地铁管线改迁施工的监理工作要点.docx

地铁管线改迁施工的监理工作要点卢海生，吴晔(北京铁城建设监理有限责任公司， 北京 100855)摘 要： 地铁在繁华的城市市中心建设，牵扯到各种各样的管线迁改工程。现场管线位置与物探资料位置、埋深等出入较大等诸多原因，造成了地铁前期管 线迁改施工非常困难。为保护地下管线在施工中的安全，避免被破坏，管 线权属单位和施工单位应积极沟通，互相协调配合，采取积极、有效的措 施保护地下管线。关键词： 地铁；管线改迁；施工监理中图分类号：f407.9文献标识码：b文章编号：1007-4104(2013)03-0039-04西安地铁 4 号线试验段 tjjl-1 标全长 2 867.63 m，包括：五路口站、和平门站、李家村站等 3 座车站，五路口站至大 差市站区间、大差市站至和平门站区间、和平门站至李家村 站区间等 3 个区间及 4、5 号线联络线。2 施工准备阶段管线探挖监理工作2.1 建设单位组织的管线综合调度交底会开工前，建设单位组织相关管线权属单位和施工单位、 监理单位，参加管线综合调度交底会。管线权属单位将管线 的性质、走向、埋深、管径以及管线的变化情况，尽量向施 工单位交底清楚；并对施工现场派出监护人员。施工单位项 目部技术负责人在制定施工组织设计方案时，要从现状管线 保护的角度考虑方案的可操作性和安全性，从方案上保证管 线安全。2.2 承包商建立健全地下管线安全保证体系承包商取得各种地下管线资料后，对照现场与图纸资料 互相校核验证，建立健全地下管线安全保证体系，项目部设 专职管线管理员两名(昼夜值班)，对作业队伍进行三级管线 改迁、保护教育和管线改迁、保护技术交底，包括管线探测 具体位置，并将原有管线设计位置及探测位置做好标记，避 免盲目开挖。挑选技术水平过硬的机械操作人员，并对操作 人员进行安全施工技术交底。制定安全生产责任制，明确奖 惩措施，责任落实到人。2.3 现场地下管线详细调查的方法2.3.1 要求承包商挖探坑探坑采用人工开挖。开挖时应采用铁锨薄层轻挖；不 宜使用羊镐、钢钎等尖锐工具。根据现场情况确定探坑的间1管线监理工作流程(见图1)图 1 管线监理工作流程图39线； 检查开展管线改迁、 保护阶段的监理工作进行施工组织和协调1.进行实施过程中的管 改迁保护的检验和验收2.安排监理人进行旁站组织管线改迁、保护工作验收合同、信息管理检查落实管线 改迁保护条件检查落实施工 准备工作审核管线改迁、 保护质保资料下达动土令测量控制网点 检查和复核进行施工安全、进行工程质量、 进度、投资控制审查管线改迁 保护方案编制管线改迁、保护工作监理 细则和监理用表组织监理交底熟悉管线改迁、保护工作及要求project management2013年第3期(总第165期)距，通过两处以上探坑暴露的管线情况，来推断该种管线的大致走向和埋深等信息。2.3.2 要求承包商采用管线探测仪探测在 对 地 下 管 线 的 勘 测 中 采 用 科 学 的 手 段 ， 人 工 开 挖 与现代测绘技术、探测仪器相结合。如加拿大公司生产的 noggin250 系列管线成像雷达，即可有效探测电力、电信、燃 气、供热、供水、排水和有线电视等各类地下管线的准确位 置和埋设深度等数据。在旧路开挖前进行全面探测，与现有 管线图纸资料对照复核, 以获得地下管线的准确信息。2.3.3 由管线权属单位人员介绍管线的分布与管线权属单位监护人员进行交流。请他们介绍管线的 分布情况、施工中应该注意的事、项，对工程的安全、进度 十分有利。