（西方经济学专业论文）论中国工业结构的调整.pdf

华中科技大学硕士学位论文 摘要 本文致力于探讨符合我国国情的工业结构调整方式，分三章分别探讨了工业结 构调整的基本理论，我国当前经济发展特征及问题，以及相应的对策建议。 本文指出我国正处于重工业化阶段，要素投入结构将进一步向资本密集型，技术 密集型的结构转换。现有供给体系无法匹配需求是造成当前经济矛盾的根源，依赖 投资和进出口拉动经济增长的方式有必要向扩大消费需求的拉动方式转换。因此， 此次结构调整是“升级型”调整，即淘汰落后的生产能力，通过技术升级优化产品 供给结构，以此开拓市场，扩大需求，促进经济增长。为提升我国整体经济结构合 理性，还应给予服务业相当的重视。 同时，由于前期差别政策实施导致区域性产业结构差别，我国东西部存在发展 差异，进行结构调整不能一刀切，无法寄希望通过推行技术进步拉动经济全面增长。 对于发展劳动密集型产业还有上升空问的地区，要把投资拉动的增量调整和存量调 整结合起来，抓住国内国际贸易机会充分发展，为后期产业升级奠定基础。 关键词：经济增长结构调整产业结构 华中科技大学硕士学位论文 l 导论 1 1 研究的目的和意义 根据包括中国在内的世界各国经济发展的历史经验和现代经济学的研究成果， 慎重选择适合于时代潮流和我国国情的工业化道路和增长模式，乃是一个关乎我国 今后长时期经济社会发展成败利钝的关键决策。 我国已经连续1 3 年保持g d p 两位数增长，但是近期经济出现了明显回落，传递 出经济增长放缓的信号。由此，经济增长的稳定性问题值得引起高度关注：要保持 既定的经济增长方式去维持几十年的增长已经显现出困难，从某种意义上说，这符 合了经济增长报酬递减规律，是无法避免的。但其实上也正暴露出原有投资拉动型 增长方式的局限性。唯一的出路只有结构调整。不做结构调整而维持长期增长，这 在世界上也没有先例。因此，在经济还没有出现衰退迹象前，要抓住时机作结构调整。 本选题拟在通过分析我国现实国情的基础上，探究我国现阶段工业发展特征以 及结构调整的契合方式，以期为寻找我国最佳经济增长模式提供决策参考。 1 2 文献综述 在对我国工业发展现状的研究方面，并未取得一致结论：一种观念认为中国正 处在重化工业加快发展的过程，这个时期重化工业有足够的发展动力，供给和需求 方面也有足够的条件。我国1 9 8 0 年代主要是食品产业，1 9 9 0 年代是轻工纺织业，现 在是汽车，钢铁这些重化工业。现有数据显示，重工业占整个工业比重已经达到 6 7 6 ，成为拉动国民经济增长的重要产业。由此看来，中国产业的变革是一个渐进 的过程，正顺沿劳动密集型工业主导一一资本密集型工业主导一一技术密集型主导 三个有序的阶段逐步发展。 另一种观念则认为很难划分中国目前处于什么阶段。因为中国现在处于特殊时 期，是后发展国家，遇到的环境是信息化与传统的工业化相交叉的阶段，在这个阶 段，中国的工业化带有多层次性，既有资本品比重提高的特征，又有信息化到来的 华中科技大学硕士学位论文 特征。 中国改革开放以后，为了加速工业化和经济发展，引进许多大型的制造业，这 些从发达国家引进的产品，往往都是资本密集型产业，其资本特征非常明显，会代 替和排斥劳动力。中国改革开放2 0 多年以后，大量的外来资本和技术引进使中国产 业产生多层次化，既有2 1 世纪最先进的水平，又有最传统的技术，形成的是豆芽型 结构。这样的结构下，很难断定是重化工业阶段或者什么阶段，它是一个混合体。 同时，中国作为一个幅员辽阔的大国，生产活动分布的领域比一个小国分布的 领域广泛的多，不同领域发展的差异性也形成我国区段间比较优势，会有一部分区 域先行进入甚至跨越重化工业，所以，“进入”重化工业的含义是一个组合的概念。 由此，在不同国情的研究结论支撑下得出的结构调整方式也各执一词： 一派观点认为我国应更多通过“升级”方式调整工业结构，通过发挥我国技术 和管理人才的自主创新能力促进产业升级，提高国际比较优势；相信“以重化工业 为主导的发展阶段不是不可逾越的”，希望通过发展服务业实现经济跨越发展，并缓 解日益趋紧的能源危机。 另一派观点则坚持“工业重型化是中国经济发展的必经阶段”用技术进步 拉动经济增长并不能替代重化工业发展，重化工业阶段是绕不过的，它的发展有利 于提高劳动生产率。尽管发展重化工业要消耗更多的资源，但它也是解决“高消耗” 的根本出路。因为装备水平提高和劳动生产率的增长，也要依托重化工业发展【“。 1 3 研究思路与方法 本文拟通过倒推法来分析为达成经济增长目的所需采取的工业结构调整方案。 实施的技术路线如下： 既然将经济增长作为本文研究最终目的，则首先分析制约经济增长的若干要素， 从中提取出关键要素：如消费需求，投资需求和进出口需求。对这三大要素逐一做 现状收集，问题分析，并结合我国特殊的区域差异特性作为补充分析，在此基础上 试图解决问题，提出对策建议。 2 华中科技大学硕士学位论文 经济增长制约要素分析 消费需求li 投资需求li 进出口 我国三大要素现状、问题分析 我国区域经济差异分析 我国工业结构调整对策建议 3 华中科技大学硕士学位论文 2 工业结构调整概述 2 1 产业结构调整的基本内容 经济结构的调整不仅仅是产业结构的调整，还涉及到城乡结构，收入分配结构， 消费结构，技术结构等一系列的调整。