1 u n d e r s t a n d i n gi nt h ec a s e 。9 2 1 1 c h i n a su n d e r s t a n d i n go f t h et e r m 9 2 1 2 a m e r i c a n su n d e r s t a n d i n go ft h et e r m 9 2 1 3 w t o su n d e r s t a n d i n go ft h et e r m 1 0 2 2 p u b l i cm o r a li ng e n e r a ls e n s e 1 1 2 3 m yo w nu n d e r s t a n d i n go ft h et e r m 1 2 3 t h e m e a n i n go f p u b l i cm o r a le x c e p t i o nc l a u s e 1 3 4 t h ec h a r a c t e r i s t i c so f t h ep u b l i cm o r a l e x c e p t i o nc l a u s e 1 4 c h a p e rt h r e ea p p l i c a t i o no f p u b l i cm o r a le x c e p t i o nc l a u s e 1 6 1 p r e m i s e 1 6 2 r e v i e wo r d e r 1 7 3 q u a l i f i c a t i o n s 1 8 3 1 t h eq u a l i f i c a t i o n so fg a t t 2 0 ( a 卜堋e s s i t y ：1 8 3 1 1 m e a n i n go fn e c e s s i t y 1 8 3 i 2 d e v e l o p m e n to fn e c e s s i t yi ng a t t w t o 2 0 3 1 3 t h en e c e s s i t yt e s t 2 2 3 2 q u a l i f i c a t i o n st os a t i f yt h ec h a p e a uo f g a t t 2 0 、3 0 3 2 1 n o tt oc o n s t i t u ea b i t r a r yd i s c r i m i n a t i o n 3 0 3 2 2 n o tt oc o n s t i t u eu n j u s t i f i a b l ed i s c r i m i n a t i o n 3 2 3 2 3 n o tt oc o n s t i t u ead c s g u i s e dr e s t r i c t i o n 3 2 4 b u r d e no fp r o o f 3 3 c h a p t e rf o u rr e f l e c t i o n 3 7 1 c o n t r i b u t i o n s 3 7 2 q u e s t i o n st ob es o l v e d 3 8 2 1 q u e s t i o n sr e l a t e dt ot h ed e f i n i t i o n 3 8 2 2 q u e s t i o n sr e l a t e dt ot h es u b j e c t i v ea s s e s m c n t 3 9 2 3 q u e s t i o n sr e l a t e dt ot h eo r d e r 3 9 3 e n l i g h t m e n tf o rc h i n a 4 0 e p i l o g u e z i ：； b i b l i o g r a p h y 4 1 ； a c k n o w l e d g e m e n t s 4 8 山东大学硕士学位论文 内容摘要 中国入世已十年有余，用美国前贸易代表巴尔舍夫斯基来说，“中国在过去十年 里发生了举世无双、史无前例的变化。”种种数据也显示中国正在成长为全球经济复 苏和发展的重要引擎。但取得这些成绩的同时，中国也面临着越来越多的挑战，接连 不断的贸易摩擦已经成为中国贸易迅猛发展过程中难以避免的现象，在w t o 的被诉 席上时常能见到中国的影子。常常败诉的局面更是让国人焦虑。想要更好地在w t o 诉讼上立于不败之地，除了调整诉讼策略、加大举证力度等叫程序上的举措外，更重 要的是要找寻最合适的理由并作出最令人信服的解释，以取得专家组和上诉机构的支 持。由此，每一个细小的制度构建都显得尤为重要。基于此，本文以中美出版物和音 像制品案( 以下简称“本案”) 为切入点，选取“公共道德例外”为话题展开论述，意图 从w t o 专家组和上诉机构的分析以及与之前案例的分析对比中构建一个一个“公共 道德例外”的适用制度。 本文共分为四个部分，第一部分简单介绍了中美出版物和音像制品案( 以下简称 “本案”) ，概括陈述中美双方当事人在专家组阶段提出的诉请、应对，上诉阶段提出 的诉请，专家组和上诉机构的主要意见等，并就该案中涉及到的法律问题做了简单列 举，以引出将要研究的问题公共道德例外条款的有关问题；第二部分则意图让大 家了解所涉公共道德例外条款的内涵：笔者从出台的历史背景出发，以公共道德的理 解为着力点试图说明公共道德例外条款的大致内涵、外延以及特征等；第三部分，也 即是本文最重要的部分，着重论述公共道德例外条款的适用问题，包含了适用前提、 适用时的审查顺序、适用标准和举证责任四块。关于适用的前提，即判断本案涉案有 关措施是否可以援引g a t t 第2 0 条例外；对于审查顺序，即在专家组对涉案措施是 否符合要求时应先审查其与前言条件的相符性，还是先审查与具体例外条款的相符 性；在适用标准方面，将g a t t 第2 0 条前言和( a ) 项的标准分开论述，建立独立的 标准体系。