2.3.4 合理判断分支管线的埋设位置和种类根据经验仔细观察和合理判断分支管线的埋设位置和种 类。一般从检查井盖位置可以看出管线的大致走向。电线、 电线杆引下线以及配电柜至附近电力检查井之间，应注意地 下敷设的电力电缆。2.4 要求承包商绘制管线分布图将调查出的各种地下管线叠加绘制在同一张平面分布图 上，注明每种管线的埋设方式和深度，以及施工注意要点， 张贴在办公室显要位置；组织施工管理人员交底学习，时刻 提醒相关人员注意施工过程的管线安全。2.5 要求承包商现场做好警示标志对已查明的地下管线，在施工现场应做好醒目的警示标 志。方法是沿管道走向插小红旗；旗杆上设置方向标和标志 牌。标志牌上注明管道名称、管径、根数、埋深等信息；小 红旗之间洒白色石灰连成线，提示施工人员和机械操作人员 注意保护地下管线安全。对于埋设较浅、受到重压会有危险 的管线，还应采用设置警戒线的方式，禁止一切重型机械通 过。2.6管线标记附近开挖施工必须有技术管理人员现场监管 指挥在对已查明的地下管线做好醒目的警示标志的同时，要求承包商在有管线标记的附近开挖施工时，必须在有技术管 理人员现场监管、指挥的情况下，方可进行作业。必须“遵 循先人工探查，后用机械作业破除混凝土层，然后再进行人 工开挖”的施工原则。2.7管线探测开挖需由管线监理工程师或现场监理工程师 现场旁站要求承包商管线探测开挖前，必须通知管线监理工程师或现场监理工程师部实施现场旁站。同时，通知管线权属单位现场监管。对新发现的不明管线做好保护，并通知权属单位现场确认。在各方明确及签发动土令后方可实施开挖作 业。2.8 监理做好内部工作交底加强监理内部培训，详细熟悉管线分布；编排值班表， 安排人员全天轮流值班。监理部针对管线的复杂性，特别要 做好内部工作交底。2.9 加强监理巡查、旁站加强监理巡查、旁站，保证做到现场有施工就有监理巡 查。对于管线探测开挖点设置旁站点，实施旁站监管。2.10 加强现场安全管理监理部加强安全管理的力度，设置管线专监。监理部 人员在巡查过程中，发现管线安全问题应现场督促承包商整 改。如有现场不能解决的问题，向管线专监反映；由管线专 监督促整改，以保证现场监管到位。管线专监具体负责现场 的管线安全管理工作，每日对施工现场管线安全巡查不少于1 次，检查现场管线安全问题并做好监理记录。2.11 加强管线安全检查对检查发现的管线安全隐患，由管线专监督促整改，并 对整改情况进行复查。对于整改不到位的情况要进一步监督 整改，同时报告总监。总监可根据隐患情况发“监理工作联 系单”或“监理工程师通知单”，直到隐患问题解决为止。2.12 加强管线安全教育与培训监理部应加强管线安全教育与培训。首先要督促承包商 加强新进场人员的管线安全教育培训，使施工人员进场施工 前掌握、熟悉必要的管线安全技术知识和自我防护技能。同 时也要加强对监理人员的培训，提高其发现问题、解决问题 的能力。3 管线改迁监理工作方法3.1 审核管线改迁保护方案审核承包商报批的管线改迁保护方案是否满足相关要 求。3.2 做好管线改迁、保护工作的交底为加强对管线改迁工作的预控，管线监理工程师在开工 前以书面形式对施工单位进行技术交底。明确管线改迁工作 控制要点及危险源，提醒施工单位加强控制。同时，管线监 理工程师将督促承包商建立技术交底和安全交底制度，并由 承包商项目技术负责人组织实施。每道管线改迁工作开始之 前，承包商项目技术负责人必须组织相关人员(包括技术员、 工长、专职管线管理员、班组长等)进行管线改迁、保护工作40专题与探讨project management的交底，由专职管线管理员组织具体实施、检查并形成书面记录；交底的记录必须报管线监理工程师审查。