对于中国这样的大国而言，还包括非常重要 的区域发展结构调整。而在所有各方面的经济结构调整中，产业结构的调整具有中 心地位，它是经济结构调整的核心问题。 产业结构调整是一种动态机制，涉及到其他各种结构的调整。以消费结构为起 点，消费结构的变化将导致供给结构的调整；供给结构的调整将导致投资结构的变 化以及技术创新结构的变化：投资结构的变化以及技术进步将导致各个部门要素比 例的变化，从而决定了整个经济的就业结构；而就业结构的变化又决定着分配结构， 然后又作用到人均收入，于是对消费结构构成又一轮的转变。由此看来，经济发展 的顺利与否取决于这种动态机制能否顺利进行。如果在这种机制的某一个环节受到 阻碍，并使得结构调整不能顺利进行，则经济发展也将受到阻碍。由此，当我国为 促进经济发展而进行结构调整时，务必要努力消除各个环节中可能出现的障碍，以 保证结构调整的顺利进行【“。 我国当前经济结构不合理的方面很多，集中体现是供给结构与市场需求结构的 不衔接甚至某些方面的严重脱节。如对于市场需求旺盛的高技术含量的产品，我国 企业不具备生产能力，而对于某些已经供过于求的产品，企业则低水平重复建设严 重，有大量生产能力闲置。从结构分析的角度看，这是由于我国缺乏一个与需求结 构相一致的供给结构。我国的市场已经表现为需求制约，当需求结构呈现出高级化 趋势，对产品的性能，质量，更新提出更高要求时，同时也要求我国的供给结构中 出现能使产品技术含量提高，延长加工过程以能满足高级化需求的生产部门。由此， 要实现供给结构的升级，必须依靠产业技术水平的提高来支撑，同时淘汰落后工艺 及相应产品。 工! 眦经济结构调整的另一个关键环节是产业的空间合理配置( 区域结构) 。改革 4 华中科技大学硕士学位论文 开放以来，在以发展沿海地区为主的不平衡梯度战略实施下，区域政策向东部沿海 倾斜，使这一地区的快速增长带动了整个国民经济的快速增长，同时也造成了沿海 地区与内地发展差距的扩大，经济增长和发展出现不平衡。再加上各省市区在地方 经济利益的推动下自成体系，自求平衡，重复引进以竞相追求价高利大的产业，造 成生产能力过剩，地区经济结构趋同。地区市场的封锁和贸易壁垒使得生产要素在 地区间流动受阻，阻碍了市场对资源配置的基础作用的发挥【3 】。 进行工业经济结构调整，要合理配置产业的空间分布，使各地区发挥地区优势， 建立地区问合理的产业分工关系，促进地区经济的协调发展。 2 2 工业结构升级的一般规律 产业结构是指在一定产业分类基础上的各个产业之间的比例关系。这种比例关 系包括两大方面：即各产业的产出之间的比例关系和各产业的投入要素间的比例关 系。正如前面曾提到的，产业结构与其它经济结构，如消费结构，投资结构，技术 结构，外贸结构都存在着相互影响，相互制约的关系。因此，其它结构的变动将被 视为对产业产出结构和要素投入结构变动的影响因素。以下我们将从这些因素的影 响着手分析产业结构的升级。 2 2 1 产业结构升级的影响因素 最终需求的总量是总消费，总投资，总的净出口之和，故其结构也就由各分量 的结构所决定。消费结构由收入水平决定，总的消费结构是由不同收入阶层的消费 结构经过加权平均得到，而不同收入阶层的划分源于就业结构的划分。根据马斯洛 需求层次理论，人的需求是逐渐上升的，从农产品到轻纺品，到耐用消费品与住房， 最后到对各种服务的需求。随着经济的发展，人民收入水平得到提高，消费结构也 将随需求呈现高级化趋势。按照供求一致的观点，供给结构也最终将呈现高级化趋 势。问题是，如何使产业与产出结构尽快尽好地达到与需求结构相符昵? 产业与产出结构的转变来自于要素投入结构的转变。根据微观经济理论，生产 分为短期和长期，在只有两种投入要素( 劳动和资本) 的情况下，短期内企业只能 华中科技大学硕士学位论文 调整劳动投入，长期中才能通过新增投资调整资本存量。因此，短期内的生产结构 调整，要受到资本存量的制约，如何在有限的资本范围内有效地进行存量调整成为 关键。而在长期生产中，产出结构对需求结构的适应可通过增量的投入以调整资本 存量结构来得到实现。 以上的推理是在技术水平一定的前提下得出的，此时的劳动生产率完全取决于 资本设备的先进程度。而当存在技术进步时，它除能同时提高劳动，资本生产率外， 还将对资本一劳动的要素投入比例产生影响，因而对就业结构产生影响。我们知道， 就业结构的转变是由资本存量结构的转变和各部门不同的技术进步要素使用偏向所 决定的，它的转变又将进一步影响到收入分配，从而又一轮地影响到消费结构。由 于劳动力的转移更多的可能是在第一产业与第三产业之间进行，因此将就业结构的 影响暂时不予考虑，要促进产业结构的升级，技术水平的提高成为核心1 4 1 。 2 2 2 工业结构升级的过程 工业结构的变化存在基本的变动趋势，国际经验表明，在一国工业化过程中， 工业内部结构变动一般都从轻工业起步，然后逐渐向以基础工业为主的重工业转移， 进入以原料和能源工业为中心的发展阶段；在基础工业得到较充分发展的基础上， 工业重心又向加工组装工业转移，使工业加工程度和产品附加价值不断提高进入高 加工度化阶段。与此同步进行的是工业生产要素投入结构的变动。