对( a ) 项的标准，必需”性的分析是本部分的重点。笔者从“必需”的 含义、“必需”的检测对象以及“必需”的检测要素三个方面进行论述的，尤其是本案专 家组分析时采取的“必需”四要素所追求目标及想达到的保护水平、措施的贡献程 度、限制性效果、可替代措施进行细致的分析，并在此基础上提出其他因素的可 山东大学硕士学位论文 能性。在第三部分的最后我对公共道德例外条款中的举证责任做了简单交代，从适用 性、符合( a ) 项要求、替代措施、反驳替代措施以及第2 0 条前言的举证责任分配上 发表了自己的看法。第四部分，也是本文的最后一部分，则综合合探讨的基础上对本 案中w t o 的裁决进行反思，探讨了本案对于w t o 的意义以及对中国的一些启示。 为了构建一个完整而全面的公共道德例外适用制度，笔者主要采用了文献调查 法、历史研究法、概念分析法以及比较研究法，将w t o 历史上涉及到公共道德例外 的相关案例对比分析以得出有关“公共道德”的含义以及“必需”检测的完整体系。 尽管论文中创新性地架构了一整套公共道德例外适用体系，为以后的适用提供了 参考思路，但鉴于笔者能力有限，很多细节性问题尚需要进一步研究以建立更加完善 的适用制度。 2 关键词：公共道德例外适用必需 山东大学硕士学位论文a b s t r a c t10y e a r sa g o ，c h i n ab e c a m et h eh u n d r e d - a n d f o r t y - t h i r dm e m b e ro ft h ew o r l dt r a d eo r g a n i z a t i o n f r o mt h e no n , c h i n ah a ss e e nr e m a r k a b l eg r o w t h - a n db e c o m ea ni n t e g r a lp a r to ft h eg l o b a le c o n o m y j u s tl i k et h eu sf o r m e rc h i e 缸a d en e g o t i a t o rc h a r l e n eb a r s h e f s k ys a i d ，t h o u g ha l lt h ed a t ar e f e r r e dt oah u g ec o n t r i b u t i o no fc h i n a se n t r y ，t h e r ea r es t l lm a n yc h a l l e n g e sf o rc h i n a s i n c ei t so f t e nt h ec a s ew h e nc h i n as t a n d so nt h er e s p o n d e n tp o s i t i o n , c h i n am a yd os o m e t h i n gt oi m p r o v ei t sr e s p o n d i n gl e v e li nt h ew t oc a s e s 9s oa st o 代i v e r s et h et i d eo fb e i n gf i n e d t h e nw h a tc a nc h i n ad o ? m a y b ea p a r to ft h ea d j u s t m e n to fl i t i g a t i o ns t r a t e g ya n da t t e n t i o nt ot h eb u r d e no fp r o o f , m o r ec o n c e r na b o u th o wt ol o o k ，、f o raj u s t i f i a b l er e a s o na n dt h e nt om a k ei tc r e d i b l eb yt h ep a n e lo rt h ea p p e l l a t eb o d yi sn e c e s s a r y f o rt h a t ，w es h o u l de m p h a s i z ee v e r ys p e c i f i cs y s t e mc o n s t r u c t i o n ，a n dt h i si st h ev e r ya s p e c tw h yiw r i t et h i sa r t i c l e a sf o rt l l i sa r t i c l e ，i tc u t si nt h ec h i n a - a u d i o v i s u a lc a s ea n da r i s e st h et o p i ca b o u tt h ep u b l i cm o r a le x c e p t i o n a f t e rd o i n gs o m ea n a l y s i sa b o u tt h ec 嬲e ，t h i sa r t i c l eg o e sf u r t h e rt oe s t a b l i s has p e c i f i ca p p l i c a t i o ns y s t e mf o rt h ep u b l i cm o r a le x c e p t i o n t h i sn o t ed i s c u s s e ss o m eo p e ni s s u e sa b o u tt h ep u b l i cm o r a le x c e p t i o n , w h i c hi sd r a w na sad e f e n c ei nt h ec h i n a - a u d i o v i s u a lc 舔e i ti so