管线改迁、 保护工作交底由施工单位自行进行。必要时，可以邀请管线 监理工程师及现场监理工程师参加。3.3 现场巡视监理现场巡视检查是监理检查和控制管线改迁、保护工作最 主要的方法，也是体现监理对管线改迁进行预控的一种重要 方式。监理人员坚持每天都到施工现场进行巡视。发现问题 及时提出，交施工单位及时整改；将一些管线改迁、保护问 题消灭在初始阶段或萌芽状态，减少因管线改迁或大范围的 整改而造成的不必要的损失。3.4 现场旁站监理未明确产权的管线，施工单位要通过媒体予以公开公示。施工单位要按照既有管线的分布情况，将管线的材质、管径、 走向、埋深和位置等信息绘制成综合管线图，形成管线原状 分布图。管线原状分布图必须经施工单位和监理单位项目负 责人审核签字；同时编制安全监护方案，设立管线标识牌。4.1.1 机械开挖沟槽、路槽作业应有专人指挥机械开挖沟槽、路槽作业时，应有专人指挥，在地下管 线位置安全距离外洒白色石灰线，线内禁止机械作业，避免 因管道两侧土体受到到挤压而损坏管道。管道位置采用人工 薄层轻挖，管道暴露后应采取临时保护和加固措施，随时检 查是否存在安全隐患。4.1.2 发现不明地下管线要召开会议，制定保护方案对开槽中发现的没有标明的地下管线，或虽有竣工资 料，但管线的位置、走向与实际不符合时，要及时会同有关 单位召开专门的会议，制定专门的保护方案。4.1.3 小心操作，防止盲目施工机械操作人员必须服从现场管理人员的指挥，小心操 作，挖掘动作不宜太大，防止盲目施工，施工机械行进路线 应避开已标明的地下管道位置。4.1.4 施工人员对异常环境保持警惕常见的供水、电缆、燃气管道等遇到障碍物时，为了 避让障碍，会突然抬高或者走向突左突右，很不规则。因此 施工人员要时刻保持警惕，不能依据某探坑处发现的管线位 置、高程而想当然地认为全线如此。4.1.5 关注土层和土壤含水量的变化挖作业时根据土层的变化和土壤含水量的变化来推测管 线位置。根据经验：土壤突然变湿或局部翻浆，应考虑可能 因附近供水管道渗漏引起的；土壤突然变干应考虑附近可能 有供暖管道。土层显示为原状土则比较安全；若显示为回填 土或采用其他材料回填而成，则应小心地下管线。4.1.6 根据包管材料判断管道位置和种类根据专业管线的常用包管材料来判断管道位置和种类。 供热管道常用黄砂包管；燃气管道常用石粉包管，并在管顶30 cm 处设置警示带；供水管道常用水泥石屑包管；电力直埋 管常用混凝土包管。所以路槽开挖时，当突然挖出以上材料 时应小心地下管道。4.2 承包商编制建议改迁方案报监理单位审核承包商根据工程进展情况，对影响地铁施工的管线编 制建议改迁方案，报监理单位审核。由管线产权单位放线并 技术交底，地铁施工单位配合开挖管线沟槽，沟槽深度超过1.5 m，必须设沟壁横支撑。如由产权单位开挖沟槽，监理必 须现场监控，并有提醒安全隐患的义务。对拒不配合整改的根据地铁工程的施工内容和特点，对重要管线改迁(天然气、热力、给水、军缆、电力)进行旁站监理，按旁站要求认真填写旁站记录。3.5 检查和验收每道管线改迁、保护工序完成后，施工单位须经自检合 格后报告管线监理工程师。经管线监理工程师现场检查符合 管线改迁、保护要求并同意后，方可进入下道工序施工。3.6 监理指令对巡视检查和旁站检查过程中发现的管线改迁、保护 问题，管线监理工程师将以口头指令或书面下发通知单的形 式，要求施工单位限期整改。管线监理工程师全程监督问题 的整改情况，直至整改结果达到要求后，方能允许施工单位 继续开展此项目的施工。