工业化初期，整 个生产发展以轻工业特别是纺织工业为主导，劳动力在生产要素中占重要地位。随 着重工业化的进展，原料和燃料动力工业的发展要求投入大量资本，因而资本又居 于主要地位。随着工业部门结构向高加工度化方向转变，技术开始取代资本，并成 为工业生产力第一位的要素。工业化过程因此表现为劳动密集型工业主导一一资本 密集型工业主导一一技术密集型主导三个有序的发展阶段。 改革开放后，我国的工业化进程较快地完成了工业化的第一阶段( 以生活消费 品为主的轻工业发展阶段) 和第二阶段( 以重化工原材料为主的基础工业发展阶段) 。 目前，我国的工业结构正跨入以加工组装为中心的高加工度化阶段，要素投入结构 正由原来的劳动密集型，资本密集型的多重结构向资本密集型，技术密集型的多重 6 华中科技大学硕士学位论文 结构转换。结构的转换，从某种意义上说，就是生产要素的运作，要实现要素在不 同地区，不同部门，不同行业和不同企业间的流动重组和优化配置。因此，在转换 的过程中，随着要素在产业间的流进流出，产业间的优势地位也将出现更迭，或者 说是高增长的主导产业更替实现结构转换。我国原有的主导产业( 钢铁，纺织，建 材) 比重已出现较大降幅，而电子机械设备制造业正高速增长，有望成为新一轮的 工业主导产业。 主导产业的选择标准主要有以下几类：第一，产业关联标准。即主导产业具有 较强的前向关联，后向关联和旁侧关联能力，因而能对其它产业具有充分的带动作 用；第二，需求弹性标准。需求弹性高的行业的市场增长速度快于经济平均增长速 度，可以在新增收入中获得较大的份额支持其持续发展，从而具有较强的增长潜力； 第三，相对生产率标准。选择相对生产率高的产业为主导产业，实际上就是选择了 技术进步最快，能带动产业整体技术水平提高的产业：第四，环境标准和劳动内容 标准等【5 1 。 2 3 中国工业结构调整的背景 2 3 1 市场化 伴随着改革开放近2 0 年来的经济快速增长，新中国成立后延续了几十年的短缺 经济基本结束，买方市场开始形成。同时，消费结构发生变化，而供给出现全面的 相对过剩。与发达国家的买方市场相比较，中国的买方市场具有如下两个明显的特 征： 1 ) 初级性。从人均国民生产总值，人均可支配收入和消费需求结构来衡量，与 发达国家人均国民生产总值2 万美元以上的高层次消费水平的买方市场不同，中国 的买方市场是初级性的，从温饱型向小康型过渡的买方市场。从中国国情出发，与 一定收入水平相对应的需求结构大致可分为四种类型，即生存型( 需求内容主要是 廉价的生存资料) ，温饱型( 需求内容主要是满足其温饱的生活必需品和服务) ，小 康型( 需求内容主要是提高生活质量的耐用消费品，住房，基础设旌和高水平服务) 和富裕型( 需求内容主要是满足人的发展与享受需求的高智能产品和服务) 。目前， 7 华中科技大学硕士学位论文 支持，导致生产能力过剩，出现通货紧缩问题。 以下将分别对决定工业增长的消费需求，投资以及进出口做详细分析。 3 2 我国消费需求现状及问题 经济增长取决于消费和投资。从市场类型来看，它既依赖于消费品市场，又依 赖于生产资料市场。如果仅有一种市场摆脱疲软而达到均衡，另一种市场依然处于 非均衡状态，经济增长是不均衡的。实现经济增长最理想的方式是通过消费需求的 扩大拉动经济，实现消费启动。消费启动的优势在于它引发的需求可转化为生产性 需求。 近年来我国消费需求得到提升并仍有改善空间，这可从以下三方面来看： 3 2 1 消费规模实现了标志性突破但消费需求仍然不足。 2 0 0 4 年我目社会消费品零售总额达到5 3 9 5 万亿元，突破了5 万亿元大关，比上 年增长1 3 _ 3 ，扣除物价上涨因素，实际增长1 0 2 。分城乡看，城市消费品零售额 3 5 5 7 3 亿元，增长1 4 7 ；县及县以下消费品零售额1 8 3 7 7 亿元，增长1 0 7 。 然而从最终消费率来看，我国却出现持续走低的局面。1 9 8 1 年，我国居民消费率 曾达到6 7 5 ，而2 0 0 0 一2 0 0 3 年我国消费率分别为6 1 1 ，5 9 8 ，5 8 2 和5 5 5 ， 持续走低。发达国家和许多发展中大国的消费率则一般为7 0 一8 0 左右。这其中 固然有我国所处经济发展阶段影响，工业增加值比重提高会使消费率偏低，但我国 居民消费力偏低却是最终消费率乃至消费需求偏低的主要因素： 1 ) 居民消费增速低于政府消费增速。2 0 世纪9 0 年代中期以来，中国的政府消 费增速逐年加快，占最终消费的比重不断提高；居民消费增速则逐年减缓，占最终 消费的比重不断降低。1 9 9 0 一2 0 0 3 年，居民消费增长低于政府消费增长1 3 个百分点。 2 ) 居民消费增速明显慢于经济增长。进入2 0 世纪9 0 年代以来，中国居民消费 增速长期慢于g d p 增速。按照当年价格计算，1 9 9 0 2 0 0 3 年，居民消费增长比g p d 增长慢1 5 个百分点。不仅居民消费总量增速缓慢，人均居民消费水平提高速度慢于 经济增长的情况更加明显。 华中科技大学硕士学位论文 3 ) 农村消费增速低于城市消费增速。从社会消费品零售额看，中国城乡市场增 幅差距较大。以当年价格计算，1 9 9 0 2 0 0 3 年，县城和农村比城市消费品市场增速低 5 8 个和6 7 个百分点。