r g a n i z e di nf o u rp a r t s p a r tip r o v i d es o m ei n t r o d u c t i o n sa b o u tt h ec h i n a - a u d i o v i s u a lc a s e ，m a i n l ya b o u tt h ec l a i m so fu sa n dt h er e s p o n do fc h i n ab o t hb e f o r et h ep a n e la n dt h ea p p e l l a t eb o d y o fc o u r s e ，t h ec o n c l u s i o na n dr e c o m m e n d a t i o n sm a d eb yt h ed s bi sc o n c l u d e da sw e l l a f t e rt h a t is u m m a r i z et h eq u e s t i o n sc o n c e r n e di nt h i sc a s ei no r d e rt or a i s et h es p e c i f i cs u b j e c to ft h ep u b l i cm o r a le x c e p t i o n a sf o rt h es e c o n dp a r t , it r yt om a k ei tc l e a ra b o u tt h ed e f i n i t i o no ft h ep u b l i cm o r a l t h o u g ha f t e rs e e k i n gt ot h eb a c k g r o u n dh i s t o r yo f t h ep u b l i cm o r a lc l a u s e ，t h e r ei sn o t h i n gh e l p f u lf o ru st ou n d e r s t a n dt h ec l a u s e ic a l lo n l yr e f e rm y s e l ft ot h ep r e c e d e n t sa n dt h ed i c t i o n a r y i t 。sl u c k yf o rm et of i n ds o m ee x p l a n a t i o n sa b o u tt h ep u b l i cm o r a la n dt h e n3 山东大学硕士学位论文 m a k ea c o m p a r i s o nf o rt h e mt oc o n c l u d et h em e a n i n g n e x ti st h ec o r ep a r to ft h i sn o t e ，m a i n l yf o c u so nt h ea p p l i c a t i o ns y s t e mo ft h ep u b l i c m o r a le x c e p t i o n id i v i d et h i sc h a p t e ri n t of o u rp a r t s , w h i c ht a l k sa b o u tt h ep r e m i s eb e f o r e i n d u l g i n gi nt h ed e f e n c e ，t h er e v i e wo r d e ro ft h ec l a u s e ，t h es t a n d a r da n dt h eb u r d e no f p r o o f a sf o rt h ep r e m i s e ，if i g u r ei to u tt h a tb e f o r eg o i n gt ot h ec l a u s e ，t h em e m b e rs h o u l d f i r s tp r o v et h em e a s u r e sc o n c e r n e dc a l lf a l li n t ot h es c o p eo fg a t t2 0 w h e nc o m i n gt o t h er e v i e wo r d e ro ft h ec h a p e a ua n d ( a ) ，i l i i i l ( i t sm u c hb e t t e rt or e v i e wt h ec h a p e a uf i r s t w h i l em o s tp a n e l sc o n s i d e ro t h e r w i s e t h ec o l ei s s u eo ft h ea p p l i c a t i o no ft h ep u b l i cm o r a l e x c e p t i o ni sd e f i n i t e l ya b o u tt h es t a n d a r do fn e c e s s i t ya n dc h a p e a u w h e nr e f e r r i n gt ot h e n e c e s s i t y , in l i i l l 【f o u rf a c t o r sm u s tb ec o n s i d e r e d ：t h ef i r s t i st h eg o a la c h i e v e db yt h e m e a s u r e sa n dt h ep r o t e c t i o nl e v e lo ft h em e a s u r e s ，n e x ti sa b o u tt h ec o n t r i b u t i