如施工过程中发生以下情况，在与 建设单位沟通一致后，总监将要求施工单位暂停施工。(1)管线改迁、保护未经管线监理工程师或现场监理人员 检验自行封闭、掩盖者；(2)管线改迁、保护不符合要求，经指出拒不整改继续作 业者；(3)存在管线改迁、保护问题或已发生的管线改迁、保护 问题未进行处理继续作业者；(4)擅自变更设计者； (5)管线改迁、保护体系不全，自控难以实现者。4 管线改迁施工保护措施4.1承包商动土作业前必须将探查结果提请产权单位核实确认承包商进场打桩、开挖等动土作业前，必须采用各种办 法(包括查阅管线图纸、物探、人工开挖探槽、洛阳铲探查 等)探查管线情况，并将探查结果提请产权单位核实确认。对41专题与探讨2013年第3期(总第165期)project management2013年第3期(总第165期)产权单位，监理单位有告知业主的义务。对于基坑开挖中需悬吊的管线，施工单位应编制管线悬吊保护方案，经监理单 位审核后报业主。天然气管线的保护方案需经天然气公司审 批；自来水管线的保护方案需到自来水总公司备案。4.3 承包商应对完成的管线改迁工程进行管线跟踪记录管线改迁工程完成后，承包商应进行管线跟踪记录，指 定专人绘制管线现状分布图。管线现状分布图必须经施工单 位和监理单位项目负责人审核签字，提请前期部验收。凡未 按要求绘制图纸的，一律不予办理签证手续，并暂缓安排该 施工单位申请的下一项管线改迁计划。4.4 其他保护措施 (1)承包商应设置管线设施安全警示标志。 (2)建立管线保护工作协调会制度。承包商、监理单位和管线产权部门应在地铁土建工程建设周期内，适时举行管线 保护工作协调会，明确管线产权单位、监理单位、承包商在 管线安全保护工作中的职责和管理流程；建立长效机制和快 速联络机制。联络方式要落实到一线施工队伍。发现问题及 时报告、迅速处置。(3)承包商应对管线设施定期巡查。施工单位要加强对地 铁施工范围内管线设施的巡查工作，并做好记录。发现隐患 要及时整改。方案”,“管线应急预案”,“专职管线管理员岗位职责”,“管线安全工作检查记录表”；必须设置两名专职管线管理 员(昼夜倒班)，并将专职管线管理员的姓名、电话报监理部 专职管线监理工程师。5.5 对承包商专职管线管理员和项目施工负责人的要求要求承包商专职管线管理员和项目施工负责人，首先必 须熟悉、清楚围挡内各种管线原状情况。其次熟悉、清楚围 挡内各种管线现状情况。如: 管线名称、管线材质、管径、 管线位置、管线数量和管线埋深，以及管线是否已标识、 班前安全教育是否已进行；钻(挖)机型号型，钻(挖)机驾驶 员姓名，钻(挖)距离管线的纵向和横向距离、采取的防护措 施；责任人及开挖(钻)前后经何人确认，防护措施是否满足 管线安全要求；交接班制度是否已落实,距现场最近阀门位置 等等。5.6 承包商专职管线管理员的巡视和旁站工作要求承包商专职管线管理员对施工现场管线改迁情况进 行巡视，对危险性较大管线改迁作业必须进行旁站。巡视和 定期检查时，发现存在管线安全事故隐患或违规行为，应及 时制止；情况严重的，及时向有关主管部门报告。以电话形 式报告应当有通话记录，并及时补充书面报告。6 事故处理5 管线迁改监理工作要求(1)发生管线设施断裂、爆裂、挖漏等事故时，监理人员应督促施工单位根据应急处理预案，第一时间向有关产权单 位抢修抢险部门报告；立即采取安全补救措施，进行不间断 抢修、抢险作业。直至抢修、抢险完毕。(2)监理单位应注重施工单位对事故的处理、控制、进 展、升级等情况的信息收集