2 0 0 3 年，中国农民彩色电视机的拥有率相当于城市居民1 9 9 1 年的水平，电冰箱的拥有率相当于城市居民1 9 8 7 年的水平，洗衣机的拥有率相当于 城市居民1 9 8 4 年的水平。2 0 0 3 年农民人均纯收入水平仅相当于城市居民1 9 9 3 年的 水平，收入水平落后直接影响到消费水平的提高。农民收入增长缓慢，现实购买力 严重不足，成为制约中国消费需求的重要因素。 3 2 2 消费结构进入跨越式升级，但存在结构性供给缺口 2 0 0 4 年城镇居民消费结构预计为：食品占3 7 7 ，娱乐教育文化1 5 2 ，交通通讯 1 0 4 ，居住1 1 ，衣着9 2 ，医疗保健7 2 ，家庭设备用品及服务5 6 ，杂项商品 服务2 9 。与1 9 9 4 年相比，吃，穿，用所占比重下降了1 9 9 个百分点，而娱乐， 教育，文化，交通，通讯，居住，医疗，保健上升2 1 4 6 个百分点，标志着消费结构 加快升级。农村消费结构升级虽然与城市相差较大，但也在加快。 不过，消费结构升级尚未到位，此外还存在消费的区域结构不合理，浪费资源 污染环境型消费等问题。我国目前的买方市场具有明显的结构性特征。供给与需求 的不协调直接制约着消费的实现。工业供给结构与消费结构的缺口可以大致分为两 类：一类是供给市场过于集中，忽视了潜在消费市场的结构性缺口；还有一类则是 结构变动过程中，由于供需结构变动存在滞后而造成的结构性缺口。 第一类缺口的成因主要是市场供给未能适应不同收入水平和富裕程度的消费群 体的需要。从居民收入差距方面看，不同居民群体的收入存在着明显的差距，如东 部城市居民和西部城市居民之问，东西部农村居民之间，农村居民与城市居民之间， 垄断行业与竞争性行业从业人员之间，新兴产业与传统产业从业人员之间的收入水 平存在的差距十分明显。不同收入阶层的消费重点不一，需要不同层次的产品供给 结构，而我国产品供给层次单，相当多的企业只是把生产的着眼点定位于城市居 民，而对拥有8 亿多消费者的农村市场却研究不够，使许多产品生产脱离了农村的 实际，也就等于放弃了农村这一广阔的市场。 华中科技大学硕士学位论文 等重化工业的生产，反过来制约了我国新兴产业的形成。从技术角度考虑，现有生 产体系中的存量资产和技术主体部分，主要是中国工业多年积蓄的生产能力和技术 的延续，大体上反映的是工业化早期阶段的投资水平和需求水平，当消费需求发生 较大变化时，原有生产能力转入新生产结构中遇到实质性障碍。9 0 年代新的生产结 构是以各产业的全面高技术化为标志的，有关消费工业的各个行业都进入了产业发 展的新阶段，加之市场竞争的全面国际化，本身要求产品技术性能和附加价值的大 幅度提高，要求对原有生产体系进行全面更新改造，才能适应市场的需要。由于消 费需求已经分化，在原有生产体系下生产能力所提供的产品，要么消费需求已经饱 和，要么消费需求尚待成长，而市场急需的产品在现有生产结构中不具备首先扩张 生产的条件和技术准备，因此供给结构升级缓慢。同时，具有资本和技术优势的三 资企业在档次较高的城市市场中抢占市场份额，在技术密集型产业如汽车制造业， 通信交换设备和其他通信设备制造业等行业，以及家用电器如彩色电视机，录像机， 摄像机，复印机，冷冻设备，洗衣机，电动工具和摩托车等行业对我国企业形成冲 击。在日常用品累需求增长较快的行业，如啤酒，饮料，方便食品，洗涤用品，部 分纺织品等，三资企业也扮演了重要角色。在新兴产业上我国工业企业市场竞争力 的虚弱，进一步制约了我国工业供给结构的升级。 解决第二种供需缺口的方法，有赖于针对我国消费需求的变动趋势，实现产业 升级以提高供给结构。其中，如何更新改造既有的生产体系，增强我国工业企业的 市场竞争力是核心内容。 3 2 3 消费观念发生了革命性变化，但仍存在消费顾虑 2 0 0 4 年底消费贷款余额上升到2 万亿元，同比增长2 7 5 。居民在购物时不再 把价格作为消费的唯一决定因素，而是统筹考虑价格，服务，文化，质量，绿色， 健康，环保；个性化，品牌化消费人群迅速扩大；家务劳动社会化趋势明显，家政 服务行业得到发展。 同时，据对有关专家调查显示，目前我国消费需求仍启动不足，9 0 的人认为收 入问题制约消费。由于收入低，消费倾向低，收入高的人该消费的已经消费，收入 华中科技大学硕士学位论文 低的人想消费没有消费能力，即使有一些钱，也要存入银行留作养老，失业，子女 上学储备。3 的人由于市场秩序原因不敢消费，担心存在质量安全问题，会受骗上 当；2 的人由于时间较紧，购买不方便而没有消费；2 的人认为由于消费不配套而 没有消费，如由于堵车停车问题没有购买汽车；3 的人认为由于商品品种不全没有 消费，目前我国商品品种仅相当于发达国家的3 0 。如果这些顾虑和制约因素可以 采取相应措施得到解决，有望拉动消费需求 5 】a 3 3 我国投资现状及问题 投资对总需求的扩张乃至对整体经济的增长有着决定性的作用，我国目前所处 的工业化阶段正是实现产业结构升级，城市化进程加速和农业走向现代化的关键时 期，这一进程中将产生巨大的投资需求，如何把握投资将关系到我国工业化的长远 进程。 前文提到过，实现经济增长最理想的方式是通过消费需求的扩大拉动经济，实 现消费启动。