o nd e g r e eo f t h em e a s u r e sm a k i n gt ot h eg o a l ，t h er e s t r i c t i v ee f f o r t si sp u ti nt h e 廿l i r dp l a c ew h i l e w h e t h e rt h e r ee x i s t sr e a s o n a b l ea l t e r n a t i v e so c c u p i e st h el a s tp l a c e b a s e do nt h e s ef a c t o r s ， ia l s oa r i s et h ep o s s i b i l i t yo fm o r ef a c t o r s ，w h i c hs t a y so n l yp o s s i b l e t h o u g ht h e r ei se v e n aw o r da b o u tt h es t a n d a r do fc h a p e a ui nt h er e l a t e dc a s e ，is t i l li l l u s t r a t et h r e ef a c t o r sf r o m t h en a r r a t i v es t a t e m e n to ft h ec h a p e a u a tt h el a s ts e s s i o no ft h i sp a r t , il i s to u tt h eb u r d e n o f p r o o f e s p e c i a l l yd u r i n gt h ea p p l i c a t i o np r o c e s s i nt h ef b r n lp a r to ft h i sn o t e ，ij u s td os o m er e c o m m e n d a t i o n sa b o u tt h ec o n t r i b u t i o no f t h i sc a s et ot h ea p p l i c a t i o ns y s t e ma n dt h eq u e s t i o n ss t i l lt ob er e s o l v e d w h a t sm o r e ， s o m ee n l i g h t m e n tf o rc h i n an e e d st ob ee m p h a s i z e d t om a k et h et h e o r ym o r ec l e a r ，t h i sn o t ee m p l o y ss o m ea p p r o a c h e sl i k el i t e r a t u r e r e s e a r c h , h i s t o r i c a la p p r o a c h , c o n c e p t u a la n a l y s i sa n dc o m p a r a t i v ea n a l y s i s i na d o p t i n g t h e s ea p p r o a c h e s , t h en o t eh a sag o o dm a n i f e s t a t i o no ft h eh i s t o r yo fp u b l i cm o r a la n dt h e p r e c e d e n t sr e l a t e dt ot h ec l a u s e ，w h i c hc o n s t i r o t e st h eb a s i so ft h ed e f i n i t i o na n dt h e a p p l i c a t i o np r o c e s s t h o u g ht h en o t ed oe s t a b l i s hac o m p l i c a t e da p p l i c a t i o ns y s t e m ，i tc a no n l ys e i n e sa sa g u i d ef o rf u r t h e rs t u d y , n o to n l yf o rt h er e a s o nim y s e l f c o u l dn o tc a t c ha l lt h em e a n i n gb u t a l s of o r t h ed e v e l o p m e n to f t h i ss p e c i a lr o l e k e yw o r d s ：t h ep u b l i cm o r a le x c e p t i o na p p l i c a t i o nn e c e s s i t y 4 山东大学硕士学位论文 引言 近日国家副主席习近平一行访美活动备受瞩目，关注焦点不仅仅在于浪漫的“情 人节之约”，更在于双方此次会晤的一系列成果。根据新华社报道，2 0 1 2 年2 月1 8 日中美双方就解决w t o 电影相关问题达成谅解备忘录，这一协议的签订意味着中国 政府已经同意将在每年2 0 部海外分账电影的配额之外增加1 4 部分账电影的名额，但 必须是3 d 电影或者是i m a x 电影，而其票房分账比例也将由此前的1 3 提高到2 5 。 这也就意味着，将有更多的海外优质电影有机会在中国的大银幕上与观众见面。 此 协议的签订在娱乐文化圈掀起了不小的波浪，然而w t o 专家们对此却波澜未起。究 其原因，此谅解备忘录只是为中美音像制品案裁决的履行画上了句号。而该案又有什 么来头，中国为何要签此协议，笔者又为何要撰写此文将在下文一一揭晓。 