但是，就我国目前状况而言，消费需求受到收入水平的较强制约，未 来几年我国居民与社会收入水平的增长将是有限度的，决定了整体消费层次和水平 不可能有质的飞跃。短期内消费需求不能扩大，或无法获得相应的供给结构而被满 足，消费启动效应受到制约，投资启动将成为主要的经济增长动力1 8 】【1 0 】。 相比消费启动，投资启动是有局限性的，由它引发的生产性需求并非直接向消 费性需求转化，而是以一种生产性需求向另一种生产性需求转化的方式，滞留于经 济运行过程之中。实行投资启动，由于生产性需求不向消费性需求转化，因而在生 产资料市场均衡形成之时，消费品市场仍呈现非均衡性，总均衡尚未达到。当消费 与投资不能同步增长，中间需求离开最终需求的支撑，这样的经济增长是充斥着生 产过剩泡沫的，将对经济运行造成伤害。 我国现有投资结构呈现特征如下： 3 3 1 投资总量增长偏快 1 9 9 2 年以来我国固定资产投资与经济增长关系表明，当投资增长率与g d p 增长 华中科技大学硕士学位论文 率的比例达到3 ：1 的水平时，固定资产投资的增长率偏高，当这一比例低于2 ：1 时，表明固定资产投资增长率偏低，社会有效需求不足。2 0 0 3 年我国全社会固定资 产投资总额为5 5 1 1 8 亿元，比上年增长2 6 7 该年固定资产增长率在扣除投资品价 格上涨因素后，与g d p 增长率之间的比值在2 9 3 ：1 ，接近1 9 9 2 年经济过热时的水平。 这说明2 0 0 3 年全社会固定资产投资增长偏快。2 0 0 4 年全社会固定资产投资7 0 0 7 3 亿 元，比上年增长2 5 8 ，增速比上年回落1 9 个百分点。由此看来，我国投资总量近 年来出现过快增长，但增幅正控制趋于稳定。 从投资率的角度看，2 0 0 0 2 0 0 3 年我国的资本形成率( 投资率) 分别为3 6 4 ， 3 8 ，3 9 2 和4 2 3 ，四年平均为3 8 9 8 投入产出系数分别为4 8 ，4 o ，4 5 4 和3 7 7 ，四年平均为4 2 8 。按照投资率和投入产出系数的正常比例而言，这四年的 潜在增长率理论值应平均为9 1 ，而我国实际经济增长率为8 5 ，相差o 6 个百分 点。如果我国资本形成率持续保持在3 8 4 0 之间，按照投入产出系数平均为4 _ 3 计， 那么2 0 0 5 年及其今后g d p 的潜在增长率应仍为9 。然而考虑到消费需求制约因素 ( 收入问题占9 0 ) 难以短期内解决，资源性产品供给不足的压力，要实现9 的 增长目标难度甚大，因而有必要将投资率降到3 6 左右。这样，在投入产出系数为 4 2 4 5 的情况下，我国经济的潜在增长率应为8 5 ，实际增长率将在8 左右是有 希望满足的。 3 3 2 投资结构 分析投资，除了投资总量外，投资结构也是不容忽视的重要方面。 首先看工业内部行业基本建设固定资产的投资结构。以能源( 包括煤炭，石油 和电力) ，原材料，机械电子和轻纺四个行业为代表，数据分析表明，1 9 9 6 年能源工 业基本建设固定资产投资在四个行业同类投资总和中的比重为2 4 0 ，到2 0 0 3 年该 比重持续下降到1 7 o 。其中能源工业中的煤炭，石油和电力的各行业投资比重分别 从1 9 9 6 年的2 1 ，4 1 和1 7 8 ，下降到2 0 0 3 年的o 8 ，3 2 和1 2 9 ，即分别 下降1 3 ，o 9 和4 8 个百分点。同期原材料工业的基本建设固定资产投资比重也呈下 降趋势，即从1 9 9 6 年的8 9 下降到2 0 0 3 年的5 o 。而机械电子工业和轻纺工业的 华中科技大学硕士学位论文 投资比重，从1 9 9 6 年的3 4 和3 1 ，均上升到2 0 0 3 年的4 3 。从增长率方面来 看，煤炭基本建设投资增长率从1 9 9 82 0 0 0 年这三年期间连续负增长，三年的年增长 率分别为2 5 3 ，3 1 9 和1 7 3 。石油基本建设投资在1 9 9 8 ，1 9 9 9 ，2 0 0 1 和2 0 0 3 年分别为负增长，电力基本建设投资在1 9 9 9 和2 0 0 1 年出现负增长。而从2 0 0 1 年起， 随着中国经济增长速度的不断加快，对原材料工业，机械电子工业和轻纺工业的市 场需求不断增加，直接导致这些行业的基本建设投资增长十分迅速。数据表明，2 0 0 1 2 0 0 3 年基本建设投资平均年增长率，原材料工业为4 4 9 ，机械电子工业为3 0 2 ， 轻纺工业为5 0 8 。而原材料工业，机械电子工业和轻纺工业投资的过快增长，同前 几年在能源投资上的相对不足构成鲜明对照，成为导致当前能源供应不足的一个重 要原因。 在中央投资与地方投资结构中，近几年中央项目投资比重显著下降，而地方项 目投资比重显著上升。数据表明，在固定资产投资完成额中，中央项目投资比重2 0 0 1 年为2 3 3 ，到2 0 0 3 年下降为1 4 3 ，即下降9 个百分点；与此对应，地方项目投 资比重则从2 0 0 0 年的7 6 7 ，上升到2 0 0 3 年的8 5 7 ，即上升9 个百分点。在2 0 0 4 年14 月的固定资产投资完成额数据中，中央项目投资比重为1 6 3 ，比上年同期下 降近6 个百分点；地方项目投资比重为8 3 7 ，比上年同期上升近6 个百分点，这表 明投资中的中央与地方投资结构，到2 0 0 4 年4 月时尚没有明显变动。近几年高居不 下的投资增长，与地方投资行为有很大关系。 投资结构中房地产投资比重快速提高又是一个值得注意的特点。数据表明，在 按基本建设，更新改造和房地产开发划分的投资结构中，基本建设投资比重从2 0 0 0 年的5 7 1 ，下降到2 0 0 3 年的5 5 1 ；更新改造投资比重从2 0 0 0 年的2 1 7 ，下降 到2 0 0 3 年的2 0 5 ；而房地产开发投资比重则从2 0 0 0 年的2 1 2 ，上升到2 0 0 3 年 的2 4 4 。在全国房地产投资开发额的区域结构中，东部地区比重占7 0 以上【9 。 由此可见，我国当前投资结构呈现出四个显著特点： 1 ) 在行业投资结构中，近几年对能源和原材料等基础行业的投资大幅度减弱， 由此成为能源和原材料等基础行业不适应当前经济快速增长的重要原因。 2 ) 在中央与地方投资结构中，地方投资力度表现强劲，由此构成实现投资总量 华中科技大学硕士学位论文 增长过快的重要原因。 3 ) 房地产开发投资在投资结构中的比重快速上升。 4 ) 在新建，扩建和改建的结构上，新建项目投资的增长过快。 3 4 我国进出口现状及问题 3 4 1 进出口与经济增长 消费，投资和外贸出口是拉动经济增长的三大要素。7 0 年代以来，韩国，中国 台湾，新加坡，马来西亚等东亚国家和地区迅速崛起，经济学家和国际组织发现， 与南亚和拉美国家相比，东亚国家和地区工业化的最突出特点是经济的外向度较高， 采用的是出口导向型贸易战略。在对外贸易中，对资源配置起基础性作用的原理是 传统的比较优势理论。根据赫克歇尔俄林模型，各国的相对要素丰裕度即要素 禀赋是国际贸易中各国具有比较优势的基本原因和决定因素。即每一个国家都应分 工生产并出口该国相对丰裕和便宜的要素密集型商品，进口该国相对稀缺和昂贵的 要素密集型商品。 在耕地，劳动力，实物资本和人力资本四大要素中，我国处在劳动力数量方面 占优势之外，其他三种要素都较匮乏。按照这样的要素禀赋所决定的比较优势，我 国的贸易结构应该是专业化生产并出口劳动密集型产品，进口资本密集型和人力资 源密集型产品。这样，我国的产业结构也要相应地向扩大劳动密集型行业，缩小资 本密集型行业的方向调整，然而它与我国的经济发展目标是有一定矛盾的。 我国实行贸易自由化，参与国际分工的目的归根结底是为了促进经济发展，实 现现代化。那么依靠劳动密集型产品产出增加和出口扩张能不能达到这一目标呢? 答案是“不够”。在开放经济的条件下，中国依靠劳动密集型产品发展国民经济，极 有可能出现经济增长与国家净福利增加的背离，陷入“贫困化增长”的泥沼中。就 劳动密集型产品而言，我国具比较优势的轻纺产品大都属于非耐用消费品，需求的 价格弹性很小，而供给价格弹性很大，东亚，南亚，拉美的发展中国家都是中国轻 纺产品的强大竞争对手，在他们的替代压力之下，中国出口的急剧扩张必将导致出 口价格的下降，使得贸易条件恶化，以出口拉动经济增长的动力日趋减弱叫。 2 1 华中科技大学硕士学位论文 值得引起注意的是，产业内贸易的发展带来了新的贸易利益来源。5 0 年代以来 国际经济学最重要的发展之一是用实证检验动摇了赫克歇尔与俄林的要素禀赋模型 在国际贸易理论中的核心地位，并提出在不完全竞争的市场结构条件下，差异性产 品( 或异质产品) 规模报酬递增的特征是国际贸易的基础。这样，国际贸易实质上 分为两种不同基础的贸易形式：一种是要素禀赋差别较大的国家之间的基于比较优 势的产业间贸易，即发展中国家用初级产品和劳动密集型的轻纺制成品交换发达国 家的资本密集型和技术密集型产品；另一种则是要素禀赋差别不大的国家之间基于 规模经济的产业内贸易。产业内贸易强调贸易不一定是比较优势的结果，而是基于 产品差别和规模经济的，在要素禀赋相似的发达国家之间，产业内贸易的兴盛完全 是由于生产的规模经济。在现实世界中，国际竞争迫使条件相似的各国厂商只生产 某一产品的一种或少数几种差别产品，而不是生产全部由差别的同类产品，这可以 保证使单位成本最低。与此同时，各国可以通过进口其他的差别产品来满足消费者 在较低价格水平上的多样化需求。只要参加国际贸易，所有的国家都可以在相同程 度上利用规模经济，贸易小国也可能向贸易大国廉价出口相同的东西。这意味着对 于以出口劳动密集型产品为主的发展中国家多了一项新的贸易利润来源，可以此促 进进出口结构的调整，在具有规模经济特征的化工，机械设备等产业的产业内贸易 中逐步向着进口资本密集型和人力资源密集型发展【1 2 】。 3 4 2 我国进出口贸易现状及问题 在全球化趋势及我国内需不足背景下，我国进出口贸易己占据我国经济发展中 重要席地，分别探讨如下： 1 ) 进出口总额呈现出持续，高速，超预期增长。 2 0 0 1 年我国进出口总额5 1 0 0 亿美元左右，居世界第六位，2 0 0 2 年猛增2 0 以 上，达到6 2 0 0 亿，实增1 1 0 0 亿。