2 0 0 7 年4 月l o 日，美国就中国影响出版物、音像制品贸易权和分销服务措旌一 案( 以下简称“本案”) 向w t o 争端解决机构提出磋商请求并由此打开本案的序幕。 本案历经了磋商、专家组审理以及上诉机构审理一整套w t o 争端解决程序。其中， 美国对中国音像制品等相关方面总计2 4 个行政法规、条例和国家部委部门规章提出 质疑。尽管中国从程序和实体上都做出了积极的应对，但仍有1 5 项措旌被专家组裁 定违反了贸易权承诺和w t o 有关规定，中国根据g a t t l 9 9 4 第2 0 条( a ) 项提出的 例外抗辩也未能得到支持。中国随后提请上诉机构复审，并将重点放在了g a t t l 9 9 4 第2 0 条( a ) 项公共道德例外条款的抗辩上，上诉机构针对公共道德例外适用中的多 项法律问题作了分析，并作出了裁决认定中国抗辩失败，于2 0 0 9 年1 2 月2 1 日下发 了上诉机构报告( 即w t d s 3 6 3 a b r ) 。而根据中美双方在2 0 1 0 年6 月1 2 日共同向 其他w t o 成员国下发的通知，中国将自上诉机构裁决报告下发之日起1 4 个月内执 行该案专家组的裁决。当然这短短的1 4 个月对中国来说是远远不够的，所以在裁决 之后中国又多次与美国协商争取放宽履行时间，并逐步按照约定废除、变更、修改相 关法律法规以及与美国达成新的协议约定等，于是直到2 0 1 2 年2 月才有了上文所说 函为方便起见，本文引用的w t o 裁决案件在脚注中都直接以案号表示，如w t d s 3 6 3 r 指的即是有关中美出版 物和音像制品案的初裁报告；啪s 3 6 3 a b r 即为该案上诉机构报告。本文具体涉及的报告文件和对应的名称将 在参考文献中列出。 。参见南方日报：“美国大片引进配额增加1 4 部须是3 d 或者i m a x 电影? h t t p j w w w c e o l x w z x g n s z g d x w 2 0 1 2 0 2 1 1 9 1 t 2 0 1 2 0 2 1 9 _ 2 3 0 8 4 6 8 6 _ _ 2 s h t m l ，2 0 11 年2 月1 9 日 山东大学硕士学位论文 的谅解备忘录。 说到中国败诉的原因，入世谈判时对某些条款的囫囵吞枣可称得其中一二，国内 立法未能与w t o 规则很好的衔接起来也占去一二，更多的是却是我国的“弱势抗辩 未能站得住脚。而此“弱势”的根源则在于未能吃透w t o 的有关豁免制度、例外制度 等，由此笔者认为深入研究w t o 各项制度十分必要。而公共道德例外条款作为弹性 较大的例外条款之一，在之后的实践中将会有很大的适用空间，基于此笔者构建了与 此相关的适用制度。 2 山东大学硕士学位论文1 案情概要第一章中美视听案欲了解本案中涉及的具体问题首先要做的是宏观把握整个案情，只有真正把握了案情，才能找到问题产生的根源。下面将从本案始末、美国诉请、中方应对以及有关专家的意见几个方面介绍本案。1 1 本案始末2 0 0 7 年4 月1 0 日，美国根据关于争端解决规则与程序的谅解( 以下简称d s u )第一条和第四条、关税及贸易总协定第2 2 条、服务贸易总协定第2 2 条之规定就中国有关出版物和家庭娱乐音像制品贸易权和分销服务措施与中国政府磋商。、2 0 0 7 年7 月1 0 日，美国向中国提出补充磋商，磋商主要针对中国采取的措施未能在有关产品或领域实行国民待遇，限制了进口影院放映电影的发行、进口录音制品的发行以及录音制品的发行服务市场准入。经过多次磋商，争端仍未解决。2 0 0 7 年1 0 月1 0 日，美国请求w t o 争端解决机构( 以下称为“d s b ”) 成立专家组。1 1 月2 7 日d s b 称“根据美国在w t d s 3 6 3 5 中引用的条约的相关规定，成立专家组可以解决美国向d s b 提出的诉请并帮助d s b 作出最终的裁决以完美解决此事 圆，因此成立了专家组。历经有关翻译的争议、有关专家组审查范围的争议以及双方对于焦点问题的阐述等，专家组于2 0 0 9 年8 月1 2 日下发了专家组报告。2 0 0 9 年9 月2 2 日，中国提出上诉；2 0 0 9 年1 2 月2 1 日，上诉机构报告公布。2 0 1 0 年1 月1 9 日，d s b 通过了专家组和上诉机构的报告。其后，中国承诺将按照要求履行裁决中的规定并就有关事项与美国进行事后协商。至此，美国诉中国出版物和音像制品案落下帷幕。1 2 美国的诉请本案历经了专家组审理和上诉机构审理两个阶段。作为申诉方的美国尽管在第一。参照w t d s 3 6 3 r 以及朱榄叶：世界贸易组织国际贸易纠纷案例评析2 0 0 7 - 2 0 0 9 ，法律出版社2 0 1 0 年版。口s e ew t d s 3 6 3 瓜p a r a1 6 3 山东大学硕士学位论文 阶段的专家组审理过程中取得了胜利，但其依然没有放弃对上诉程序的充分利用提出 相应的诉请。下面对美国诉请做简要分析： 专家组阶段美国指控中国违反了w t o 相关规则的措施，包括： 第一，中国关于贸易权的相关措施违反了中国在入世议定书和工作组报告的义 务。具体指中国通过相关规定拒绝允许甚至禁止外国企业和外国人进口读物、家庭娱 乐服务音像制品( 以下简称 a v h b 制品，) 、录音制品和影院放映电影( 以下对该四 类产品合称“涉案产品”) ，而仅允许一小部分中国企业进e l 涉案产品，这与中国加入 世贸组织议定书( 以下简称“入世议定书，) 第5 条第一款、第5 条第二款和第1 条 第二款 、中国加入w t o 工作组报告第8 3 段和8 4 段的承诺不符。具体的规定散见 于指导外商投资方向规定、关于文化领域引进外资的若干意见、出版物管理条 例等。 第二，中国在分销服务领域的有关规定违反了g a t s 第1 6 条和第1 7 条 的规定， 具体指强加给外企具有歧视性的限制条件，包括：禁止外资企业承担读物的总发行、 o 入世议定书第5 条贸易权 在不损害中国以与符合w 1 o 协定