2 0 0 3 年全球通缩，美日欧对中国出口货物采取了 各种各样的限制手段，再加上s a r s 的影响，在普遍预期不高的情况下结果大大超 出人们预期，全年增长了3 7 ，进出口总额达到8 5 1 2 亿美元，净增数2 3 0 0 多亿， 比2 0 0 2 年翻一番，仅进口增加数就等于上年全年进出口增长总和。2 0 0 4 年继续保持 华中科技大学硕士学位论文 2 8 3 。其中，进口1 6 1 4 _ 3 亿美元，增长3 5 3 ，占全国外贸进口的比重达到2 8 8 ， 低于2 0 0 3 年底0 1 个百分点；出口1 6 5 5 4 亿美元，增长5 0 1 ，占全国外贸出口的 比重为2 7 9 ，超出2 0 0 3 年底2 7 个百分点。全年高新技术产品进出口增速高出全 国外贸进出口增速6 7 个百分点，其中进口增速相当，出口增速高出1 4 1 个百分点， 拉动外贸出口增长1 3 个百分点。其中，计算机类产品和电子技术类产品分占高新技 术产品出口和进口的半壁江山，笔记本电脑和集成电路分别是最大顺差和逆差产品。 与发达国家贸易商品中高新技术产品比重较大不同，中国高新技术产品虽然有 所发展，但总量依旧不大，而且“产品顺差，技术逆差”的构成显示了中国贸易对国 外科技进步的依赖性。中国的高新技术产品出口主要以组装，加工方式为主，而从 发达国家进口的都是技术，这使得中国的高新技术产品贸易本身科技含量较低，更 多意义上依旧是仰仗劳动力资源优势【“】。 4 ) 出口顺差地区继续保持增幅发，同时与亚洲地区贸易逆差增长较快 中国与主要贸易伙伴进出口增速均保持在2 6 以上。其中，与韩国，澳大利亚 和加拿大的双边贸易增幅分别高达4 6 7 ，5 0 3 和5 6 2 。欧盟东扩后首次成为中 国第一大贸易伙伴；美国以微弱优势取代日本成为中国第二大贸易伙伴；日本仍是 中国第一大进口来源地。 我国出口顺差集中在美，欧各国，增幅继续保持，因而贸易摩擦仍将继续。逆 差集中亚洲地区，近年增长较快。2 0 0 0 年中国与亚洲的贸易逆差9 0 2 亿美元，到了 2 0 0 2 年则增长到2 0 0 1 亿美元，而2 0 0 3 年则高达5 0 3 2 亿美元。2 0 0 4 年1 5 月份 中国与亚洲国家的贸易逆差进一步扩大，达到3 6 8 4 亿美元，同比增长8 2 4 。在 对亚洲的贸易逆差中，主要集中在几个国家。2 0 0 3 年，日本，印度，韩国，东盟， 台湾省合计对中国的逆差达到9 5 4 4 亿美元其中，台湾省对中国大陆的逆差为最大， 为4 0 3 6 亿美元，其次是韩国高达2 3 0 3 亿美元。2 0 0 4 年1 5 月份，各主要国家对 中国的贸易逆差进一步增长。 细究贸易逆差原因，除各国存在的贸易保护因素外，各国来源有所区别： 1 ) 譬如同本，我国逆差主要源于高新技术引进和加工贸易中进口依存度过高。 我国工业结构转型过程中需要用高新技术改造传统产业。而改造传统产业的高新技 华中科技大学硕士学位论文 术除了本国研发外就是进口，日本是世界上一流的技术大国，因此在引进技术和进 口高新技术产品方面就成为我国的主要对象。2 0 0 3 年我国从同本进口的高新技术产 品达到2 3 7 6 亿美元，位于我高新技术产品进口首位，占进口高新技术产品总额的比 重达到2 0 。 除此之外，日本对华投资中我国加工贸易出口的平均进口依存度过高也导致进 口大于出口，形成贸易逆差。2 0 世纪8 0 年代至9 0 年代初是中国经济的高速递增长 期，日本对华投资曾经连续多年增长速度达5 0 左右，大量用于投资的机械设备从 日本进入中国，导致中国进口速度迅速增长；另一方面，加工贸易出口的平均进口 依存度大约为6 0 。也就是说，在”中国制造”的加工贸易出口商品价值中，有六成 来自进口，只有四成才是真正的出口。尤其是电动电器设备，钢铁，机械，塑料， 化学纤维，精密仪器等资本密集型产品是日本对华贸易的优势产品，这些商品进口 在中国从日本的进口中比重合计超过7 0 ，而对日出口比重合计不到1 4 。 2 ) 而对于韩国，我国贸易逆差主要源于化学及相关产品，机械及运输设备等两 大类商品进口，。这些商品是我国经济发展需要的，必须进口，与我国商品具有互补 性。但除此之外，不得不引起注意的是由于加工贸易引起的顺差转移问题。 随着韩国对华投资的不断扩大，许多韩国企业将生产和加工贸易转移到中国。 其结果，一是从韩国进口的原材料和零部件加工后并非全部返销韩国，造成双边进 出不平衡；二是产品原产地发生变化，使原与第三国( 如美国) 的贸易顺差转移到 中国。也就是说，通过外资公司从韩国进口大量的零部件，经过在中国进行加工， 组装成品后，出口到其他国家，使得原来本是韩国出口的商品成为中国出口的商品， 使原来韩国的贸易顺差转移到中国来，成为中国与这个国家的贸易顺差。与此相反 从韩国进口的零部件的增加就使得中国对韩国的贸易逆差加大。 3 ) 东盟：原材料需求增加进口加快，逆差增大 分析我国与东盟一些国家的进出口商品，中国近年随着经济的快速发展，进口 的原材料需求也不断增加，并且出现较大的逆差现象，东盟成为主要进口地区。如 2 0 0 4 年1 5 月份中国从印度尼西亚，马来西亚进口的木及制品分别为2 亿美元，2 6 亿美元，仅这一项两个合计逆差就达到4 4 8 亿美元。还有矿产品今年1 5 月份，逆 华中科技大学硕士学位论文 差就高达1 9 4 3 亿美元，比去年同期增加近8 亿美元，同比增长1 4 2 4 3 】。 由此，从上述分析可以看出，我国逆差来源大体如下：一是我国经济发展所需 的进出口原材料；二是我国经济发展所需要的技术含量较高的机电产品，化学产品： 三是由于引进外资，使一些国家贸易顺差的转移；四是由于一些国家对我国商品实 行的贸易壁垒等。 3 5 我国区域经济差异 除了上面分析的影响经济增长的需求，投资，进出口因素外，对于中国这样的 大国而言，还包括非常重要的区域发展结构调整。 改革开放2 0 年来，中国整体经济的同质性被区域经济的差异性所替代，这种差 异性实际上是差别政策实施导致的产业结构差别，以及由此形成的经济运行机制的 差别。中国东部沿海地区随着改革开放和国家政策的支持率先获益，并利用市场优 势不断通过市场机制调动内地的生产要素( 包括货币资金) 。原有的依赖行政性的中央 财政和国家计划金融体系进行的生产要素的转移，利用区域优势互补，均衡发展的 经济模式被打破，人为的利益均衡被新的市场竞争所替代，形成了区域间不同的生 产成本和利润水平。区域经济差异在受到市场力影响的强大作用下拉开，并在特定 的经济结构，资源状况和战略导向下形成了不同特征的经济区域。虽然按照市场扩 张与平均利润率趋向，达到区域间成本，利润率趋同，从而消除区域结构差异的经 济发展是客观存在的经济规律的内在要求，但这是需要通过统一市场的扩展这一较 长过程渐次推进完成的。所以，全国经济将在这个过程中形成若干个不同层次的经 济区域，这一结构状况作为更为宏观的层面，与微观市场的结构状况交织在一起， 又形成新的微观二元结构市场运作状态，正是这种特殊的状态，从更为宏观和整体 层面制约和左右着中国经济的发展，也最终决定着中国经济的整体素质【“j 。 1 ) 区域间的劳动力市场 由于区域二元结构，导致东部与中西部区域之间存在劳动力的价格差异，同时 也存在着对劳动力素质要求的差异。这种差异，一方面导致高素质人才从中西部出 于“实现自身利益最大化”流向东部，形成中西部高素质劳动力短缺与东部高素质劳 华中科技大学硕士学位论文 动力饱和或过剩状态并存的状态，形成整个劳动力市场“短缺”与“过剩”并存的反市场 态势：另一方面，大量低素质劳动力向东部转移困难，滞留于中西部，导致中西部 产业结构的升级十分困难，形成低素质劳动力一低层次产业结构一产业结构调整一 高素质人才短缺一产业结构停留于低层次一低素质劳动力的恶性循环。在区域发展 的劳动力市场上，表现出彻底的“马太效应”。这种状况对中国经济整体发展与素质 提高无疑是十分有害的。 2 ) 区域间的资金市场 由于区域结构差异，直接导致资金在不同的区域盈利水平的差异，中西部地区 资金存在着向东部区域流动的内在冲动。在这种情况下，随着经济市场化程度的提 高和区域市场壁垒逐步被打破，一旦放松货币供给，资金出现变流是十分正常的情 况，尤其是在我国实行扩张性宏观调控政策时，变流资金出于牟利将会大量变流。 事实上，近几年区域经济发展的不平衡，已经与统一的货币金融政策产生严重的冲 突，沿海开放地区与内地欠发达地区银行体系信贷资金“双存差”问题，使统一的货 币金融政策受到很大制约。这一问题的实质反映的是整体经济市场化推进与金融市 场化发展不足的矛盾。按照通常的做法，对差别经济主体应采取差别的政策，在当 前情况下应该采取再贴现政策或差别利率政策，前者因为中国票据市场和信用制度 的不发达无法使用，后者因为金融控制的乏力无法实行。在当前这种区域结构差异 的情况下，取消信贷配额，采取利率调整刺激信贷，不仅无法达到应有的效果，相 反，会进一步导致大量资金的非体内j 下常流动，从而导致货币政策传导“非合意”变 流。在中国经济陷入长期增长乏力的困境后，中国实施了以利率操作为主的扩张性 货币政策，对中西部地区经济非但没有形成应有的刺激效果，反倒加剧了区域经济 差距。 3 ) 区域问的商品市场 由于区域差距，形成区域居民的收入差距，这种差距与产业结构差距结合，就 构成中国商品市场独特的商品供给需求结构困境。一方面大量西部居民买不起东部 企业供给相对过剩的产品，存在着有效需求不足状态，由此也制约着东部地区企业 的进一步发展和产业结构升级，进一步也影响着东部劳动力的收入，从而使东部居 誉# 障嘲x 霭积写魏瞻b 奏骗鲥鞘挺警k ；莲蕈划丛厕堂步 i 薪暴葡彝漭增长芝力一男i 荡蠢攀羹摧甥 浦名掣吊加型撼推蛹g 罐；题t 刿篆瞪捌妻简烽。磺聋薪罐；循委荟强銎僧感他姥 融魁簦j 娃拾禁旌撼固鹦捌羔je 虚啦嫩撙矬；曩銎璺营婷蕊掣荃蒯。联篓爿刊矿 斜；孺黑塌潺强烈嶝湮巧缝蠼卫墼罚而茸； 器上_ 垄均| r 型龟剐鲤； m 墀一蕊靼非强；蓦黧臻囊l 出i 丑礁獾亨待 华中科技大学硕士学位论文 压力外，还需要加快服务业发展作为产业结构调整的重要方向。 经济发展的最终目的是提高人民生活水平，生产出来的产品只有通过服务业的 联接才能为人们所消费。相对工业产业而言，服务业是相对节约资源，能源的产业。 除此之外，服务业的发展还关系到提高我国产业的国际竞争力，我国很多制造领域 企业的效率，设备，产品水平都是国际一流的，但由于产前产后服务，流通速度， 融资成本，物流成本，市场开拓能力等的竞争力低，把整个产业竞争力给拉